重慶高低壓配電柜項目可行性研究報告參考模板

1、目錄第一章 項目背景、必要性7一、 行業(yè)發(fā)展趨勢7二、 行業(yè)市場規(guī)模8三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素9四、 項目實施的必要性12第二章 行業(yè)、市場分析13一、 智能電網(wǎng)分布情況13二、 進入行業(yè)的主要障礙13第三章 項目緒論16一、 項目名稱及建設性質(zhì)16二、 項目承辦單位16三、 項目定位及建設理由17四、 報告編制說明21五、 項目建設選址23六、 項目生產(chǎn)規(guī)模24七、 建筑物建設規(guī)模24八、 環(huán)境影響24九、 原輔材料及設備24十、 項目總投資及資金構(gòu)成25十一、 資金籌措方案25十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標26十三、 項目建設進度規(guī)劃26主要經(jīng)濟指標一覽表26第四章 建筑物

2、技術(shù)方案29一、 項目工程設計總體要求29二、 建設方案29三、 建筑工程建設指標30建筑工程投資一覽表30第五章 項目選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設區(qū)基本情況32三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展36四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項目選址綜合評價41第六章 SWOT分析42一、 優(yōu)勢分析（S）42二、 劣勢分析（W）44三、 機會分析（O）44四、 威脅分析（T）45第七章 運營模式49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權(quán)限50四、 財務會計制度53第八章 法人治理57一、 股東權(quán)利及義務57二、 董事61三、 高級管理人員66四、

3、監(jiān)事69第九章 節(jié)能可行性分析71一、 項目節(jié)能概述71二、 能源消費種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表72三、 項目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評價74第十章 勞動安全75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施77三、 預期效果評價83第十一章 原輔材料分析84一、 項目建設期原輔材料供應情況84二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理84第十二章 工藝技術(shù)分析85一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析85二、 項目技術(shù)工藝分析88三、 質(zhì)量管理89四、 項目技術(shù)流程90五、 設備選型方案91主要設備購置一覽表92第十三章 投資方案93一、 編制說明93二、 建設投資93建筑工程投資一覽表94主要設備購置一覽表95建設

4、投資估算表96三、 建設期利息97建設期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表98四、 流動資金99流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十四章 經(jīng)濟收益分析103一、 經(jīng)濟評價財務測算103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產(chǎn)折舊費估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析108項目投資現(xiàn)金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十五章 風險防范114一、 項目風險分析114二、 項目風險對策116第

5、十六章 招投標方案118一、 項目招標依據(jù)118二、 項目招標范圍118三、 招標要求119四、 招標組織方式119五、 招標信息發(fā)布122第十七章 項目總結(jié)123第十八章 附表附錄125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計劃表130建設投資估算表130建設投資估算表131建設期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項目投資計劃與資金籌措一覽表135本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信

6、息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展趨勢目前，我國處于工業(yè)化加速發(fā)展的階段，正在迎來工業(yè)4.0的新機遇。隨著電力系統(tǒng)對配電系統(tǒng)的質(zhì)量和可靠性要求的提高，對輸配電及控制設備的性能要求也越來越高；特別是分散化新能源發(fā)電模式對輸配電網(wǎng)的設備和運營提出了靈活性、自協(xié)調(diào)性的要求?；A(chǔ)理論、材料技術(shù)、生產(chǎn)工藝、加工工藝和信息技術(shù)的應用，使得輸配電及控制設備的技術(shù)水平有了很大的進步，以及更大的進步空間。輸配電及控制設備未來將朝著智能化、免維護、環(huán)保性、小型化、集成化方向發(fā)展。1、智能化智能化是

