能源管理體系文件

1、發(fā)布日期:年 月曰/實施日期:年 月曰xxxxx有限公司能源管理體系文件xxxxxCO.,LTD.The In tegrated Man ageme nt System Manual for En ergy版本:受控狀態(tài):分發(fā)號:目錄目錄.10.1修訂履歷.50.2手冊頒布令.60.3方針發(fā)布令.70.4管理體系目標.80.5企業(yè)簡介 .91范圍.11文件編號:NYSCxxxxx有限公司發(fā)布4.1總要求131.1能源管理體系覆蓋范圍 .111.2地理位置.111.3覆蓋的部門和單位 .112引用文件.113術(shù)語和定義.114能源管理體系4.2.1總則.14422文件控制.16423記錄控制.1

2、65管理職責5.1承諾和聲明 .175.1.1管理承諾.175.1.2遵守法律法規(guī)和其他要求的聲明 .175.2關(guān)注顧客、員工、社會和其他相關(guān)方 .185.3管理方針.184.2文件要求145.4.6能源管理方案235.4策劃.185.4.1管理目標、指標 .195.4.2管理體系策劃 .195.4.3能源因素識別 .205.4.4能源管理基準與標桿 .215.4.5法律法規(guī)、標準及其他要求 .225.5職責、權(quán)限與溝通 .245.5.1職責和權(quán)限.245.5.2管理者代表 .245.5.3信息交流、協(xié)商與溝通 .255.6管理評審.265.6.1總則.265.6.2管理評審的輸入 .275.

3、6.3管理評審的輸出 .286資源管理6.1資源提供.296.2人力資源.296.2.1總則.296.2.2能力、意識和培訓(xùn) .296.3基礎(chǔ)設(shè)施.317實施與運行7.1總則.327.2管理職責.327.3產(chǎn)品和過程設(shè)計控制 .327.4設(shè)備、設(shè)施配置與控制 .337.5能源采購控制 .347.5.1采購職責.347.5.2采購信息.347.5.3采購產(chǎn)品的驗證.347.6生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的控制.357.7監(jiān)視和測量設(shè)備的控制.367.8應(yīng)急準備和響應(yīng) .368檢查與糾正8.1總則.378.2監(jiān)視、測量與評價 .378.2.1管理職責 .388.2.2管理要點.388.3不符合、糾正、糾正措

4、施和預(yù)防措施 .398.3.1管理職責.398.3.2管理要點.398.4內(nèi)部審核418.5持續(xù)改進.418.5.1管理職責.418.5.2管理要點.42附錄：1.能源管理體系組織機構(gòu)圖2.能源管理體系管理職責和權(quán)限3.能源管理體系程序文件目錄4.能源管理體系運行模式圖5.能源策劃流程圖6.能源管理體系職責分配表0.1能源管理體系手冊修訂履歷版本修改內(nèi)容編制/修改審查批準實施日期A新制疋能源辦2013/0.2能源管理體系手冊頒布令本手冊根據(jù)能源管理體系要求(GB/T23331-2009)、能源管理體系認證 實施通用8.4內(nèi)部審核41規(guī)則編制，旨在運用先進的管理思想，建立和實施科學(xué)化、標準化、信

5、2013年 月日息化的能源管理體系，不斷降低企業(yè)能源消耗，提高能源利用效率，保護和改善環(huán) 境，實現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標。本手冊于2013年8月1日起實施，要求各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工認真執(zhí)行。 為確保能源管理體系持續(xù)有效運行，任命 同志為管理者代表。 為確保本手冊有效貫徹落實，授權(quán)各單位部門正職為管理執(zhí)行者?？偨?jīng)理：2013年 月 日0.3能源管理體系方針發(fā)布令能源管理體系方針為：遵守法規(guī) ，清潔生產(chǎn)，提高能效， 持續(xù)改進。內(nèi)涵：一、遵守能源方面的法律、法規(guī)及其他要求，積極推行清潔生產(chǎn)，從源頭削 減能源用量，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。二、大力采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，降低能源消耗，提高能源利用

