石材廠突發(fā)環(huán)境事件應急預案

1、石材廠突發(fā)環(huán)境事件應急預案 xxxxxxxxxx公司 突發(fā)環(huán)境事件應急預案 xxxxxxxxxx公司 2017年1月2日 目 錄 1. 總則 . 1 1.1 編制目的 . 1 1.2 編制依據 . 1 1.3 適用范圍 . 1 1.4、突發(fā)環(huán)境污染事件分級 . 2 1.5 預案體系 . 4 1.5 工作原則 . 5 2. 企業(yè)基本情況 . 6 2.1 企業(yè)概況 . 6 2.2 地理位置及氣候情況 . 6 2.3 生產經營規(guī)模與現(xiàn)狀 . 8 2.4 周邊的交通狀況 . 8 2.5 生產工藝、流程 . 8 2.6 排污狀況 . 9 2.7 周邊環(huán)境敏感點 . 10 3. 環(huán)境風險分析 . 11 3

2、.1 環(huán)境風險識別 . 11 3.2 環(huán)境風險目標 . 12 3.3 環(huán)境事件類型 . 12 4. 應急組織體系及職責 . 12 4.1 應急救援體系 . 12 4.2 職責（應急救援體系中機構的職責） . 13 4.2.1應急指揮部職責 . 13 4.2.2通訊聯(lián)絡組職責 . 14 4.2.3事故搶險組職責 . 15 4.2.4醫(yī)療救護組職責 . 15 4.2.5事故處置組職責 . 16 4.2.6疏散引導組職責 . 16 4.2.7善后處理組職責 . 16 4.2.8永安救護公司職責 . 17 4.2.9外部救援單位及政府有關部門聯(lián)系電話: . 17 5. 預防與預警 . 19 5.1 預

3、防工作 . 19 5.2預警行動 . 20 5.2.1預警級別及條件 . 20 5.2.2預警啟動程序 . 20 5.2.3進入預警狀態(tài)后采取的措施 . 20 5.2.4預警支持系統(tǒng) . 21 5.2.5預警解除條件 . 21 6. 應急響應 . 22 6.1 突發(fā)環(huán)境事件分級 . 22 6.2 企業(yè)環(huán)境應急響應分級 . 22 6.3 應急響應程序 . 22 6.4.3應急監(jiān)測 . 24 6.4.4環(huán)境突發(fā)事故救護程序 . 25 6.4.5.1人員撤離方式方法 . 26 6.4.5.2撤離路線描述 . 26 6.4.5.3非事故原發(fā)點現(xiàn)場人員的緊急疏散 . 26 6.4.5.4周邊區(qū)域人員的疏

4、散 . 27 6.4.5生產設施事故救護程序 . 27 6.4.5.1自行處置 . 27 6.4.5.2救助處置 . 28 6.6信息發(fā)布 . 28 6.6.1信息發(fā)布部門 . 28 6.6.2信息發(fā)布原則 . 28 6.6.3信息發(fā)布形式 . 28 6.7應急終止 . 29 6.7.1 應急終止條件 . 29 6.7.2 應急終止程序 . 29 6.7.3 應急結束后續(xù)工作 . 29 6.7.3.1 應急總結 . 29 6.7.3.2 應急事件調查 . 30 6.8安全防護 . 30 6.8.1應急處置人員防護、監(jiān)護措施 . 30 6.8.1.1應急處置人員防護 . 30 6.8.1.2監(jiān)護

5、措施 . 31 6.8.1.3監(jiān)護器材 . 31 6.8.2危險區(qū)的隔離 . 31 6.8.3危險區(qū)、安全區(qū)的設定 . 31 6.8.3.1事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式 . 31 6.8.3.2事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方法 . 31 7后期處置 . 32 7.1應急評價過程 . 32 7.2現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消 . 33 7.2.1事故現(xiàn)場的保護措施 . 33 7.2.2確定現(xiàn)場凈化方式、方法 . 33 7.2.3明確事故現(xiàn)場洗消工作的負責人和專業(yè)隊伍 . 33 7.2.4洗消后的二次污染的防治方案 . 33 7.3事故原因的調查 . 34 7.4事故損失調查和責任認定 . 34 7.5善后處置和保險

6、. 34 7.5.1善后處置 . 34 7.5.2保險 . 35 7.6恢復生產 . 35 8應急保障 . 35 8.1通信與信息保障 . 35 8.2應急隊伍保障 . 36 8.3應急裝備保障 . 36 8.4經費保障 . 37 8.5其他保障 . 37 8.5.1交通運輸保障 . 37 8.5.2救援醫(yī)療保障 . 37 8.5.3治安保障 . 37 8.5.4技術支持 . 38 9預案管理 . 38 9.1培訓 . 38 9.2演練 . 39 9.2.1演練準備 . 39 9.2.2演練范圍與頻次 . 41 9.2.3演練組織 . 42 9.3獎懲 . 42 9.3.1獎勵 . 42 9.

