工程監(jiān)理企業(yè)管理考核辦法

1、附件5工程監(jiān)理企業(yè)信用考核辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，提升監(jiān)理行業(yè)整體素質(zhì),建立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和國(guó)務(wù)院、國(guó)家住建部、省住建廳關(guān)于建立企業(yè)市場(chǎng)信用制度的有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際制定。第二條 本辦法所稱工程監(jiān)理企業(yè)，是指取得國(guó)家工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),接受建設(shè)單位的委托，對(duì)建筑活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理的獨(dú)立法人單位。第三條 本辦法適用于在青島市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理企業(yè)。第四條 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局（以下簡(jiǎn)稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局)負(fù)責(zé)對(duì)青島市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工

2、程監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并具體負(fù)責(zé)市南、市北、李滄轄區(qū)內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)的日?？己私y(tǒng)計(jì).其他區(qū)、市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)進(jìn)行管理及日常考核統(tǒng)計(jì),并按規(guī)定報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局匯總。各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)明確專門(mén)部門(mén)和人員，具體負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的考核管理工作.市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局對(duì)監(jiān)理企業(yè)的考核結(jié)果及做出的處理決定，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行.第二章 考核內(nèi)容與方式第五條 考核內(nèi)容包括：企業(yè)經(jīng)營(yíng)、履行基本建設(shè)程序、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)理、工程分包及施工人員審查、對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理管理考核、總監(jiān)及監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)、人員及

3、內(nèi)部管理、遵守法律法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定等情況。(一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況：企業(yè)及工程業(yè)績(jī)、企業(yè)辦公設(shè)施和監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備的配置等情況；（二）履行基本建設(shè)程序情況：招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全報(bào)監(jiān)、施工許可等手續(xù)辦理情況；（三）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)理情況：執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整改、質(zhì)量安全事故的處理等情況;(四）工程分包及施工人員審查情況:審查工程分包招標(biāo)手續(xù)、隊(duì)伍資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目部質(zhì)量安全體系、分包合同及施工人員合同簽定、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及工人持證上崗等情況；（五）對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理管理考核情況:對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)行為進(jìn)行管理考核情況；(六)總監(jiān)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員履行職

4、責(zé)情況：旁站、巡視、平行檢驗(yàn)監(jiān)理、監(jiān)理日志記錄、監(jiān)理資料整理、歸檔等情況;（七)人員及內(nèi)部管理情況:注冊(cè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員數(shù)量及持證上崗、簽訂勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)人員資格和到崗到位、內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查考核等情況；（八)遵守有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定情況:是否存在壓低監(jiān)理取費(fèi)、簽訂“黑白合同"、中標(biāo)人員不到位、與材料供應(yīng)商有利害關(guān)系等情況；(九)其他需要考核的內(nèi)容。第六條 建設(shè)監(jiān)理企業(yè)管理考核堅(jiān)持“科學(xué)公正、突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、高度聯(lián)動(dòng)”的原則。第七條管理考核實(shí)行量化計(jì)分方式,考核基本分為100分,在此基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)情況進(jìn)行分

5、數(shù)加減,每年初統(tǒng)一公布上一年度考核結(jié)果?？己私Y(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，100分（不含100分)以上的，年度考核等級(jí)為A級(jí)；80-100分（含80分）的，年度考核等級(jí)為B級(jí)；60-80分(含60分）的，年度考核等級(jí)為C級(jí);60分以下的,年度考核等級(jí)為D級(jí).第八條 考核依據(jù)下列文書(shū)加分、扣分：（一）社會(huì)調(diào)查結(jié)果;（二）有關(guān)部門(mén)表彰決定文件；（三）已生效的行政處罰決定書(shū)；（四）建設(shè)行政主管部門(mén)或委托機(jī)構(gòu)的處理決定書(shū)或整改通知書(shū)；（五)其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的依據(jù).第九條考核年度內(nèi)具備以下條件給予加分.同一企業(yè)、同一工程獲得同一性質(zhì)的不同級(jí)別榮譽(yù)的,只按最高級(jí)別加分,

