百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案

1、百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步改善城市景觀(guān)面貌，提升城市品位，經(jīng)市政府研究，決定在全市城市建成區(qū)開(kāi)展藍(lán)色彩鋼棚百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色彩鋼棚增量完全遏制，存量基本消化，長(zhǎng)效管控機(jī)制基本建立，市容環(huán)境質(zhì)量顯著提升，城市面貌明顯改善的目標(biāo)。二、整治范圍及時(shí)間安排整治范圍井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)、各縣、廬陵新區(qū)城市建成區(qū)。時(shí)間安排整治時(shí)間為 3 月 5 日至 6 月 15 日，萬(wàn)安縣、永新縣因脫貧攻堅(jiān)任務(wù)可延期至7 月底完成，其他縣必須在本方案規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整治工作。專(zhuān)項(xiàng)整治工作分兩階段：階段，吉州區(qū)、青原區(qū)、廬陵新區(qū)率先完成3 個(gè)城中村

2、專(zhuān)項(xiàng)整治工作，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)；其他各縣要積極行動(dòng)，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)工作力度，為全市順利開(kāi)展整治工作開(kāi)好局。 第二階段， 基本完成城區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、 國(guó)道、 省道、 城區(qū)主次干道、 住宅小區(qū)、 城中村、 城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的整治工作，并形成長(zhǎng)效管.控機(jī)制。三、基本原則堅(jiān)持屬地管理與部門(mén)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，由屬地具體開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治 工作；市直相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)， 同步實(shí)施，形成合力， 確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)“橫向到邊、縱向到底”。堅(jiān)持杜絕增量與整治存量相統(tǒng)一。堅(jiān)持整治工工作“兩手 抓，兩手都要硬”，堅(jiān)決杜絕增量，對(duì)頂風(fēng)搭建實(shí)行“零容 忍”，發(fā)現(xiàn)

3、一起、查處一起；加大對(duì)存量部分的整治力度， 倒排時(shí)間表，推進(jìn)整治工作如期完成。堅(jiān)持依法治理與公平公正相兼顧。專(zhuān)項(xiàng)整治工作要嚴(yán)格遵 守相關(guān)法律法規(guī)，做到有法必依、違法必懲、執(zhí)法必嚴(yán)，明 確違章搭建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范整治程序；所有違章搭建一經(jīng)查 實(shí)，堅(jiān)決查處，不開(kāi)后門(mén)、不留死角，確保公平公正，維護(hù) 社會(huì)和諧穩(wěn)定。四、工作措施迅速摸清底數(shù)。除吉州區(qū)、青原區(qū)、廬陵新區(qū)外，經(jīng)開(kāi)區(qū)、 各縣要迅速組織力量對(duì)城市建成區(qū)現(xiàn)有違章搭建藍(lán)色彩鋼 棚進(jìn)行全面摸底排查，通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍等方式，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)匯 總相關(guān)情況并建立臺(tái)賬，明確整治目標(biāo)，限期銷(xiāo)賬。依法嚴(yán)厲查處。根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)確認(rèn)定各類(lèi)違章搭建，分類(lèi)施策， 依法給予 “責(zé)

4、令停工、 限期改正、 限期拆除” 等處罰；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員要帶頭執(zhí)行，率先垂范，對(duì)參與或包庇違章搭建的單位和公職人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。定期反饋情況。各地整治牽頭部門(mén)每月要向市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送治理進(jìn)展情況，包括既有和新增違章搭建查處情況、拆除宗數(shù)和面積、累計(jì)進(jìn)度等指標(biāo)。健全舉報(bào)機(jī)制。健全違章搭建投訴、舉報(bào)處理機(jī)制，暢通舉報(bào)途徑，公布舉報(bào)電話(huà)和信箱，受理公民、法人和其他組織的舉報(bào)和投訴，要做好舉報(bào)記錄，認(rèn)真查處舉報(bào)問(wèn)題，辦理情況及時(shí)反饋舉報(bào)人。市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作舉報(bào)電話(huà)：12319；電子郵箱jxjacg163. 。井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)、各縣、廬陵新區(qū)也要公布舉報(bào)電話(huà)及郵箱，定期向公

