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文檔簡介
1、網(wǎng)址: 廣州市政府采購中心招標(biāo)文件項目編號:GGPC-2012133項目名稱:廣州市公安局涉案暫扣物品倉儲服務(wù)采購項目項目類別:服務(wù)類二一二年八月溫馨提示:供應(yīng)商投標(biāo)特別注意事項一、 投標(biāo)截止時間一到(哪怕只過了1秒鐘),本中心不接收任何投標(biāo)文件,因此,請適當(dāng)提前到達(dá)。二、 投標(biāo)保證金必須提前一個工作日到達(dá)我中心賬戶(開戶銀行:中國民生銀行廣州東風(fēng)支行,收款人:廣州市政府采購中心)。轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠達(dá)賬。為避免因投標(biāo)保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致投標(biāo)被拒,建議至少提前二個工作日轉(zhuǎn)賬。預(yù)存保證金供應(yīng)商請帶上預(yù)存保證金卡。三、 投標(biāo)時必須提交經(jīng)有效年檢的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。四、 請正確填寫開標(biāo)一覽表。多包項
2、目請仔細(xì)檢查包號,包號跟包名稱必須一致。五、 請仔細(xì)檢查授權(quán)委托證明書、投標(biāo)承諾函、開標(biāo)一覽表等重要格式文件是否有按要求蓋公章、簽名、簽署日期。投標(biāo)文件需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署(如授權(quán)委托證明書必須有法定代表人的簽名)。六、 加號的條款必須一一響應(yīng)。七、 投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁碼。八、 分公司投標(biāo)的,還需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書??偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具授權(quán)書。九、 我中心為采購代理機(jī)構(gòu),不對供應(yīng)商購買采購文件時提交的相關(guān)資料的真?zhèn)巫鞒雠袛?,如供?yīng)商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制,建議遵循法律途徑解決,追究侵權(quán)者責(zé)任。對一家供應(yīng)商遞交兩份投標(biāo)
3、文件的,評委會將按采購文件中有關(guān)無效投標(biāo)的規(guī)定處理。(本提示內(nèi)容非采購文件的組成部分,僅為善意提醒。如有不一致,以采購文件為準(zhǔn)。)目 錄投標(biāo)邀請4第一章 投標(biāo)人須知7一、一般要求7二、質(zhì)疑與投訴8三、投標(biāo)文件9第二章 采購人需求13一、項目簡介13二、招標(biāo)要求13三、服務(wù)期15四、付款方式15五、報價要求15第三章 合同格式16第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)21一、開標(biāo)21二、評標(biāo)21三、評標(biāo)程序22四、項目廢標(biāo)處理25五、定標(biāo)25六、簽約26第五章 投標(biāo)文件格式27一、商務(wù)文件27二、服務(wù)文件27投標(biāo)邀請廣州市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)受廣州市公安局 (以下簡稱“采購人”)的委托,就以下
4、政府采購項目進(jìn)行公開招標(biāo),邀請合格的國內(nèi)投標(biāo)人參加投標(biāo)?,F(xiàn)將本項目采購文件(GGPC-2012133,可點擊下載)進(jìn)行公示,公示期:2012年8月8日至2012年8月15日。有關(guān)事項如下:一、 招標(biāo)項目簡介(一) 項目名稱:廣州市公安局涉案暫扣物品倉儲服務(wù)采購項目(二) 項目編號:GGPC-2012133(三) 項目類別:服務(wù)類(四) 數(shù)量:1項,采購預(yù)算金額:人民幣320萬元。(五) 租賃費(fèi)(不含運(yùn)輸費(fèi))最高限價:人民幣20元/平方米(六) 采購內(nèi)容及用途:確定一家中標(biāo)供應(yīng)商,為采購人提供涉案暫扣物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲服務(wù)。(七) 服務(wù)期: 自合同簽訂之日起2年或付款金額累計達(dá)到合同暫定總價(
5、即財政預(yù)算金額人民幣320萬元),先到為準(zhǔn)。(八) 投標(biāo)保證金:人民幣3萬元。二、 投標(biāo)人資格要求參加本項目投標(biāo)的投標(biāo)人除應(yīng)具備政府采購法第二十二條供應(yīng)商資格條件外,還必須符合下列要求:(一) 中華人民共和國境內(nèi)注冊的供應(yīng)商;分公司投標(biāo)的,必須由具有法人資格的總公司授權(quán)。(二) 投標(biāo)人的經(jīng)營范圍應(yīng)包括倉儲或場地租賃。三、 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)四、 招標(biāo)文件的公示根據(jù)廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條的規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的,可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或者采購中心提出質(zhì)疑。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽
6、字;質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。五、 采購中心只接受報名購買本招標(biāo)文件供應(yīng)商的投標(biāo)六、 報名及購買招標(biāo)文件的時間、地點、方式及招標(biāo)文件售價(一) 報名及購買招標(biāo)文件時間:2012年8月8日至2012年8月28日(含公示時間在內(nèi))(二) 報名及購買招標(biāo)文件地點:廣州市政府采購中心前臺(三) 招標(biāo)文件工本費(fèi):人民幣 150元/套(四) 報名及購買招標(biāo)文件需提交的資料:采購中心供應(yīng)商卡(無供應(yīng)商卡的供應(yīng)商,須提交營業(yè)執(zhí)照副本原件)及投標(biāo)報名登記表(潛在投標(biāo)人須保證所填寫內(nèi)容真實、完整、有效、一致,如因潛在投標(biāo)人填寫信息錯誤導(dǎo)致的與本項目有關(guān)的任何
7、損失由潛在投標(biāo)人或填表者承擔(dān)。)(五) 報名及購買招標(biāo)文件方式:1. 現(xiàn)場報名購買(POS機(jī)刷卡,售后不退)2. 通過轉(zhuǎn)賬支付購買,方法如下:(1) 將招標(biāo)文件工本費(fèi)匯入:收 款 人: 廣州市政府采購中心開戶銀行:中國民生銀行廣州東風(fēng)支行 賬號:并請注明購買單位名稱及“事由:2012-133工本費(fèi)”(2) 登錄采購中心網(wǎng),在采購文件公示公告欄內(nèi)下載本項目招標(biāo)文件(點擊左上角的附件即可下載)。劃款后填寫下載包中的投標(biāo)報名登記表,連同營業(yè)執(zhí)照副本、匯款單傳真至(020)22330269-260,再致電(020)22330260工作人員確認(rèn)報名事宜。七、 遞交投標(biāo)文件時間、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間、開標(biāo)地
