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文檔簡介
1、H雨季施工防洪防汛應(yīng)急預(yù)案總則:1、編制目的為做好本工程雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援工作,最大限 度地減少水災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失,確保該工程的安全渡汛。本預(yù)案 適用于施工現(xiàn)場、生活區(qū)發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理 工作2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防洪法和中華人民共和國防汛條例 二、防汛工作基本原則1、救人高于一切;2、搶險施救與報告同時進(jìn)行,逐級報告,首先接報,就近施救;3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;4、局部服從全局,下級服從上級;5、分級負(fù)責(zé),密切配合。三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)項目經(jīng)理部成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)成立氣象 預(yù)報組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組
2、、應(yīng)急搶險組、善后處理組、原因 調(diào)查組。防洪防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職務(wù)姓名聯(lián)系電話總指揮副總指揮信息聯(lián)絡(luò)組組長信息聯(lián)絡(luò)員信息聯(lián)絡(luò)員技術(shù)指導(dǎo)組長技術(shù)指導(dǎo)副組長后勤保障組長后勤保障組副組長后勤保障組成員搶險救援組長搶險救援組副組長搶險救援組成員備注防洪防汛現(xiàn)場應(yīng)急指揮部善后處理后勤供給總指揮:副總指揮:技術(shù)指導(dǎo)各分包隊伍搶險救援信息聯(lián)絡(luò)H現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責(zé)(一)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部 總指揮: 副總指揮:領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé): 1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項目防汛工作,制定應(yīng)急處理預(yù)案,組織應(yīng)急演練,做好 安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)安排好本項目防汛搶險工作。加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案制度和
3、制定各項應(yīng)對措施。2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一, 常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,指導(dǎo)全體施工人員開展防洪抗汛中 的自救和互救訓(xùn)練,提高全體施工人員的防洪抗汛意識和基本技能。3、確保防汛經(jīng)費(fèi)及時到位,認(rèn)真做好各項物資保障,始終保持良好的戰(zhàn)備狀 態(tài)。4、指揮和組織全體員工進(jìn)行防洪抗汛,接報險情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié) 調(diào)水災(zāi)現(xiàn)場的搶險救援工作。立足于防大汛,抗大洪,把損失降到最低點確保 生命、財產(chǎn)等不受損失,人員無傷亡。6、險情事故發(fā)生后,核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部 門、業(yè)主方匯報搶險救援工作及險情水災(zāi)應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。(二)
4、、防汛應(yīng)急小組職責(zé)分工 1、信息聯(lián)絡(luò)組 組長:副組長: 職責(zé):信息聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重 大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救,同時向上級部門報告。2、技術(shù)指導(dǎo)組組長:副組長職責(zé):技術(shù)組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣情況,結(jié)合本工程現(xiàn)場實際情況,制定切實可行的應(yīng)急防范措施。3、搶險救援組組長:副組長職責(zé):應(yīng)急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時待命狀態(tài),各類搶險車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時 到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救
5、被困人員, 最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。4、物質(zhì)保障組組長:副組長:職責(zé):物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,負(fù)責(zé)搶險防汛物資 的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶 險用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所, 確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。5、善后處理組組長:副組長:職責(zé):善后處理組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,必要時采取統(tǒng)一管理、分散 接待的方法,做好施工人員食宿安排等工作,并做好思想工作。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險情水災(zāi)現(xiàn)場,收集險情水毀證據(jù),分析險情 水災(zāi)原因,
6、為日后搶險救災(zāi)提供依據(jù)。四、應(yīng)急報警機(jī)制應(yīng)急報警機(jī)制由應(yīng)急上報機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制、外部應(yīng)急報警機(jī)制和 匯報四部份組成。它的形式為從下而上,由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機(jī)制(見下圖)。應(yīng)急上報機(jī)制通過應(yīng)急救援體系獲取險情突顯特征后,第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù) 責(zé)人,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向甲方工程部和項目監(jiān)理部匯報,并迅速 啟動應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)拉響反應(yīng)警報,通過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。外部應(yīng)急報警機(jī)制內(nèi)部報警機(jī)制啟動的同時,按應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動外部應(yīng)急
7、報警 機(jī)制,向鄰近項目部、昌平區(qū)建委、社會公共救援機(jī)構(gòu)報警。五、險情水災(zāi)應(yīng)急與救援1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情或收到水災(zāi)險情呼救后,應(yīng)急處理指揮部按照應(yīng)急處理險情水災(zāi)的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。2、險情水災(zāi)發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場;緊急情況下, 應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮帶隊親赴現(xiàn)場。3、到達(dá)現(xiàn)場后,各險情水災(zāi)應(yīng)急救援處理工作小組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作。六、險情水災(zāi)報告原則險情水災(zāi)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生險情水災(zāi)的時間、地點和路段。2、發(fā)生險情水災(zāi)的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水災(zāi)情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初 步估計;3、險情水災(zāi)原因、性質(zhì)和初步判斷;4、險情