7、利用現(xiàn)代電子技術(shù)、通信技術(shù)、計算機及網(wǎng)絡技術(shù)，電力設備相結(jié)合，將配電網(wǎng)在正常及事故情況下的監(jiān)測、保護、控制、計量和管理工作有機地融合在一起，進行遠距離數(shù)據(jù)傳輸及監(jiān)控，提高設備的自動化程度，方便設備的運行和維護。2009年國家電網(wǎng)提出“堅強智能電網(wǎng)”的發(fā)展目標，我國的輸配電及控制設備將逐步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務體系。這是一個以全網(wǎng)用電實時需求為驅(qū)動的協(xié)調(diào)反應系統(tǒng)，很多新型的設備亟待開發(fā)。2、免維護通常情況下，戶外配電產(chǎn)品安裝和運行環(huán)境較為復雜并且很多設備安裝在無人值守的地方，因此，免維護和模塊化的生產(chǎn)和安裝方式是未來發(fā)展的必要趨勢，可以大大提高用戶的方便度，是輸配電及控制設備生產(chǎn)廠家的目

8、標和方向。3、小型化、集成化隨著我國城市化進程的加快，單位面積電網(wǎng)容量不斷增長，由于小型化輸配電及控制設備具有節(jié)約占地空間，節(jié)約能耗和材料，改善城市環(huán)境等優(yōu)點，備受用戶青睞。隨著復合絕緣技術(shù)、APG自動壓力凝膠技術(shù)、氣體絕緣技術(shù)和小型化真空滅弧室的使用，配電設備的尺寸和重量與以前相比大幅度減小。使在配電及控制設備體積不斷減小的同時，加入更多的電器元件及裝置并且保證原有產(chǎn)品功能的基礎(chǔ)上進一步完善提高，使單一產(chǎn)品具備更多功能成為本行業(yè)的發(fā)展目標與趨勢。二、 行業(yè)市場規(guī)模電力系統(tǒng)作為社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先行性行業(yè)，其發(fā)展需要投入大量的人力、物力和財力，必須依靠國家層面的統(tǒng)籌規(guī)劃與安排，因此，電力系統(tǒng)的

9、市場規(guī)模與國家投資力度息息相關(guān)。配電網(wǎng)建設改造行動計劃2015-2020提出，2015-2020年，配電網(wǎng)建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預計到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達到21億千伏安、線路長度達到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_到11.5億千伏安、線路長度達到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。經(jīng)過長期的大規(guī)模投資建設，我國110千伏、220千伏等原主干網(wǎng)絡從堅強化水平和智能化水平均已達到世界領(lǐng)先，特高壓主干網(wǎng)絡正處在投資建設的高峰期，所以，下一步投資建設的

10、重點是配電網(wǎng)。2016年10月，國家發(fā)改委、能源局頒布有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法，文件明確指出放開增量配網(wǎng)投資和運營主體；2016年12月，發(fā)改委頒布第一批105個增量配電業(yè)務改革試點項目，標志著增量配網(wǎng)改革進入實施階段。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持中國“一帶一路”的大戰(zhàn)略實質(zhì)是推動中國產(chǎn)能輸出和資本輸出。因此，作為中國先導產(chǎn)業(yè)之一，政策資金扶持將有利于沿線國家加快電網(wǎng)建設，同時為中國電力設備出口開拓了廣闊的市場，國內(nèi)相關(guān)電網(wǎng)建設和電力設備企業(yè)受益顯著。東南亞、中南亞、西亞、非洲、拉丁美洲等廣大的發(fā)展中國家電力建設相對落后，隨著國家經(jīng)濟發(fā)展和用電量

11、上升，亟需加快電網(wǎng)建設。同時發(fā)展中國家本土設備企業(yè)技術(shù)落后，進口依賴度高，不存在本土保護主義傾向。因此，中國企業(yè)利用一帶一路的溢出效應，加快全球化的步伐將快馬加鞭。國家對包括輸配電及控制設備出口向來也是十分重視的，并在政策上給與扶持及鼓勵，如出口退稅，放寬進出口自營權(quán)等。（2）應用領(lǐng)域不斷拓展除傳統(tǒng)的輸配電領(lǐng)域外，對電力自動化需求較高的高速鐵路、城市軌道交通、石化等重工行業(yè)的電氣化建設成為輸配電設備產(chǎn)品新的應用領(lǐng)域。我國以“動車組”為代表的電氣化鐵路正在加速建設，城市軌道交通也已在很多城市興起，高速公路城際互聯(lián)快充網(wǎng)絡正在加速建設。由于鐵路電氣化、城市軌道交通建設的拉動，輸配電及控制設備業(yè)行業(yè)