8、點(一) 遞交投標(biāo)文件時間:2012年8月29日上午9:009:30(二) 投標(biāo)截止及開標(biāo)時間:2012年8月29日上午9:30(三) 開標(biāo)地點:廣州市政府采購中心三樓開標(biāo)室八、 采購信息發(fā)布及結(jié)果公告網(wǎng)站廣州財政網(wǎng)()和廣州市政府采購中心網(wǎng)()九、 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式(一) 采購人聯(lián)系方式采購人名稱:廣州市公安局采購人地址:廣州市起義路200號聯(lián) 系 人:張先生聯(lián)系電話:(020)83113310(二) 采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式名稱:廣州市政府采購中心地址:廣州市荔灣路147號之一觀湖雅軒二樓(東風(fēng)西路與荔灣路交界處,西南角) 郵編:510175供應(yīng)商報名聯(lián)系電話:(02
9、0)22330260 傳真:(020) 22330269-260采購項目聯(lián)系人:(020) 22330220 蔡佩純 傳真:(020) 22330269-220對外辦公時間:周一至周五8:3012:00,14:0017:00 廣州市政府采購中心二一二年八月八日附采購中心位置圖:第一章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和采購人需求等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險,并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效或被拒絕。一、 一般要求(一) 投標(biāo)的費(fèi)用1. 不論投標(biāo)的結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)
10、用。2. 采購中心按廣州市物價局(穗價函2011574號)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和本項目采購預(yù)算金額向中標(biāo)供應(yīng)商收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)人民幣20864元整。(二) 招標(biāo)文件的澄清和修改1. 采購中心對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,于開標(biāo)前15天在廣州財政網(wǎng)(n)和廣州市政府采購中心網(wǎng)()上發(fā)布公告,并通知所有報名及購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商,報名及購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商在收到澄清或修改通知后應(yīng)按要求以書面形式予以確認(rèn)(加蓋單位公章,傳真有效;或者提交法定代表人或委托代理人簽署的回執(zhí)原件),該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分;澄清或修改不足15天的,采購中心在征得報名及購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)(加
11、蓋單位公章,傳真有效;或者提交法定代表人或委托代理人簽署的回執(zhí)原件)后,可不改變投標(biāo)截止時間。已報名購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商如有異議,必須于開標(biāo)截止時間三日前書面向采購中心提出。采購中心將拒絕沒有對澄清修改文件予以書面確認(rèn)的供應(yīng)商的投標(biāo)。2. 根據(jù)采購的具體情況,采購中心可延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間,但至少應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間三日前,將變更時間在廣州財政網(wǎng)()和廣州市政府采購中心網(wǎng)()上發(fā)布公告,并通知所有報名及購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商。3. 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的,將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方,評標(biāo)委員會有權(quán)
12、進(jìn)行評判,但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。(三) 知識產(chǎn)權(quán)1. 投標(biāo)人必須保證,采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時,享有不受限制的無償使用權(quán),如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張,該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。2. 投標(biāo)報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。(四) 紀(jì)律與保密事項1. 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價,不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭,不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益,投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。2. 在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前,投標(biāo)人不得與采購人
13、就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。3. 在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前,投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評標(biāo)委員會、采購人和采購中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。4. 獲得本招標(biāo)文件者,不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途,若有要求,開標(biāo)后,投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密文件和資料。5. 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料,均為保密資料,僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意,不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后,應(yīng)采購人要求,投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。(五) 關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)法定代表人為同一個人的
