地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

1、ICS 1X100CA$M4：DB11北京市地方標(biāo)準(zhǔn)oeil/ B52 12012地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范第1部分：通則Safety tec>>flic4lion for itoKkinK in undr ground confined spacesPart 1;GenflreI pr inctplefi20門-05-07發(fā)布20" 72*即 實(shí)施北京市質(zhì)技本監(jiān)臂局 發(fā)布目次前 言 II1 范圍 12 規(guī)范性引用文件 13 術(shù)語(yǔ)與定義 14 作業(yè)環(huán)境分級(jí) 25 基本要求 36 作業(yè)前準(zhǔn)備 47 作業(yè) 5參考文獻(xiàn)7DB11 / 852.1 2012II、八前言DB11/

2、T 852.1地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 擬分成部分出版，目前計(jì)劃發(fā)布如下部分： 第 1 部分：通則；第 2 部分：通風(fēng)與檢測(cè)作業(yè)。本部分為 DB11/T 852 的第 1 部分。本部分 6.2、 6.5、6.7、6.10.2、6.10.3、6.10.5、7.1、7.2 為強(qiáng)制性條款，其他為推薦性條款。 本部分按照 GB/T 1.1 2009 給出的規(guī)則起草。本部分由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出并歸口。 本部分由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織實(shí)施。本部分起草單位：北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所。 本部分主要起草人：常紀(jì)文、丁大鵬、賈秋霞、胡玢、劉艷、秦妍、陳婭、董艷、汪彤、呂 坤、李東明、靳大力、孫

3、晶晶、李靜、徐敏。 DB11/ 852.1 20121 地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 第 1 部分：通則1 范圍 本部分規(guī)定了地下有限空間作業(yè)環(huán)境分級(jí)、基本要求、作業(yè)前準(zhǔn)備和作業(yè)的安全要求。 本部分適用于電力、熱力、燃?xì)?、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、通信、廣播電視等設(shè)施涉及的地下有 限空間常規(guī)作業(yè)及其管理。其他地下有限空間作業(yè)可參照本部分執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 僅所注日期的版本適用 于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 2811 安全帽GB 2893 安全色GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則G

4、B 3836.1 爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備 第 1 部分：通用要求GB 6095 安全帶GB 6220 呼吸防護(hù) 長(zhǎng)管呼吸器GB/T 13869 用電安全導(dǎo)則GB/T 16556 自給開(kāi)路式壓縮空氣呼吸器GB 20653 職業(yè)用高可視性警示服GB/T 23469 墜落防護(hù) 連接器GB/T 24538 墜落防護(hù) 緩沖器GB 24543 墜落防護(hù) 安全繩GB 24544 墜落防護(hù) 速差自控器GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ 2.1 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第 1 部分：化學(xué)有害因素GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)3 術(shù)語(yǔ)與定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1 地下有限空間

5、 underground confined space 封閉或部分封閉、進(jìn)出口較為狹窄有限、 未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所、自然通風(fēng)不良，易造成 有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的地下空間。3.2 DB11/ 852.1 20122 地下有限空間作業(yè) working in underground confined space 進(jìn)入地下有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。3.3 地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件conditions for work safety of underground confined space滿足地下有限空間作業(yè)安全所需的安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 操作規(guī)程、 安全防 護(hù)設(shè)

6、備設(shè)施、人員資質(zhì)等條件的總稱。3.4 管理單位 management unit 對(duì)地下有限空間具有管理權(quán)的單位。3.5 作業(yè)單位 working unit 進(jìn)入地下有限空間實(shí)施作業(yè)的單位。3.6 作業(yè)負(fù)責(zé)人 working supervisor 由作業(yè)單位確定的負(fù)責(zé)組織實(shí)施地下有限空間作業(yè)的管理人員。3.7監(jiān)護(hù)者 attendant 為保障作業(yè)者安全，在地下有限空間外對(duì)地下有限空間作業(yè)進(jìn)行專職看護(hù)的人員。3.8作業(yè)者 operator 進(jìn)入地下有限空間內(nèi)實(shí)施作業(yè)的人員。4 作業(yè)環(huán)境分級(jí)4.1 根據(jù)危險(xiǎn)有害程度由高至低，將地下有限空間作業(yè)環(huán)境分為 3 級(jí)。4.2 符合下列條件之一的環(huán)境為 1 級(jí)

