某縣環(huán)衛(wèi)市場化運行招標文件

1、 項目編號:*E2015*036*市*區(qū)城市管理局城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作項目招 標 文 件招標人：*市*區(qū)城市管理局招標代理機構：*有限公司二*年六月目 錄第一部分投標須知及投標須知前附表第二部分投標文件格式第三部分合同條款第四部分用戶需求書 招標公告*有限公司受*市*區(qū)城市管理局的委托，依照中華人民共和國政府采購法的有關規(guī)定，現(xiàn)就*市*區(qū)城市管理局城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作項目以公開招標的方式進行招標，歡迎具備條件的投標人前來投標。一、項目編號：*E2015*036 二、招標名稱：*市*區(qū)城市管理局城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作項目三、招標內容：城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作項目。四、服務期限：10年。五、投標

2、人資格要求：（1）符合中華人民共和國政府采購法規(guī)定的第二十二條資格要求；（2）具有獨立法人資格；（3）具有與招標范圍相符合的服務的能力、設備和人員。（4）符合法律法規(guī)的相關規(guī)定。 報名時攜帶資料原件：營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、法定代表人授權委托書、法人授權代表身份證，同時攜帶復印件加蓋公章留*有限公司備案。開標后需提供相關資質原件，資格后審。六、招標文件發(fā)售時間：2015年6月18 日-2015年6月 25日（北京時間上午9:0011:30 下午 1:305:00 節(jié)假日除外） 七、招標文件發(fā)售地點：*市*區(qū)公共資源交易中心二樓政府采購窗口；八、招標文件發(fā)售方式：現(xiàn)金形式九、招標文

3、件售價：人民幣500元/套（現(xiàn)金），售后不退十、投標文件遞交截止時間：2015年7月10日上午9:00（北京時間，下同） 十一、投標文件遞交地點及開標地點：*市*區(qū)公共資源交易中心三樓開標室；十二、招標代理機構聯(lián)系人：王曉芳、張鈺 電話告媒體：中國政府采購網、河北省政府采購網 第一部分投標供應商須知及投標供應商須知前附表第一節(jié)、投標供應商須知前附表項號內容說明與要求1項目名稱*市*區(qū)城市管理局城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作項目2位置范圍*市*區(qū)范圍內3期限具體起止時間在合同中約定4投標供應商資格要求（1）符合中華人民共和國政府采購法規(guī)定的第二十二條資格要求；（2）具有獨立法

4、人資格；（3）具有與招標范圍相符合的服務的能力、設備和人員。（4）符合法律法規(guī)的相關規(guī)定。5資格審查資格后審,開標后由評標委員會對各投標人的資質原件進行審查營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、法定代表人授權委托書、法人授權代表身份證，資質不全者屬于無效投標。6踏勘現(xiàn)場不再統(tǒng)一組織7招標文件的澄清投標供應商對招標文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與招標人進行技術交流時，可用書面形式通知招標人，但通知不得遲于投標截止日期前15日使招標人收到。招標人應用書面或傳真做出答復，招標人將答復內容包括原提出的問題（但不標明問題查詢的來源）分發(fā)給所有投標供應商。8投標有效期投標文件應在投標截止日后 90天內

5、有效9投標保證金數(shù)額和提交方式（1）金額：人民幣捌萬元 （2）遞交時間：2015年7月9日下午16時前遞交（3）遞交方式：由投標人基本存款賬戶電匯入指定賬戶，并注明項目名稱：開戶行：中國建設銀行海滿縣支行用戶名：海滿縣公共資源交易中心賬號：4080505142061548972投標保證金由投標單位基本賬戶匯出，在開標前一個工作日16時前電匯或轉賬到指定賬戶，并將保證金匯款單復印件附在投標文件中。請在備注欄（或附加信息欄）填寫項目名稱投標保證金。投標單位需在開標前一個工作日到*市*區(qū)公共資源交易中心換取收據10投標文件份數(shù)正本1份、副本4份11投標文件提交地點及截止時間投標文件遞交時間：2015

6、年7月10日9時整 （北京時間）；投標截止時間： 2015年7月10日9時整 （北京時間）；投標文件送達地點：*市*區(qū)公共資源交易中心三樓開標室12開標時間、地點開標時間：2015年7月 10日9時整 （北京時間）；開標地點：*市*區(qū)公共資源交易中心三樓開標室13評標辦法綜合評分法14評標委員會評標委員會成員共5人：政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取的技術、經濟等方面的專家及招標方代表共同組成。15評標方法綜合評分法16履約保證金按采購人要求。17中標服務費中標服務費由中標人在領取中標通知書原件前向招標代理機構一次性支付，按照國家計委頒布的«招標代理服務收費管理暫行辦法»（計價格

