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文檔簡介
1、農業(yè)部門與農民間的信息交流農業(yè)部門作為直接面向農村的基層服務部門,工作中直接與農 民接觸,直接為農戶服務。農業(yè)部門與農民間的信息交流情況將直 接關系到農業(yè)產業(yè)結構轉型升級,直接影響到農技推廣服務成效, 直接關乎黨在農村各項政策的推行。農業(yè)部門作為擁有為農服務機 構,應當在農業(yè)研究成果轉化、新品種新技術推廣、農業(yè)產業(yè)結構 調整和轉型升級、高效農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農民素質提高、農業(yè) 工業(yè)化、產業(yè)化、市場化等方面發(fā)揮更大的作用。與農民進行有效 的信息交流和溝通,創(chuàng)新信息交流載體,拓寬信息交流渠道,積極 推進農村信息化進程顯得十分迫切。近年來,隨著經濟發(fā)展和技術 進步,特別是移動網絡的全面覆蓋、有線電
2、視進村入戶和互聯(lián)網絡 的日益普及,農業(yè)部門傳播信息的渠道越來越多,農民獲取信息越 來越便捷,農民與市場的距離越來越近,對促進農業(yè)增效、農民增 收和農村發(fā)展起到了積極的作用。但同時,我們也應清醒地看到, 現(xiàn)階段農業(yè)部門與農民間的信息交流仍然存在一定的問題,一定程 度上制約了制約了農業(yè)的集約化、產業(yè)化、市場化進程??朔c農 民間信息交流障礙,已成為農業(yè)部門值得深思的問題。一、現(xiàn)階段農民對信息的需求 農業(yè)部門與農民進行信息交流的目的是要使廣大農民充分享 受信息帶來的實惠 ,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展和農村繁榮 ,推進新農村建設進程。 現(xiàn)階段, 由于農村的社會分工程度仍然不高 ,農產品需求彈性小 ,從選 種到最后找
3、市場銷售 ,完整的產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)需要農民獨立完成。對廣 大農民來說 ,信息是他們生存和致富的根本途徑 ,是他們的重要生產 工具,他們對信息服務的要求很高。當前,農民信息服務需求在農業(yè)和農村經濟市場化進程中,其內容呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的趨勢 ,概括來講主要分為:政策信息、市場信 息、實用技術信息、農資供應信息、優(yōu)良品種開發(fā)及高新技術信息、 農副產品加工信息、氣象變化信息、防治病蟲害信息、勞務信息等。 對農民信息需求的研究表明:農民信息需求日趨多元化,呈現(xiàn)出全 過程、多需求、多領域、互動化、高層次等多種趨勢;信息需求的 緊迫性也發(fā)生了變化,依次為政策法規(guī)信息、農產品市場信息、農 業(yè)科技等其他信息;農民最
4、關心的信息是投資少、見效快的實用型 信息;農民缺乏信息服務需求的有效表達機制。從中不難看出,加 強與農民間的信息有效交流應成為農業(yè)部門重點考慮的課題。二、當前農民信息獲取主要渠道及特征農民所需要的信息種類很多 ,不同種類的信息需要從不同的渠 道獲取 ,主要的途徑有大眾媒體、 政府和農業(yè)部門、 口頭傳播等 3 種1、農村政策信息的獲取渠道。經濟水平的提高使得電視、電 話等已經普及 ,依靠大眾媒體獲取農業(yè)政策信息的比例最高;其次是 口頭傳播 ,主要是通過左鄰右舍和親朋好友獲得;最后是依靠政府和 農業(yè)部門宣傳普及 ,這方面的工作還有待提高。2、農業(yè)生產資料信息的獲取渠道。農民獲取生產資料信息的 渠道
5、主要是電視廣告、自己以往的種植經驗和親戚朋友的經驗。但 農民對農業(yè)生產資料的辨別能力較差 ,假冒偽劣的生產資料坑農害農 的現(xiàn)象時有發(fā)生 ,政府的宏觀控制和質量把關還不夠嚴格。3、農產品銷售信息的獲取渠道。由于農民獲取銷售信息的渠 道太少 ,對市場供求的反應較為遲緩,農產品銷售的利潤大部分被流 通環(huán)節(jié)獲取。4、農業(yè)新技術信息的獲取渠道。農民對農業(yè)新技術信息的獲 取途徑主要是電視、科普講座、科技下鄉(xiāng)和當?shù)氐耐茝V部門。但這 些途徑也存在與農村生產實際緊密度不夠的問題。相關研究表明,當前我國農民信息獲取渠道主要有以下方面特征:農民信息獲取渠道上口頭表達比文字媒介重要,人際傳播比機構 傳播重要。在購買生