12、將迎來更加廣闊的市場。2、不利因素（1）行業(yè)快速發(fā)展與業(yè)務創(chuàng)新需要大量資金輸配電及控制設備制造業(yè)并不完全屬于資金密集型行業(yè)，但行業(yè)以研發(fā)和銷售為主導，若企業(yè)需要往縱深發(fā)展，則這兩個環(huán)節(jié)需要持續(xù)的大規(guī)模投資來建立高質(zhì)量技術(shù)團隊、服務團隊以及購買價值較高的基礎(chǔ)設備等。建立覆蓋面廣的乃至全國性的服務網(wǎng)絡和銷售體系，聘請貼近客戶的有經(jīng)驗的團隊來提供及時的技術(shù)支持，都需要不斷增加資金投資。輸配電及控制設備制造業(yè)所實現(xiàn)的技術(shù)多為高新技術(shù)且技術(shù)更新速度快，需要企業(yè)具備很強的研發(fā)能力和持續(xù)的研發(fā)投入。為了適應市場發(fā)展和變化，企業(yè)還需要對最新科技動態(tài)有敏銳的觀察力和捕捉能力，提前做好將新興技術(shù)和服務融入研發(fā)工作

13、，延長研發(fā)轉(zhuǎn)化周期，對企業(yè)的資金提出較高的要求。資金缺乏是制約輸配電及控制設備制造業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一。（2）自主研發(fā)能力不足輸配電及控制設備制造業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，要對硬件和軟件系統(tǒng)不斷進行創(chuàng)新及優(yōu)化，對數(shù)據(jù)的大范圍整合及高效應用，則需要兼?zhèn)鋭?chuàng)新能力的豐富經(jīng)驗的人才。目前，高級技術(shù)人才的教育和輸送相對有限，使得輸配電及控制設備制造業(yè)發(fā)展急需的復合型高級人才數(shù)量還遠不能滿足行業(yè)對其需求，制約了企業(yè)研發(fā)設計能力的提升，對行業(yè)的長期發(fā)展不利。（3）原材料價格波動銅、鋼材等基礎(chǔ)原材料在配電設備成本中占一定比列。近年來金屬價格存在一定的波動，對輸配電及控制設備制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。如鋼材201

14、7年上半年鋼材價格以高位震蕩格局為主，根據(jù)Mysteel監(jiān)測，1-6月份鋼價同比上漲4.6%、長材上漲12.7%、板材下跌4.1%，期間市場波動較大。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基

15、礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 行業(yè)、市場分析一、 智能電網(wǎng)分布情況我國智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成了以環(huán)渤海、長三角、中西部和珠三角區(qū)域為核心，面向全國的產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀。其中北京、上海、江蘇、西安、河南和深圳等省市是當前我國智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)領(lǐng)域具有明顯的優(yōu)勢。二、

16、 進入行業(yè)的主要障礙1、技術(shù)壁壘配電及控制設備制造業(yè)屬于技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè),該行業(yè)的產(chǎn)品大部分為定制產(chǎn)品,并向小型化、信息化、智能化、集成化、免維護方向發(fā)展,需要大量電力系統(tǒng)設計、高壓電氣設計、機械結(jié)構(gòu)設計、電磁場分析技術(shù)、金屬材料和絕緣材料技術(shù)、微電腦技術(shù)、通訊技術(shù)等各專業(yè)的研發(fā)技術(shù)人才和綜合性人才不斷對產(chǎn)品進行研發(fā)和創(chuàng)新性改進,因此而積累的大量專利和非專利技術(shù)為產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性提供先進、完善的工藝保證。此外客戶對產(chǎn)品的安全性和可靠性提出很高需求,從而對研發(fā)技術(shù)水平和應用服務水平要求較高。因此,本行業(yè)有較高的技術(shù)壁壘。2、人才壁壘配電及控制設備制造業(yè)技術(shù)含量較高,要求進入者必須要有