7、20021980號）、國家發(fā)改委辦公廳頒布的«國家發(fā)改委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知»（發(fā)改辦價格2003857號）的規(guī)定標準（服務類）收取中標服務費。18中標結果公示A、中標結果公示媒體：中國政府采購網、河北政府采購網B、公示期為3個工作日。中標通知書發(fā)出前須經招標人和招標代理機構確認19聯(lián)系方式1招標人名稱：*市*區(qū)城市管理局招標人地址：*市*區(qū)采購人聯(lián)系方式：孫科長 電話：0335-868632120聯(lián)系方式2招標代理機構全稱：*有限公司招標代理機構地址：*市七一東路未來石4棟17A06招標代理機構聯(lián)系方式：王曉芳、張鈺聯(lián)系電話：/p>

8、 電子郵件：huwibo 第二節(jié)、投標須知一、說明1、項目說明1.1 本招標項目說明詳見本須知前附表第1項至第6項；1.2 本招標項目按照中華人民共和國政府采購法等有關法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開采購方式選定供應商。2、采購內容 本項目采購內容詳見的范圍詳見本文件第四部分用戶需求書。3、合格的投標供應商3.1符合中華人民共和國政府采購法規(guī)定的第二十二條資格要求；3.2具有獨立法人資格；3.3具有與招標范圍相符合的服務的能力、設備和人員；3.4符合法律法規(guī)的相關規(guī)定。4、投標費用4.1 投標供應商承擔所有與編寫和提交投標書的有關費用，不論投標的結果如何，招標人在任何情況下均無義務和責任承擔

9、這些費用。二、招標文件5、招標文件的組成5.1 招標文件包括：第一部分投標須知及投標須知前附表第二部分投標文件格式第三部分合同條款第四部分用戶需求書5.2 投標供應商應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標供應商沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件各方面作實質性響應是投標供應商的風險，并可能導致其投標被拒絕。5.3 除5.1內容外，招標人在規(guī)定時間，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標供應商起約束作用。 5.4投標供應商獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件48小時內

10、向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標供應商自己承擔。投標供應商同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標供應商的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標供應商自行承擔，并根據有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。6、招標文件的澄清6.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標供應商，均應在投標截止期十六天以前按投標須知前附表中的通訊地址以書面形式，如電傳、傳真、電子郵箱等通知招標人，招標人對投標截止期十五天以前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復，同時將書面答復分發(fā)給每個購買招標文件的投標供應商，答復中包括所有問題，但不包

11、括問題的來源。7、招標文件的修改7.1 在招標截止期前的任何時候，無論出于何種原因，招標人可在解答投標供應商提出的澄清問題時對招標文件進行修改。7.2 招標文件的修改將以書面形式，包括電傳、傳真和電子郵件，通知所有購買招標文件的投標供應商，并對其具有約束力。投標供應商應立即以電傳、傳真、電子郵箱等形式確認已收到修改文件。7.3 招標文件、招標文件澄清、招標文件修改補充通知內容以書面明確的內容為準，當招標文件、招標文件澄清、招標文件修改補充通知內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知或修改文件為準。7.4 為使投標供應商編寫投標文件是有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以自行決定，酌情延長投

12、標截止日期。三、投標文件8、投標文件的語言及度量衡單位8.1 投標供應商提交的投標書以及投標供應商與招標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文書寫。投標供應商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但須有中文譯文，在存在差異和矛盾時以中文為準。8.2 除技術規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位均采用中華人民共和國法定計量單位。9、投標文件的構成9.1 投標供應商編寫的投標文件應包括但不限于下列部分：1）投標函2）資格證明文件3）投標保證金4）商務響應5）商務差異6）服務費承諾書7）運營方案8）其他資料10、投標貨幣10.1投標價必須為人民幣，以元為單位。11、投標報價11.1投標報價

13、包含履行合同所有相關費用。11.2除非投標供應商須知前附表另有規(guī)定，投標價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應性投標而予以拒絕。投標供應商所報的投標價在投標有效期內是固定不變的，投標供應商不得以任何理由予以變更。11.3 投標供應商不得以低于企業(yè)自身的成本參與競標（如果評標委員會發(fā)現(xiàn)某投標報價可能低于其企業(yè)自身成本，且該投標所附書面說明及相關證明材料，不能合理地做出解釋時，評標委員會將無效投標認定）。11.4 報價要求11.4.1投標報價應當包含但不限于服務費、投標供應商所派人員工資、福利、服裝、社保、醫(yī)療、清潔物料及物品、城區(qū)護欄清洗、設備運行維護維修、燃油、毛刷消耗、稅金及相關