6、 效率。合理用能，建立并持續(xù)改進能源管理體系；堅持以人為本，履行社會責任， 實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)予發(fā)布，要求全體員工認真執(zhí)行，請各相關(guān)方密切配合。總經(jīng)理000000.4能源管理體系目標為保持能源管理體系有效運行，更好地為公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)，結(jié)合公司 “合理化建議”活動以及生產(chǎn)經(jīng)營目標，能源管理體系目標指標如下：1.完成與政府簽訂的節(jié)能目標責任書；2.噸產(chǎn)品綜合能耗wkg/t，噸產(chǎn)品綜合能耗wkg/t;3.噸產(chǎn)品綜合水耗wt/t，噸產(chǎn)品綜合水耗wt/t4.噸產(chǎn)品綜合電耗w度/t,噸產(chǎn)品綜合電耗w度/t；5.固體廢物綜合利用率達到100%。0.5企業(yè)簡介。00000。00000000000

7、0000000000000000000000。地 址：電 話：傳 真：郵 編：網(wǎng) 址：E-mail：1.范圍1.1能源管理體系覆蓋范圍。等生產(chǎn)工序，以及與之相關(guān)聯(lián)的煤、水、電、氣 汽）供應(yīng)、計量/控制、輸送等輔助活動及相關(guān)的管理活動。1.2地理位置：。工業(yè)園內(nèi)。1.3覆蓋的部門（見附錄1能源管理體系組織結(jié)構(gòu)圖）2.引用文件能源管理體系 要求（GB/T23331-2009）能源管理體系認證實施通用規(guī)則3.術(shù)語和定義本手冊采用能源管理體系要求(GB/T23331-2009)標準中的術(shù)語和定義。3.1能源energy：可以直接或通過轉(zhuǎn)換提供人類所需的有用能的資源。3.2能源因素energy aspe

8、ct：在組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中，影響能源消 耗、能源利用效率的因素。3.3能源方針energy policy：由組織的最高管理者正式發(fā)布的能源管理的 宗旨和方向。3.4能源目標energy objective：組織所要實現(xiàn)的降低能源消耗、提高能源 利用效率的總體要求。3.5能源指標energy target：由能源目標產(chǎn)生的，為實現(xiàn)能源目標所需規(guī) 定的具體要求，可適用于整個組織或其局部。3.6能源管理體系management system for energy(MSE)：在能源方面指揮 和控制組織的管理體系。3.7能源管理績效energy management performance：組織對

9、其能源因素進 行管理所取得的可測量的結(jié)果。3.8能源管理基準energy management baseline：組織針對自身能源管理情 況，確定作為比較基礎(chǔ)的能源消耗、能源利用效率的水平。3.9能源管理標桿energy management benchmark：組織參照同類可比活動 所確定的能源消耗、能源利用效率的先進水平。3.10策劃-實施-檢查-處置Plan-Do-Check-Act, PDCA：組織采用“策劃-實 施-檢查-處置(Plan-Do-Check-Act,PDCA)”方法，有助于實現(xiàn)管理承諾和能源方 針，并達到持續(xù)改進的目的。其中：策劃：包括識別和評價組織的能源因素;識別有關(guān)

10、的法律法規(guī)、標準及 其他要求;通過分析確定能源管理基準，可行時，確定標桿;建立能源目標、指標， 制定能源管理方案等。實施：包括提供所需的資源;確定能力、培訓(xùn)和意識的要求并進行培訓(xùn);建立 信息交流機制，實施信息交流和溝通;建立所需的文件和記錄;實施運行控制并開展 相關(guān)活動等。檢查：包括對能源管理活動和能源目標、指標實現(xiàn)情況的監(jiān)視、測量和評價;識別和處理不符合;開展內(nèi)部審核等。處置：基于內(nèi)部審核和管理評審的結(jié)果以及其他相關(guān)信息，對實現(xiàn)管理承 諾、能源方針、能源目標和指標的適宜性、充分性和有效性進行評價，采取糾正措 施和預(yù)防措施，以達到持續(xù)改進能源管理體系的目的。4.能源管理體系4.1總要求4.1.

11、1公司按GB/T23331-2009能源管理體系要求的要求建立、實施和保 持能源管理體系。4.1.2公司采用“過程方法”和“PDCA模式”對公司所需的全部過程進行能 源因素識別、控制，并持續(xù)改進其有效性(見附錄4管理體系過程模式圖)，以 實現(xiàn)最高管理者作出的承諾。管理體系各過程的順序、接口和相互作用，在相關(guān)的管理制度或作業(yè) 文件中詳細描述。確定過程有效控制所需的準則、方法及必要的資源。管理體系文件規(guī) 定必要的資源和信息，以支持這些過程的運行和對這些過程進行監(jiān)視。各相關(guān)部門 和人員按照規(guī)定進行監(jiān)視、測量和分析，并采取必要的措施，實現(xiàn)過程策劃的預(yù)期 目標。明確測量、控制和管理要求，以保持和實現(xiàn)持續(xù)