6、不作累計(jì)加分。屬聯(lián)合體的，按聯(lián)合體協(xié)議約定比例計(jì)分。(一）獲得國(guó)家、省、副省級(jí)城市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，分別加25分、15分、10分；獲得國(guó)家、省級(jí)、副省級(jí)城市建設(shè)行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,分別加20分、10分、8分;獲得國(guó)家、省級(jí)、副省級(jí)城市其他部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)(經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)初審?fù)夂笊蠄?bào)的）表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，分別加10分、5分、4分.（二）在本市監(jiān)理工程因項(xiàng)目管理突出，被全國(guó)、全省和全市監(jiān)理會(huì)議觀摩、推廣的,每項(xiàng)分別加15分、10分、6分；經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)推薦，被全國(guó)、全省和全市其他會(huì)議觀摩、推廣的,每項(xiàng)分別加10分、8分、6分。在國(guó)家、省、市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織的專項(xiàng)檢查中，被通

7、報(bào)表?yè)P(yáng)的，分別加10分、5分、1分。（三)被評(píng)為“標(biāo)準(zhǔn)清單”式樣板工程的,每項(xiàng)加3分.（四)注重科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)(技術(shù)中心）,通過(guò)國(guó)家、省、副省級(jí)城市認(rèn)定的，分別加15分、10分、8分；科研成果（論文、調(diào)研課題）獲得國(guó)家科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加15分、10分、8分；獲得省級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加10分、8分、5分；獲得副省級(jí)城市科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加8分、5分、3分;獲得國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加10分、9分、8分,獲得省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加4分、3分、2分，獲得副省級(jí)城市技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的，分別加3分、2分、1分；

8、獲得國(guó)家、省級(jí)工法的，分別加5分、3分;獲得國(guó)家、省、副省級(jí)城市新技術(shù)應(yīng)用示范工程的,每項(xiàng)加3分、2分、1分;在技術(shù)創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出受到國(guó)家、省、市表彰或在國(guó)家、省、市會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹的，分別加5分、3分、2分.工法和技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)加分只計(jì)第一完成單位。經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)推薦,在國(guó)家、山東省、市級(jí)QC活動(dòng)評(píng)選中獲獎(jiǎng)的，分別加5分、3分、2分.（五)本市企業(yè)在外埠市場(chǎng)所監(jiān)理的工程，無(wú)不良行為記錄的,公共建筑工程每100平方米加0.008分（不足100平方米不計(jì)，下同）;住宅或其它建筑工程每100平方米加0。004分(不足100平方米不計(jì)，下同）;裝飾裝修等專業(yè)工程造價(jià)每10萬(wàn)元加0.004分（不

9、足10萬(wàn)元不計(jì)，下同）。本項(xiàng)累計(jì)加分最高分60分。本市企業(yè)在境外市場(chǎng)所監(jiān)理的工程，無(wú)不良行為記錄的，公共建筑工程每100平方米加0。016分(不足100平方米不計(jì)，下同）;住宅或其它建筑工程每100平方米加0.008分（不足100平方米不計(jì)，下同）；裝飾裝修等專業(yè)工程造價(jià)每10萬(wàn)元加0.008分(不足10萬(wàn)元不計(jì),下同）。本項(xiàng)累計(jì)加分最高分60分.（六）在青島市行政區(qū)域內(nèi)所監(jiān)理工程，無(wú)不良行為記錄的，公共建筑工程每100平方米加0。005分（不足100平方米不計(jì),下同)；住宅或其它建筑工程每100平方米加0。003分（不足100平方米不計(jì)，下同）;裝飾裝修等專業(yè)工程造價(jià)每10萬(wàn)元加0.003分

10、（不足10萬(wàn)元不計(jì)，下同)。本項(xiàng)累計(jì)加分最高分60分。（七）工程監(jiān)理企業(yè)在青島市組織應(yīng)對(duì)重大事件、突發(fā)事件以及應(yīng)急事件中表現(xiàn)突出，獲得國(guó)家、山東省、青島市政府表彰，分別加50分、40分、30分，一年內(nèi)招投標(biāo)分別加2分、1.5 分、1分;獲得國(guó)家、山東省、青島市建設(shè)行政主管部門(mén)表彰,分別加40分、30分、25分，一年內(nèi)招投標(biāo)分別加1.5分，1分,0。6分；在上述行動(dòng)中表現(xiàn)較好的，加15分,一年內(nèi)招投標(biāo)加0。3分.在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中表現(xiàn)突出、較好的分別加10分、6分。（八）在國(guó)家、省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織的專項(xiàng)檢查中，被通報(bào)表?yè)P(yáng)的,分別加6分、3分。（九）注重企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)