7、：a）氧含量小于 19.5%或大于 23.5%；b）可燃性氣體、蒸氣濃度大于爆炸下限（ LEL的10%；c）有毒有害氣體、蒸氣濃度大于 GBZ 2.1 規(guī)定的限值。4.3氧含量為19.5%23.5%，且符合下列條件之一的環(huán)境為2級(jí)：a）可燃性氣體、蒸氣濃度大于爆炸下限（LEL）的5%且不大于爆炸下限（LEL）的10%;b）有毒有害氣體、蒸氣濃度大于 GBZ 2.1 規(guī)定限值的 30%且不大于 GBZ 2.1 規(guī)定的限值；DB11/ 852.1 20123c）作業(yè)過(guò)程中易發(fā)生缺氧，如熱力井、燃?xì)饩鹊叵掠邢蘅臻g作業(yè)；d）作業(yè)過(guò)程中有毒有害或可燃性氣體、蒸氣濃度可能突然升高，如污水井、化糞池等地下

8、 有限空間作業(yè)。4.4 符合下列所有條件的環(huán)境為 3 級(jí)：a）氧含量為 19.5% 23.5%；b）可燃性氣體、蒸氣濃度不大于爆炸下限（LEL）的5%;c）有毒有害氣體、蒸氣濃度不大于 GBZ 2.1 規(guī)定限值的 30%；d）作業(yè)過(guò)程中各種氣體、蒸氣濃度值保持穩(wěn)定。5 基本要求5.1 管理單位5.1.1 管理單位應(yīng)指定管理機(jī)構(gòu)或配備專、 兼職管理人員， 負(fù)責(zé)地下有限空間作業(yè)的安全管 理工作。5.1.2 管理單位應(yīng)建立地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 存在地下有限空間作業(yè)發(fā)包行 為的，還應(yīng)建立發(fā)包管理制度。5.1.3 管理單位應(yīng)對(duì)負(fù)責(zé)地下有限空間作業(yè)的管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，并應(yīng)建立培訓(xùn)檔案。5

9、.1.4 管理單位應(yīng)對(duì)地下有限空間基本情況建立臺(tái)賬。5.1.5 管理單位宜配備與管理地下有限空間作業(yè)相匹配的安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)裝備及應(yīng)急救援設(shè)備等。5.1.6 管理單位不具備地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件的，不應(yīng)實(shí)施地下有限空間作業(yè)。5.1.7 管理單位存在地下有限空間作業(yè)發(fā)包行為的， 應(yīng)將作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給符合本標(biāo)準(zhǔn)第 5.2 條規(guī)定的作業(yè)單位， 并應(yīng)與作業(yè)單位簽訂地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議，對(duì)各自的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行約定。5.1.8 管理單位應(yīng)向作業(yè)單位如實(shí)提供地下有限空間類型、內(nèi)部設(shè)施及外部環(huán)境等基本信息。5.2 作業(yè)單位5.2.1 作業(yè)單位應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員，

10、負(fù)責(zé)地下有限空間作業(yè)安全 管理工作。5.2.2 作業(yè)單位應(yīng)建立地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.2.3 作業(yè)單位應(yīng)制定地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 一旦發(fā)生事故， 作業(yè) 負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。5.2.4 作業(yè)負(fù)責(zé)人、 監(jiān)護(hù)者和作業(yè)者應(yīng)經(jīng)地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。 其中， 監(jiān)護(hù)者應(yīng)持有效的地下有限空間作業(yè)特種作業(yè)操作證。5.2.5 作業(yè)單位每年應(yīng)至少組織 1 次地下有限空間作業(yè)安全再培訓(xùn)和考核，并做好記錄。5.2.6 作業(yè)單位應(yīng)實(shí)施地下有限空間作業(yè)內(nèi)部審批制度， 審批文件應(yīng)存檔備案。 審批文件內(nèi) 容應(yīng)至少包括：a) 地下有限空間作