5、眾公開(kāi)舉報(bào)及處理情況。五、實(shí)施步驟籌備動(dòng)員階段各地結(jié)合實(shí)際制定藍(lán)色彩鋼棚專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確責(zé)任分工、 落實(shí)責(zé)任單位、 細(xì)化進(jìn)度安排， 及時(shí)部署。 在網(wǎng)站、報(bào)紙、 電視、 微信等媒體廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員， 爭(zhēng)取群眾支持。中心城區(qū)要示范帶頭，先行先試，吉州區(qū)、廬陵新區(qū)要在螺川村、陽(yáng)明山村、新豐村等地建立專(zhuān)項(xiàng)整治示范點(diǎn)，探索整治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，為其他縣提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。集中整治階段各地要集中力量對(duì)城區(qū)藍(lán)色彩鋼棚進(jìn)行集中整治，責(zé)令相 關(guān)單位和個(gè)人限期自行整改，未整改到位的將由相關(guān)部門(mén)進(jìn) 行強(qiáng)制拆除；要進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)、 部門(mén)協(xié)同、公眾參與、 法制保障的長(zhǎng)效管控機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化重要區(qū)域、 核心部位

6、和重點(diǎn)路段的巡查防控。市直有關(guān)部門(mén)要按照各自 的職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各地按時(shí)完成整治任務(wù)?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段各地、各單位要加強(qiáng)督促整改，切實(shí)做到整治活動(dòng)“無(wú)死 角、無(wú)盲區(qū)”，確保整治質(zhì)量，強(qiáng)化整治效果，建立常態(tài)管 控機(jī)制。在集中整治完成后，市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織城 管、規(guī)建等相關(guān)單位對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，整治情 況全市通報(bào)。六、組織保障為加強(qiáng)藍(lán)色彩鋼棚專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市專(zhuān)項(xiàng)整 治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo) 任副組長(zhǎng)，市城管局、市規(guī)建局、市國(guó)土局、各縣政府主要 負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管 局，由市城管局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任

7、。按照屬地管理原則，井岡山經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、 各縣人民政府、 廬陵新區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)整治活動(dòng)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整治行動(dòng)宣傳引導(dǎo)、集中整治和長(zhǎng)效管理等工作。市直相 關(guān)單位要根據(jù)本單位職責(zé)積極協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng). 整治順利開(kāi)展。七、工作要求提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)整治責(zé)任。開(kāi)展藍(lán)色彩鋼棚專(zhuān)項(xiàng)整治 是踐行“三個(gè)走在前列” “兩大戰(zhàn)略任務(wù)”的必然要求，是 提升城市品位、鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的重要抓手。各 地、各單位要提高站位，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感；要 堅(jiān)持高位推動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo) 具體抓，精心安排部署，做到層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任, 形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作

8、格局。加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各地、各單位要加強(qiáng)城鄉(xiāng) 規(guī)劃、城市管理等法規(guī)政策的宣講，使專(zhuān)項(xiàng)整治工作成為各 級(jí)干部群眾的共識(shí)；要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分利用各類(lèi)宣 傳載體，廣泛宣傳開(kāi)展藍(lán)色彩鋼棚整治工作對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn) 安全、城鄉(xiāng)面貌改善的重大意義；要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力 量，對(duì)推諉扯皮、整治不力、阻礙執(zhí)法等問(wèn)題予以曝光，為 專(zhuān)項(xiàng)整治營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。藍(lán)色彩鋼棚專(zhuān)項(xiàng)整治是一 項(xiàng)系統(tǒng)性工程，各地、各單位要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)， 主動(dòng)作為，合力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；要充分調(diào)動(dòng)各種資源， 強(qiáng)化人員、資金保障，集中時(shí)間、集中精力抓整治；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化巡查機(jī)制，建立信息共享、案件通報(bào)、共同預(yù)防和監(jiān)管等機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)措施，及時(shí)排查和化解矛盾糾紛，提高整治效果。堅(jiān)持整治標(biāo)準(zhǔn)，確保完成質(zhì)量。這次整治，要求對(duì)城區(qū)所有違章藍(lán)色彩鋼棚徹底拆除，即使經(jīng)過(guò)合法審批的，也要補(bǔ)償?shù)轿缓笥枰圆鸪? 決不允許搞變通、打折扣，搞“上有政策、下有對(duì)策” ，將藍(lán)色彩鋼棚改頭換面，改色處理以應(yīng)付檢查。嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)督查，對(duì)重視不夠、進(jìn)展緩慢、措施