公務(wù)員考試開發(fā)扶貧的5種模式

1、開發(fā)扶貧的五種模式模式一：扶貧資金（少部分） +農(nóng)戶貸款（ 90%-95%） 案例：盱眙縣首個光伏扶貧項目，安裝 228 戶光伏發(fā)電系統(tǒng)，總 裝機量317.52KW發(fā)電量全部接入國家電網(wǎng)。項目資金統(tǒng)籌方式： 盱眙縣煙草局出資 9 萬+第三方公司擔(dān)保 +農(nóng)戶從當(dāng)?shù)剞r(nóng)行貸款 95%以 上，共 261 萬元。貧困戶收益：總收益 556萬元+補貼 228 萬元。模式二：扶貧資金（ 60%-70%） +農(nóng)戶自籌（銀行小額貸款） 案例：云南紅河縣光伏扶貧試點項目，安裝300 戶，每戶 3KW。項目資金統(tǒng)籌方式： 項目總投資 900 萬，其中省級財政扶貧專項 資金補助州級財政資金配套政府出資 600 萬，貧

2、困農(nóng)戶出資三分之一 享受農(nóng)村信用社的貼息貸款自籌 300萬。貧困戶收益： 年平均發(fā)電量 約 3600度*云南省光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價 0.95 元=每年每戶可增加售 電收入 3000元至 3300 元。模式三：扶貧資金（ 80%） +企業(yè)投資（ 20%）案例：貴州羅甸木引鎮(zhèn)光伏扶貧項目，項目資金統(tǒng)籌方式： 政府出資 80%+企業(yè)墊付 20%后期農(nóng)戶以發(fā)電 收益分期償還企業(yè)。貧困戶收益：每戶每年可發(fā) 1000 多度電，產(chǎn)生 4000 元左右的收益模式四：扶貧資金 +地方投資公司投資案例：安徽亳州利辛縣光伏扶貧電站，每戶建設(shè) 3KW光伏電站， 需要 22500 元項目資金統(tǒng)籌方式： 省里每戶補助 8

3、000+市、縣財政各配套 2000+光伏電站承建公司捐助一部分 +余款通過金融機構(gòu)推出的“陽光貸”等產(chǎn)品配套支持， 還款由光伏扶貧創(chuàng)業(yè)平臺公司統(tǒng)籌統(tǒng)還。 貧困戶收 益：在該模式的支持下，利辛縣到 2017年底計劃建成戶均3KW的光 伏電站1.5萬座+村均60KW勺村級光伏電站90座+實現(xiàn)脫貧4.5萬人 收回成本后預(yù)計每戶年發(fā)電收入 3000多元。模式五：政府全額出資 案例：安徽省合肥市，合肥作為省會城市貧困程度和貧困數(shù)量較小， 財力較強，為了擴大光伏扶貧覆蓋面，合肥市堅持財政全額買單。建 設(shè)資金按 2:1 的比例從市、縣兩級貧困專項資金中安排?！痉酃P擴展】互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)

4、”在一些地方的探索取得了積極成效。政府 將服務(wù)搬到網(wǎng)上， 群眾輕點鼠標就可實現(xiàn)網(wǎng)上辦事， 減少了奔波之苦。 政務(wù)服務(wù)從“面對面”到“面對網(wǎng)”，大大壓縮了個別公務(wù)人員吃拿 卡要的空間。一些問題也值得關(guān)注： 一些部門雖然將辦事大廳搬到了 “網(wǎng)上”， 群眾卻只能瀏覽辦事流程， 無法進行網(wǎng)上審批申報； 有的雖然開放了 網(wǎng)上受理渠道， 但核心審批仍要群眾跑腿； 有的政府部門固守各自數(shù) 據(jù)信息，導(dǎo)致部門信息無法互通互聯(lián)，信息跑路遭遇“梗阻”。導(dǎo)致上述問題的主因不在技術(shù)環(huán)節(jié)，而在個別部門舍不得放權(quán) “割肉”。這些部門把掌握的信息視作部門利益，認為審批服務(wù)上網(wǎng) 曬到陽光下，就不會有群眾“求”著找上門了，權(quán)力“自留地”就沒了“收成”門難進、臉難看、事難辦是飽受詬病的政務(wù)服務(wù)頑疾，群眾對權(quán) 力“自留地”里滋生的歪風(fēng)、腐敗深惡痛絕。地方政府部門應(yīng)以推進 “互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”為契機，加快政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”不是互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)的簡單物理疊加， 而是要優(yōu)化再造服務(wù)流程和服務(wù)平臺，打通數(shù)據(jù)壁壘，促進各部門、 各層級、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)