7、3.2責任追究 . 42 9.4預案的批準和修改 . 43 xxxxxxxxxx公司 突發(fā)環(huán)境事件應急預案 1. 總則 1.1 編制目的 為建立、健全xxxxxxxxxx公司突發(fā)環(huán)境事件應急機制，有效防范和及時處置各類突發(fā)環(huán)境污染事件，加強公司應急響應能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，能及時、正確、迅速、有效地控制事態(tài)，減少危害，特制定本預案。 1.2 編制依據 本預案依據中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國安全生產法、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則、企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案編制指南、突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法等相關

8、的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、文件編制。 1.3 適用范圍 本預案適用于本公司礦山范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件的控制和處置行為，具體包括： 生產過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事件。 影響飲用水源地水質安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件。 因不可抗力（含自然原因和社會原因）而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事件。 1 其他突發(fā)性環(huán)境污染事件。 1.4、突發(fā)環(huán)境污染事件分級 至級為國家突發(fā)事件分級，參照國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案 進行分級，設置企業(yè)級與國家級的第級銜接，企業(yè)級按實際情況再進行分級。如果事故超過本公司的處理能力或者達到國家環(huán)境事件級別，則由相應的政府或環(huán)保部門啟動相應級別的應急預案。 1.

9、5 預案體系 1）內部預案關系 公司編制了針對安全的應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置預案，以及職業(yè)衛(wèi)生防護預案，均涉及了環(huán)境事件應急與防治措施；專業(yè)針對公司生產經營中可能發(fā)生的環(huán)境污染的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，由于污染源點多，因而編制了綜合性環(huán)境應急預案。各預案相互協(xié)調，形成了一套較完善的應急管理體系。 2）外部其他預案關系 應急預案涉及多個組織和部門，特別是突發(fā)環(huán)境事件的不可確定性，很多情況下，應急救援行動都必須尋求外部力量。因此，公司與相關單位、政府部門之間的聯(lián)動很重要，本預案聯(lián)動如下： 1.5 工作原則 堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理

10、，建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事造成的中長期影響，最大程度保障公眾生命健康和財產安全。 堅持統(tǒng)一領導，分級管理，分級響應。接受環(huán)保部門的指導，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強公司內部各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。 堅持平戰(zhàn)結合，專兼結合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突 發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備

11、、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，應急時快速有效。 2. 企業(yè)基本情況 2.1 企業(yè)概況 本公司司礦山xxxxxxxxxxx）,與xxxxxxxxxx隔河相望，通過10公路村道相連。建于2000年，屬有1122公司，法定代表人：xxxxxxxxxx，主要從事石灰?guī)r礦開采，加工及銷售（石灰石板材生產銷售），礦山設計開采規(guī)模xxx萬噸/年。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產許可證合法有效。公司有員工xx人，設有廠長xxx人，環(huán)保礦長xx1人、專職安全員xx人，環(huán)保管理人員xx人，職業(yè)衛(wèi)生管理員xxx人，挖掘、裝載機司機、電焊工等有相應崗位資格證書。 2.2 地理位

12、置及氣候情況 圖1：地理交通位置圖 xxxxxxxxxx石灰?guī)r礦位于xxxxxxxxxx城14方向，直距112km， 行政區(qū)劃隸屬xxxxxxxxxx。礦山中心點地理坐標:東經1011024，北緯112001，直角坐標:X=1111, Y=111110。礦山緊鄰1111鄉(xiāng)道，北至樹坪，南至assss45村，交通較方便(見交通位置圖)。礦山采礦權人為xxxx，屬有xxxx公司，法人代表:xxxx?，F(xiàn)持采礦許可證證號:Cxxxxxxxxx，有效期自xxxxxx年xxx月xxxx 日xxx年xxx月xxx日。礦山由xxxx個拐點 ，圈面閉積(1xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