17、充足的研發(fā)人才儲備,這樣才能保證公司在技術(shù)方面的競爭力。高水平的技術(shù)人員是保證企業(yè)研發(fā)、制造水平先進性和持續(xù)性的必要條件;生產(chǎn)能力的不斷擴大以及生產(chǎn)工藝的不斷復雜化、精密化,對管理人才尤其是生產(chǎn)管理人才也提出了更高的要求;市場競爭的日趨激烈也對各企業(yè)的市場營銷人員的專業(yè)素質(zhì)和服務意識提出了更高的要求,及時準確反饋用戶的個性需求,往往成為項目投標成敗的關(guān)鍵因素。這些都形成了本行業(yè)的人才壁壘。3、資質(zhì)壁壘出于對輸配電及控制設備尤其是戶外設備安全運行的考慮,國家對輸配電及控制設備類產(chǎn)品實行嚴格的資質(zhì)審查和準入制度。低壓成套開關(guān)設備及元器件,必須通過中國質(zhì)量認證中心進行中國國家強制性產(chǎn)品認證(CCC認

18、證);高壓成套開關(guān)設備及元器件,必須有經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局授權(quán)的國家級試驗單位對產(chǎn)品出具的合格型式試驗報告,產(chǎn)品成功通過型式試驗、取得型式試驗報告后,才能取得進入電力系統(tǒng)的資格,因此而形成了行業(yè)的資質(zhì)壁壘。目前國家認可的檢測中心有:國家高壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(西安高壓電器研究所有限公司)、電力工業(yè)電力設備及儀表質(zhì)量檢驗測試中心、機械工業(yè)高壓電器產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心(沈陽)、電力工業(yè)電氣設備質(zhì)量檢驗測試中心、天津發(fā)配電及電控設備檢測所(國家電控配電設備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心)等。4、市場驗證期壁壘由于輸配電設備對于應用領(lǐng)域的安全穩(wěn)定運行至關(guān)重要,因此,進入該領(lǐng)域的廠商不僅需要經(jīng)過相關(guān)行業(yè)主管部門嚴

19、格的資質(zhì)認證和質(zhì)量檢測,還需要有較長的實際運行時間來證明其產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性以及廠商的后續(xù)服務能力。為降低運行風險,近年來,各應用行業(yè)在電力設備產(chǎn)品招標活動中,都會明確地對電力設備廠商過往產(chǎn)品的運行業(yè)績提出要求,乃至提供首套設備國內(nèi)掛網(wǎng)運行的時間。因此擬進入本行業(yè)的企業(yè)需要經(jīng)歷較長的市場驗證期,這也就對后來的企業(yè)形成了壁壘。第三章 項目緒論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱重慶高低壓配電柜項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人鄒xx（三）項目建設單位概況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為

20、導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)

21、域內(nèi)企業(yè)影響力。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機

22、制。三、 項目定位及建設理由我國的輸配電及控制設備行業(yè)的企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)主要集中在低技術(shù)領(lǐng)域，行業(yè)內(nèi)企業(yè)仍無法滿足智能電網(wǎng)、特高壓等高技術(shù)水平產(chǎn)品的市場需求，導致出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供求矛盾。而在國家節(jié)能減排的壓力下，以及國外發(fā)電設備加大對國內(nèi)市場投入的情況下，技術(shù)成為一個至關(guān)重要的因素。然而，對于國內(nèi)輸配電及控制設備生產(chǎn)廠商，長期依賴于對國外技術(shù)的進口，缺乏自主的核心技術(shù)。同時，在智能電網(wǎng)、特高壓以及農(nóng)村電網(wǎng)改造的需求下，行業(yè)存在著技術(shù)升級和技術(shù)創(chuàng)新的風險。壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，更加注重補短板和

23、鍛長板，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出位置，培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，升級發(fā)展電子、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務型制造。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，深入開展質(zhì)量提升行動，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施

24、策，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。（二）做大做強現(xiàn)代服務業(yè)推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務供給，加快發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代會展、法律服務等服務業(yè)，建設國家檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)。推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進服務業(yè)數(shù)字化。推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)，加強公益性、基礎(chǔ)性服務業(yè)供給。加快西部金融中心建設步伐，提升金融機構(gòu)、市場、產(chǎn)品、創(chuàng)新、開放、生態(tài)等金融要素集聚和輻射能級，探索區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務創(chuàng)新，提升金融服務實體經(jīng)濟能