14、兩個及兩個以上法人,不得同時參加本項目的投標(biāo)。如同時參加,則評審時將同時被拒絕。(六) 關(guān)于分公司投標(biāo)分公司投標(biāo)的,需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書??偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的,總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效,法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。二、 質(zhì)疑與投訴(一) 供應(yīng)商認(rèn)為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的,可以在采購文件公示期間或者自期滿之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或采購中心提出質(zhì)疑,逾期質(zhì)疑無效。(二) 供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形
15、式向采購人或采購中心提出質(zhì)疑,逾期質(zhì)疑無效。(三) 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則,提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源,證據(jù)來源必須合法,采購中心有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方,請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者,將上報政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。(四) 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購中心的質(zhì)疑答復(fù)不滿意,或者采購人、采購中心未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向采
16、購人的同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。三、 投標(biāo)文件(一) 投標(biāo)文件的構(gòu)成1. 投標(biāo)文件由商務(wù)文件、服務(wù)文件等構(gòu)成。商務(wù)文件、服務(wù)文件須按照第五章的要求分別單獨(dú)裝訂成冊。2. 投標(biāo)文件應(yīng)裝訂牢固不可拆卸(如:膠訂),如因裝訂不牢固導(dǎo)致的任何損失由投標(biāo)人承擔(dān)。3. 投標(biāo)文件數(shù)量:正本1份,副本3份。4. 所有投標(biāo)文件(除特殊規(guī)格的圖紙等外)應(yīng)按A4規(guī)格制作;建議每本投標(biāo)文件厚度不超過3厘米,采用雙面打印或復(fù)印。(二) 投標(biāo)文件的編寫1. 投標(biāo)人不得將項目內(nèi)容拆開投標(biāo),否則其報價將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)。2. 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫和提供資料。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所
17、提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任,并無條件接受采購人和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進(jìn)行核實(核對原件)的要求。核對發(fā)現(xiàn)有不一致或供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時提供原件的,書面知會采購中心,并報同級財政部門核實后按中標(biāo)無效處理。3. 招標(biāo)文件中,凡標(biāo)有“”的地方均為須實質(zhì)響應(yīng)條款,投標(biāo)人若有一項帶“”的條款未響應(yīng)或不滿足,將按無效投標(biāo)處理。4. 投標(biāo)人須對招標(biāo)文件的對應(yīng)要求給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng),否則將視為不響應(yīng)。5. 除在招標(biāo)文件另有規(guī)定外,計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位,以人民幣填報所有報價。6. 投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件指定的格式填寫各種報價,各報價應(yīng)計算正確。7. 投標(biāo)文件以及投標(biāo)人
18、與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文,在解釋投標(biāo)文件時以中文文本為準(zhǔn)。8. 投標(biāo)文件必須編頁碼,頁碼必須連續(xù)。(三) 投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封1. 投標(biāo)文件的任何涂改或修正,必須由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。2. 投標(biāo)文件封面標(biāo)明“正本”或 “副本”,并蓋章。副本可采用正本的復(fù)印件,一旦正本與副本不符,以正本為準(zhǔn)。3. 正本單獨(dú)封裝,副本全部一起封裝。封套表面標(biāo)明 “正本”或“副本”字樣,在每一封套上按以下順序標(biāo)明如下字樣:收件人:廣州市政府采購中心項目名稱:廣州市公安局涉案暫扣物品倉儲服務(wù)采購項目項目編號:GGPC-2012
19、133投標(biāo)人名稱:投標(biāo)人地址、聯(lián)系人、電話及傳真號碼在規(guī)定的開標(biāo)時間2012年8月29日上午9:30之前不得啟封(四) 投標(biāo)文件的遞交1. 所有投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間前送達(dá)采購中心開標(biāo)地點。2. 采購中心將拒絕以下情況的投標(biāo)文件:(1) 未按要求密封的;(2) 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;(3) 遲于投標(biāo)截止時間遞交的。3. 采購中心不接受郵寄、電報、電話、傳真方式投標(biāo)。4. 采購中心對因不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)責(zé)任。(五) 投標(biāo)文件的修改與撤回1. 在投標(biāo)截止時間之前,投標(biāo)人可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但必須書面通知采購中心。2. 在投標(biāo)截止時間之后,采購中心不接受