13、xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxkm2，開采深度:+xxxxxxxxxxxxm；開采礦種:石灰?guī)r；開采方式:露天開采；生產規(guī)模:xxxxx 萬噸/年。 本礦區(qū)屬xxxxxxxxxx支流，礦山最低開來標高高于礦區(qū)最低侵蝕基準面，礦山范圍內地表水主要為大氣降水，大氣降水沿地表溪溝排泄，地表水不會給礦山開采帶來較大的影響，但礦區(qū)開來時應注意防止礦區(qū)內的廢水及碴石流入北側的小河。礦山開來應對廢渣及剝離的蓋層應集中堆放，防止碴石浸流，確保地表水的自然徑流、排泄。 本礦區(qū)內地下水主要是碳酸鹽巖溶裂隙水，地表未見泉點出露，說明其水位低于礦山開采標高，地下水不會給礦山開采帶來直接

14、影響。由于礦層及圍巖均在石灰?guī)r地層內，故礦山在開采過程中應嚴防揭穿溶洞內積水導致突水，水文地質條件簡單。 本礦區(qū)屬熱帶氣候，熱潮濕，多雨多霧，冬季時有小雪，偶見vd。根據xxxxxxxxxx氣象站觀測資料，最高氣溫x，最低為-x 。年均降雨量為xmm，年平均相對濕度xxx%。 2.3 生產經營規(guī)模與現(xiàn)狀 公司年開采規(guī)模xxxxx萬噸/年，主要以機械切割、液壓分裂等方式開采石灰?guī)r，然后用叉車運至生產車間分割、切邊、打磨加工為工藝板材、工藝品包裝銷售；生產中產生的邊角石料、不成型石料再破碎加工碎石、石粉銷售。 2.4 周邊的交通狀況 公司礦山與xxxxxxxxxx隔河相望，直線距離約xx公里，礦區(qū)

15、與xxx鄉(xiāng)相鄰，礦山緊鄰xxx鄉(xiāng)道，北至樹坪，南至sdfffff村，交通較方便。 2.5 生產工藝、流程 礦山采礦工藝過程依次為：表土剝離鉆孔母巖繩切割分離頂翻切割整形拖拽或推移叉車運輸或吊裝于運輸清渣。 粉塵、噪聲 固廢、廢水、 噪聲 企業(yè)石材加工工藝流程為：料石吊運切割板材磨光切邊、打磨、拋光成品（包裝）。 石材生產接塵操作工主要有鉆孔、繩鋸、快鋸、水磨、水刀、拋光、破碎操作工等。 2.6 排污狀況 礦山在剝離、穿孔、繩鋸或液壓分裂、整型切割、采裝、運輸以及生產車間切割、打磨、拋光等過程中，將產生廢渣、粉塵、廢氣、噪聲等，對礦山及附近的生態(tài)環(huán)境有一定影響。根據礦體賦存條件、礦山開采方式及生

16、產工藝流程，礦山工程給環(huán)境帶來的影響主要是粉塵、廢氣、噪聲、廢水（工藝用水和生活廢水）、生活垃圾以及礦山剝離物。 在開采中，表土剝離物集中堆放于排土場，由于排土場臨近 xxxxxxxxxx，需做好排土場護坡（坎）砌筑，防止雨季雨水沖蝕形成泥 石流沖入溪河中，污染水源。（排放參數詳見環(huán)境影響評價報告） 液壓分裂孔或繩鋸引孔鉆孔，在鉆孔處設置捕塵裝置或濕式鉆孔，防止鉆孔粉塵無組織排放對大氣污染，設備運行中產生噪聲。粉塵噪聲均對作業(yè)工人和環(huán)境存在影響。（排放參數詳見環(huán)境影響評價報告） 在石材工藝加工車間切割、切邊、打磨、拋光環(huán)節(jié)均產生固體廢料、廢水、噪聲，均采用循環(huán)水沖洗式工作，產生廢水，廢水經三級