8、水災(zāi)搶修情況和采取的措施;5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水災(zāi)搶修和處理的有關(guān)事宜;6、險情水災(zāi)報告單位、簽發(fā)人和報告時間。七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容現(xiàn)場應(yīng)急指揮部督促各職能部門進(jìn)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù) 查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé),對現(xiàn)場的深基坑、臨建設(shè)施、生活區(qū)、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項目進(jìn)行重點檢查和監(jiān)控。1、深基坑監(jiān)控人的責(zé)任:雨期告知各分包清除邊坡物料,減輕坡頂壓力,保持排水溝暢通。雨后應(yīng)及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,深基坑應(yīng)當(dāng)派 專人進(jìn)行認(rèn)真測量、觀察邊坡情況,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)變 形、位移等危險征兆,應(yīng)當(dāng)立即采取措施。2、臨建
9、設(shè)施臨建設(shè)施包括:職工生活區(qū)、辦公用房、加工場地、庫房等。監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時采取加固、翻修,達(dá)不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、 損害情況,及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將生活區(qū)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。3、起重機(jī)械起重機(jī)械包括:現(xiàn)場5臺塔吊等。監(jiān)控人的責(zé)任:六級以上雷雨、大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè);重點監(jiān)控塔吊機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水措施的落實等。4、腳手架工程腳手架工程主要有:落地腳手架、支模架等。監(jiān)控人的責(zé)任:六級以上大風(fēng)雷雨天氣,禁止腳手架施工作業(yè);重點監(jiān)
10、控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況,確?;A(chǔ)穩(wěn)固,架體拉結(jié)有效;危險時應(yīng)對腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過后,對腳手架進(jìn)行全面檢查驗收合格后,方可施工。5、臨時用電臨時用電包括:變壓器配電室、施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護(hù),各類配電設(shè)施的防雨設(shè) 施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后, 對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。八、保障措施1、針對本工程工期緊張?zhí)攸c,將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排, 對必
11、須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報,作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng) 惡劣天氣,應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。2、施工現(xiàn)場的排水措施根據(jù)施工總平面圖、,利用自然地形確定排水方向,基坑邊坡6米范圍內(nèi) 采取砼硬化并按規(guī)定向外放坡,基坑邊設(shè)防水臺,道路外側(cè)設(shè)排水溝, 確保施工工地排水暢通。應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求,設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止 泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水溝;雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),及時疏通排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與 截水溝和集水坑,
12、并與擬建的市政排水管道貫通,做好整個施工現(xiàn)場內(nèi) 的排水系統(tǒng)暢通?,F(xiàn)場5臺塔吊基坑配備5臺污水泵,現(xiàn)場機(jī)械負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé);3、運(yùn)輸?shù)缆?1) 臨時道路外側(cè)做寬300mm深200mm勺排水溝(根據(jù)現(xiàn)場實際情況要遠(yuǎn)離 基坑邊坡);(2) 雨期應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修施工現(xiàn)場道路,對施工路面不平或積水處應(yīng)及 時修好;(3) 場區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。4、臨時設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作施工現(xiàn)場的大型臨時設(shè)施,在雨期前應(yīng)整修加固完畢,應(yīng)保證不漏、不 塌、不倒,周圍不積水,嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。大風(fēng)和大雨后,應(yīng)當(dāng)檢查 臨時設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。雨期前應(yīng)清除溝邊物料,減輕坡頂壓力。雨后應(yīng)及時對坑槽溝邊坡和
13、固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,深基坑應(yīng)當(dāng)派專人 進(jìn)行認(rèn)真測量、觀察邊坡情況,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu) 變形、位移等危險征兆,應(yīng)當(dāng)立即采取措施。雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨等情況時應(yīng)當(dāng)停止室外作業(yè)施工。雷雨天氣不得露天進(jìn)行土石方施工。大風(fēng)大雨后作業(yè),應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)5、繩和附著結(jié)構(gòu),以及安全保險裝置并先試吊,確認(rèn)無異常方可作業(yè)。按照安全值班表每天有兩位管理人員值班,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向有關(guān)防汛部門匯報,同時項目經(jīng)理及各部門工長要保證手機(jī)24小時開機(jī),以 便發(fā)現(xiàn)汛情時,值班人員及時與其取得聯(lián)系,保證在第一時間內(nèi)趕到 現(xiàn)場指揮防汛。九、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)
14、案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國 家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進(jìn)行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納,形成文件, 為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中 的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。依據(jù)項目部安全生產(chǎn)管理制度,對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎罰, 妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。十、培訓(xùn)與演練1 、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn);2、培訓(xùn)的內(nèi)容個人的防護(hù)措施;對危險源的突顯特性辯識;事故報警;緊急情況下人員的安全疏散;各種搶救、搶險的基本技能;應(yīng)急救援的團(tuán)隊協(xié)
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