25、力。推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。（三）提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力以保障國家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，實施“千年良田”工程，成片規(guī)?；七M宜機化改造和高標準農(nóng)田建設，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設，落實“米袋子”和“菜籃子”負責制，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推動智慧農(nóng)業(yè)建設，健全社會化服務體系，建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，推進農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設，推廣巴味渝珍特色品牌。發(fā)展縣域經(jīng)濟，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，

26、培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，拓展農(nóng)民增收空間。（四）統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設施建設構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設施體系。加快推進西部國際綜合交通樞紐建設，深入開展交通強國建設試點，高標準建設鐵路運輸干線網(wǎng)絡，基本形成“米”字型高鐵網(wǎng)，強化長江上游航運中心干支融合、多式聯(lián)運功能，提升國際航空樞紐功能，完善高速公路網(wǎng)絡，加快城市軌道交通規(guī)劃建設，推動中心城區(qū)間暢聯(lián)暢通，構(gòu)建主城都市區(qū)“1小時通勤圈”，提高“一區(qū)兩群”內(nèi)暢外聯(lián)水平，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系和智能交通體系。強化水利基礎(chǔ)設施建設，加強飲用水水源地和備用水源建設，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防

27、御能力。完善能源保障體系，建設智慧能源系統(tǒng)。建設適應經(jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施，系統(tǒng)布局建設新型基礎(chǔ)設施，大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等，有序推進數(shù)字設施化、設施數(shù)字化。（五）推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，優(yōu)化完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場景集，高水平打造“智造重鎮(zhèn)”、建設“智慧名城”。深入實施智能制造，培育打造一批具有國際先進水平的智能工廠、數(shù)字化車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。大力發(fā)展人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、數(shù)字內(nèi)容、超算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展軟件和信息服務業(yè)，加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)、線上服務、線上管理，積極培育智能

28、化新產(chǎn)品、新模式、新職業(yè)。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，開發(fā)培育智能化應用場景，挖掘數(shù)據(jù)資源的商用、民用、政用價值，拓展智慧政務、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游和智慧社區(qū)等智能化應用。深化數(shù)字領(lǐng)域開放合作。健全數(shù)字技術(shù)、信息安全等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范，全面提升數(shù)字安全水平，加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相

29、關(guān)政策；7、項目建設單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）報告編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排

30、與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內(nèi)容本報告

31、對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約76.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套高低壓配電柜的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積87434.85，其中：生產(chǎn)工程55158.14，倉儲工程130

32、51.82，行政辦公及生活服務設施11442.44，公共工程7782.45。八、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制。“三廢”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括不銹鋼板、鍍鋅鐵板、銅板、電器件、變頻器、防水膠邊、五金配件、粉末涂料、UV油墨、焊絲、砂紙、包裝材料。（二）主要設備主要設備包括：剪板機、折彎機、沖床、焊機、小型切割機、沖壓機。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項

33、目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資32583.03萬元，其中：建設投資26560.07萬元，占項目總投資的81.52%；建設期利息378.26萬元，占項目總投資的1.16%；流動資金5644.70萬元，占項目總投資的17.32%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資26560.07萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23553.11萬元，工程建設其他費用2315.57萬元，預備費691.39萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資32583.03萬元，其中申請銀行長期貸款15439.27萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經(jīng)濟效

34、益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：62300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：50696.02萬元。3、凈利潤（NP）：8471.78萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.59年。2、財務內(nèi)部收益率：20.58%。3、財務凈現(xiàn)值：16308.91萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)

35、展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積50667.00約76.00畝1.1總建筑面積87434.851.2基底面積32426.881.3投資強度萬元/畝341.302總投資萬元32583.032.1建設投資萬元26560.072.1.1工程費用萬元23553.112.1.2其他費用萬元2315.572.1.3預備費萬元691.392.2建設期利息萬元378.262.3流動資金萬元5644.703資金籌措萬元32583.033.1自籌資金萬元17143.763.2銀行貸款萬元15439.274營業(yè)收入萬元62300.00正常運營年份5總成本費用萬元50

