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文檔簡(jiǎn)介

1、精品文案資料范文分享拆除違法建筑工作報(bào)告拆除違法建筑工作報(bào)告拆除違法建筑工作報(bào)告依法拆違工作是今年區(qū)里的一件大事,它涉及面廣、群眾性強(qiáng),牽涉 到武陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大問題,牽涉到武陵社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局,是社會(huì) 關(guān)注的焦點(diǎn)問題。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議的安排, 我委在分管領(lǐng) 導(dǎo)曾勤建同志的帶領(lǐng)下,先后幾次到區(qū)拆違辦調(diào)查了解有關(guān)情況, 并 視察了部分拆違現(xiàn)場(chǎng)。通過視察和調(diào)查認(rèn)為,我區(qū)自去年拆違工作開 展以來,區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組和拆違辦根據(jù)拆違工作的要求和時(shí)間緊、任務(wù)重等特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),深入貫徹市人民政府有關(guān)指示 精神,并按照武陵區(qū)的實(shí)際情況,精心部署,扎實(shí)工作,較好地完成 了上級(jí)交給的首期拆違工

2、作任務(wù),取得了階段性的勝利?,F(xiàn)將我們的 調(diào)查情況匯報(bào)如下:一、違法建筑的現(xiàn)狀與形成的主要原因調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),市城區(qū)(包括近郊)的各種違法建筑五花八門,即 損害公眾利益,又影響市容市貌,既不符合長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的要求,也不利 于居住條件與生活質(zhì)量的提高,并已成為城市建設(shè)中的一塊毒瘤。 其 具體表現(xiàn)如下:1、非法轉(zhuǎn)讓宅基地。近些年來,由于近郊農(nóng)村的原居民在城市擴(kuò)展的同時(shí),他們有的一戶就占用了多個(gè)宅基地, 在常德城區(qū)的房屋地基 價(jià)格不斷攀升的情況下,有些農(nóng)戶便開始將多余的宅基地非法轉(zhuǎn)讓, 并私下里與買方協(xié)商,高價(jià)出售,進(jìn)行違法買賣交易。這是造成違法 建筑的原因之一。2、未經(jīng)批準(zhǔn)建私房。調(diào)查中我們了解到,我區(qū)

3、已拆除的 748戶和暫 緩拆除的8000余戶,都屬于手續(xù)不全或根本沒有辦理任何準(zhǔn)建手續(xù)的建房戶,主要是過去有些部門職能不全、監(jiān)管不力,建房戶也存在 著建好后“找關(guān)系補(bǔ)辦,出點(diǎn)錢罰辦,運(yùn)動(dòng)一過不辦”的僥幸心理。 這是造成違法建筑的原因之二。3、亂搭亂建到處有。一是膽子大的在集體土地上建私房;二是想賺 錢的在規(guī)劃的道路上建商鋪;三是不守法的將私房建在馬路上和公用 綠化帶上;四是硬違規(guī)的不按規(guī)劃要求超標(biāo)超高建住宅; 五是想品補(bǔ) 的在溝渠旁、馬路邊、屋前屋后等空隙搭建各種工棚、簡(jiǎn)易房等。這 些亂搭亂建一方面有關(guān)單位監(jiān)管制止不到位, 更重要的是建房戶沒有 規(guī)劃等法律意識(shí)。這是造成違法建筑的原因之三。4、

4、黨員干部帶頭建。通過調(diào)查,我區(qū)已拆除和暫未拆除的違法建筑 中,有共產(chǎn)黨員,有村組干部,有國(guó)家公務(wù)員,甚至還有規(guī)劃部門的 干部,由于有黨員干部的違法修建,群眾的違法建筑就更加放心大膽, 導(dǎo)致常德城區(qū)(城郊)的違法建筑愈演愈烈。這是造成違法建筑的原 因之四。5、不聽勸阻還上訪。有些違建戶明知不能修建,但由于利益的驅(qū)使, 他們米取軟拖硬抗,你來我停,你走我建的辦法,不聽職能部門的勸 阻,硬是將房屋在停停建建中修建起來了,當(dāng)依法執(zhí)行強(qiáng)拆時(shí),他們 又攀關(guān)系、走后門、找靠山等,并在有些親友的慫恿下,多次上市、 進(jìn)省、赴京上訪,給停建、拆違工作帶來了很大的阻力,在群眾中造 成了極壞的影響。這是造成違法建筑的