11、成果等經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)推薦，在全國(guó)、全省、全市級(jí)會(huì)議上被觀摩、推廣或作經(jīng)驗(yàn)介紹的分別加8分、6分、4分,獲得國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)政府部門(mén)書(shū)面肯定的分別加6分、4分、2分;在國(guó)家、省、市級(jí)政府主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的文化建設(shè)主題活動(dòng)中（經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)初審?fù)夂笊蠄?bào)）獲獎(jiǎng)的,一等獎(jiǎng)分別加6分、5分、4分,二等獎(jiǎng)分別加5分、4分、3分，三等獎(jiǎng)分別加4分、3分、2分，優(yōu)秀獎(jiǎng)分別加3分、2分、1分。（十）在本市施工的房屋建筑工程竣工觀感質(zhì)量量化分值在85（含85）分以上的，按照單位工程建筑面積給予加分,每100平方米加0.005分（不足100平方米不計(jì)).本項(xiàng)累計(jì)加分最高分30分。（十一）年度

12、營(yíng)業(yè)收入在500萬(wàn)元以上的監(jiān)理企業(yè)，該經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較去年同比增長(zhǎng)達(dá)到10、15、20和30%的,分別加10分、15分、20分和30分。（十二）年度營(yíng)業(yè)收入在2000萬(wàn)元以上的監(jiān)理企業(yè),該經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較去年同比增長(zhǎng)達(dá)到10、15、20%和30%的，分別在企業(yè)年度信用考核中加20分、30分、40分和50分。(十三）年度稅收達(dá)到50萬(wàn)元（以稅務(wù)部門(mén)提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）以上的監(jiān)理企業(yè),較上一年度稅收同比增長(zhǎng)達(dá)到10%、15%、20、30及以上的，分別在企業(yè)年度信用考核中加10分、15分、20分和30分.（十四)年度稅收達(dá)到100萬(wàn)元（以稅務(wù)部門(mén)提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）以上的監(jiān)理企業(yè)，稅收額度較去年同比增長(zhǎng)達(dá)到10、15、20

13、%和30%的,分別在企業(yè)年度信用考核中加20分、25分、30分和40分.（十五）外地監(jiān)理企業(yè)將企業(yè)總部遷入我市并在我市繳納稅收的，當(dāng)年給予信用考核加40分.（十六）年度完成外埠市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入200萬(wàn)元以上的，外埠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較去年同比增長(zhǎng)達(dá)到10%、15、20%和30的,分別在企業(yè)年度信用考核中加10分、15分、20分和30分。（十七）年度完成外埠市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上的，外埠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較去年同比增長(zhǎng)達(dá)到10、15、20%和30的，分別在企業(yè)年度信用考核中加20分、25分、30分和40分.（十八）重視建設(shè)工地黨建工作,積極配合施工總承包企業(yè)做好建設(shè)工地黨建工作，獲得國(guó)家、省級(jí)、副省級(jí)表彰

14、或經(jīng)驗(yàn)推廣的,分別加4分、3分、2分.（十九）其他加分項(xiàng)：在監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理管理考核過(guò)程中，按照年內(nèi)監(jiān)理企業(yè)在青島市建設(shè)工程監(jiān)理管理系統(tǒng)中對(duì)施工企業(yè)所扣總分?jǐn)?shù)以一定比例計(jì)入該監(jiān)理企業(yè)年終市場(chǎng)主體考核結(jié)果中.第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣40分,一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣3分:(一）在招投標(biāo)活動(dòng)中存在圍標(biāo)、串標(biāo)等行為，或以弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；(二）超越資質(zhì)等級(jí)或范圍承攬工程監(jiān)理任務(wù)的;（三)將承接的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的;（四）偽造、涂改、出賣工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū),或者以其他方式允許他人以本單位名義承接工程監(jiān)理任務(wù)的;(五）同體監(jiān)理的；（六）因監(jiān)理不作為

15、或錯(cuò)誤指令而發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故的;（七)因監(jiān)理不作為或錯(cuò)誤指令而發(fā)生安全生產(chǎn)事故每死亡1人的;（八）發(fā)生深基坑坍塌事故造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的;（九)對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)作出的行政處罰決定無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行的；(十）其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,考核時(shí)每次扣20分，一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣1。5分:(一)應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)擅自開(kāi)展施工階段監(jiān)理工作的； （二）擅自為未取得施工許可證的建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施施工階段監(jiān)理的;（三)監(jiān)理取費(fèi)明顯低于行業(yè)收費(fèi)水平,通過(guò)降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的；（四）無(wú)正當(dāng)理由不與建設(shè)單位簽訂合同或不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的投標(biāo)