14、手續(xù)辦理等所有費用。11.4.2本次招標不接受有選擇的投標報價。11.5 投標報價中，發(fā)現(xiàn)下列情況之一，招標人視為非響應性投標而予以拒絕：11.5.1投標供應商提交可變價格的投標文件；11.5.2同一項目投標報價有兩個以上的報價且未明確哪個報價有效；11.5.3投標報價明顯偏于其成本價的；11.5.4其他不符合招標文件要求的投標報價。12、 證明環(huán)衛(wèi)服務符合招標文件規(guī)定要求的文件本招標文件要求的以及投標供應商認為有必要的其他資料。13、 證明投標供應商合格和資格的文件13.1 投標供應商應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部份。投標供應商應對相關證明材料

15、的真實性負責，招標人將進行必要的核實，對弄虛作假者，一經查實，將取消其投標資格。投標供應商須在投標文件中裝填下列資料(包括但不限于)：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；法定代表人授權委托書及被授權人身份證件；現(xiàn)有設備及工具的購買發(fā)票或租賃合同等。14、 知識產權或勞務糾紛14.1 投標供應商應保證，招標人在中華人民共和國使用設施或提供環(huán)衛(wèi)服務人員，如有第三方向招標人提出侵犯其專利權、或產生任何勞務糾紛的，該責任應由投標供應商承擔。15、投標保證金15.1 投標供應商必須按投標供應商須知前附表的規(guī)定數(shù)額提交投標保證金，投標保證金繳納憑證加蓋公章復印件作為其投標文件的一部分。15.2 投標保證金是為了保護招標代理

16、機構和招標人免遭因投標供應商的行為所造成的損失，招標代理機構和招標人在因投標供應商的行為而受到損害時可以根據本須知的規(guī)定沒收投標供應商的投標保證金。15.3 投標保證金可以采用電匯或轉賬形式提交，在開標前規(guī)定時間支付，保證金繳納證明原件在開標現(xiàn)場交驗招標人及監(jiān)督機構核驗，加蓋公章復印件作為其投標文件的一部分。15.4中標供應商的投標保證金，在簽署合同協(xié)議并交納招標代理服務費后，予以退還。15.4.1招標代理服務費收費標準執(zhí)行發(fā)改辦價格2003857號、國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法計價格20021980號文件。15.5 未中標供應商的投標保證金，在發(fā)出中標通知書之日起5個工作日內退還。1

17、5.6下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：(1)投標供應商在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標；(2)投標供應商提供虛假資料；(3)中標供應商在規(guī)定期限內未能根據本須知的規(guī)定與招標人簽訂合同；(4)中標供應商在規(guī)定期限內未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金；(5)無故不參加投標的。16、投標文件的有效期16.1 投標文件應在投標截止日開始后與前附表規(guī)定的投標有效期數(shù)內保持有效。投標文件有效期不足的將被視為非響應性投標而予以拒絕。16.2 特殊情況下，在投標有效期截止之前，招標人可要求投標供應商同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標供應商可拒絕招標人的這種要求，其投標保

18、證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標供應商將不會被要求和允許修正其投標，而只會要求其相應地延長其投標保證金的有效期。17、投標文件的制作和簽署17.1 投標供應商應遞交投標文件一份正本和四份副本，每套投標文件須清楚地標明“正本”和“副本”。如正本和副本不符，以正本為準。17.2投標文件正本須打印，并由法定代表人其正式授權的代表簽字。投標文件的副本可采用正本的復印件。17.3 投標文件中任何行間插字、涂改和增刪，必須由被授權人在旁邊簽字方為有效。四、投標文件的遞交18、投標文件的密封和標識18.1 投標供應商應將投標文件裝入一密封袋中并加以密封，封口處應有投標供應商的被授權人簽字及投標供應

19、商公章。并注明采購項目、項目編號、并注明在- 年 月 日 時之前不得開啟字樣。18.2 投標文件封套應注明以下內容：（1）招標人名稱 （2）采購項目 （3）采購項目編號： （4）投標供應商名稱 18.3 投標供應商未按本章18.1、18.2條規(guī)定標記并密封，招標人將不承擔錯放或提前啟封的責任。19、遞交投標文件的截止日期19.1 投標供應商須將全部投標文件于前附表要規(guī)定的時間遞交到前附表所述遞交地點。19.2 招標人可以酌情延長投標截止期。在此情況下，招標人和投標供應商受投標截止日期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。20、遲交的投標文件20.1招標人將拒絕并退回在前附表規(guī)定的時間后收

20、到的任何投標文件。21、投標文件的修改和撤回21.1 投標供應商可以對其已遞交的投標文件進行修改或撤回，在投標截止日期之前收到的修改文件或撤回通知有效。21.2 投標供應商的修改文件或撤回通知應按本章17、18條的規(guī)定編制、簽署密封、標記和發(fā)送，并在外裝信封上明顯標明“投標文件修改書”或“投標文件撤回通知”字樣。21.3 在投標截止期之后，投標供應商不得對其投標做任何修改。21.4 從投標截止期至投標文件有效期結束為止，投標供應商不得撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。五、開標與評標22、開標22.1 招標人將在前附表規(guī)定的時間、地點組織和主持開標會，參加開標會的投標供應商代表須準時出席，并