11、業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)單位名稱、管理單位名稱、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)相 關(guān)人員；b) 地下有限空間氣體檢測(cè)數(shù)據(jù)；c) 主要安全防護(hù)措施；d) 單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)項(xiàng)； DB11/ 852.1 20124e) 作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)者、作業(yè)者簽字確認(rèn)項(xiàng)。5.2.7 作業(yè)單位應(yīng)配備氣體檢測(cè)、 通風(fēng)、 照明、通訊等安全防護(hù)設(shè)備、 個(gè)體防護(hù)裝備及應(yīng)急 救援設(shè)備等，設(shè)置專人進(jìn)行維護(hù)，按相關(guān)規(guī)定定期檢驗(yàn)，并建檔管理。5.2.8 作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)前對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全交底， 告知作業(yè)內(nèi)容、 作業(yè)方 案、主要危險(xiǎn)有害因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等內(nèi)容，并履行簽字確認(rèn)手續(xù)。6 作業(yè)前準(zhǔn)備6.1 封閉作業(yè)區(qū)域及安全

12、警示6.1.1 作業(yè)前， 應(yīng)封閉作業(yè)區(qū)域， 并在出入口周邊顯著位置設(shè)置安全標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)。 安全 標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)應(yīng)符合 GB 2893、GB 2894、GBZ 158 中的有關(guān)規(guī)定。6.1.2 夜間實(shí)施作業(yè)， 應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周邊顯著位置設(shè)置警示燈， 地面作業(yè)人員應(yīng)穿戴高可視 警示服，高可視警示服至少滿足 GB 20653 規(guī)定的 1 級(jí)要求，使用的反光材料應(yīng)符合GB 20653 規(guī)定的 3 級(jí)要求。6.1.3 占用道路進(jìn)行地下有限空間作業(yè)，應(yīng)符合道路交通管理部門關(guān)于道路作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。6.2 設(shè)備安全檢查作業(yè)前， 應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)備、 個(gè)體防護(hù)裝備、 應(yīng)急救援設(shè)備、 作業(yè)設(shè)備和工具進(jìn)行安全檢查，

13、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即更換。6.3 開(kāi)啟出入口6.3.1 開(kāi)啟地下有限空間出入口前， 應(yīng)使用氣體檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)地下有限空間內(nèi)是否存在可燃 性氣體、蒸氣，存在爆炸危險(xiǎn)的，開(kāi)啟時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的防爆措施。6.3.2 作業(yè)者應(yīng)站在地下有限空間外上風(fēng)側(cè)開(kāi)啟出入口，進(jìn)行自然通風(fēng)。6.4 安全隔離 應(yīng)采取關(guān)閉閥門、加裝盲板、封堵、導(dǎo)流等隔離措施，阻斷有毒有害氣體、蒸氣、水、塵埃 或泥沙等威脅作業(yè)安全的物質(zhì)涌入地下有限空間的通路。6.5 氣體檢測(cè)6.5.1 地下有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行 “先檢測(cè)后作業(yè)” 的原則， 在地下有限空間外按照氧氣、 可燃性氣體、 有毒有害氣體的順序，對(duì)地下有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行檢測(cè)。其中， 有毒有害氣

14、體應(yīng)至少檢測(cè)硫化氫、一氧化碳。6.5.2 地下有限空間內(nèi)存在積水、污物的，應(yīng)采取措施，待氣體充分釋放后再進(jìn)行檢測(cè)。6.5.3 應(yīng)對(duì)地下有限空間上、中、下不同高度和作業(yè)者通過(guò)、停留的位置進(jìn)行檢測(cè)。6.5.4 氣體檢測(cè)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢定，檢定合格后方可使用。6.5.5 氣體檢測(cè)結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄，內(nèi)容包括檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)位置、檢測(cè)結(jié)果和檢測(cè)人員。6.6 作業(yè)環(huán)境級(jí)別判定 DB11/ 852.1 201256.6.1 作業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)氣體檢測(cè)數(shù)據(jù)，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第 4 章的規(guī)定對(duì)地下有限空間作業(yè)環(huán)境 危險(xiǎn)有害程度進(jìn)行分級(jí)。 其中， 氧含量檢測(cè)數(shù)據(jù)在 23.5%以下的以最低值為依據(jù)， 在 23.5%以上的以最 高

