質量管理體系運行缺陷及其改進(1)

1、質量管理體系運行缺陷及其改進 從全面質量管理到 IS09000 再到現(xiàn)在的 60管理，企業(yè)在不斷探 索中希望獲得一個有效的 QMS，但由于對某些深層因素沒有很 好地把握，導致不少企業(yè)的 QMS 存在缺陷而難以達到預期的運 行效果。QMS 運行中普遍存在的缺陷主要表現(xiàn)在：|忽視培植體系運行的文化土壤：企業(yè)依據(jù)某種模式（比如 IS09000 族國際標準）建立 QMS 時， 如果處于淺層的、被動的而不是深入的、主動的狀態(tài)，那么建立 起來的QMS 很容易與模式倡導的思想發(fā)生偏離。當其結果達不 到預想的效果時，企業(yè)管理層便容易對 QMS 建立的依據(jù)產(chǎn)生懷 疑，由于缺乏深度的檢討，管理層很容易喪失信心，從

2、而導致企 業(yè) QMS 處于無所適從的紊亂狀態(tài)。其實任何一種模式，如果不 深刻理解它蘊涵的思想，并努力培植適合這種模式運用的管理土 壤和文化狀態(tài)時，再好的模式也很難發(fā)揮應有的作用。改進建議：（1）企業(yè)管理者要有長遠的、戰(zhàn)略性的眼光，從改 造企業(yè)的思想或者文化狀態(tài)人手，首先明確制度管理是貫徹 IS09001 國際標準的關鍵，也是 QMS 有效運行的基石和準繩。 導人“誠實、誠信”思想，即從管理層帶頭，企業(yè)QMS 運行的各個過程和環(huán)節(jié)完全依照企業(yè)的各項規(guī)章不折不扣地執(zhí)行。（3）企業(yè)管理者必須逐步依靠規(guī)章去建立一個具有企業(yè)自身特色的質量文化，文化的建立是一個需要“耐心”的過程，不能因為管 理者個人身份

3、的變更而導致文化形態(tài)的變更， 否則企業(yè)永遠不可 能建立屬于自己的文化特征。 (4) 企業(yè)管理者應潛心研究企業(yè)的 質量戰(zhàn)略目標，并尋找實現(xiàn)這個目標所需要的、 最適合企業(yè)的手 段和方法， 要明白任何一個管理模式必須結合企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境有 機實施和推行， 重要的并不是工具， 而是培植使這個工具充分發(fā) 揮作用的文化土壤。2 管理職責履行不到位：就現(xiàn)狀而言，不少企業(yè)的 QMS 管理職責還未完全履行到位， 具體表現(xiàn)是：不同層次的管理者對文件化的 QMS 及其過程對本 部門提出了什么要求， 賦予了什么職責與權限， 應該如何履行這 些職責與權限不甚明白， 因而無法把質量職責進行有效分解、 展 開和落實。 特別是

4、某一過程或活動的主要負責部門與協(xié)辦部門在 履行某項質量職能時，往往不能把責任和活動的接口界定清楚， 導致相互間的工作配合和溝通不力，出現(xiàn)問題時互相推諉。改進建議：(1) 企業(yè)管理者應做履行 QMS 質量職責的“明白人” 和“帶頭人”。各級管理者要明確在整個 QMS 過程中自己處于 什么地位，應執(zhí)行的質量職責是什么。管理者要以身作則，全力 完成所負責的質量職能質量活動， 成為認真履行質量職責的榜 樣，并帶動下屬及相關人員圓滿地履行質量職責。 (2)各級管理 者應為與本職有關的過程、 層次和部門的質量職能質量活動提 供履行 QMS 要求的指導性文件和評價準則。 (3) 強化自上而下的 監(jiān)督管理和自

5、下而上的信息反饋機制，及時溝通 QMS 的運行態(tài) 勢以及各層次、各部門、各崗位的業(yè)績與問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題 采取糾正和預防措施。3 制度管理的根基不牢：QMS 體系運行的支撐是制度管理，制度管理必須建立在一個 合理、規(guī)范、嚴格的基礎上，必須得到企業(yè)各級管理層的充分理 解和支持。目前，不少企業(yè)的 QMS 制度管理至少還存在以下缺 陷： (1)制度所定的程序操作性不強。如不少管理程序，尤其是 涉及多個部門接口關系的程序，規(guī)定不細致，接口不清晰，流向 不順暢，導致執(zhí)行困難。此外，不少工藝和檢驗文件規(guī)定粗糙， 與實際脫節(jié)。 (2) 程序規(guī)定不完整。許多環(huán)節(jié)由于缺少有效版本 的管理程序， 往往依照領導或

6、當事人的意愿行事， 當領導或當事 人變更時，使得后繼者無所適從， “另起爐灶”，造成管理上的 隨意性。 (3) 程序執(zhí)行不到位。個別管理者對程序研究宣貫不夠， 或者認為程序是束縛自 己的“繩索”，在實際工作中往往憑主 觀經(jīng)驗辦事，對程序產(chǎn)生一種不正常的“逆反”心理。改進建議： (1)組建跨部門的專門班子， 對企業(yè)現(xiàn)有的 QMS 管 理程序進行認真、全面的調(diào)研摸底，提出改進建議方案，提交各 職能部門審議后付諸實施。 (2) 各歸口部門對本部門管理現(xiàn)狀進 行調(diào)查， 提出需要實施程序化管理的環(huán)節(jié)， 補充完善相應的管理 程序。 (3)工藝和質量部門要加強工藝、檢驗文件的評審把關， 建立健全逐級審核程序