21、以簽名報到證明。22.2 按照第21條規(guī)定，提交了“撤回”通知的投標將不予開封。22.3 在開標時，招標代理機構將當眾宣讀投標供應商名稱、投標價格、折扣聲明，書面修改和撤回投標的通知以及招標人認為合適的其他內容。22.4開標會議在招投標管理機構監(jiān)督下，由招標代理機構組織并主持。招標代理機構將當眾拆封、宣讀投標供應商名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標函、投標總報價、折扣聲明（如有的話）、是否提交了投標保證金以及招標代理機構認為必要的其他內容。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。22.5 招標代理機構將做開標記錄。開標記錄包括開標時宣

22、讀的全部內容。23、評標委員會23.1招標人將根據所采購項目的特點組建評標委員會，評標委員會將對各投標供應商的投標文件進行全面客觀審查、質疑 、評估、比較；23.2評標委員會成員，由專家和招標人五人以上單數(shù)組成。專家評委不少于三分之二，從專家?guī)熘谐槿〈_定。24、投標供應商資格審查24.1 評標開始前，評標委員會將對投標供應商進行資格審查，只有資格審查合格的投標供應商方能進入投標文件初步審查(見本章第三節(jié))25、投標文件的初步審查評標委員會只對通過資格審查的投標文件進行初步審查(見本章第三節(jié))。26、投標文件的詳細評審及打分評標委員會只對通過初步審查的投標文件進行詳細評審及打分(見本章第三節(jié))。

23、27、與招標人的接觸27.1 除本章21條規(guī)定的澄清外，從開標到簽署合同期間，投標供應商不得與招標人就招標有關內容進行聯(lián)系。27.2 投標供應商試圖對評標、確定中標供應商或簽署合同的決定進行影響，都可能導致廢標。六、中標供應商的確定28、中標標準28.1 評標委員會將按評標辦法確定中標供應商。28.2 最低報價不能作為中標的保證。28.3 存在實質性負偏離的投標不予評價。29、招標人接受和拒絕任何或所有投標的權利29.1招標人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利，對受影響的投標供應商不承擔任何責任。七、授予合同30、簽約30.1中標供應商在接到中標通知

24、后，必須在規(guī)定的時間內準時派授權代表到指定地點按招標文件規(guī)定的技術標準與招標人簽訂技術協(xié)議書。31、中標通知書31.1 中標供應商與招標人簽訂技術協(xié)議書和商定合同3日內，在投標有效期期滿之前，招標人將書面通知中標供應商中標。31.2 中標通知書將是合同的一個組成部分。32、合同的組成基于，但不限于以下部分：32.1合同書；32.2中標通知書；32.3招標文件、修改、補充文件；32.4中標供應商的投標文件及其澄清、修改及補充文件。33、腐敗和欺詐行為33.1 招標人、投標供應商等參與招標的各方，均應在招標、采購、合同執(zhí)行等過程中保持廉潔和最高道德水準。33.2 “腐敗行為”指在招標、采購和合同執(zhí)

25、行等過程中，為謀求利益，影響相關人員正常開展工作而提供、給予、接受或索取任何有價物，并導致?lián)p害招標人及他人的行為。33.3 “欺詐行為”指為了影響招標、采購和合同執(zhí)行等過程而隱瞞事實，從而給招標人及他人造成損害的行為，其中包括投標供應商之間的串通行為，其目的是使投標價成為人為的、無競爭的價格，并使招標人無法從自由公開的競爭中受益。33.4 如果被推薦的中標候選人有腐敗和欺詐行為，將取消其中標。33.5 如果投標供應商在任何時候，被法院及政府有關管理部門認定為有腐敗和欺詐行為，招標人有權拒絕其投標、取消其中標資格、撤銷已簽署的合同。34、招標文件的解釋34.1 本招標文件由*有限公司負責解釋。3

26、4.2 其他未盡事宜，依照國家和地方相關招投標法律、法規(guī)、條例和實施辦法執(zhí)行。第三節(jié) 評標辦法一、評標原則1、本招標分技術部分和商務部分。2、按照下述解釋順序排列的法律、法規(guī)對本評標辦法有約束力（后者與前者有沖突時，以前者為準）。無論本辦法是否引用，下述文件中的強制性規(guī)定均適合評標辦法： A. 中華人民共和國政府采購法 B. 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（18號令） 3、 參加評標工作的所有成員都應嚴格按照本評標辦法規(guī)定的評標原則、評標辦法、評標程序和工作紀律，深入、細致地做好各項評標工作。 二、評標組織 1、招標人根據采購項目的特點，依法組建評標委員會，負責評標活動。評標小組由 5 人

