某風電有限責任公司設備事故障礙異常管理制度

1、xx電有限責任公司設備事故、障礙、異常管理制度Q/CDTQBWPC2014目次前言n1總則32職責33術語34控制要求341事故、障礙、異常的分類3411風力發(fā)電設備一類障礙3412風力發(fā)電設備二類障礙442事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計及上報6421事故的調(diào)查6422事故的報告與處理6423事故調(diào)查的主要內(nèi)容7424事故的統(tǒng)計、報告8425事故的原因分析及責任追究8426防范措施的制訂與實施95附則96附錄9IQ/CDTQBWPC2014前言本預案的起草部門:本預案由xx電有限責任公司突發(fā)事件管理領導小組提出本預案主要起草人：本預案主要審核人：本預案主要審定人：本預案批準人：本預案由安生部歸口并負責解

2、釋本預案20XX年首次發(fā)布，本次為第一次修訂IIQ/CDT-QBWPC-2014設備事故、障礙、異常管理制度1總則11通過對事故、障礙、異常的報告、調(diào)查、統(tǒng)計分析與處理，調(diào)查分析其產(chǎn)生的原因，及時總結經(jīng)驗教訓，找出安全生產(chǎn)的規(guī)律，落實反事故措施，提高安全生產(chǎn)水平。12本制度依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家電力監(jiān)管委員會令（第4號）電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定、勞動部60中勞護久字第56號關于重傷事故范圍的意見、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定有關條文解釋、火災統(tǒng)計管理規(guī)定、公安部關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知等有關法律法規(guī)制訂。13本制度適用于公司范圍內(nèi)事故、

3、障礙、異常的報告、調(diào)查、統(tǒng)計分析處理與上報。2職責21公司總經(jīng)理/副總經(jīng)理負責組織重大及以上事故的調(diào)查。22安全生產(chǎn)部負責組織人身傷害事故、設備事故、火災的原因調(diào)查、分析和處理，并按規(guī)定上報事故報告。23風電場參加事故(包括障礙)的調(diào)查分析，并按規(guī)定上報事故報告。24綜合辦公室負責交通事故的調(diào)查、分析與處理。25工會、綜合辦公室等部門及責任單位參加事故的調(diào)查、分析和處理工作。3術語無4控制要求41事故、障礙、異常的分類411風力發(fā)電設備一類障礙4111風力發(fā)電設備未構成事故的，出現(xiàn)下列情況之一者：(1)單臺風力發(fā)電機組停運，時間超過30天。(2)風電場單元匯集線路或整條集電線路故障停運，時間超

4、過24小時。(3)由于人員過失誤操作(包括人員誤動、誤碰)引起風電機組被迫停止運行。(4)多臺風電機由于本身內(nèi)部故障造成全場投運總?cè)萘康陀?0%,時間超過3天。(5)風機變壓器故障停運，時間超過72小時。3Q/CDTQBWPC-2014(6)35kV線路故障引起風電機彳直時間超過36小時(自然災害除外)。(7)風電場異常運行，引起全場有功出力降低，比調(diào)度規(guī)定的有功負荷曲線的值低5%以上，時間超過1小時。(8)變電所(站)異常運行，引起全場無功出力降低，比調(diào)度規(guī)定的無功負荷曲線的值低10%以上，時間超過30分鐘。(9)35kV及以上輸變電主設備被迫停止運行、非計劃檢修或停止備用。(10)主變壓器

5、非全相運行。(11) 15MVA及以上變壓器繞組絕緣損壞。(12) 35220kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器以及其它電容性設備爆炸，未造成少送電。(13) 35kV及以上線路故障，斷路器跳閘后經(jīng)自動重合閘重合成功。(14) 35kV及以上線路、母線、變壓器、電抗器保護退出運行，時間超過2小時。(15) 35kV及以上輸電線路桿塔倒塌。(16)風電場所有設備監(jiān)控系統(tǒng)失靈，時間超過24小時。(17)雷擊造成風電設備損壞。412風力發(fā)電設備二類障礙4121主要輔助設備出現(xiàn)下列情況之一者：(1)主要輔助設備被迫停止運行(風力資源不足除外)。(2)主要輔助設備非計劃檢修、退出備用或計劃檢修延