5、原因之五。造成違法建筑的存在,除以上分析的原因之外,更重要的是政策原因 和體制原因,上級(jí)制定的有關(guān)政策部分出臺(tái)過早,下面無法操作,有 些政策又出臺(tái)太晚,跟不上形勢(shì),加之武陵區(qū)的體制不順,職能部門 的職能不全,在一段時(shí)期內(nèi)形成了違法建筑的混亂局面。二、拆違工作的展開與所做的主要工作自從去年9月市人民政府對(duì)城區(qū)要求開展拆違工作以來, 區(qū)委、區(qū)政 府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并積極開展工作,馬上進(jìn)行部署,很快作出安排, 使我區(qū)的拆違工作迅速依法有序的展開。1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是成立了區(qū)拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)人民政府區(qū) 長(zhǎng)羅少挾親自任組長(zhǎng),并指派了兩名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作; 二 是抽調(diào)了專門拆違工作人員,在全區(qū)

6、相關(guān)單位和部門抽調(diào)了20多名精兵強(qiáng)將,集中在區(qū)政府掛牌辦公;三是各鄉(xiāng)街也相應(yīng)的成立專門機(jī) 構(gòu),明確了拆違工作任務(wù);四是制定了武陵區(qū)拆違工作考核細(xì)則、 武陵區(qū)折違工作進(jìn)度安排表等工作制度;五是把拆違工作納入了 區(qū)委、區(qū)政府的工作議事日程,并把它納入了全年鄉(xiāng)街及部門的目標(biāo) 管理考核內(nèi)容;六是在落實(shí)工作任務(wù)的同時(shí),區(qū)人民政府還對(duì)人員、 經(jīng)費(fèi)等給予保障和逐一落實(shí),使整個(gè)拆違工作依法有序、順利展開。2、宣傳特別到位。拆違工作是一件很難的工作,要順利進(jìn)行就必須 搞好宣傳,區(qū)拆違辦堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,針對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 與眼前利益的關(guān)系,服從大局與犧牲自我的關(guān)系,違法建設(shè)與依法拆 除的關(guān)系,廣泛進(jìn)行宣傳

7、。一是利用新聞媒體宣傳,在報(bào)刊開設(shè)專版, 在電視臺(tái)開設(shè)專欄,采取新聞采訪、新聞爆光等各種手段進(jìn)行宣傳; 二是印發(fā)資料宣傳,共印發(fā)和張貼出通知、公告、告知市民書 等宣傳資料20余萬份;三是利用學(xué)生宣傳,把宣傳資料讓中小學(xué)生 帶回家,向家長(zhǎng)、親友進(jìn)行正面宣傳;四是采取多種宣傳形式,如張 貼橫幅、標(biāo)語,利用村民廣播、黑板報(bào),組織巡回宣傳車走村入戶等 各種宣傳形式拆除違法建筑工作報(bào)告第2頁(yè)3、嚴(yán)格依法行政。拆違工作難,難就難在牽涉到群眾的根本利益,難就難在涉及的法律法規(guī)多,弄不好就容易出問題。區(qū)拆違辦在開展 拆違工作時(shí)慎之又慎,堅(jiān)持了“無情拆違,有情操作”的原則。一方 面采取強(qiáng)硬的手段,依法堅(jiān)決拆除(

8、特別是對(duì)“釘子戶”執(zhí)行的強(qiáng)拆) 另一方面事前宣傳到位,事中做過細(xì)的穩(wěn)定工作,事后給予有情關(guān)懷。 從整個(gè)首次拆違任務(wù)完成的情況來看, 沒有違法拆除,沒有出現(xiàn)拆違 傷亡事故,堅(jiān)持了依法行政,使整個(gè)拆違工作比較穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。4、上下緊密配合。拆違工作是一件新的沒有模式的很棘手的工作, 要想把每一處的拆違任務(wù)做得很漂亮, 必須上下形成一股繩,特別是 有關(guān)職能部門不能各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),要搞好緊密配合。我區(qū) 的拆違工作之所以比較順利,一是區(qū)、鄉(xiāng)(街)、村(居)三級(jí)啟動(dòng) 了上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成了合力,在調(diào)查摸底、做過細(xì)的群眾思想工作中,鄉(xiāng)、村發(fā)揮了積極的作用;二是部門配合密切,特別是市 直有關(guān)職