27、以上單數(shù)組成，其中包括招標人代表及相關技術經濟方面專家。 2、評標委員會依據相關法規(guī)和招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審，提交評標報告，并向招標人按綜合得分由高到低順序推薦前三名中標候選人，由招標人選定最終投標供應商。三、評標程序 評標工作將按照下述程序進行： 1、評標準備2、投標供應商資格審查3、投標文件初步審查4、投標文件詳細評審5、評標報告四、評標標準1、評標準備1.1評標工作小組收集和準備各類評標過程中所需的文件、資料，并編制相關的評標表格； 1.2組建評標小組，選出評標小組組長；1.3評標小組專家閱讀招標文件，了解招標的范圍和性質，熟悉本評標辦法； 1.4評標小組專家熟悉評標過程中使用

28、的表格。2、投標供應商資格審查資格審查要求：（1）符合中華人民共和國政府采購法規(guī)定的第二十二條資格要求；（2）具有獨立法人資格；（3）具有與招標范圍相符合的服務的能力、設備和人員；（4）符合法律法規(guī)的相關規(guī)定；3、投標文件初步審查3.1 招標人將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署、投標文件的總體編排是否有序等。3.2招標人可以允許投標文件中存在不構成實質性偏差的、微小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范。3.3招標人將判定每個投標文件是否完整以及是否實質性響應了招標文件的要求。實質性響應是指無實質性偏離、反對、設定條件或提出保留，與投標文

29、件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符。實質性偏離是指：（1）實質性影響合同的范圍、質量和履行；（2）實質性違背招標文件，限制了招標人的權利和中標供應商合同項下的義務；（3）不能滿足招標人技術要求及商務要求的（4）不公正地影響了其它作出實質性響應的投標供應商的競爭地位；（5）相關法律法規(guī)中列明的其他情況。3.4 無效投標的認定有下列情況之一者，經評標小組核實后按無效投標文件處理。3.4.1 投標文件未按規(guī)定密封、標記、裝訂、填寫、簽署、蓋章的，不符合本招標文件投標供應商須知投標文件的密封和標記中的有關規(guī)定3.4.2 未按投標文件的格式和簽署的有關規(guī)定3.4.3企業(yè)更名應附工商局出具更名證明的原件3.

30、4.4未按招標文件規(guī)定的份數(shù)遞交的3.4.5內容不全或字跡模糊辨認不清3.4.6未按投標供應商須知要求提供投標保證金的3.4.7投標報價超過最高采購限額或低于企業(yè)成本價的3.4.8投標供應商以他人名義投標、串標投標，以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的3.4.9其他未響應招標文件實質性要求的3.4.10出現(xiàn)法律法規(guī)及招標文件中規(guī)定的其它廢標條款4、投標文件詳細內容及評分標準評標委員會只對確定為實質性響應招標文件要求的投標進行評審和比較。 序號評分內容標準分評分標準1 費用報價20分評標基準價=有效投標總報價的算術平均值；投標總報價等于評標基準價時得滿分25分，每比評標基準價高1%扣1

31、分，每比評標基準價低1%扣0.5分，扣完為止。2技術部分（總分60分）作業(yè)方案15分根據環(huán)衛(wèi)作業(yè)方案科學、合理、可行性評定得1-15分人員配置培訓措施8分根據項目人員配置情況科學、合理、可行評定得1-8分設備配置管理措施10分根據項目設備配置情況科學、合理、可行評定得1-10分質量措施10分根據項目質量措施情況科學、合理、可行性評定得1-10分安全措施10分根據項目安全措施情況科學、合理、可行性評定得1-10分應急預案7分根據應急預案科學、合理、可行性評定得1-7分3商務部分（總分20分）類似業(yè)績6分投標人提供近年（2012.6.1-2015.6.1）來同類項目運營業(yè)績（包括試運行合同）每一個

32、得2分；最高得6分（須提供投標人簽訂的合同原件，否則不得分）。自有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛情況14分根據自有灑水車、洗掃車、垃圾運輸車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛評分，4-6輛得9分；2-4輛得6分；1-2輛得3分；沒有不得分。(提供復印件，原件備查，無原件該項不得分)5、評標報告評分工作結束后，評標小組向招標人提交一套完整的評標報告。評標報告的具體內容應包括： 5.1開標記錄及開標相關資料 5.2評標小組專家簽到表 5.3標專家打分匯總表 5.4詢標和澄清有關情況（若有） 5.5其他 6、 評標小組成員對于無效標的判定應慎重考慮，并依據有關招標投標法律規(guī)定和招標文件作充分說明。 7、 評標期間，評標小組成員及工作人員