12、改進。為保證各過程 的有效運行和控制，由主管部門規(guī)定控制準則和方法，如能耗標準、重要耗能設(shè)備 維護規(guī)程、監(jiān)視、測量和數(shù)據(jù)分析方法等。各有關(guān)部門為歸口管理的過程運行提供必要的資源和信息，明確測 量、控制和管理要求，并對過程進行測量和分析，建立溝通渠道，收集信息，保持 過程控制，確保各過程有效運行和持續(xù)改進。充分運用管理體系自我完善功能，主 動發(fā)現(xiàn)并關(guān)注體系運行過程存在的可提升因素。公司管理體系中的外包過程包括新建工程項目的施工、安裝，生產(chǎn)過 程中設(shè)備及工程大中修（部分）的施工，及成品、原輔材料的運輸。設(shè)備、人力資 源部、業(yè)務(wù)部分別負責選擇和確定外包過程承包方的資質(zhì)，簽訂相關(guān)外委合同或協(xié) 議，并在

13、實施過程中對相應(yīng)的能源因素實施動態(tài)控制。4.2文件要求4.2.1總則公司能源管理體系的管理體系文件包括：管理手冊、管理制度、作業(yè)指導(dǎo)文 件和記錄。（1）方針和目標、指針和其管理方案（包含在管理手冊中，與管理手冊一同 發(fā)布）（2）管理手冊。（3）管理制度。（4）作業(yè)指導(dǎo)文件：為確保過程有效策劃、運行和控制所需的文件。（5）記錄。4.2.1.1管理手冊（含管理方針）是闡明公司能源管理方針和能源管理體系 的綱領(lǐng)性文件，是公司按照相關(guān)標準要求構(gòu)筑的文件化能源管理體系最上層的文 件。本手冊描述了能源管理體系覆蓋的范圍、過程/核心要素之間的相互作用關(guān) 系，并明確了能源管理體系所需程序文件。公司能源管理體系

14、的管理手冊主要內(nèi)容 包括：明確管理方針和管理目標的要求，概述能源管理體系的結(jié)構(gòu)；概述能源管理 體系各活動過程的基本要求及相關(guān)制度文件；描述能源管理體系所包括的過程順 序、相互作用和對過程的控制方法。管理手冊由公司能源管理體系辦公室編寫、管 理者代表審核、總經(jīng)理批準發(fā)布，由管理者代表負責組織實施。4.2.1.2管理制度根據(jù)管理手冊制定的、 進行管理活動所規(guī)定的基本職責和為達到活動目的而 規(guī)定的途徑，是對管理手冊中某個過程進一步的細化（公司管理制度見附錄3管 理制度文件清單）。4.2.1.3作業(yè)指導(dǎo)文件作業(yè)指導(dǎo)文件是實施管理手冊和管理制度，為開展某項管理活動而進一步細 化的、對管理手冊和管理制度文

15、件的支持性、實施性文件。如工序能耗標準、工藝 操作規(guī)程、設(shè)備規(guī)程、各種制度、管理辦法等。各部門依據(jù)本手冊和相關(guān)制度文件 確定的管理職責、管理流程制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)文件。4.2.1.4記錄記錄是闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。如為證明滿足要 求的程度以及生產(chǎn)過程記錄、檢驗記錄、為能源管理體系運行的有效性提供客觀證 據(jù)的活動（工作）記錄等。各單位依據(jù)本手冊和相關(guān)制度文件、作業(yè)指導(dǎo)文件的規(guī)定 設(shè)計合適的過程或結(jié)果記錄。4.2.2文件控制建立、實施并保持文件管理制度用以確保能源管理體系文件的下列環(huán)節(jié) 得以控制：（1）文件發(fā)布前得到批準，確保文件的充分性與適宜性。（2）必要時對文件進行評審

16、與更新，并重新批準。（3）文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別。（4）在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本。（5）文件保持清晰、易于識別。（6）外來文件得到識別，并控制其分發(fā)。（7）防止作廢文件的非預(yù)期使用，保留作廢文件時應(yīng)予以標識。4.2.3記錄控制建立、實施并保持記錄管理制度用以規(guī)定記錄的標識、貯存、保護、檢 索、保存期限和處置所需的控制。記錄應(yīng)保持清晰、易于識別和檢索。5.管理職責5.1承諾和聲明5.1.1管理承諾總經(jīng)理鄭重承諾：（1）以滿足顧客、員工、社會及其他相關(guān)方和法律法規(guī)要求為目標，帶領(lǐng)員 工建立、實施并保持能源管理體系，持續(xù)改進能源管理績效。（2）制定和批準管理方針，確保每年制定下達管