17、沉淀池沉淀循環(huán)使用；加工機械產生工業(yè)噪聲。石料生產加工成品后產生剩余固體廢料（邊角料），邊角料均可以破碎石粉作建筑材料銷售。（排放參數詳見環(huán)境影響評價報告） 礦山使用挖掘機、裝載機、叉車等設備工作中產生噪聲和燃料（柴油）燃燒排放廢氣，燃料（柴油）、機油泄露、維修廢物也可能對土壤產生污染，但因其量小形不成大范圍影響，需加強廢棄物管理。排放參數詳見環(huán)境影響評價報告） 本礦山有員工xxxxx人，每日會產生一定量的生活垃圾，采取集中掩埋至復墾地層腐化或由垃圾站集中處理。排放參數詳見環(huán)境影響評價報告） 2.7 周邊環(huán)境敏感點 本礦公司礦山位于xxxxxxxxxx社，xxxxxxxxxx城21方向，直距

18、120km的xxxxxxxxxx，礦區(qū)標高在xxxxxxxxm之間，按山的高度分，屬xxxxx區(qū)。xxxx有小河（xxxxxxxxxxxxxx，120米是xxxxxxxxxx），高程為約xxxxxxxxxxm，另外xxxx有xxxxxx公路經過，緊鄰礦區(qū)邊界， 礦區(qū)邊界距最近的農房均在xxxm以上。礦區(qū)周邊主要敏感點為xxxxxx。 3. 環(huán)境風險分析 3.1 環(huán)境風險識別 燃油：本工程涉及到的主要危險品是柴油。需用柴油的設備為挖掘機、裝載機各一臺，礦山臨時存油點僅xxxxx桶約xxxxxxxxxxkg，未構成重大危險源，但存在小型火災危險，必須做防火措施。 粉塵、廢水、噪聲：生產作業(yè)中，各環(huán)

19、節(jié)均使用水作為輔助料，生產性粉塵產生量小，粉塵污染影響小，由于大量使用生產水，廢水的產生是本公司最大的污染源，需做好廢水三級沉淀循環(huán)使用，清水排放。 地質災害：本公司礦山山體平勢，自然坡在xxx度左右。在礦山開采過程中，不合理堆積，棄置或隨意傾倒松散巖土，不僅壓占土地，污染環(huán)境、破壞植被，還會引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流，造成嚴重的地質災害。尤其是堆積在溝頭、邊坡等地貌部位的剝離巖土，在大雨和暴雨的條件下，導致嚴重的水土流失和水資源污染。本礦山表土剝離量雖不大，但由于目前礦山還未形成采空區(qū)和需復墾區(qū)，剝離表土堆放在礦區(qū)下部的臨時堆放場，用于開采平臺及邊坡的復綠用土，由于礦區(qū)下部有小河（xxxxxxx

20、xxx上源），xxx堆場距河僅有x米，一量發(fā)生暴雨天氣，如查堆放邊坡不穩(wěn)（?？玻┑脑?，極易發(fā)生崩坍、泥石流災害，同時泥砂等的大量遷移對附近生態(tài)和水體環(huán)境會造成一定的影響。 生產性固廢：在開采環(huán)節(jié)有部分不能用于切割板材的廢石料，在型材加工車間切下的邊角廢石料，本公司用于加工石粉用于建筑材料利 用，生產性固廢得到有效處理。 地表徑流水：在下雨天等氣候條件下，在開挖場區(qū)及道路周圍區(qū)域會有部分泥漿水排出，特別在暴雨、洪水期等惡劣環(huán)境下，這部分水量很大，夾雜大量的泥漿、泥砂隨著開挖面直排。礦區(qū)在開挖區(qū)設置橫向坡度的排水溝，在礦區(qū)下游設置沉淀池，進行沉定后利用，減少水土流失的影響。 礦山周邊均是荒地或農地

21、，沒有森林覆蓋，采礦活動無環(huán)境火災危險，僅有廠內電氣設備、機動車輛存在火災風險。 3.2 環(huán)境風險目標 通過3.1環(huán)境風險識別，礦區(qū)周邊無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、醫(yī)院等敏感點，本礦山的環(huán)境風險目標為排土堆場，環(huán)境保護目標為xxxxx。 3.3 環(huán)境事件類型 本礦山突發(fā)環(huán)境事件類型主要為水污染事件，即生產性廢水排放污染和泥土堆場滑坡、泥石流造成河水污染。其次為粉塵、噪聲污染環(huán)境事件。 其他類型事故劃入綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案，不在突發(fā)環(huán)境事件應急預案中再論述。 4. 應急組織體系及職責 4.1 應急救援體系 本公司聘請了xxxxxxxxxxx專業(yè)提供礦山救護服務。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生