7、。 文件編制人員要深入現(xiàn)場， 積極聽取現(xiàn) 場員工尤其是具有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗的員工的意見， 確保文件的先進 性、合理性和可操作性 o(4)建立完善考核激勵機制， 使他們明確 自身在 QMS 運行中的角色、所承擔職能的重要性，強化其遵守 企業(yè)規(guī)章的觀念。 (5) 定期、及時地自我完善 QMS 規(guī)章，把富有 成效的做法和經(jīng)驗、新的法律法規(guī)與標準要求，納入 QMS 管理 規(guī)章中。4 QMS 監(jiān)視和測量方法檔次不高：QMS 的監(jiān)視和測量活動， 是 IS09001 ：2000 標準的重點要求 之一，而監(jiān)視和測量活動的有效性與效率， 取決于所用監(jiān)視與測 量方法的適宜性。 從過程的結果與有效性的角度來分析， 不少

8、企 業(yè)目前所用的監(jiān)視與測量方法的適宜性還不是很強。具體表現(xiàn) 是： (1)產(chǎn)品監(jiān)視與測量方法的運用不適宜。如在進貨、工序檢驗中， 仍采用已被實踐淘汰了的百分比抽樣， 沒有推廣采用抽樣檢驗的 國家標準，降低了抽樣檢驗方案的代表性與置信度。 (2) 質量統(tǒng) 計技術用于 QMS 監(jiān)視和測量領域的廣度和深度不夠。一些部門 對質量統(tǒng)計技術的應用存在畏難情緒， 或者把質量統(tǒng)計技術理解 為單純的數(shù)據(jù)統(tǒng)計計算。 (3) 現(xiàn)場管理存在以產(chǎn)品檢驗代替預防 控制的現(xiàn)象， 一些部門對事后的“救火”管理重于對事前因素的 預控，缺乏必要的手段對影響過程質量的各因素進行有效的帶有 預防性質的監(jiān)視和測量。 (4) 對特殊過程所

9、用設備的認可和鑒定， 多是簡單地就設備的性能和工藝參數(shù)孤立地進行測試便作出結 論，而未把設備放在工序運行中， 與 5M1E 結合起采綜合地進行。 改進建議： (1) 各級管理者及有關人員應學習、掌握某些適用 的質量監(jiān)控方法 (包括統(tǒng)計技術 )，依據(jù)產(chǎn)品、過程和 QMS 運作 需要，有針對性地選用。 (2) 各職能部門應積極探索采用先進的 監(jiān)視和測量方法。例如：設計開發(fā)部門可應用試驗設計法、可靠 性管理技術去優(yōu)化設計產(chǎn)品的性能與參數(shù)組合；應用 FTA 法去 分析可能發(fā)生的質量缺陷， 在設計與開發(fā)過程中預先作出保證產(chǎn) 品安全性的設計措施；工藝部門可應用試驗設計法、優(yōu)選法、相 關分析法等去優(yōu)選工藝因

10、素與工藝參數(shù)， 以完善工藝過程， 提高 工藝水平；質量部門可分別針對計數(shù)質量特性計量質量特性， 依照國際標準與國家標準， 選擇適用的計數(shù)抽樣方案并予以正確 運用。 (3)質量部門應將工作重點轉移到對影響產(chǎn)品質量各因素 的預防控制上，研究采用 60 管理、方差分析、SPC 技術以及其 他適用的工序控制方法， 去監(jiān)視過程運行的質量波動， 發(fā)現(xiàn)質量 異常征兆，及時予以消除。 (4) 設備管理部門要研究探索先進的 設備狀況監(jiān)視和測量技術的應用，定期進行設備狀況監(jiān)視和測 量，對設備實行科學的預防管理。5 供應商評價控制體系不完善： 供應商是企業(yè)帶有戰(zhàn)略性質的合作伙伴， 其質量狀況直接制約企 業(yè)市場競爭力

11、的提升。 目前， 不少企業(yè)已基本建立了一套供應商 評價控制體系，但仍有不少地方需要完善：(1) 對供應商的選擇 評價是供應商的人口把關， 十分重要， 但不少企業(yè)的評價人力資源難以滿足工作需要，導致評價結果不全面、不規(guī)范。(2) 供應商評價普遍處于定性狀態(tài)， 統(tǒng)計技術的應用水平不高， 存在人為 的主觀隨意性。 (3) 供應商的評價受制于諸多非市場因素，難以 做到完全遵循“質量準人”原則。改進建議： (1) 對參加供應商選擇評價的人員進行培訓和工作 質量評估， 將評價結果與日后的供應質量狀況緊密掛鉤， 如果評 價的供應商產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重、 批量質量問題， 應取消其今后的評價 資格。 (2)研究采用國際先進企業(yè)的做法，制定適合企業(yè)自身特 點的供應商定量評價標準， 包括選擇評價和業(yè)績評價標準， 為企 業(yè)選擇和評價供應商提供面、科學的依據(jù)。 (3) 引入市場約束和 質量保證制約機制，全面實施“質量保證金”制度，即將供應商 產(chǎn)品質量狀況與合同付款全面掛鉤， 按照一定的百分比， 確定一 定的時效周期，在供應商產(chǎn)品質量確定沒有問題后再行全部付 款。(4)逐步、