20、投標(biāo)人對投標(biāo)文件做任何修改及撤回。(六) 投標(biāo)有效期開標(biāo)后90天。在特殊情況下,采購中心可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期,要求與答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求,但其投標(biāo)將會被拒絕并無息退還投標(biāo)保證金;同意延期的投標(biāo)人其權(quán)利與義務(wù)相應(yīng)延至新的截止期。(七) 投標(biāo)保證金1. 投標(biāo)人應(yīng)交納投標(biāo)保證金:人民幣3萬元整。與采購中心簽訂預(yù)存保證金協(xié)議、已領(lǐng)“預(yù)存保證金卡”的投標(biāo)人不必再交投標(biāo)保證金。2. 采購中心不接受現(xiàn)金、支票及匯票方式提交的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金一般應(yīng)以投標(biāo)人的名義轉(zhuǎn)賬,否則應(yīng)出具投標(biāo)人授權(quán)書。投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止日的前一個工作日到達(dá)下述賬戶(以銀行提供的已
21、到帳名單為準(zhǔn)):開戶名:廣州市政府采購中心開戶行:中國民生銀行廣州東風(fēng)支行銀行賬號:并請注明“事由:2012-133保證金” 3. 投標(biāo)保證金到賬情況查詢電話:(020) 22330216 廖小姐;投標(biāo)保證金退還情況查詢電話:(020) 22330242 楊小姐。4. 投標(biāo)時憑已蓋章的銀行進(jìn)賬單原件(原件驗證完畢當(dāng)場退回)及其復(fù)印件領(lǐng)取投標(biāo)保證金收據(jù),憑收據(jù)或者預(yù)存保證金卡遞交投標(biāo)文件。如投標(biāo)人沒帶預(yù)存保證金卡,采購中心核實出具證明需要時間,如果因此而耽誤了投標(biāo),責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。5. 在確定中標(biāo)供應(yīng)商后五個工作日內(nèi),無息退回未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金;在簽訂合同后五個工作日內(nèi),無息退回中標(biāo)供應(yīng)
22、商的投標(biāo)保證金;在投標(biāo)有效期內(nèi)不能確定中標(biāo)供應(yīng)商的,在投標(biāo)有效期滿后五個工作日內(nèi),無息退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。采購失敗的項目,在采購結(jié)果公告后五個工作日內(nèi),無息退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。采購中心根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)時填寫的“投標(biāo)單位銀行賬號情況登記表”將投標(biāo)保證金自動劃回投標(biāo)人銀行賬號。6. 下列任何一種情況發(fā)生時,投標(biāo)保證金將不予退回:(1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)截止日起的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);(2) 中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同。(八) 招標(biāo)文件的解釋權(quán)本招標(biāo)文件由廣州市政府采購中心負(fù)責(zé)解釋。第二章 采購人需求一、 項目簡介廣州市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊因刑事司法工
23、作需要,為確保涉案暫扣物品得到妥善搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲,特對本項目進(jìn)行公開招標(biāo),確定一家中標(biāo)供應(yīng)商,為采購人提供涉案暫扣物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲服務(wù)。本項目具有以下特點:(一) 由于案件的數(shù)量和類型每年都不定,因此采購人無義務(wù)保證每年倉儲的實際發(fā)生數(shù)量。(二) 案件辦理時間具有不確定性,也不排除即使法院案件已判決,但涉案暫扣物品的歸屬并沒有判決,造成涉案暫扣物品的存儲時間不能確定,投標(biāo)人應(yīng)該對此有相應(yīng)的應(yīng)對措施。(三) 由于是涉案暫扣物品,而辦案時間經(jīng)常發(fā)生在半夜,需要半夜提供搬運(yùn)、拆裝卸的服務(wù)。(四) 本項目涉案暫扣物品除電腦及電腦配件、假證件、假發(fā)票、盜版光碟、手機(jī)、假藥品及化妝品、汽車配件等小型
24、設(shè)備或資料文件外,還涉及部分中大型設(shè)備,如印刷機(jī)、膠印機(jī)、曬版機(jī)、切紙機(jī)等。本項目所提到的涉案暫扣物品不包含危險品和汽車的倉儲。(五) 涉案暫扣物品的周轉(zhuǎn)時間:約2年。二、 招標(biāo)要求(一) 為了確保涉案暫扣物品的安全,要求中標(biāo)供應(yīng)商指派該項目的倉管工作人員保持相對穩(wěn)定,不能頻繁變動,實行崗位責(zé)任制。且要求指派人員必須遵紀(jì)守法、品行良好,無違法犯罪記錄,無違反計生政策規(guī)定。指派本項目的人員必須具備物品存放的常識。(二) 中標(biāo)供應(yīng)商提供24小時全天候及時協(xié)助組織搬運(yùn)、拆裝卸、運(yùn)輸、入倉涉案暫扣物品,中標(biāo)供應(yīng)商必須專門就該項目開設(shè)服務(wù)電話(有2條電話線,并至少有1名工作人員專門負(fù)責(zé)值守,電話服務(wù)時間
25、為24小時不間斷)。(三) 距離涉案地點10公里以內(nèi)的,接到任務(wù)后,中標(biāo)供應(yīng)商工作人員和相關(guān)配套設(shè)備(指根據(jù)涉案所在地需要搬運(yùn)、拆裝卸的涉案暫扣物品的性質(zhì)而需要的工具)必須在 30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場; 20公里至40公里的,必須1個小時內(nèi)抵達(dá);40公里以外的,必須1.5 小時內(nèi)抵達(dá);并均需在3小時內(nèi)完成搬運(yùn)、拆裝卸、運(yùn)輸、入倉的過程,除由于涉案暫扣物品體積過于龐大、實施搬運(yùn)和拆裝卸相對困難的任務(wù)、涉案地點過遠(yuǎn)可酌情而定外,其余任務(wù)均需按上述要求執(zhí)行。(四) 投標(biāo)人提供的倉庫位置,最好位于廣州市區(qū)交通方便地帶(離市政一級道路300米以內(nèi)并有良好的道路連接倉庫),方便經(jīng)偵支隊人員不定期對涉案暫扣物品的