16、文件訂立委托監(jiān)理合同的,或訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的;（五）企業(yè)未設(shè)置專門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)的；(六）未按規(guī)定擅自撤場(chǎng)不履行監(jiān)理職責(zé)的；（七)監(jiān)理企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)提供虛假資料的; (八）施工圖或重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工，未制止或未報(bào)告的。（九）調(diào)查取證時(shí)惡意阻撓、拒不提供相關(guān)證據(jù)材料的；（十）在建設(shè)項(xiàng)目資料中使用的法人印章與登記的印章不符的；（十一）施工企業(yè)無(wú)相應(yīng)資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證過(guò)期承攬工程，監(jiān)理企業(yè)未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未責(zé)令施工企業(yè)停工整改并報(bào)告主管部門(mén)的;(十二）兩年內(nèi)未在我市承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;（十三）在工程質(zhì)量、施工安全、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題引起群體投訴、上訪等責(zé)任

17、事件中負(fù)有監(jiān)管不到位責(zé)任，造成惡劣影響的;(十四)對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全或重要使用功能的材料、構(gòu)配件、半成品、設(shè)備,未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格用于工程的或發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)制止、上報(bào)的；（十五）外地入青企業(yè)的信息發(fā)生變更后,60天（含）以上未辦理變更手續(xù)或檢查時(shí)辦公場(chǎng)所為其他企業(yè)辦公，未檢查發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未上報(bào)的；（十六）發(fā)生深基坑坍塌、起重機(jī)械、腳手架、高大模板倒塌等事故,危及周邊建筑物、公共設(shè)施安全的；（十七)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或未按圖施工，造成質(zhì)量隱患未制止或未報(bào)告的；(十八)所監(jiān)理項(xiàng)目存在施工單位依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）、青島市

18、城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建設(shè)工程違法發(fā)包違法分包轉(zhuǎn)包掛靠行為認(rèn)定辦法認(rèn)定為轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠行為的；(十九)外地房屋建筑工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)未按相關(guān)要求辦理信用信息登記承攬業(yè)務(wù)的;（二十）其他較重違法違規(guī)行為.第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣10分,一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣0.5分：（一）投標(biāo)時(shí)，因有關(guān)人員不準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)、投標(biāo)文件逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)、未按招標(biāo)文件要求密封等原因,導(dǎo)致所投標(biāo)項(xiàng)目重新招標(biāo)的；(二）投標(biāo)人通過(guò)資格預(yù)審后，或已繳納投標(biāo)保證金，未參與投標(biāo),影響正常開(kāi)標(biāo)的;(三）投標(biāo)人撤回已遞交的投標(biāo)文件,給招標(biāo)人造成損失的;(四）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件或者放棄中標(biāo),給

19、招標(biāo)人造成損失的；(五)發(fā)生質(zhì)量、安全事故后,不配合調(diào)查，弄虛作假或隱瞞不報(bào)的；（六）企業(yè)未根據(jù)規(guī)定設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或配備監(jiān)理人員不符合要求的；（七)違反工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或未按圖施工，造成嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的未制止或未報(bào)告的；（八）被省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；（九）給施工單位指定建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)商或分包商的;（十)監(jiān)理企業(yè)對(duì)所設(shè)的分支機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)相應(yīng)考核管理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)周檢、月檢、季檢不到位，無(wú)定期巡檢巡視紀(jì)錄資料的；(十一）在確認(rèn)工程量、辦理變更簽證、審核進(jìn)度款支付申請(qǐng)、審定工程結(jié)算等計(jì)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)中有弄虛作假、附加其他不合理?xiàng)l件等行為的；（十二）未履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)用戶因

20、施工質(zhì)量問(wèn)題的投訴推諉、扯皮或處理不力,造成用戶重復(fù)投訴3次及以上的;（十三)未履行監(jiān)理職責(zé)，工程存在質(zhì)量、安全隱患被主管部門(mén)停工的；（十四）非涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的材料未檢先用、或檢驗(yàn)不合格用于工程未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)制止、上報(bào)的;（十五）不按規(guī)定執(zhí)行住宅工程分戶驗(yàn)收制度或在分戶驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假的;（十六)現(xiàn)場(chǎng)功能性檢測(cè)二次抽檢仍不合格的；（十七）以各種理由拒絕領(lǐng)取告知書(shū)或處罰決定書(shū)的；(十八)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過(guò)期仍繼續(xù)施工，監(jiān)理企業(yè)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未責(zé)令施工企業(yè)停工整改并報(bào)告主管部門(mén)的;（十九)企業(yè)基本情況變更后不及時(shí)辦理變更手續(xù)的;（二十)使用已廢止建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范