33、不得私下與投標供應商單獨接觸，評標資料不得向外擴散。 8、 各種評標文件資料，由專人負責收發(fā)，評標結束后所有文件資料由工作人員收回。 第二部分 投標文件格式(未提供格式的請自行編寫) 項目名稱投 標 文 件項目編號： 投標供應商：(蓋章)二零*年 月1投標函格式投 標 函致： 根據貴方為 （項目名稱） (招標編號： )的要求，我方 （投標供應商名稱）作為投標供應商正式授權（授權代表全名，職務）代表我方進行有關本次投標的一切事宜。我方己完全明白招標文件的所有條款要求，并重申以下幾點：（）我方決定參加采購項目編號為 的投標；（二）全部服務的投標報價（詳見投標函附表）；（三）本投標文件的有效期自遞交

34、投標文件截止日后90天有效，如中標，有效期將延至合同終止日為止；（四）我方已詳細研究了招標文件的所有內容包括修正文（如有）和所有已提供的參考資料以及有關附件并完全明白，我方放棄在此方面提出含糊意見或誤解的一切權力；（五）我方明白并愿意在規(guī)定的遞交投標文件截止時間和日期之后，投標有效期之內撤回投標，則投標保證金將被貴方沒收；（六）我方同意按照貴方可能提出的要求而提供與投標有關的任何其它數(shù)據或信息；（七）我方理解貴方不一定接受最低報價或任何貴方可能收到的報價；（八）我方如果中標，將保證履行招標文件以及招標文件修改書（如有）中的全部責任和義務，按質、按量、按期完成合同書中的全部任務；（九）所有與本投

35、標有關的函件請發(fā)往下列地址：地 址：郵政編碼： 電話：代表姓名：傳真： 職務： 投標供應商：（法人公章）法定代表人或其授權代表簽字：日期：投標函附表項目名稱： 投 標 人： （蓋公章） 法定代表人或委托代理人： （簽字） 1人工清掃保潔單價預計人工清掃面積： m2 （小寫） 元/平方米 合計金額（大寫） ￥ 元年 2機械化清掃保潔單價預計機械清掃面積： m2（小寫） 元/平方米 合計金額（大寫） ￥ 元/年3其他費用4年報價（人工清掃保潔+機械化清掃保潔+其他費用）（大寫） 元/年 （小寫） ￥ 元/年 6投標總報價（五年）（大寫） 元 /年 ，總價 元。（小寫） ￥ 元 /年， 總價 元。

36、2.資格證明文件格式 說明投標供應商應按照投標供應商須知的有關要求做出全面的響應。其內容應不限于以下各項：2.1 投標供應商資格聲明書格式2.2 法定代表人證明書格式2.3 法定代表人授權書格式2.4 投標供應商營業(yè)執(zhí)照副本的復印件2.5 投標供應商組織機構代碼證的復印件2.6 投標供應商稅務登記證復印件2.7 投標人認為有必要提供的其他方面的證明文件 2.1 資格聲明書格式資格聲明致:為響應你方組織的 采購項目的相關服務的招標采購項目編號為： ，我方愿參與投標。我方作為服務單位，是在法律、財務和運作上獨立于招標人、招標代理機構的投標供應商，提供“用戶需求書”中全部的服務，提交所有文件和全部說

37、明是真實的和正確的。我方理解你方可能還要求提供更進一步的資格資料，并愿意應你方的要求提交。 我方在參加本次投標前三年內，在經營活動及參與政府采購活動中沒有重大違法活動及涉嫌違規(guī)行為，并沒有因而被有關部門警告或處分的記錄。投標供應商（公章）： .法 定 地 址： 郵 編： .授權代表（簽字或蓋章）： 簽字人姓名（印刷體） .電 話： 傳 真： . 242.2 法定代表人證明書格式法定代表人證明書 現(xiàn)任我單位 職務，為法定代表人，特此證明。有效期限： 附：代表人性別： 年齡： 身份證號碼： 注冊號碼： 企業(yè)類型： 經營范圍： 投 標 人（法人公章）：地 址： 日 期：2.3 法定代表人授權書格式法

38、定代表人授權書致: 本授權書聲明： 是注冊于 （國家或地區(qū)）的 （投標供應商名稱）的法定代表人?，F(xiàn)任 職務 。在 項目招標采購項目編號為： 的投標和合同執(zhí)行過程中，現(xiàn)授權 （姓名、職務）作為我公司的全權代理人，以我方的名義處理一切與之有關的事宜。 授權代理人姓名： 身份證號碼： 身份證復印件： 本授權書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。投標供應商（公章）：地 址：法定代表人（簽字或蓋章）：職 務：被授權人（簽字或蓋章）：職 務：3投標保證金匯入情況說明投標保證金繳納證明復印件（粘貼繳納證明復印件，并在騎縫上加蓋投標供應商公章）4.商務響應格式承諾書 致： 我方對 （項目名稱） 的服務的招標文件