26、存儲狀況進(jìn)行核查和執(zhí)行法院對涉案暫扣物品的取證。投標(biāo)人需制作提供倉庫的交通示意圖。倉庫面積必須達(dá)到20000平方米或以上,請?zhí)峁┯行У淖C明材料(復(fù)印件加蓋公章)。(五) 投標(biāo)人所提供的倉庫必須配備有合格的消防設(shè)施設(shè)備(投標(biāo)文件請附該倉庫的消防合格驗收證明),確保涉案暫扣物品的消防安全。(六) 投標(biāo)人所提供的涉案暫扣物品存儲的倉庫必須安裝有閉路電視監(jiān)察系統(tǒng),隨時對進(jìn)出倉庫人員和存放的涉案暫扣物品實施監(jiān)控,避免涉案暫扣物品的丟失。(七) 由于辦案過程中時有大型涉案暫扣物品的搬運(yùn)與拆裝卸,需要投標(biāo)人具備有大型的吊裝設(shè)備和有搬運(yùn)與拆裝卸經(jīng)驗的工作人員。(八) 為確保涉案暫扣物品得到妥善的存放和交接過程
27、中的安全保障,投標(biāo)人最好具備有項目管理的計算機(jī)軟件(可實現(xiàn)接收、倉儲、反饋、出倉等各環(huán)節(jié)的信息化管理)。(九) 中標(biāo)供應(yīng)商除了要完成涉案暫扣物品的搬運(yùn)、拆裝卸、運(yùn)輸、入倉等外,還必須協(xié)助經(jīng)偵支隊進(jìn)行涉案暫扣物品的后續(xù)處理工作,并完善相配套的管理機(jī)制、組建專業(yè)隊伍和設(shè)施。(十) 中標(biāo)供應(yīng)商需提供電子記帳,電子文檔及紙質(zhì)文件,并造冊登記倉庫內(nèi)物品的名稱、數(shù)量以及物品的具體進(jìn)出情況,一式兩份,采購人和中標(biāo)供應(yīng)商各執(zhí)一份存底備查。每次物品進(jìn)出時均要填寫2聯(lián)“物品進(jìn)/出庫單”,雙方經(jīng)辦人、審核人簽字確認(rèn)并加蓋公章。(十一) 采購人原有倉庫(地址:廣州市白云新市區(qū)新市鎮(zhèn)飛鵝嶺橡膠試驗廠內(nèi)第八棟)已存放有大
28、批以往的涉案暫扣物品(近三年;存放物品種類有假皮具、假藥、假食品、電腦、衣服等),中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同后須跟原有的倉管單位協(xié)商交接,中標(biāo)供應(yīng)商必須把原有倉庫的涉案暫扣物品搬運(yùn)至新的倉庫分類存儲,物品轉(zhuǎn)場全部費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。中標(biāo)供應(yīng)商倉庫需考慮原有存放涉案暫扣物品(近三年)實際占用面積,約3000平方米。(十二) 涉案暫扣物品丟失的,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)賠償,并按丟失物品的市場價值賠償(“市場價值”是指如有案件當(dāng)事人進(jìn)貨單價的,按當(dāng)事人的進(jìn)貨單價計算,如無當(dāng)事人進(jìn)貨單價的,則按丟失物品的市面行價計算)。如出現(xiàn)惡意丟失或損壞涉案暫扣物品的情況,采購人將按照有關(guān)法律規(guī)定追究中標(biāo)供應(yīng)商有關(guān)責(zé)任人的刑事
29、責(zé)任。三、 服務(wù)期服務(wù)期為合同簽訂之日起2年或付款金額累計達(dá)到合同暫定總價(即財政預(yù)算金額人民幣320萬元),先到為準(zhǔn)。四、 付款方式(一) 租賃費(fèi)按月結(jié)算,每次暫扣物品占用面積由雙方經(jīng)辦人、審核人簽字確認(rèn)和加蓋公章,每次月結(jié)時,中標(biāo)供應(yīng)商須在 3個工作日前向采購人提交“當(dāng)月實際占用面積明細(xì)表”,采購人審核通過后再辦理支付手續(xù)。采購人于下月頭10個工作日內(nèi)向中標(biāo)供應(yīng)商辦理上月租賃費(fèi)的支付手續(xù)。如中標(biāo)供應(yīng)商提供的服務(wù)不足一個月時,按日計算租賃費(fèi)。(二) 每月租賃費(fèi)=每月每平米單價當(dāng)月實際占用面積。(三) 中標(biāo)供應(yīng)商須在采購人辦理付款手續(xù)之前5個工作日內(nèi),提供等額的正式發(fā)票給采購人,以便采購人及時
30、辦理付款手續(xù)。五、 報價要求(一) 投標(biāo)人以單價(月/平方米)報價,單位為元。(二) 投標(biāo)人的報價,已包含涉案暫扣物品的入倉、倉儲、出倉等一切在實施過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。(三) 實際結(jié)算價以中標(biāo)單價與實際發(fā)生面積數(shù)量為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),合同期內(nèi)不變,投標(biāo)人應(yīng)充分考慮在服務(wù)期內(nèi)由于市場波動而引致的風(fēng)險。(四) 每宗案件的搬運(yùn)、拆裝卸、運(yùn)輸按市場價格雙方另行協(xié)商計算并支付,不包括在本項目財政預(yù)算金額范圍內(nèi)。第三章 合同格式廣州市政府采購合同甲方(采購人):乙方(中標(biāo)供應(yīng)商):根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法及廣州市政府采購中心“廣州市公安局涉案暫扣物品倉儲服務(wù)采購項目”(項目編號:GGP
31、C-2012133)招標(biāo)文件的要求和招標(biāo)結(jié)果,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。雙方共同遵守如下條款(技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項目的特定信息由合同附件予以說明,合同附件及本項目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等均為本合同不可分割之一部分):一、標(biāo)的乙方依本合同約定向甲方提供涉案暫扣物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲服務(wù)工作。二、服務(wù)期限及倉庫地點(一) 服務(wù)期限:自簽訂合同之日起2年(即 20 年 月 日起至 20 年 月 日止)或付款金額累計達(dá)到合同暫定總價(人民幣320萬元),先到為準(zhǔn)。(二) 倉庫地點: 。三、服務(wù)質(zhì)量(一) 保證按照合同的相關(guān)約定開展服務(wù)工作,確保涉案暫扣物品得到妥善搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲。(二) 確保每
32、天24小時全力配合甲方的工作,在接通知后,按要求組織開展搬運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸、入倉涉案暫扣物品的作業(yè)。距離涉案地點 公里以內(nèi)的,接到任務(wù),乙方工作人員和相關(guān)配套設(shè)備(根據(jù)涉案暫扣物品的性質(zhì)而需要的搬運(yùn)、拆裝卸的設(shè)備、工具)必須在 個小時內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場; 至 公里的,必須在 個小時內(nèi)抵達(dá); 公里以外的,必須在 個小時內(nèi)抵達(dá);到達(dá)現(xiàn)場后均需在 個小時內(nèi)完成搬運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸、入倉的過程。由于涉案暫扣物品體積龐大、實施搬運(yùn)和拆裝卸相對困難、涉案地點較遠(yuǎn)等可另外商定外,其余均需按上述要求執(zhí)行。(三) 嚴(yán)格遵守甲方的要求及相關(guān)制度,確保涉案暫扣物品不損壞、不遺失及篡改,妥善保管。(四) 倉庫必須配備有合格的消防設(shè)
