各類水污染的防治對策

1、各類水污染的防治對策由于大量污水的排放，我國的許多河川、湖泊等水域都受到了嚴重的污染。水污染防治已成為我國最緊迫的環(huán)境問題之一。根據(jù)發(fā)生源的不同，水污染主要分為工業(yè)水污染、城市水污染和農(nóng)村水污染。對各類水污染應(yīng)分別采取如下基本防治對策。（一） 工業(yè)水污染防治對策在我國總污水排放量中，工業(yè)污水排放量約占60%左右。工業(yè)水污染的防治是水污染防治的首要任務(wù)。國內(nèi)外工業(yè)水污染防治的經(jīng)驗表明，工業(yè)水污染的防治必須采取綜合性對策，從宏觀性控制、技術(shù)性控制以及管理性控制3個方面著手，才能受到良好的整治效果。1.宏觀性控制對策首先在宏觀性控制對策方面，應(yīng)把水污染防治和保護水環(huán)境作為重要的戰(zhàn)略目標，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2、與工業(yè)結(jié)構(gòu)，合理進行工業(yè)布局。目前我國的工業(yè)生產(chǎn)正處在一個關(guān)鍵的發(fā)展階段。應(yīng)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展中，貫穿可持續(xù)發(fā)展的指導思想，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使之與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整應(yīng)按照“物耗少、能源少、占地少、污染少、運量少、技術(shù)密集程度高及附加值高”的原則，限制發(fā)展那些能耗大、用水多、污染大的工業(yè)，以降低單位工業(yè)產(chǎn)品或產(chǎn)值的排水量及污染物排放負荷。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第一、第二與第三產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)比例，達到既促進經(jīng)濟發(fā)展，又降低污染負荷的目的。在人口、工業(yè)的布局上，也應(yīng)充分考慮對環(huán)境的影響，從有利于水環(huán)境保護的角度進行綜合規(guī)劃。2.技術(shù)性控制對策技術(shù)性控制對策主要包括：

3、推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水減污、實行污染物排放總量控制、加強工業(yè)廢水處理等。（l）積極推行清潔生產(chǎn)：清潔生產(chǎn)是通過生產(chǎn)工藝的改進和改革、原料的改變、操作管理的強化以及廢物的循環(huán)利用等措施，將污染物盡可能地消滅在生產(chǎn)過程之中，使廢水排放量減少到最少。在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部加強技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，是防治工業(yè)水污染的最重要的對策與措施。這不僅可以從根本上消除水污染，取得顯著的環(huán)境效益，而且還可以帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。（2）提高工業(yè)用水重復(fù)利用率：減少工業(yè)用水量不僅意味著可以減少排污量，而且可以減少工業(yè)新鮮用水量。因此，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)對于節(jié)約水資源，緩解水資源短缺和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，同時減少水污染和保護水環(huán)

4、境具有十分重要的意義。同國外經(jīng)濟發(fā)達、工業(yè)先進的國家相比，我國大部分工廠水的浪費現(xiàn)象仍然十分嚴重。例如，鋼鐵行業(yè)，國外先進水平的噸鋼耗水量一般為35m3，而我國的平均水平為70100m3；石油煉制行業(yè)，國外先進水平僅為0.2m3/t，而我國一般需56m3/t，有的甚至高達20m3/t以上。因此，在工業(yè)行業(yè)節(jié)約用水十分重要，并具有很大的潛力。工業(yè)節(jié)水措施可分為3種類型：技術(shù)型、工藝型與管理型，如表14-1所示。這三種類型的工業(yè)節(jié)水措施可從不同層次上控制工業(yè)用水量，形成一個嚴密的節(jié)水體系，以達到節(jié)水同時減污之目的。表14-1 工業(yè)節(jié)水的類型技術(shù)型工業(yè)節(jié)水工藝型工業(yè)節(jié)水管理型工業(yè)節(jié)水間接冷卻水的循環(huán)

5、使用生產(chǎn)工藝水的回收利用水的串接使用水的多種使用采用各種節(jié)水裝置改變耗水型工藝少用水或不用水汽化冷卻工藝空氣冷卻工藝逆流清洗工藝于法洗滌工藝完善用水計量系統(tǒng)制訂和實行用水定額制度實行節(jié)水獎勵、浪費懲罰制制訂合理水價加強用水考核工業(yè)用水的重復(fù)利用率是衡量工業(yè)節(jié)水程度高低的重要指標。提高工業(yè)用水的重復(fù)用水率及循環(huán)用水率是一項十分有效的節(jié)水措施。電力、冶金、化工、石油、紡織、輕工為我國六大重點用水部門，也是重點節(jié)水部門。應(yīng)在這些部門重點開展節(jié)水工作，根據(jù)國外先進水平及國內(nèi)實際狀況，規(guī)定各種行業(yè)的水重復(fù)利用率的合理范圍，以促進提高水的重復(fù)利用和循環(huán)利用水平。（3）實行污染物排放總量控制制度：長期以來，