6、產資料時 ,主要靠經驗和農技人員介紹,采用新 技術時主要靠鄰里示范、農業(yè)技術人員傳授和讀書看報;出售農副 產品時主要以集市和人際關系渠道為主 ,現(xiàn)代先進的通訊手段應用還 處在初級水平。三、影響農業(yè)部門與農民信息交流的主要問題目前 ,農業(yè)部門對農民提供信息工作存在的主要問題有: 一是提 供種類不齊全 ,缺乏全方面的信息提供 ;二是提供信息沒有針對性 ,提 供的信息多是一些表面性很強的資料 ,實際指導意義不大,緊密聯(lián)系 生產和實際的信息較少;三是提供信息缺乏深入性,農民需要更多的專業(yè)知識和面對面的技術指導。影響信息需求的農民自身因素主要包括:農民的文化程度、經 濟實力、主要從事行業(yè)和年齡等。文化程
7、度不高是導致許多農民想 獲取信息而不能充分利用的重要原因;農民收入水平的高低也直接 影響對信息的接收率 ,收入高的農民收入多 ,硬件設施齊全 ,獲得信息 的渠道多 ,在獲取信息上比較主動, 而收入低的人群恰恰相反 ,他們接 收信息渠道單一 ,甚至得不到信息。此外,還存在基礎建設偏弱 ,農村信息服務規(guī)劃不夠 ,信息資源的整合和利用不夠 ,政策和財政的支持不夠 ,農村信息服務質量不高、 適用性不強 ,信息傳播渠道不暢和覆蓋面窄 ,農民使用信息的能力有 限等問題。要解決這些問題不可能一跳而就 ,必須分階段、有步驟、 有重點的進行。四、新形勢下農業(yè)部門與農民間信息交流的對策建議1、選擇適宜的信息服務方
8、式。針對不同的區(qū)域、人群和農民 群體 ,選擇適宜當?shù)氐男畔⒎辗绞?,通過整合當?shù)氐拿襟w資源 ,實現(xiàn) 電話、電腦、電視三電合一 ,降低運行成本 ,提高運行效率 ,充分發(fā)揮大 眾媒體的高效低成本的優(yōu)勢 ,為農民提供喜聞樂見的農業(yè)信息 ,結合 農民的文化水平和接受習慣 ,提供視頻和影音信息。2、為農民提供有針對性的優(yōu)質信息。在農民信息需求日益深 化的形勢下 ,為農民提供具有針對性的信息。針對農業(yè)專業(yè)戶和種養(yǎng) 大戶 ,采取全方位的服務 ,提供詳細的深層次的專業(yè)信息 ,產前、產中、 產后都有專家進行有針對性的指導 ,信息的種類也要從簡單的一次信 息,逐漸向經過認真加工和整理的二次信息轉變。3、提高信息
9、的服務效果。在信息服務的同時,及時跟蹤和掌握信息的服務質量和效果 ,實時反饋 ,適時調整 ,根據(jù)農民的需要進行信 息服務的設計 ,提高信息服務的效果。 提高服務質量的過程中 ,需要建 立一個良好的信息服務市場 ,并建立起一套與之相適應的政策法律機 制,保證農村信息服務市場的有序運行。杜絕為農民提供虛假信息的現(xiàn)象發(fā)生。4、提高農民信息需求強度。為農民提供高質量信息的同時,還要不斷提高農民的信息素質和信息需求強度。一是通過提高農民素 質來實現(xiàn) ,主要通過對農民的教育和培訓 ,提高農民對信息的認識和 看法 ,逐步提升農民的信息運用水平和素質;二是建立農村信息合作組織 ,培養(yǎng)農民信息員 ,為農民提供可
10、靠的信息。5、及時、準確提供有效信息。一是提供準確信息。農民迫切需要最新的生產技術信息和市場 信息,特別是價格信息。在政府層面,要保障信息準確,相關部門 必須加強調查研究,推進涉農資源整合,做好信息發(fā)布工作,根據(jù) 不同主體的需求,對信息內容進行擴充、優(yōu)化,以滿足農民的個性 化需求。對于來自涉農企業(yè)及農民自身的信息,要嘗試和推廣信息 實名制,保證信息準確。二是及時發(fā)布信息。保障信息傳遞的時效性,是推進農業(yè)信息 化建設的關鍵。我國農業(yè)正向規(guī)?;?、產業(yè)化邁進, “農企 +基地+ 農戶”的模式成為重要的發(fā)展方向。在農業(yè)和農村信息化建設上, 要抓住龍頭企業(yè)等中間環(huán)節(jié),以便盡快把當?shù)厥袌鲂畔鬟f到農戶 手中,切實解決信息傳遞的及時性問題。要支持農村龍頭企業(yè)自身 的信息化建設,引導和支持農村龍頭企
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