33、施設(shè)備,具有消防驗收合格證明,確保涉案暫扣物品的消防安全。(五) 。四、服務(wù)費(fèi)用(一) 本合同租賃費(fèi)單價為 元/平方米/月(不含運(yùn)輸費(fèi));合同總額暫定為人民幣 元(¥ )。服務(wù)費(fèi)用包括倉庫租金、水電費(fèi)、設(shè)施維護(hù)費(fèi)、人工費(fèi)等所有含稅費(fèi)用。(二) 支付方式1. 租賃費(fèi)用按月結(jié)算,每次暫扣物品占用面積由雙方經(jīng)辦人、審核人簽字確認(rèn)和加蓋公章,每次月結(jié)時,乙方須在 3個工作日前向甲方提交“當(dāng)月實際占用面積明細(xì)表”,甲方審核通過后再辦理支付手續(xù)。甲方于下月頭 個工作日內(nèi)向乙方辦理上月租賃費(fèi)的支付手續(xù)。如乙方提供的服務(wù)不足一個月時,按日計算租賃費(fèi)。2.每月實際費(fèi)用=每月每平米單價當(dāng)月實際占用面積。3.乙方須
34、在甲方辦理付款手續(xù)之前 個工作日內(nèi),提供等額的正式發(fā)票給甲方,以便甲方及時辦理付款手續(xù)。4. 每宗案件的搬運(yùn)、拆裝卸、運(yùn)輸按市場價格雙方另行協(xié)商計算并支付,不包括在本合同暫定總金額內(nèi)。五、雙方的權(quán)利義務(wù)(一) 甲方的權(quán)利義務(wù)1.審定乙方擬訂的涉案暫扣物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲服務(wù)管理制度、實施方案及年度管理計劃等。2.檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度、計劃的執(zhí)行情況。3.協(xié)助和監(jiān)督乙方對涉案暫扣物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲服務(wù)活動。4.有權(quán)支配和使用乙方相關(guān)的人員及工具、設(shè)施,乙方派出的工作人員要聽從甲方的調(diào)動指揮。5.按規(guī)定及時足額辦理服務(wù)費(fèi)用的支付手續(xù)。6. 。(二) 乙方的權(quán)利義務(wù)1.擬訂涉案暫扣物品
35、搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲管理制度、實施方案及年度管理計劃等,并經(jīng)甲方審定后執(zhí)行。2.乙方派出的工作人員,要經(jīng)過嚴(yán)格政審,保證沒有刑事犯罪記錄。3.在提供涉案暫扣物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲服務(wù)中,對無法解決的事項要及時向甲方反映。4.做好倉庫的防潮、防鼠、防盜、防火、防自然災(zāi)害等工作,保證倉儲物品完好;同時,乙方應(yīng)做到無關(guān)人員不得接觸倉儲涉案暫扣物品。5.乙方發(fā)現(xiàn)入庫的涉案暫扣物品有變質(zhì)或者其他損壞等情況的,應(yīng)于 個工作日內(nèi)通知甲方。 6.按規(guī)定向甲方收取服務(wù)費(fèi)用。7. 。六、違約責(zé)任(一) 甲方應(yīng)按期辦理服務(wù)費(fèi)支付手續(xù),每逾期1天,向乙方支付欠款總額 的違約金,逾期超過 天,乙方有權(quán)不履行義務(wù),并依法向甲方
36、索賠。但由于財政資金撥款不到位而導(dǎo)致甲方逾期付款的,甲方不承擔(dān)違約責(zé)任,并且此情況不能成為乙方拒絕提供服務(wù)的理由。(二) 乙方違反本合同規(guī)定,未按約定提供服務(wù)或者所提供的服務(wù)未達(dá)到要求的,甲方書面提出整改通知,每提出1次,乙方向甲方支付違約金 元,累計提出達(dá) 3 次,甲方有權(quán)單方面終止合同,由此造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的,乙方應(yīng)給予賠償。(三) 服務(wù)期內(nèi),因乙方搬運(yùn)、保管不善造成涉案暫扣物品毀損、失滅的,乙方承擔(dān)損害賠償責(zé)任;如因此給甲方造成嚴(yán)重影響的,甲方保留進(jìn)一步索賠的權(quán)力。七、保密(一) 合同履行期間,乙方對知悉的甲方保密信息(包括業(yè)務(wù)信息在內(nèi))承擔(dān)保密責(zé)任。(二) 乙方如違反以上條款,甲方除按
37、照有關(guān)規(guī)定追究乙方單位及個人經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任外,有權(quán)提請司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員及單位的法律責(zé)任。(三) 除非甲方自行公布本項目合同所涉及的保密信息外,乙方的保密責(zé)任不因本項目合同的終止而終止,乙方的保密責(zé)任有效期限:永久 。 八、不可抗力(一) 由于不可預(yù)見、不可避免、不可克服等不可抗力的原因,一方不能履行合同義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在不可抗力發(fā)生之日起 天內(nèi)以書面形式通知對方,證明不可抗力事件的存在。(二) 不可抗力事件發(fā)生后,雙方應(yīng)當(dāng)積極尋求以合理的方式履行本合同。如不可抗力無法消除,致使合同目的無法實現(xiàn)的,雙方均有權(quán)解除合同,且均不互相索賠。九、爭議解決方式(一) 凡與本合同有關(guān)的一切爭議,甲乙雙方首先通
38、過協(xié)商解決;如經(jīng)協(xié)商后仍不能達(dá)成協(xié)議時,雙方同意采取以下方式解決:向有管轄權(quán)的法院提出訴訟。(二) 本合同的訴訟管轄地為廣州有管轄權(quán)的法院。(三) 在訴訟期間,除有爭議部分的事項外,合同其他部分仍應(yīng)繼續(xù)履行。十、通知(一) 本合同一方給對方的通知,應(yīng)用書面形式送達(dá)合同中規(guī)定的對方地址。數(shù)據(jù)電文(包括電報、傳真和電子郵件等)要經(jīng)對方書面確認(rèn)。(二) 通知以送達(dá)日期為生效日期,其中,以信函形式發(fā)出的通知,從當(dāng)?shù)剜]電局發(fā)出信函的第二天視為送達(dá)。十一、其他(一) 本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋合同專用章或公章之日起生效,合同生效日期以最后一個簽字日為準(zhǔn)。(二) 本項目中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及附
39、件均是本合同不可分割的部分,解釋的順序除特別說明外,以文件生成時間在后的為準(zhǔn)。(三) 在執(zhí)行合同過程中,所有經(jīng)甲乙雙方簽署確認(rèn)的文件(包括會議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、往來信函)即成為本合同的有效組成部分,其生效日期為雙方簽字蓋章確認(rèn)的日期。(四) 除甲方事先書面同意外,乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù)。(五)本合同一式 份,甲方 份,乙方 份,廣州市財政局一份,廣州市政府采購中心一份,均具有同等法律效力。十二、合同附件(一) 貨物占用面積清單(式樣)。(二) 。甲方(蓋章):廣州市公安局 乙方(蓋章): 地址: 廣州起義路200號 地址: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代