22、時，xxx人員未到達時，事故預案的應急救援計劃是由本xxx應急 組織機構來執(zhí)行和完成的。 本公司的事故應急組織機構，即事故應急指揮小組，由應急指揮部及通訊聯(lián)絡組、事故搶險組、醫(yī)療救護組、事故處置組、疏散引導組、善后處理組組成。發(fā)生重大事故時，以事故應急指揮部為領導機構，進行現(xiàn)場指揮搶險工作。礦長（主要負責人）任總指揮，副礦長任副總指揮，負責本公司應急工作的組織和指揮，應急指揮部設在環(huán)保辦。 若礦長（廠長或主要負責人）不在本單位時，由副廠長（或安全員）為應急指揮部臨時總指揮，當廠長、副廠長均不在本單位時，由本公司行政級別最高領導全權負責應急工作。本公司應急組織機構體系見下圖。 4.2 職責（應急

23、救援體系中機構的職責） 4.2.1應急指揮部職責 指 揮 長：xxx 副指揮長：xxx 成 員：xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx。 總指揮：xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 主要職責：全面負責應急指揮工作，負責應急預案的啟動和結算，對應急事件有決策權，啟動更高級別預案（通常是政府預案）時，協(xié)助上級指揮領導完成應急搶險工作。 副總指揮：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 主要職責：協(xié)助總指揮完成應急指揮工作，總指揮不在時負責應急預案的啟動和結束，對應急事件有決策權，啟動更高級別預案時，協(xié)助上級指揮領導完成應急搶險工作。 應急

24、指揮部主要職責： 負責應急預案的啟動和結束； 負責應急預案的決策和指揮； 協(xié)調內部各種資源的調配決策； 組織制定事故應急預案演練計劃，并定期組織進行演練、評估和修改完善； 負責應急救援預案體系的建設和運轉； 組織事故調查及事故信息的上報。 4.2.2通訊聯(lián)絡組職責 組長：xxxxxxxxxxx 主要職責： 確保各專業(yè)隊與場內事故現(xiàn)場指揮部通訊的暢通； 通過電話、對講機指揮人員的疏散和自救； 維持現(xiàn)場秩序，阻止無關人員進入，并負責外部救援單位的救援指引； 負責聯(lián)絡周邊的企業(yè)和相關的部門； 向救援指揮部報告事故及救援情況。 4.2.3事故搶險組職責 組長：搶險組組長xxxxxxxxxxxx 主要職

25、責： 發(fā)生火災事故時，立即趕往現(xiàn)場，進行滅火； 及時撤移易燃、易爆、有毒的危險物品； 其他貴重物資的搶救。 立即進行設備維修，對廢水泄漏點進行堵截。 4.2.4醫(yī)療救護組職責 組長：醫(yī)療組組長xxxxxxxxxxxxxxxxx 主要職責： 救護事故現(xiàn)場的受傷人員； 受傷人員送往醫(yī)院的監(jiān)護； 為現(xiàn)場救援人員提供醫(yī)療咨詢。 應急處理事故中，醫(yī)療廢物的收集存放。 4.2.5事故處置組職責 組長：事故處置組組長xxxxxxxxxx 主要職責： 對引發(fā)事故或使事故擴大的設備、設施做出緊急處理； 控制重大危險源災害的進一步發(fā)展； 修復用電設施，或鋪設臨時用電線路，確保事故應急用電； 搶修被事故破壞的設備、道路交通設施、通訊設備設施。 4.2.6疏散引導組職責 組長：疏散引導組組長xxxxxxxxxxxx 主要職責： 引導部屬人員疏散，確保人員安全撤離； 維持疏散集合場地的秩序； 統(tǒng)計疏散場地的人數，并向救援中心報告； 維持廠內治安秩序； 負責事故現(xiàn)場隔離區(qū)域和疏散區(qū)域的警戒和交通管制； 負責警戒區(qū)域內重點目標，重點部門的安全保衛(wèi)。 4.2.7善后處理組職責 組長：善后處置組組長xxxxxxxxxxxxxx 組員：xxxxxxxxxxxxxxxxx 主要職責： 負責事故現(xiàn)場的拍照、錄像； 負責接待、安撫傷者家屬； 負責財產保險及工傷保險的辦理和