9、能部門,不拖拉、不推諉,以主人翁的姿態(tài)出現(xiàn)在各個(gè)場(chǎng)所, 在依法強(qiáng)制拆除的工作中發(fā)揮了很好作用, 促成了我區(qū)的拆違工作提 前、超額完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。5、工作卓有成效。自拆違工作開展以來,區(qū)拆違辦按照市政府確定 的拆違工作“屬地管理、以塊為主”的原則,按照我區(qū)“自拆為主、 強(qiáng)拆為輔、強(qiáng)拆促自拆”的工作思路,通過幾個(gè)月的工作努力,一是 摸清了我區(qū)自97年底以來形成的違法建筑底子,全區(qū)共有 8779戶, 建筑面積98萬多平方米的違法建筑;二是分出了“必須拆除”和“暫緩拆除”兩大類型,按照市有關(guān)規(guī)定和原則,我區(qū)首批必須拆除 的有687戶,13萬平方米,其余都屬暫緩拆除范圍;三是對(duì)“必須 拆除”戶組織實(shí)

10、施依法拆除,到今年6月底止,已累計(jì)拆除違法建筑 748戶,建筑面積14萬多平方米,其中自拆584戶,97000多平方米, 強(qiáng)拆164戶,46000多平方米,累計(jì)拆除戶數(shù)和面積均超過了計(jì)劃數(shù)。 通過拆除工作的開展,阻止了違法建筑的再度發(fā)生,收到了良好的社 會(huì)效果,也得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。三、拆違工作中還存在的問題和困難我區(qū)的拆違工作,雖然取得了階段性的成果,但要全面依法拆除、使 村民(市民)完全依法建設(shè),還面臨著許多困難和問題。1、暫緩拆除的違法建筑不好處理。全區(qū)已拆的違法建筑戶數(shù)僅占違 法建筑戶數(shù)的8.5 %,絕大部分屬暫緩未拆戶,對(duì)這些戶怎么處理已 成為一大難題。拆除,談何容易,不拆,又屬違法

11、建筑,確實(shí)不好處 理。2、對(duì)違法建筑的日常監(jiān)管很難到位。主要是我區(qū)的職能不全,沒有 自己的城管執(zhí)法大隊(duì),“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早拆除”就很難 實(shí)現(xiàn),日常的監(jiān)督管理工作很難落實(shí)到位。3、村民正常建房暫未得到解決。主要問題是市城郊屬城市規(guī)劃區(qū)內(nèi), 村民的正常建房已凍結(jié)了一年多時(shí)間,需要建房與不批準(zhǔn)建房的矛盾 越來越尖銳,長(zhǎng)此下去將導(dǎo)致更多的違法建筑形成。四、我們的幾點(diǎn)建議1、加大宣傳力度。要加大對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國(guó)土法等法律法規(guī) 的宣傳力度,形成法律宣傳攻勢(shì);要對(duì)政府的有關(guān)政策和規(guī)定以及拆 除違章建筑的決心進(jìn)行大肆宣傳, 造成正確的輿論聲勢(shì);要在全區(qū)上 下形成良好的宣傳氛圍,使違章建筑者自覺拆除,心存僥幸者不敢冒 險(xiǎn),營(yíng)造出良好的城市建設(shè)環(huán)境。2、加強(qiáng)日常監(jiān)管。要盡快組建城管監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),擔(dān)負(fù)起我區(qū)的城 市監(jiān)管工作任務(wù);要落實(shí)日常巡查工作責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、查處 新的違法建筑;要嚴(yán)格依法處理,防止違法建筑“拆后建、建后拆” 的惡性循環(huán);要實(shí)行監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,盡快出臺(tái)有關(guān)監(jiān)督管理的制度 與規(guī)定,使監(jiān)管工作走上正常軌道。3、加快后續(xù)處理。要對(duì)暫緩拆除戶的處理工作加快力度,依法出臺(tái)符合情理的處理方案,盡早使他們吃下“定心丸”;要過細(xì)地分門別 類,根據(jù)每戶的實(shí)際情況,該拆的通知限期拆,可不拆的,應(yīng)補(bǔ)辦有 關(guān)手續(xù);要做好群眾的穩(wěn)定工作,防止矛盾

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