6、期超過48小時。(3)主要輔助設備檢修啟動后，需要重新停運返修。(4)主要輔助設備發(fā)生故障后，需要申請低谷或系統(tǒng)調(diào)峰停運處理。(5)由于人員誤操作(含誤碰、誤動)造成主要輔助設備被迫停止運行。(6)一般輔助設備故障或損壞，在72小時內(nèi)未恢復運行或備用。4122風力發(fā)電設備出現(xiàn)下列情況之一者：(1)運行中單臺風機被迫停止運行(風力資源不足除外)。(2)運行中單臺風機設備異常，被迫降出力運行，時間超過72小時。(3)運行中單臺風機的自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)失控，時間超過72小時。(4)運行中單臺風機的剎車系統(tǒng)失靈。(5)風機各液體管路，油箱、部件，氣體裝置(如液壓油、齒輪油、冷卻水、氮氣等)發(fā)生泄漏，時間超過

7、24小時。4Q/CDTQBWPC-20144123電氣一次設備出現(xiàn)下列情況之一者：(1)運行中風機變壓器被迫停止運行。(2)主變壓器全部冷卻裝置被迫停運；由于部分冷卻裝置停運造成變壓器降低出力20%以上，時間超過24小時。(3)遠方控制有載調(diào)壓變壓器調(diào)分頭失靈。(4) 610kV小區(qū)配電室、箱式變壓器、公用配變的變壓器燒毀。(5) 3kV及以上斷路器發(fā)生拒動或誤動。開關液壓(氣動)操作機構頻繁打壓或嚴重漏油(氣)，造成機構閉鎖，時間超過4小時。(6) 風電場架空線路導線斷線。(8) 3kV及以上電力電纜(含電纜終端頭和中間接頭盒)短路或單相接地。(9)電纜夾層或電纜溝著火。4124電氣二次設備

8、出現(xiàn)下列情況之一者：(1)主要風力機械保護裝置拒動、誤動；誤退、誤投。運行中失去任何一套主要風力機械保護裝置。(2)倒閘操作中防誤閉鎖裝置失靈，或防誤閉鎖裝置故障停用。(3) 3kV及以上電壓互感器二次回路短路或電流互感器二次回路開路。(4) 3kV及以上母線產(chǎn)生電壓諧振，造成設備損壞。(5) 3kV及以上電氣設備非同期并列或未經(jīng)同期檢定并列。(6) 35kV及以上線路、母線主保護故障退出運行，時間超過24小時。(7) 10kV及以上線路重合閘裝置應投未投、應退未退，被及時發(fā)現(xiàn)。(8)故障錄波器、保護裝置事故追憶等應啟動未啟動或錄波、記錄、測距等功能失常，影響事故分析者。(9)母線PT二次失壓

9、，時間超過12小時。(10)主要儀表(包括電氣、熱工)失靈或停用，時間超過12小時。(11)直流系統(tǒng)一點接地，時間超過4小時。(12)載波和無線通訊設備(含微波)故障停用，時間超過4小時；架空明線通訊設備故障停用，時間超過8小時；通訊電纜(含光纜)故障停用，時間超過24小時。(13)搖控、搖測或搖調(diào)失控，時間超過12小時。4125其它：5Q/CDTQBWPC-20141萬元及以上。1萬元及以上。由于人員過失造成設備或施工機械損壞，直接經(jīng)濟損失達(2)由于生產(chǎn)用油等化學用品泄漏造成直接經(jīng)濟損失達(3)由于人為責任造成車輛、運輸工具等損壞，直接經(jīng)濟損失達1萬元及以上。(4)生產(chǎn)設備、生產(chǎn)場所發(fā)生火

10、災，直接經(jīng)濟損失達1千元及以上，不足7千元。42事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計及上報421事故的調(diào)查(1)設備事故的調(diào)查執(zhí)行國家電監(jiān)會電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定標準：(2)特大設備事故由上級部門按國家有關規(guī)定組織調(diào)查組進行調(diào)查處理；(3)重大設備事故報南方電監(jiān)局組織調(diào)查，公司總經(jīng)理組織安全生產(chǎn)部、風電場以及有關部門的負責人和有關專業(yè)人員參加事故調(diào)查；(4)一般設備事故由公司副總經(jīng)理或副總工程師組織調(diào)查，安全生產(chǎn)部、風電場以及有關部門經(jīng)理和有關專業(yè)人員參加；(5)設備一類障礙由安全生產(chǎn)部組織事故調(diào)查，風電場以及有關部門主任或?qū)I(yè)人員參加，并將調(diào)查、處理結果報副總工程師、生產(chǎn)副總經(jīng)理和總經(jīng)理。(6)設備二類障