21、文本）的;（二十一）所監(jiān)理項(xiàng)目存在施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的管理人員與施工單位均未訂立勞動(dòng)合同,或均未建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;(二十二)外地入青企業(yè)未按要求辦理信息登記或信息發(fā)生變更后，45天（含）至60天未辦理變更手續(xù)的;(二十三)一年內(nèi)未在我市承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；（二十四）存在壓低壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的；(二十五）未按照建設(shè)行政主管部門(mén)要求設(shè)立工程項(xiàng)目施工許可公告牌、參建單位主要信息公示欄、參建單位建筑工人維權(quán)須知牌,未督查整改的且未上報(bào)的;(二十六）所監(jiān)理的項(xiàng)目竣工后出現(xiàn)多起上訪且負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的；(二十七)所用材料與送樣材料不符或質(zhì)量低下，未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)制止、上報(bào)的;(二十八)未設(shè)立

22、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理崗位,未對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實(shí)行及時(shí)動(dòng)態(tài)管理的；（二十九）深基坑支護(hù)工程未編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)專家論證擅自施工的；施工單位未按照經(jīng)專家論證的專項(xiàng)施工方案組織施工，導(dǎo)致基坑存在安全隱患的；（三十）深基坑支護(hù)工程未采取有效措施確保基坑場(chǎng)內(nèi)及周邊毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等重要部位的專項(xiàng)防護(hù)措施落實(shí)到位的；(三十一)建筑工程揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則規(guī)定的揚(yáng)塵防治措施有5項(xiàng)以上落實(shí)不到位的；（三十二）偽造或涂改施工質(zhì)量技術(shù)資料未制止或未報(bào)告的；（三十三)未按規(guī)定進(jìn)行工程結(jié)構(gòu)實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的、或檢測(cè)結(jié)果不合格繼續(xù)施工未制止或未報(bào)告的；（三十四）項(xiàng)目總監(jiān)與中標(biāo)項(xiàng)目總監(jiān)不一致，未按規(guī)定辦理變更手續(xù)

23、的；（三十五）其他違規(guī)違章行為。第十三條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣5分，一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣0。2分:（一）總監(jiān)、總監(jiān)代表或各專業(yè)監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)資料由他人代替簽發(fā)的；（二）未執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)或監(jiān)理人員登記備案管理制度的；(三）被縣級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的;(四)遇到重大突發(fā)事件或臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)擅離職守、通訊不暢，或未及時(shí)采取有效措施的;(五)對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠、非法用工現(xiàn)象未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告的；（六）所配備檢測(cè)設(shè)備不能滿足工程監(jiān)理需要的；（七)企業(yè)與員工未簽訂勞動(dòng)合同或未繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)的;（八）在確認(rèn)工程量、辦理變更簽證、審核進(jìn)度款支付申

24、請(qǐng)、審定工程結(jié)算等計(jì)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)中專業(yè)監(jiān)理人員不到位的；（九）監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員每人次在考核年度內(nèi)考核等級(jí)為不合格的；（十)工程竣工交付使用后保修期內(nèi)被用戶投訴、經(jīng)核實(shí)確因施工質(zhì)量原因造成的；(十一）已領(lǐng)取罰款繳納通知書(shū),但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納罰款的；（十二）未嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣制度的；(十三）未嚴(yán)格貫徹落實(shí)工程分包和勞動(dòng)用工管理有關(guān)規(guī)定要求的;(十四）未履行監(jiān)理職責(zé),工程存在質(zhì)量、安全隱患被主管部門(mén)責(zé)令整改的；（十五）未按規(guī)定辦理總監(jiān)兼任，任命總監(jiān)代表的;（十六）項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表無(wú)故不在現(xiàn)場(chǎng)的;（十七)企業(yè)從業(yè)人員存在“吃、拿、卡、要"等行為的；（十八)無(wú)正當(dāng)理由拒絕或未按規(guī)定在工程