40、理人: 電話: 電話: 傳真: 傳真: 開戶銀行: 開戶銀行: 賬號: 賬號: 簽約時間: 年 月 日 簽約時間: 年 月 日簽約地點: 廣州市第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)一、 開標(biāo)(一) 采購中心按招標(biāo)公告規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo),開標(biāo)由采購中心主持,采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。評標(biāo)委員會專家成員不參加開標(biāo)大會。(二) 開標(biāo)時,由前2名報名并遞交標(biāo)書的投標(biāo)人作為投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由采購人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由采購中心工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱和開標(biāo)一覽表內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容,評標(biāo)時不予承認(rèn)
41、。(三) 如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時,投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人須當(dāng)場提出。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人和有關(guān)人員簽字確認(rèn)。(四) 參加開標(biāo)會是投標(biāo)人的權(quán)利,如果投標(biāo)人不參加開標(biāo),視同其放棄了這項權(quán)利,認(rèn)可唱標(biāo)結(jié)果。二、 評標(biāo)(一) 本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由采購人的代表和從政府采購專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家組成,其中專家人數(shù)不少于評委會成員總數(shù)的三分之二。評委會將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求推薦評審結(jié)果。(二) 評審專家有下列情形之一的,受到邀請應(yīng)主動提出回避,采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避:1.
42、三年內(nèi)曾在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的;2. 配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的;3. 與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的;4. 評審委員會中,同一任職單位評審專家超過二名的;5. 任職單位與采購人或參加該采購項目的供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的(不含采購人代表);6. 參與采購文件或進(jìn)口產(chǎn)品論證的(不含采購人代表);7. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。(三) 本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為依據(jù)。評分比重如下:評分項目服務(wù)評分商務(wù)評分價格評分權(quán)重50%30%20%(四) 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中
43、明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。三、 評標(biāo)程序(一) 投標(biāo)文件初審1. 評標(biāo)委員會將根據(jù)評審細(xì)則的規(guī)定,對各投標(biāo)文件進(jìn)行資格性審查和符合性審查。2. 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一時將被認(rèn)定為無效投標(biāo):(1) 投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的;(2) 投標(biāo)報價不確定或高于最高限價的;(3) 投標(biāo)承諾函等帶號的格式文件沒有按要求蓋章、簽署的;(4) 投標(biāo)文件未完全
44、滿足招標(biāo)文件中帶號的條款和指標(biāo),或不符合招標(biāo)文件的其他要求,有重大偏離的;(5) 評標(biāo)期間,投標(biāo)人沒有按評標(biāo)委員會的要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的;(6) 投標(biāo)文件提供虛假材料的;(7) 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;(8) 投標(biāo)人對采購人、采購中心、評標(biāo)委員會及其工作人員施加影響,有礙招標(biāo)公平、公正的;(9) 按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于無效投標(biāo)的。3. 評標(biāo)委員會認(rèn)為,投標(biāo)人的報價明顯不合理或者明顯低于其他投標(biāo)報價,有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料
45、。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),投標(biāo)無效。4. 被評標(biāo)委員會確定為投標(biāo)文件無效的,其投標(biāo)文件即被視為不能通過初審,不得參與服務(wù)、商務(wù)和價格的評審。(二) 投標(biāo)文件的澄清1. 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。2. 投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3. 除上述規(guī)定的情形之外,評標(biāo)委員會在評審過程中,不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。(三)
46、服務(wù)評定1. 由評委對所有有效投標(biāo)文件的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案進(jìn)行審核和分析,填寫服務(wù)評分表。服務(wù)評分滿分100分,考慮下列因素: 評審項目分值評分分值優(yōu)100-90%良89-70%中69-40%差390%總體服務(wù)方案(對采購人需求的總體響應(yīng)程度)25對比最優(yōu)對此次之對比一般對比最差倉儲地點的交通便利程度15為本項目配置的倉儲地點的倉儲面積10倉儲地點的消防設(shè)施設(shè)備完善情況10投標(biāo)人自有大型吊裝設(shè)備情況15投標(biāo)人倉儲信息化管理水平15為本項目配置的服務(wù)人員的資質(zhì)和經(jīng)驗102. 將每一個評委的評分匯總,去掉一個最高分和一個最低分,將其余評分進(jìn)行算術(shù)平均,得出該投標(biāo)人的服務(wù)評分。(四) 商務(wù)評定 1.