11、礙、異常、未遂由風電場場長組織調(diào)查，并將調(diào)查結果報安全生產(chǎn)部，審查后交副總工程師、生產(chǎn)副總經(jīng)理。(7)人身傷亡、火災事故的調(diào)查執(zhí)行國家有關規(guī)定：a、重大及以上人身傷亡事故、死亡事故由上級部門組織調(diào)查組進行調(diào)查處理。b、重傷事故由公司副總經(jīng)理或指定人員組織安全生產(chǎn)部、風電場、綜合辦公室等有關人員以及工會成員參加事故調(diào)查。c、輕傷事故由發(fā)生事故部門的主任組織調(diào)查；性質(zhì)嚴重時，安全生產(chǎn)部、風電場、綜合辦公室等有關人員以及工會成員參加。(8)交通事故的調(diào)查和事后處理由綜合辦公室、安全生產(chǎn)部等協(xié)助公安部門處理。422事故的報告與處理(1)設備障礙發(fā)生后，當值(班)值長必須立即向上級有關領導報告，要保護事

12、故現(xiàn)場和有關資料，并在指定的記錄簿上詳細做好記錄。(2)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的部門負責人或當班值長在組織事故處理、搶救傷員的同時應保護好現(xiàn)場，并在30分鐘內(nèi)向總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、副總工程師和安全生產(chǎn)部報告，發(fā)生人身事故還應向工會主席匯報；發(fā)生人身死亡事故和重大及以上設備事故、火災事故以及對社會造成嚴重影響的事故，由總經(jīng)理在6小時內(nèi)以電話方式向大唐6Q/CDTQBWPC-2014云南分公司匯報，并由安全生產(chǎn)部在24小時內(nèi)以事故快報”的形式向云南分公司報告事故簡況，同時報告云南省安監(jiān)局、公安部門、工會及南方電監(jiān)局；發(fā)生一般設備事故、火災事故和重傷事故，由生產(chǎn)副總經(jīng)理在12小時內(nèi)以電話方式匯報云南

13、分公司，并由安全生產(chǎn)部在24小時之內(nèi)以事故快報”的形式向云南分公司報告事故簡況；發(fā)生一類障礙及以下事故，由安全生產(chǎn)部在24小時內(nèi)以電話方式匯報云南分公司，并由安全生產(chǎn)部在下月5日前以月報的形式報云南分公司。(3)事故發(fā)生后，當班值長應組織值班人員將事故發(fā)生前后的機組運行方式，操作情況運行數(shù)據(jù)、趨勢圖及事故現(xiàn)象等各類圖表、數(shù)據(jù)等打印記錄。當值值班人員(或作業(yè)人員)和在場的其他有關人員在下班離開事故現(xiàn)場前，必須盡快地如實地提供現(xiàn)場情況和寫出事故的原始材料，并保證其真實性。(4)設備發(fā)生異常情況或設備損壞，檢修解體后，由檢修管理部寫出設備解體情況的初步報告，并提供設備最近一次檢修(大修或小修)記錄。

14、(5)事故發(fā)生后，事故調(diào)查組向有關部門/人員了解事故的有關情況并索取有關資料時，任何部門和個人不得拒絕。(6)事故調(diào)查人員應查閱有關運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等。(7)事故現(xiàn)場所有搜集到的物件(如破損部件、碎片、殘留物等)應保持原樣、不準沖洗擦拭，并貼上標簽，注明地點、時間、管理者。(8)未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。如需緊急搶救、搶修恢復運行以及防止事故擴大、減小事故損失時，須作好調(diào)查和記錄，并向公司總經(jīng)理/副總經(jīng)理和安全生產(chǎn)部匯報。事故調(diào)查完后，由安全生產(chǎn)部通知有關部門清理事故現(xiàn)場。(9)設備障礙明細表包括專業(yè)、障礙類別、發(fā)生日