15、值為依據(jù)，其他種類氣體以每種氣體檢測(cè)數(shù)據(jù)的最高值為依據(jù)。6.6.2 3 級(jí)環(huán)境可實(shí)施作業(yè)， 2 級(jí)和 1 級(jí)環(huán)境應(yīng)進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)。6.7 機(jī)械通風(fēng)6.7.1 作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險(xiǎn)的，應(yīng)使用防爆型通風(fēng)設(shè)備。6.7.2 采用移動(dòng)機(jī)械通風(fēng)設(shè)備時(shí)，風(fēng)管出風(fēng)口應(yīng)放置在作業(yè)面，保證有效通風(fēng)。6.7.3 應(yīng)向地下有限空間輸送清潔空氣，不應(yīng)使用純氧進(jìn)行通風(fēng)。6.7.4 地下有限空間設(shè)置固定機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)符合GBZ 1 的規(guī)定，并全程運(yùn)行。6.8 二次氣體檢測(cè) 存在以下情況之一的，應(yīng)再次進(jìn)行氣體檢測(cè)，檢測(cè)過(guò)程應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第 6.5 條的規(guī)定：a) 機(jī)械通風(fēng)后；b) 作業(yè)者更換作業(yè)面或重新進(jìn)入同一作業(yè)面的；c)

16、 氣體檢測(cè)時(shí)間與作業(yè)者進(jìn)入作業(yè)時(shí)間間隔 10min 以上時(shí)的。6.9 二次判定作業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)二次氣體檢測(cè)數(shù)據(jù)， 依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第 4 章的規(guī)定對(duì)地下有限空間作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn) 有害程度重新進(jìn)行判定。降低為 2 級(jí)或 3級(jí)環(huán)境，以及始終維持 2級(jí)環(huán)境的，可實(shí)施作業(yè)。 1 級(jí)環(huán) 境的，不應(yīng)作業(yè)。6.10 個(gè)體防護(hù)6.10.1 作業(yè)者進(jìn)入 3 級(jí)環(huán)境，宜攜帶隔絕式逃生呼吸器。6.10.2 作業(yè)者進(jìn)入 2 級(jí)環(huán)境，應(yīng)佩戴正壓式隔絕式呼吸防護(hù)用品，并應(yīng)符合GB 6220 、GB/T 16556等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.10.3 作業(yè)者應(yīng)佩戴全身式安全帶、安全繩、安全帽等防護(hù)用品，并符合GB 6095、 GB24543、G

17、B 2811等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。安全繩應(yīng)固定在可靠的掛點(diǎn)上，連接牢固，連接器應(yīng)符合 GB/T 23469 的規(guī) 定。6.10.4 宜選擇速差式自控器、 緩沖器等防護(hù)用品配合安全帶、 安全繩使用。 速差式自控器、 緩沖器應(yīng)符合 GB 24544、GB/T 24538 等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.10.5 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少配備 1 套自給開(kāi)路式壓縮空氣呼吸器和 1 套全身式安全帶及安全繩 作為應(yīng)急救援設(shè)備。6.11 電氣設(shè)備和照明安全6.11.1 地下有限空間作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險(xiǎn)的，電氣設(shè)備、照明用具等應(yīng)滿足防爆要求， 符合 GB3836.1 的規(guī)定。6.11.2 地下有限空間臨時(shí)用電應(yīng)符合 GB/T 13869

18、的規(guī)定。6.11.3 地下有限空間內(nèi)使用的照明設(shè)備電壓應(yīng)不大于36V。7 作業(yè) DB11/ 852.1 201267.1 作業(yè)安全7.1.1 作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、 作業(yè)程序、 安全防護(hù)設(shè)備、 個(gè)體防護(hù)裝備及應(yīng)急救援設(shè) 備符合要求后，方可安排作業(yè)者進(jìn)入地下有限空間作業(yè)。7.1.2 作業(yè)者應(yīng)遵守地下有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程， 正確使用安全防護(hù)設(shè)備與個(gè)體防護(hù)裝 備，并與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的信息溝通。7.1.3 進(jìn)入 3 級(jí)環(huán)境中作業(yè)，應(yīng)對(duì)作業(yè)面氣體濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。7.1.4 進(jìn)入 2 級(jí)環(huán)境中作業(yè)，作業(yè)者應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備連續(xù)監(jiān)測(cè)作業(yè)面氣體 濃度。同時(shí)，監(jiān)護(hù)者應(yīng)對(duì)地下有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。7.1.5 據(jù)初始檢測(cè)結(jié)果判定為 3 級(jí)環(huán)境的，作業(yè)過(guò)程中應(yīng)至少保持自然通風(fēng)。7.1.6 降低為 2 級(jí)或 3 級(jí)環(huán)境，以及始終維持為 2 級(jí)