17、理目標并分解到有關(guān)部門。 各部門通過實施和改進能源管理體系，努力完成節(jié)能目標任務(wù)。（3）按照策劃的時間要求，每年進行一次管理評審。對在管理評審中提出的 問題，由有關(guān)單位采取糾正/預(yù)防措施，以確保能源管理體系持續(xù)的適宜性、充分 性和有效性。（4）通過對人力、設(shè)備、物資、技術(shù)、財力、軟件、信息、基礎(chǔ)設(shè)施與工作 環(huán)境等資源的管理和內(nèi)部溝通、管理評審等途徑，了解資源的適宜性，并確保能源 管理體系有效運行、改進所必需的資源。（5）不斷提高相關(guān)方的滿意度。5.1.2遵守法律法規(guī)和其他要求的聲明帶領(lǐng)全體員工嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和其 他要求管理制度。遵守法律法規(guī)，重視節(jié)能降耗，講求誠實信用，培育良好文化， 發(fā)展循

18、環(huán)經(jīng)濟，努力把公司建設(shè)成全員學(xué)習型、綠色生態(tài)型、節(jié)約型、持續(xù)發(fā)展型 的集團企業(yè)。5.2關(guān)注顧客、員工及其他相關(guān)方5.2.1總經(jīng)理組織各單位在生產(chǎn)經(jīng)營中高度關(guān)注企業(yè)、社會和其他相關(guān)方節(jié) 能降耗要求，以提高能效、清潔生產(chǎn)、改善環(huán)境、提高效益，實現(xiàn)顧客、員工、社 會和其他相關(guān)方滿意為不斷追求的目標。5.2.2通過建立、實施和保持能源管理體系，將顧客要求、能源要求轉(zhuǎn)化為 各項工作的具體要求并實施，從而達到顧客、社會、員工和其他相關(guān)方滿意。5.3管理方針5.3.1總經(jīng)理已組織制定發(fā)布管理方針（見0.3），闡述了公司在能源管理 方面的宗旨和方向，體現(xiàn)了滿足法律法規(guī)、顧客、社會、員工和其他相關(guān)方要求， 增強

19、顧客、社會、員工和其他相關(guān)方滿意和持續(xù)改進的承諾，也為制定管理目標提 供了框架。5.3.2公司的管理方針應(yīng)向全體員工傳達，使其認識到權(quán)利和義務(wù)，并采用 各種方式廣為宣傳，可為相關(guān)方所獲取。5.3.3總經(jīng)理通過組織實施管理評審，對管理方針的持續(xù)適宜性進行評審。 根據(jù)公司不斷變化的內(nèi)外部條件和環(huán)境，必要時予以更改，經(jīng)總經(jīng)理批準后發(fā)布實 施。5.4策劃5.4.1管理目標、指標總經(jīng)理批準、發(fā)布公司中長期能源管理目標。能源辦根據(jù)中長期目標、目 標、指標和管理方案管理制度制定年度能源管理目標、指標，各職能部門和生產(chǎn) 單位建立分解的管理目標、指標。5.4.1.1制定管理目標、指標時，應(yīng)與管理方針保持一致并具

20、有可測量性， 要考慮持續(xù)改進的承諾、優(yōu)先控制能源因素、重要能源因素滿足其他相關(guān)方的期望 和要求，并滿足公司戰(zhàn)略規(guī)劃的要求。公司建立和評審管理目標時，應(yīng)考慮法律法 規(guī)，可選的節(jié)能技術(shù)方案，財務(wù)、運行和經(jīng)營要求以及其他要求。5.4.1.2通過宣傳、實施和反饋管理目標、指標，達到公司各層次員工的溝 通，為實現(xiàn)能源管理目標、指標作出貢獻。5.4.1.3能源環(huán)保部評價節(jié)能降耗目標、指標?？偨?jīng)理通過組織各種會議和 管理評審，評價管理目標、指標的落實情況和各單位管理目標、指標的完成情況， 提出改進意見。5.4.2管理體系策劃5.4.2.1在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)能源管理體系標準的要求和公司制定 的能源方針目標，應(yīng)用過程方法，公司能源管理體系貫標認證推進辦公室組織能源 管理體系策劃，形成能源管理體系文件