建筑安全監(jiān)督員推進(jìn)平安卡管理制度

1、建筑安全監(jiān)督員推進(jìn)平安卡管理制度工作指南一、充分認(rèn)識(shí)做好平安卡推進(jìn)工作的重要性和緊迫性各區(qū)縣平卡辦及安全監(jiān)督員要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)實(shí)施平安卡管理制度在規(guī)范行業(yè)用工管理、保障建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員合法權(quán)益等方面的重要意義，以及今年突破刷卡進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)工作任務(wù)的緊迫性和艱巨性。年中已至，形勢(shì)逼人，我們每一個(gè)區(qū)縣平卡辦、每一名監(jiān)督員務(wù)必統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，以高度的政治責(zé)任心和歷史使命感，迅速行動(dòng)起來，將平安卡管理制度推進(jìn)工作相關(guān)保障措施納入日常相關(guān)工作中，全力確保平安卡管理制度年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二、2015年平安卡工作目標(biāo)2015年底實(shí)現(xiàn)平安卡實(shí)名制管理全覆蓋，全市實(shí)施監(jiān)管建筑工地100%刷卡進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。

2、從2015年7月15日起，新報(bào)監(jiān)工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員100%實(shí)施指紋考勤，其余從業(yè)人員實(shí)施100%刷卡進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)；2015年10月1日起，主城區(qū)監(jiān)管工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員100%實(shí)施指紋考勤，其余從業(yè)人員100%實(shí)施刷卡進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)；2015年11月1日起，全市監(jiān)管工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員100%實(shí)施指紋考勤，其余從業(yè)人員100%實(shí)施刷卡進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。三、監(jiān)督員主要工作任務(wù)（一）確保施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員100%持卡；（二）重點(diǎn)攻克一般人員刷卡進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)以及項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員指紋考勤的難點(diǎn)。四、日常工作主要內(nèi)容（一）適時(shí)登陸平安卡管理系統(tǒng)查詢監(jiān)管工程刷卡情況，

3、對(duì)刷卡不力的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和督促。（二）現(xiàn)場(chǎng)開展安全監(jiān)督工作時(shí)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行抽查，檢查項(xiàng)目的平安卡推進(jìn)情況（包括現(xiàn)場(chǎng)人員持卡情況和刷卡情況），督促平安卡工作落實(shí)。（三）發(fā)放并督促在建項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)大門口旁、工地內(nèi)及住宿區(qū)張貼和懸掛平安卡宣傳畫。五、可采取的保障性措施（一）對(duì)人員1 、2015年7月15日起，我市建筑業(yè)相關(guān)從業(yè)人員在辦理安管人員考核合格證書、特種作業(yè)人員資格證書、重慶市建設(shè)職業(yè)技能崗位證書等申辦及延期事務(wù)時(shí)，須出示平安卡，未辦理平安卡的不得辦理相關(guān)事務(wù)。2、建筑業(yè)從業(yè)人員在工傷投訴、欠薪維權(quán)等事務(wù)中，應(yīng)出示或能核實(shí)工地刷卡記錄。3、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員指紋考勤出勤率達(dá)

4、不到施工日80%和90%的，按相關(guān)規(guī)定處理外，予以不良行為記錄，其安全生產(chǎn)考核合格證不予延續(xù)，個(gè)人不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先。（二）對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目1、市級(jí)安全文明工地、揚(yáng)塵示范工地、AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地及建筑工程魯班獎(jiǎng)等評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)申報(bào)中，若有下列情況之一的，實(shí)施“一票否決”：申報(bào)項(xiàng)目無刷卡記錄的；申報(bào)項(xiàng)目在建期間，非停工及其它特殊原因，連續(xù)2天無刷卡記錄的；申報(bào)項(xiàng)目在建期間，項(xiàng)目經(jīng)理指紋考勤出勤率每月未達(dá)到施工日80%的次數(shù)超過2次的；申報(bào)項(xiàng)目在建期間安全員指紋考勤出勤率每月未達(dá)到施工日90%的次數(shù)超過2次的。2 、2015年7月15日起，將平安卡辦理及刷卡機(jī)配置情況納入新報(bào)監(jiān)工程開工前提條件

5、審查。3、將平安卡推行情況作為安全文明施工行為誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，在一個(gè)打分周期內(nèi)，出現(xiàn)1天未實(shí)施刷卡的，第139項(xiàng)判為0分，第143項(xiàng)扣2分。4、將平安卡推行情況作為建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的重要內(nèi)容，并與安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)檢查及延期掛鉤。六、責(zé)任及獎(jiǎng)懲（一）各建筑安全站監(jiān)督員對(duì)其監(jiān)管的在建項(xiàng)目負(fù)監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高監(jiān)管效率，切實(shí)督促項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)平安卡管理制度，完成刷卡進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)各階段目標(biāo)。（二）監(jiān)督員監(jiān)管工程一年內(nèi)若有以下情況的，認(rèn)定為其監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，在全市予以通報(bào)批評(píng)，其監(jiān)督員證不予年審：監(jiān)管工程有3個(gè)及以上無平安卡刷卡記錄或指紋考勤記錄的；平安卡刷卡天數(shù)不足施工日70%的監(jiān)管工程超過8個(gè)及以上的；“市平卡辦”抽查其監(jiān)管工程有2個(gè)及以上平安卡工作推行不力的。七、注意工作方法，化解各種矛盾平安卡管理制度作為一種創(chuàng)新的監(jiān)管模式，在推行過程中，一定有部分企業(yè)、項(xiàng)目或人員不理解、不支持，甚至可能由現(xiàn)強(qiáng)烈排斥和對(duì)抗的情況。對(duì)此，各區(qū)縣安全站和監(jiān)督員要做好宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育工作，對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目和相關(guān)人員就平安卡管理制度的重要意義和作用多介紹、多宣傳，提高有關(guān)單位和人員的思想認(rèn)識(shí)；同時(shí)工作中注意方式方法，要堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，宣傳與輔導(dǎo)齊抓，既要嚴(yán)格執(zhí)法，也要提高服務(wù)水平，避免因簡(jiǎn)單粗暴一刀切的工作方式使政府部