36、696.02""6利潤總額萬元11295.71""7凈利潤萬元8471.78""8所得稅萬元2823.93""9增值稅萬元2568.84""10稅金及附加萬元308.27""11納稅總額萬元5701.04""12工業(yè)增加值萬元19713.01""13盈虧平衡點萬元26543.49產(chǎn)值14回收期年5.5915內(nèi)部收益率20.58%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元16308.91所得稅后第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)

37、設計力求貫徹“經(jīng)濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空

38、間關(guān)系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定

39、本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積87434.85，其中：生產(chǎn)工程55158.14，倉儲工程13051.82，行政辦公及生活服務設施11442.44，公共工程7782.45。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17510.5255158.146887.541.11#生產(chǎn)車間5253.1616547.442066.261.22#生產(chǎn)車間4377.631378

40、9.531721.881.33#生產(chǎn)車間4202.5213237.951653.011.44#生產(chǎn)車間3677.2111583.211446.382倉儲工程8106.7213051.821522.562.11#倉庫2432.023915.55456.772.22#倉庫2026.683262.95380.642.33#倉庫1945.613132.44365.412.44#倉庫1702.412740.88319.743辦公生活配套2039.6511442.441691.503.1行政辦公樓1325.777437.591099.483.2宿舍及食堂713.884004.85592.024公共工程48

41、64.037782.45634.29輔助用房等5綠化工程8876.86169.77綠化率17.52%6其他工程9363.2629.167合計50667.0087434.8510934.82第五章 項目選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況重慶位于中國內(nèi)陸西南部、長江上游地區(qū)。面積8.24萬平方公里,轄38個區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數(shù)民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨具特色的“山城、江

42、城”,地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達3000多年,是巴渝文化的發(fā)祥地。因嘉陵江古稱“渝水”,故重慶又簡稱“渝”。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市。直轄以來重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、國家重要先進制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,謀劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,努力

43、建設國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,老工業(yè)基地煥發(fā)生機活力,形成全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國內(nèi)重要汽車產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動深入推進,兩江新區(qū)、西部(重慶)科學城建設高標準實施,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引擎動力更加強勁。三峽百萬移民搬遷安置任務圓滿完成,各項社會事業(yè)全面進步,脫貧攻堅目標任務順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升?；A(chǔ)設施建設提速推進,高速公路通車里程3400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網(wǎng),“米”字型高鐵網(wǎng)加快建設、在建和通車里程1319公里,國際航線達101條。內(nèi)陸開放高地加快崛起,以長江黃金

44、水道、中歐班列等為支撐的開放通道全面形成,中新第三個政府間合作項目以重慶為中心運營,對接“一帶一路”的西部陸海新通道建設上升為國家戰(zhàn)略,中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設務實推進,內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進,“兩江四岸”國際山水都市風貌日益彰顯。長江上游重要生態(tài)屏障加快建設,長江、嘉陵江、烏江干流水質(zhì)總體為優(yōu),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達333天,全市森林覆蓋率達52.5%。當前,重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超過1萬美元,規(guī)上工業(yè)增加值增

45、長5.8%,固定資產(chǎn)投資增長3.9%,社會消費品零售總額增長1.3%,進出口總值增長12.5%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12903.4億元、同比增長12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%,社會消費品零售總額同比增長29.9%,進出口總值同比增長37.6%?！笆濉睍r期是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年。最具戰(zhàn)略指引意義的是，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重大決策部署，為重慶賦予了戰(zhàn)略使命、帶來了重大機遇。全市綜合實力顯著提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預計二二年地區(qū)生產(chǎn)總值邁過2.5萬億元大關(guān)；大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新方興未艾，“智造重鎮(zhèn)”“

