湖北申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)指南

1、省住建廳關(guān)于印發(fā)湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知作者： 來(lái)源： 發(fā)布日期： 11-07-28 17:37:45 點(diǎn)擊次數(shù)： 294 東莞網(wǎng)站建設(shè)關(guān)于印發(fā)湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建委（建設(shè)局）：現(xiàn)將湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理實(shí)施細(xì)則（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理實(shí)施細(xì)則（試行）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二九年七月十三日 湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理實(shí)施細(xì)則（試 行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)我省工程造價(jià)咨詢管理，保證全省工程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，根據(jù)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理

2、辦法 （建設(shè)部第 149 號(hào)令） 、湖北省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法（省政府令第311 號(hào)），制定本細(xì)則。第二條 在湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，其所屬的湖北省建設(shè)工程造價(jià)管理總站具體實(shí)施監(jiān)督檢查和日常管理工作。縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢

3、企業(yè)的監(jiān)督管理，其工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施監(jiān)督檢查和日常管理工作。第二章 資質(zhì)申請(qǐng)和審批第六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)，其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)部149 號(hào)令的規(guī)定。第七條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)。工商注 冊(cè)在省工商局的企業(yè)，直接向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng) 市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起 14 個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申?qǐng)材料報(bào)省住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起14 個(gè)工作日內(nèi)完成審查（不含專家

4、審查時(shí)間），公示時(shí)間為10 日。其中，申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門自受理之日起14 個(gè)工作日內(nèi)完成省級(jí)初審，并將省級(jí)初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審批。第八條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料，并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)：（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書（一式二份）；（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；（三）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的人事代理合同、本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的交納憑證、與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同；（四）企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明；（五）

5、企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還 需出具工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；（六）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書；（七）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（八）固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；（九）有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度文件；（十）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他材料。首次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不提交前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)所列材料。第九條 首次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期1 年。暫定期滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期滿前 30日，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)取消暫定。取消暫定條件，按照建

6、設(shè)部 149 號(hào)令規(guī)定執(zhí)行。符合取消暫定條件的，由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消暫定，換發(fā)資質(zhì)證書。不符合取消暫定條件或逾期未提出申請(qǐng)的，企業(yè)資質(zhì)證書至有效期止，自動(dòng)失效。持證企業(yè)不得繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。第十條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書，采用國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的正本和副本，正、副本具備同等法律效力 工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)公眾媒體上聲明作廢后，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。第十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為 3 年。有效期滿，需延續(xù)有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿前 30 日內(nèi)，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)延續(xù)條件， 按照建設(shè)部 149 號(hào)令規(guī)定

7、執(zhí)行。符合資質(zhì)延續(xù)條件的，由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)準(zhǔn)予延續(xù)，資質(zhì)有效期延續(xù) 3 年。不符合資質(zhì)延續(xù)條件或逾期未提出申請(qǐng)的，企業(yè)資質(zhì)證書至有效期止，自動(dòng)失效。持證企業(yè)不得繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)，按照本細(xì)則第六、七、八條規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。第十二條 企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、組織形式、注冊(cè)資本、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更確立之日起30 日內(nèi)，完成網(wǎng)上資質(zhì)變更申請(qǐng)，并到企業(yè)所在地的市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)行政主管部門（省直企業(yè)直接到省住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)行政主管部門）提交資質(zhì)變更申請(qǐng)。企業(yè)所在地的市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日

8、起 5 個(gè)工作日內(nèi)完成審查并將相關(guān)證明材料上報(bào)省住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門自受理申請(qǐng)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。其中，甲級(jí)工程造價(jià)咨 詢企業(yè)的企業(yè)名稱、組織形式、注冊(cè)資本、注冊(cè)地發(fā)生變更的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門自受理申請(qǐng)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)報(bào) 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)。第十三條 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）資質(zhì)證書變更申請(qǐng)；（二）資質(zhì)證書變更審核表和備案表；（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（四）資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件；（五）與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。第十四條 企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者

9、新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件；合并后 的企業(yè)工作業(yè)績(jī)可以承繼各合并企業(yè)的原有工作業(yè)績(jī)總和；合并后企業(yè)取得資質(zhì)時(shí)間按照原合并的各企業(yè)中取得資質(zhì)時(shí)間較長(zhǎng)的一方計(jì) 算。企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。第十五條 企業(yè)申請(qǐng)合并（或者分立），按照本細(xì)則第六、七、八條規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，并提供工商部門出具的企業(yè)合并（分立）證 明。第三章 業(yè)務(wù)承接第十六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)可跨行政區(qū)域承接業(yè)務(wù)，依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從

10、事工程造價(jià)5000 萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。第十七條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：（一）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核；（二）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；（三）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、 工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的編制與審核等；（四）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；（五）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等；（六）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過程（若干階段）的造價(jià)管

11、理和服務(wù)。第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)使用建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（示范文本）與委托單位簽訂工程造價(jià)咨詢合 同，并明確風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任。第十九條 從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照省物價(jià)主管部門和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定，在 造價(jià)咨詢合同中約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第二十條 省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的， 自承接業(yè)務(wù)之日起 30 日內(nèi)，持下列材料到湖北省建設(shè)工 程造價(jià)管理總站辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案：（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)異地執(zhí)業(yè)備案登記表；二）資質(zhì)證書正本復(fù)印件，副本原件和復(fù)印件；（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；（四）咨詢項(xiàng)目

12、合同原件和復(fù)印件；（五）咨詢項(xiàng)目執(zhí)業(yè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書原件和復(fù)印件。本省工程造價(jià)咨詢企業(yè)在本省跨區(qū)域承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起 30 日內(nèi)，持上述材料到項(xiàng)目所在地的市（州）、 直管市、神農(nóng)架林區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案。第二十一條 省外（內(nèi)）工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi)，持下列資料到湖北省建設(shè)工程 造價(jià)管理總站辦理告知性備案：（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)和其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件；（三）擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職專業(yè)人員的資格證書、職稱證書、人事代理合同、交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證

13、的原件和復(fù)印件；（四）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件；（五）分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得在同城設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。第二十二條 分支機(jī)構(gòu)常駐專職人員的數(shù)量，應(yīng)符合建設(shè)部149 號(hào)令的規(guī)定。分支機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)接受所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第二十三條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨 詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同，出具工程造價(jià)成果文件。第四章 監(jiān)督與管理第二十四條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)

14、則的規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取定期檢查、受理社會(huì)舉報(bào)和投訴、不定期檢查等方式進(jìn)行。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：）企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵循獨(dú)立、客觀、公正、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則； （二）企業(yè)的質(zhì)量保證體系和咨詢成果質(zhì)量；（三）企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德是否規(guī)范和符合行業(yè)指導(dǎo)規(guī)程；（四）企業(yè)咨詢合同的規(guī)范性和履約情況；（五）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可條件；（六）企業(yè)信用檔案建立情況；（七）企業(yè)執(zhí)業(yè)中是否存在違法違規(guī)行為。第二十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為： （一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；（二）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)

15、；（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；（四）以商業(yè)賄賂、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；（六）除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘 密和業(yè)務(wù)資料；（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第二十六條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管 理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度等企業(yè)內(nèi)部管理的文件；（二）進(jìn)入被檢

16、查單位進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料；（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則及有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。第二十七條 建設(shè)行政主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)，不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。第二十八條 企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，建設(shè)行政主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可 以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)。第二十九條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)

17、職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（三）違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（五）依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第三十條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：（一）企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的；（二）企業(yè)依法終止的；（三）企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、