25、建設(shè)管理相關(guān)資料上簽章的;（十九)外地入青企業(yè)的信息發(fā)生變更后30天至45天未辦理變更手續(xù)的；(二十）施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工持證率不足50%,未督促、上報(bào)的；（二十一)項(xiàng)目總監(jiān)未在現(xiàn)場(chǎng)留存監(jiān)理日記的；（二十二）違反工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或未按圖施工，造成質(zhì)量缺陷未制止或未報(bào)告的；（二十三）施工質(zhì)量技術(shù)資料不齊全或整理混亂未及時(shí)制止的;(二十四)未按規(guī)定進(jìn)行工程重要使用功能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的、或檢測(cè)結(jié)果不合格繼續(xù)施工未制止或未報(bào)告的;（二十五)深基坑支護(hù)工程未經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收和質(zhì)量安全技術(shù)交底,擅自進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程施工的;（二十六）建筑工程揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則規(guī)定的揚(yáng)塵防治措施有5項(xiàng)(含5項(xiàng)）以內(nèi)落實(shí)不到位的；(二十七）所監(jiān)理

26、項(xiàng)目存在施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的管理人員有50及以上與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同，或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的；（二十八)其他違規(guī)違章行為。第十四條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣3分:（一)允許非本單位工作人員掛名注冊(cè)的；(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員土建、水、暖等專業(yè)未配備符合相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格要求的專業(yè)監(jiān)理工程師的；（三）總監(jiān)代表不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的；（四）投標(biāo)時(shí)項(xiàng)目總監(jiān)無(wú)故不參加項(xiàng)目總監(jiān)答辯的;（五）未及時(shí)監(jiān)督建筑施工企業(yè)按要求配齊現(xiàn)場(chǎng)管理人員的；（六）未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)規(guī)定的；（七）已接受行政處罰，但仍以各種理由不及時(shí)整改的；(八）未按規(guī)定將分包企業(yè)信息及時(shí)錄入到“青

27、島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)”工程項(xiàng)目信息庫(kù)的；（九）項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目巡視次數(shù)不足或在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日志、檢查記錄等資料不全的；（十）未履行監(jiān)理職責(zé),未及時(shí)審查、添寫(xiě)和更新工程項(xiàng)目分包公示牌的；(十一）未按要求參加B、C、D級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專項(xiàng)培訓(xùn)或考試不合格的;(十二）未按規(guī)定對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行管理考核的；（十三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)使用未辦理執(zhí)業(yè)手冊(cè)的非實(shí)習(xí)人員開(kāi)展監(jiān)理工作的；（十四）未有效督促施工企業(yè)按規(guī)定履行質(zhì)量、安全管理責(zé)任，對(duì)各類隱患及時(shí)進(jìn)行有效整改的;(十五）未按規(guī)定對(duì)竣工工程項(xiàng)目執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查，并寫(xiě)出貫標(biāo)檢查報(bào)告的;（十六）違反工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,造成質(zhì)量問(wèn)題的未制止或未報(bào)告的

28、；(十七)所監(jiān)理項(xiàng)目存在施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的管理人員有50%以下與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同,或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的；(十八）其他違規(guī)違章行為。第十五條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣2分:（一)監(jiān)理人員調(diào)出后，無(wú)故扣押證件的；（二）對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定或布置的任務(wù)未及時(shí)貫徹執(zhí)行的；（三）項(xiàng)目監(jiān)理資料簽證、簽章、簽字混亂，不具備從業(yè)能力或執(zhí)業(yè)資格的人員超越資格或權(quán)限在相關(guān)資料上簽字的；（四）檔案管理混亂，資料不齊全、不完整、不分類,歸檔不統(tǒng)一的;(五）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制、審核、審批不符合監(jiān)理規(guī)范和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的；（六）現(xiàn)場(chǎng)未留置監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)手冊(cè)復(fù)印件的，未留置監(jiān)理人員勞動(dòng)保險(xiǎn)清單的,或退休返聘人員未出示退休復(fù)印件的，或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員未隨身佩帶監(jiān)理工作證的; （七）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織制度和崗位職責(zé)不健全、不完善的；（八）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員服裝不統(tǒng)一、安全帽不統(tǒng)一，未佩戴統(tǒng)一配發(fā)的胸卡的；（九）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員有非本單位人員的；（十）經(jīng)查實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他人員未到崗到位的；（十一)擅自調(diào)整監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員,未到項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)備案的；(十二）未按規(guī)定要求上報(bào)監(jiān)理業(yè)務(wù)月報(bào)