46、智慧名城”建設扎實推進，區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)提升；“一區(qū)兩群”空間布局優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共更加彰顯；重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，內(nèi)陸開放高地建設步伐加快，開放型經(jīng)濟不斷壯大；污染防治力度加大，長江上游重要生態(tài)屏障進一步筑牢，山清水秀美麗之地建設成效顯著；脫貧攻堅任務即將勝利完成，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口即將全部脫貧；人民生活水平顯著提高，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果；社會治理體系更加完善，民主法治建設、平安建設成效明顯；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；全面從嚴治黨取得重大成果；成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建

47、設開局良好，成渝地區(qū)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。當前，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標任務總體完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。“十四五”時期，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我市改革發(fā)展將面對更加復雜的國際環(huán)境。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向

48、高質(zhì)量發(fā)展階段，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從我市自身看，綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達地區(qū)存在較大差距，基礎(chǔ)設施瓶頸依然明顯，城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)能級還不夠高，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，適應高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機制還不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨，民生保障還存在不少短板，社會治理有待加強，必須高度重視、切實解決。我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。高度重視重慶發(fā)展，給予有力指導和重大支持。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大決策，共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展

49、、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施，為重慶高質(zhì)量發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了更為有利的條件。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設加快推進，使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，帶來諸多政策利好、投資利好、項目利好，極大提振市場預期、社會預期。國家為應對疫情沖擊、恢復經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護和激發(fā)各類市場主體活力，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，更好地為經(jīng)濟賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進，有助于我市進一步打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機制

50、不斷健全，有助于各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，充分釋放全市高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，將建成實力雄厚、特色鮮明的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，成為具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源。重慶“三個作用”發(fā)揮更加突出，進入現(xiàn)代化國際都市行列，綜合經(jīng)濟實力、科技實力大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，創(chuàng)新體系更加健全，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”全面建成；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各方面體制機制更加完善，法治政府、法治社會和平安建設達到更高水平；全面建成內(nèi)陸開放高地，基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通基本

51、實現(xiàn)，融入全球的開放型經(jīng)濟體系基本建成，開放程度和國際化水平在中西部領(lǐng)先；實現(xiàn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，科技強市、文化強市、教育強市、人才強市、體育強市和健康重慶基本建成，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；實現(xiàn)人與自然和諧共生，長江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質(zhì)生活充分彰顯。到那時，一個經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美、文化興的現(xiàn)代化重慶將崛起在祖國西部大地上，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為！四、 社會

52、經(jīng)濟發(fā)展目標今后五年，要以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的更大發(fā)展，努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟實力、發(fā)展活力、國際影響力大幅提升，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，落實科技自立自強要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點面結(jié)合、全域推進的創(chuàng)新格局，

53、使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。（一）推進西部（重慶）科學城建設發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)功能，緊扣“五個科學”“五個科技”，聚焦科學主題“鑄魂”，面向未來發(fā)展“筑城”，聯(lián)動全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學宜游的現(xiàn)代化新城。優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局，爭取國家重大科技項目、大科學裝置和國家實驗室等落地，吸引高水平大學、科研機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)入駐，推動中國科學院等在重慶布局科研平臺。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，完善公共服務配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學城，實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，加快建設成渝綜合性科學中心，打造全國重要的科技創(chuàng)新和

54、協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準新興產(chǎn)業(yè)設立開放式、國際化高端研發(fā)機構(gòu)，建設兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。強化各類科技園區(qū)支撐作用，推動全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。（二）加快培育創(chuàng)新力量強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅持企業(yè)主體、市場導向，健全產(chǎn)學研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實好企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠政策。實施科技企業(yè)成長工程，推動科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強共性技術(shù)平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)新引領(lǐng)作用，引導推動產(chǎn)學研協(xié)同攻關(guān)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。瞄準

55、人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。打造高水平科技創(chuàng)新基地，建設一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。深入推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，辦好重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新

56、團隊，加強科教結(jié)合，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大創(chuàng)新型、應用型、技能型人才隊伍。實施產(chǎn)業(yè)人才攻堅專項行動，提高人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，推進職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點。健全完善激勵各類人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措。支持西部（重慶）科學城、兩江新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等集聚國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才。促進“一區(qū)兩群”人才協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展高水平研究型大學，建立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機制。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，健全創(chuàng)新激勵政策體系，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴大科研自主權(quán)