6、我國工業(yè)廢水的排放一直實施濃度控制的方法。這種方法對減少工業(yè)污染物的排放起到了積極的作用，但也出現(xiàn)了某些工廠采用清水稀釋廢水以降低污染物濃度的不正當做法。污染物排放總量控制是既要控制工業(yè)廢水中的污染物濃度，又要控制工業(yè)廢水的排放量，從而使排放到環(huán)境中的污染物總量得到控制。實施污染物排放總量控制是我國環(huán)境管理制度的重大轉(zhuǎn)變。它將對防治工業(yè)水污染起到積極的促進作用。（4）促進工業(yè)廢水與城市生活污水的集中處理：在建有城市廢水集中處理設(shè)施的城市，應(yīng)盡可能地將工業(yè)廢水排入城市下水道，進入城市廢水處理廠與生活污水合并處理。但工業(yè)廢水的水質(zhì)必須滿足進入城市下水道的水質(zhì)標準。對于不能滿足標準的工業(yè)廢水，應(yīng)在工

7、廠內(nèi)部先進行適當?shù)念A(yù)處理，使水質(zhì)滿足標準后，方可排入城市下水道。實踐表明，在城市廢水處理廠集中處理工業(yè)廢水與生活污水能節(jié)省基建投資和運行管理費用，取得更好的處理效果。3.管理性控制對策進一步完善廢水排放標準和相關(guān)的水污染控制法規(guī)和條例，加大執(zhí)法力度，嚴格限制廢水的超標排放。健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在不同層次，如車間、工廠總排出口和收納水體進行水質(zhì)監(jiān)測，并增強事故排放的預(yù)測與預(yù)防能力。（二） 城市水污染防治對策我國城市基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市廢水的集中處理率目前不足10%。大量未經(jīng)妥善處理的城市廢水肆意排入江河湖海，造成嚴重的水污染。因此，加強城市廢水的治理是十分重要的。1.將水污染防治納入城市的總體規(guī)劃各

8、城市應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃與城市環(huán)境總體規(guī)劃，將不斷完善下水道系統(tǒng)作為加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分予以規(guī)劃、建設(shè)和運行維護。對于舊城區(qū)已有的污水則雨水合流制系統(tǒng)應(yīng)作適當?shù)母脑?。新城區(qū)建設(shè)應(yīng)在規(guī)劃時考慮配套建設(shè)雨水/污水分流制下水道系統(tǒng)。應(yīng)有計劃、有步驟地建設(shè)城市廢水處理廠。城市廢水廠的建設(shè)是解決城市水污染的重要手段。2.城市廢水的防治應(yīng)遵循集中與分散相結(jié)合的原則一般來講，集中建設(shè)大型城市廢水處理廠與分散建設(shè)小型廢水處理廠相比，具有基建投資少、運行費用低、易于加強管理等優(yōu)點。但在人口相對分散的地區(qū)，城市廢水廠的服務(wù)面積大，廢水收集與輸送管道敷設(shè)費用增加，適當分散治理可以減少廢水收集管道和廢水廠

9、建設(shè)的整體費用。此外，從廢水資源化的需要來看，分散處理便于接近用水戶，可節(jié)省大型管道的建設(shè)費用。因此，在進行城市廢水處理廠的規(guī)劃與建設(shè)時，應(yīng)根據(jù)實際情況，遵循集中與分散相結(jié)合的原則，綜合考慮確定其建設(shè)規(guī)模。3.在缺水地區(qū)應(yīng)積極將城市水污染的防治與城市廢水資源化相結(jié)合隨著世界城市化進程加快，許多城市嚴重缺水，特別是工業(yè)和人口過度集中的大城市和超大城市，情況更加嚴重。例如，美國洛杉礬、得克薩斯州、亞利桑那州、內(nèi)華達州的一些城市，墨西哥的墨西哥市，我國的大連、青島、天津、北京、太原等城市普遍缺水。因此，在水資源短缺地區(qū)，在考慮城市水污染防治對策時應(yīng)充分注意與城市廢水資源化相結(jié)合，在消除水污染的同時，