39、（采購項目編號： ）所有的內容完全明了。對招標文件第三部分合同書中的條款項下的內容完全響應，不作任何的偏離。 我方在此承諾，如獲中標，保證按第三部分合同書中的條款與招標人簽訂合同。 特此承諾！投標供應商法定名稱（公章）；投標供應商法定地址：投標供應商授權代表（簽字或蓋章）：電 話：傳 真：承諾日期：5.商務響應表格式商務部分響應表說明投標供應商應根據其提供的服務，對照招標文件的要求，有差異的，則在差異表中寫明實際響應的具體內容。序號招標文件要求投標文件內容條目簡要內容條目實際響應的具體內容6.服務費承諾書格式 中標服務費承諾書致： 我單位在貴司代理的 (采購項目編號： )招標中若獲中標，我們保

40、證在領取中標通知書原件的同時按招標文件的規(guī)定，以電匯、現(xiàn)金或經貴公司認可的一種方式，向貴公司即*有限公司指定的銀行帳號，一次性支付中標服務費。特此承諾。投標供應商名稱：（法人公章）地址：電話： 傳真：郵箱： 郵編：法定代表人或其授權代表簽字：承諾日期：7.其它資料格式7.1 投標供應商簡介。7.2 投標供應商資質證書復印件。7.3 投標供應商自有機械情況。7.4 投標供應商自有工具情況。7.5 投標供應商人員情況。7.6 投標供應商業(yè)績：業(yè)績證明材料（以服務合同或區(qū)級以上政府主管部門的證明復印件為準）。7.7 名稱變更證明（如有的話）。7.8 投標供應商滿足合格投標供應商條款要求的證明材料（提

41、供有關的證明文件）。7.3標供應商自有機械情況。機械名稱數(shù)量相關參數(shù)購入時間備注注：投標供應商應在本表后附發(fā)票的復印件。7.4投標供應商自有工具情況。工具名稱數(shù)量相關參數(shù)購入時間備注注：投標供應商應在本表后附發(fā)票的復印件。7.5投標供應商人員情況。姓名職務人員簡介工作年限備注注：投標供應商應在本表后附人員證件的復印件。7.6 投標供應商業(yè)績表格式年年年合同數(shù)量（宗數(shù)）合同總價（人民幣）簽約金額結算金額主要用戶名稱及其聯(lián)系電話用戶：電話：聯(lián)系人：用戶：電話：聯(lián)系人：用戶：電話：聯(lián)系人：用戶：電話：聯(lián)系人：用戶：電話：聯(lián)系人：用戶：電話：聯(lián)系人：用戶：電話：聯(lián)系人：用戶：電話：聯(lián)系人：用戶：電話：

42、聯(lián)系人：注：1. 投標供應商應在本表后附服務合同或區(qū)級以上政府主管部門的證明的復印件。 2. 以上業(yè)績必須可靠真實。第 48 頁8.運營方案說明 投標供應商應按照招標文件要求，根據“用戶需求書”內容作出全面響應。編制和提交的內容應包括但不限于以下各項。對必須滿足的內容，必須完全滿足。對響應有差異的，則說明差異的內容。1.1 環(huán)衛(wèi)管理方案 （1）環(huán)境衛(wèi)生工作（2）設備、設施的維護保養(yǎng)及檢修工作（3）消防保障工作（4）人員配備情況1.2 項目管理架構1.3 環(huán)境衛(wèi)生質量標準1.4 質量及安全保證措施注：運營方案中至少包括1.1-1.4內容第三部分合同條款（僅供參考）甲方（招標人）：乙方（中標供應商

43、）： 為加快推進環(huán)衛(wèi)工作市場化進程，提高城市管理水平，不斷滿足市民對人居環(huán)境的更高要求，按照河北省政府文件指示精神（環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作），經區(qū)政府研究決定，對*市*區(qū)華龍路、復興路、永興路（263廠）、振興路、海舉路、婦晶路、海滿路（城區(qū)段）、康明大街、盛源大街、匯源街（263廠國道瀑河橋至海舉路于莊橋頭）、城內大街、恒源街、聚源大街、墳場大街和小街小巷道路清掃保潔以及家屬院（沒有物業(yè)管理）的垃圾清掏工作承包管理以及城區(qū)復興路、永興路、振興路、海滿路（城區(qū)段）、城內大街、263廠國道護欄清洗工作承包管理。為明確甲、乙雙方的權利和義務，履行各自的職責，高效優(yōu)質完成環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，依據中華人民共和國

44、合同法的規(guī)定，遵照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，經甲乙雙方協(xié)商一致，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。一、承包范圍負責城區(qū)華龍路、復興路、永興路（263廠）、振興路、海舉路、婦晶路、海滿路（城區(qū)段）、康明大街、盛源大街、匯源街（263廠國道瀑河橋至海舉路于莊橋頭）、城內大街、恒源街、聚源大街、墳場大街和小街小巷范圍內25678900平方米道路的清掃保潔工作以及家屬院（沒有物業(yè)管理）的垃圾清掏工作。由于永興東路（東市場至聚源大街）還未完工，其清掃作業(yè)暫不包含于此次招標項目中。如果在合同生效期間此段道路修建完畢，則由中標供應商負責此段道路的清掃保潔作業(yè)，勞務費根據作業(yè)面積適當增加。城區(qū)復興路