15、期、設備障礙簡況、設備損壞和經(jīng)濟損失、責任單位及責任人、考核結果。見附錄三。423事故調(diào)查的主要內(nèi)容(1)設備事故發(fā)生前，設備和系統(tǒng)的運行情況；人身事故發(fā)生前，受害人和肇事者的健康狀況，過去的事故記錄，工作內(nèi)容，開始時間，許可情況，作業(yè)時的動作(或位置)，有關人員的違章違紀情況等。(2)事故發(fā)生的時間，地點、氣象情況、事故經(jīng)過，擴大及處理情況。人身事故了解受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等，查明受害人和肇事者的技術水平，接受安全教育情況。7Q/CDTQBWPC-2014(3)儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙訊、遙控、錄音裝置

16、和計算機等的記錄和動作情況。(4)現(xiàn)場規(guī)章制度的健全、責任制的落實、技術交底及培訓等情況。(5)設備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等、設備損壞和損壞原因及規(guī)劃、設計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。(6)人身事故場所周圍的環(huán)境、安全防護設施和個人防護用品的情況。424事故的統(tǒng)計、報告(1)生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故后，事故責任部門應在兩天內(nèi)組織調(diào)查并將事故報告交安全生產(chǎn)部，經(jīng)安全生產(chǎn)部調(diào)查、認定后提出最終事故報告。(2)發(fā)生事故后，經(jīng)調(diào)查研究，事故責任方為二個及以上部門的，各責任部門都應寫出報告交安全生產(chǎn)部；安全生產(chǎn)部根據(jù)調(diào)查結果寫出總的事故報告，并對負主要的責任部門按事故性質(zhì)進行

17、統(tǒng)計，對負次要責任的部門根據(jù)具體情況進行考核。(3)發(fā)生事故后，經(jīng)調(diào)查研究，事故既有設備原因，又有人員過失原因，由人員過失所在的部門提出報告并統(tǒng)計次數(shù)。(4)發(fā)生事故后，經(jīng)分析一時無法查清原因時，由公司總經(jīng)理/副總經(jīng)理指定某個部門或運行管理部、安全生產(chǎn)部按要求時間寫出報告，待事故原因查清后，再對事故主要責任部門進行統(tǒng)計。(5)發(fā)生事故的部門在事故發(fā)生五日內(nèi)向安全生產(chǎn)部提交正式書面事故報告。(7)事故分析報告格式包括事故前運行工況、事故經(jīng)過、事故后檢查情況(設備損壞和經(jīng)濟損失)、原因分析、暴露問題、防范措施(措施、執(zhí)行人、完成期限)、責任考核。見附錄二。(8)因調(diào)查工作尚未結束，不能按規(guī)定日期提

18、出事故報告時，應提前向上級部門申明原因并得到批準。425事故的原因分析及責任追究(1)調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎上，分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時，可委托專業(yè)技術部門進行相關計算、試驗和分析。(2)在確認事實的基礎上，分析是否人員違章、過失、違反勞動紀律、失職、瀆職；安全措施是否得當；事故處理是否正確等。(3)根據(jù)事故調(diào)查的事實和對直接、間接原因的分析，確定事故的直接責任者和領導責任者，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，明確事故發(fā)生的主要責任者、次要責任8Q/CDTQBWPC2014者、事故擴大的責任者，(4)確定責任者后，提出對責任人的處理意見；對下列人員應從嚴處理：a違章指揮、違章作業(yè)、違返勞動紀律造成事故者。b事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在事故調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相者。凡發(fā)生事故隱瞞不報，除對事故本身作正常處理外，對隱瞞事故者按事故主要責任同等性質(zhì)進行考核。426防范措施的制訂與實施(1)確定事故原因后，責任部門應提出防止同類事故發(fā)生的防范措施，經(jīng)安全生產(chǎn)部等有關部門審核并經(jīng)公司副總經(jīng)理/副總工程師批準后組織實施。(2)安全生產(chǎn)部對防范措施的執(zhí)行情況進行跟蹤驗證。5附則51本制度由安全生產(chǎn)部負責編制與解釋。52本制度自下發(fā)之日起開始實施。6附錄附錄一主輔設備、主要保護和