10、進行廢水再生利用，以緩解城市水資源短缺的局面，這對于我國北方缺水城市尤有重要意義。如北京市在城市污水防治規(guī)劃中考慮了城市污水的回用需求，污水處理廠的位置是根據(jù)回用的需要決定的，這便于就地消納凈化出水，以緩解北京市水資源的緊張狀況。4.加強城市地表和地下水源的保護由于大量污水的排放，許多城市的飲用水源都受到了不同程度的污染。調(diào)查資料表明，我國約17%的居民的飲用水中有機污染物濃度偏高?；春恿饔蛞恍┏擎?zhèn)的飲用水大部分不符合衛(wèi)生標準。城市水污染的防治規(guī)劃應(yīng)將飲用水源的保護放在首位，以確保城市居民安全飲用水的供給。5.大力開發(fā)低耗高效廢水處理與回用技術(shù)傳統(tǒng)的活性污泥法城市污水處理工藝雖然能有效地去除污

11、水中的有機物，但具有基建費大、運行費較高等缺點，往往為我國經(jīng)濟實力所不勝負擔。此外，該工藝還不能有效地去除污水中的氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)。因此，必須根據(jù)各地情況，因地制宜地開發(fā)各種高效低耗的新型廢水處理與回用技術(shù)。例如，厭氧生物處理技術(shù)、生物膜法、天然凈化系統(tǒng)等。盡可能地降低基建投資，節(jié)省運行費用，以更快地提高城市污水的處理率，有力地控制水污染。（三） 農(nóng)村水污染防治對策最常見的農(nóng)村水污染是各類面污染源，如農(nóng)田中使用的化肥、農(nóng)藥，會隨雨水徑流流入到地表水體或滲入地下水體；畜禽養(yǎng)殖糞尿及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水等，也往往以無組織的方式排入水體，其污染源面廣而分散，污染負荷也很大，是水污染防治中不容忽視而且較難解

12、決的問題。應(yīng)采取的主要對策如下。1.發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)是我國的用水大戶，其年用水量約占全國用水量的80%。節(jié)約灌溉用水，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)不僅可以減少農(nóng)業(yè)用水量，減少水資源的使用，同時可以減少化肥和農(nóng)藥隨排灌水的流失，從而減少其對水環(huán)境的污染，此外，還可節(jié)省肥料。因此，具有十分重要的意義。農(nóng)業(yè)節(jié)水可以采取的各種措施有：大力推行噴灌、滴灌等各種節(jié)水灌溉技術(shù)；制定合理的灌溉用水定額，實行科學灌水；減少輸水損失，提高灌溉渠系利用系數(shù)，提高灌溉水利用率。2.合理利用化肥和農(nóng)藥化肥污染防治對策有：改善灌溉方式和施肥方式，減少肥料流失；加強土壤和化肥的化驗與監(jiān)測，科學定量施肥。特別是在地下水水源保護區(qū)，應(yīng)嚴格

13、控制氮肥的施用量；調(diào)整化肥品種結(jié)構(gòu)，采用高效、復(fù)合、緩效新化肥品種；增加有機復(fù)合肥的施用；大力推廣生物肥料的使用；加強造林、植樹、種草，增加地表覆蓋，避免水土流失及肥料流入水體或滲入地下水；加強農(nóng)田工程建設(shè)（如修建攔水溝埂以及各種農(nóng)田節(jié)水保田工程等），防止土壤及肥料流失。 農(nóng)藥污染防治對策有：開發(fā)、推廣和應(yīng)用生物防治病蟲害技術(shù)，減少有機農(nóng)藥的使用量；研究采用多效抗蟲害農(nóng)藥，發(fā)展低毒、高效、低殘留量新農(nóng)藥；完善農(nóng)藥的運輸與使用方法，提高施藥技術(shù)，合理施用農(nóng)藥；加強農(nóng)藥的安全施用與管理，完善相應(yīng)的管理辦法與條例。 3.加強對畜禽排泄物、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水及村鎮(zhèn)生活污水的有效處理 對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治應(yīng)采取以下措施：合理布局，控制發(fā)展規(guī)模；加強畜禽糞尿的綜合利用、改進糞尿清除方式、制訂畜禽養(yǎng)殖場的排放標準、技術(shù)規(guī)范及環(huán)保條例；建立示范工程，積累經(jīng)驗逐步推廣。 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水及村鎮(zhèn)生活污水的防治應(yīng)采取以下措施：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，并大力推行清潔生產(chǎn)，實施廢物最少量化；限期治理某些污染嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（如造紙、電鍍、印