47、 由評委對所有有效投標(biāo)文件的商務(wù)條件進(jìn)行審核和評價,填寫商務(wù)評分表,商務(wù)評分滿分100分,考慮下列因素: 評審項目分值評分分值優(yōu)100-90%良89-70%中69-40%差40%倉儲項目經(jīng)驗:依據(jù)2010年以來完成的倉儲項目合同(有行政執(zhí)法或司法單位倉儲項目的較優(yōu))25對比最優(yōu)對比次之對比一般對比最差履約能力、財務(wù)狀況(以投標(biāo)人經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2011年度財務(wù)報表和審計報告為準(zhǔn),如財務(wù)報表沒有經(jīng)審計,以0分計)35投標(biāo)人倉儲面積15對比最優(yōu)對比次之對比一般對比最差質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況10企業(yè)信譽(yù)(證明材料:如行業(yè)協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)企業(yè)誠信的證明材料、2009年后獲得政府部門頒發(fā)的“
48、守合同重信用企業(yè)”稱號、銀行信用等級證明材料、客戶評價等)15注:本表商務(wù)評審對象均指投標(biāo)人。2. 將每一個評委的評分匯總,去掉一個最高分和一個最低分,將其余評分進(jìn)行算術(shù)平均,得出該投標(biāo)人的商務(wù)評分。(五) 價格評定1. 價格核準(zhǔn):評委對有效投標(biāo)人的詳細(xì)報價進(jìn)行復(fù)核,看其是否有計算錯誤或供貨范圍上的錯誤,修正錯誤的原則參見本章的第二條第(四)點。2. 價格評分:價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求(通過資格性審查和符合性審查)且價格最低的評標(biāo)價(指修正及價格扣除后報價,下同)為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:價格評分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價評標(biāo)價)100(
49、六) 綜合評分的計算1. 綜合評分=服務(wù)評分50% 商務(wù)評分30%價格評分20%;2. 各項得分按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位。將綜合評分由高到低順序排列。綜合評分相同的,按評標(biāo)價由低到高順序排列;綜合評分相同,且評標(biāo)價相同的,按服務(wù)評分由高到低順序排列。綜合評分相同,且評標(biāo)價和服務(wù)評分均相同的,名次由評委會抽簽決定。評委會按上述排列向采購人推薦第一名為中標(biāo)供應(yīng)商,第二名為候補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商。第二名報價高于第一名報價20(含)以上的,不推薦候補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商。四、 項目廢標(biāo)處理根據(jù)政府采購法第三十六條規(guī)定,下列情況出現(xiàn)將作廢標(biāo)處理:(一) 符合專業(yè)資格條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的有效投標(biāo)人
50、不足三家的; (二) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的; (三) 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的; (四) 因重大變故,采購任務(wù)取消的。 五、 定標(biāo)(一) 凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商有下列行為之一的,將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。1. 提供虛假材料謀取中標(biāo)的;2. 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;3. 與采購人、其他供應(yīng)商或者采購中心工作人員惡意串通的;4. 向采購人、采購中心工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;5. 在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;6. 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;7. 有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會公共利益情形的。(二)
51、 采購中心在評標(biāo)結(jié)束后三個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告及確認(rèn)采購結(jié)果通知書送采購人。第一名供應(yīng)商放棄或被取消資格的,須經(jīng)廣州市財政局批準(zhǔn)后,采購人方可順序選擇候補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商。(三) 采購中心將中標(biāo)結(jié)果在廣州財政網(wǎng)()和廣州市政府采購中心網(wǎng)站()公示三個工作日,公示期滿如無異議則轉(zhuǎn)為公告。不在中標(biāo)名單之列者即為落標(biāo)人,采購中心不再以其它方式另行通知。(四) 中標(biāo)結(jié)果公告后,采購中心以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)通知書。(五) 中標(biāo)供應(yīng)商憑采購中心開具的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)通知書到銀行辦理繳費(fèi)手續(xù),憑銀行回單原件到采購中心開發(fā)票,領(lǐng)取中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書將作為授予合同資格的唯一合法依據(jù)。(六)
52、 中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。六、 簽約(一) 采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定,與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。(二) 采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。第五章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件分商務(wù)文件分冊、服務(wù)文件分冊,包括但不限于以下組成內(nèi)容,請按順序制作并編寫頁碼,本章有提供格式文件的請按格式要求提交。一、 商務(wù)文件序號內(nèi)容1商務(wù)文件目錄2授權(quán)委托證明書(見格式文件1)3投標(biāo)承諾函(見格式文件2)4開標(biāo)一覽表(見格式文件3)5營業(yè)執(zhí)照副本(經(jīng)年檢合格,未按規(guī)定年檢的無效。分公司投標(biāo)的,還需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書)6國稅、地稅登記證副本7機(jī)構(gòu)社會保險登記證82010年以來完成同類項目一覽表(見格式文件4及其附注要求)92011年度財務(wù)報表(含資產(chǎn)負(fù)債表及利潤表,盡量提供會計師事務(wù)所出具的審計報告)10投標(biāo)人倉儲面積的證明文件(提供房產(chǎn)證或租賃合同等)11質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書12投標(biāo)人企業(yè)信譽(yù)一覽表(見格式文件5及其附注要求)13投標(biāo)人認(rèn)為有必要說明的其他資料14投標(biāo)資格情況表(見格式文件6)
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