45、、永興路、振興路、海滿路（城區(qū)段）、城內大街、263廠國道護欄清洗工作，護欄總長6932米。二、服務內容（一）人工作業(yè) 負責機動車道、非機動車道、人行道的清掃保潔；負責收集、倒運臨街店面生活垃圾；負責家屬院（沒有物業(yè)管理）的垃圾清掏；負責果皮箱等垃圾容器的保養(yǎng)、保潔和箱內廢棄物的清掏、清運。（二）機械化作業(yè)負責對華龍路、復興路、永興路（263廠）、振興路、海舉路、婦晶路、海滿路（區(qū)城段）、康明大街、盛源大街、城內大街、聚源大街、墳場大街機動車道進行機械化清掃保潔、清洗。 （三）護欄清洗作業(yè)城區(qū)復興路、永興路、振興路、海滿路（城區(qū)段）、城內大街、263廠國道護欄清洗工作，每月清洗4次，護欄總長6

46、932米。三、承包期限本合同期限為 5 年，自2015年 月 日起至 年 月 日止。四、承包經費及結算方式（一）甲方應支付乙方總環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務費 ，每月環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務費為 ，承包期間按月支付。甲方根據檢查和考核結果核實金額后于第二個月月底前向乙方支付上一個月的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務費。合同終止，所有費用一次性結算完畢。（二）環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務費包括管理費、人員費用（含工資、勞動福利、保險、體檢及教育培訓、處理傷亡事故等）、設備及工具費用（含三輪車、清掃車、洗掃車、笤帚、掃帚、鐵鍬等）、果皮箱（桶）維護費用、勞保用品費用（含環(huán)衛(wèi)服裝、雨鞋、雨衣、口罩、手套等）、機械費用（含車輛保險、年檢、折舊、維修保養(yǎng)、燃油、停車

47、以及意外事故處理等費用）、取水費、稅金等費用。（三）如我區(qū)道路清掃保潔費用標準統(tǒng)一提高（物價上漲、人工工資提高等因素造成運營成本提高），甲方按標準將增長部分支付給乙方。如作業(yè)服務范圍有增減，有關費用按增減量進行相應調整。五、承包方式采用全包干形式，即業(yè)務包干、經費包干方式。甲方將上述環(huán)衛(wèi)作業(yè)業(yè)務及相應的經費交給乙方，乙方按照甲方的管理要求和標準進行環(huán)衛(wèi)作業(yè)，并接受甲方的指導、監(jiān)督和檢查驗收。六、作業(yè)方案及車輛要求（一）乙方要根據道路清掃保潔管理要求，以及路段人流量、車流量、門店數(shù)量及商業(yè)營業(yè)網點等實際情況，對標段的人員定崗、設施設備配置及維護、作業(yè)方式、作業(yè)頻次、作業(yè)程序、垃圾收集方式以及應急

48、保障等有針對性地提出實施方案。實施方案要科學、詳盡、合理、操作性強，滿足項目需要。（二）乙方所有作業(yè)車輛設備必須按甲方的要求噴涂統(tǒng)一設計的車輛設備標識。七、檢查考評（一）乙方必須接受甲方的檢查考核，甲方有權根據區(qū)有關規(guī)定對質量考核標準做相應的修改。（二）甲方對乙方的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量進行定期和不定期的檢查考核，合同期內，服務質量未達到甲方要求，將予以處罰。（三）甲方有權根據區(qū)、局的通報、督辦情況及媒體監(jiān)督的情況對乙方進行扣款。乙方受到區(qū)、局領導和有關部門點名批評、通報、督辦或受到報紙、電視等媒體監(jiān)督曝光的，經甲方查證屬實，每宗扣款人民幣100-500 元，并依此類推。八、工作要求和質量標準（一）道路清掃保潔作業(yè)1、作業(yè)路面實行“兩次普掃、全天保潔”制度。2、全天保潔，道路廢棄物滯留時間不超過15分鐘。 3、道路清掃保潔必須達到“六凈、六無”標準，即：路面凈、便道凈、道牙凈、收水口凈、樹根凈、墻根凈；無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無積水、無人畜糞便。4、清掃保潔率達100%，無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無積水、無人畜糞便。5、隔離欄底部清掃保潔應達標，無積塵、漂浮物、雜物等。6、禁止焚燒垃圾、樹葉、雜物，禁止將垃圾掃、倒入下水道、綠化帶及樹池花池內。7、道路有不足一立方渣土、砂石灑漏應及