南寧規(guī)劃管理?xiàng)l例

1、1996年9月26日南寧市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)1997年6月3日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2005年5月27日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次 會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)南寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改南寧市城市規(guī)劃管理 條例的決定的決定修正。第一章總則第一條 為了科學(xué)、合理地制定城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的順利實(shí)施，根據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、廣西壯族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本條例。第二條 制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，必須

2、遵守本條例。南寧市城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及南寧市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。南寧市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍， 由南寧市人民政府在編制的南寧市城市總體規(guī)劃中劃定，南寧市城市 規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn)不另劃城市規(guī)劃區(qū)。第三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市規(guī)劃工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范，并實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。第四條城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，改善人民生活環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。第五條 城市規(guī)劃和建設(shè)，必須保護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝和

3、代表城市 傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)。第六條 市人民政府負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃的制定和實(shí)施。縣人民政府根據(jù)全市城市規(guī)劃的要求，按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃的制定和實(shí)施。市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作，并可以根據(jù)工作需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指定區(qū)域的城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作。市轄縣規(guī)劃行政主管部門(mén)主管本縣城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作，業(yè)務(wù)上 受市規(guī)劃行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。第七條 任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章城市規(guī)劃的編制和審批第八條 南寧市城市規(guī)劃的編制，分總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃 三個(gè)階段，其余建制鎮(zhèn)的規(guī)劃分總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。詳細(xì)

4、規(guī)劃包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃（含城市設(shè)計(jì)）。第九條 南寧市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表 大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意，報(bào)自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù) 院審批。專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合平衡 后，納入城市總體規(guī)劃?？h人民政府所在地鎮(zhèn)以及城市總體規(guī)劃指定的縣域內(nèi)重要建制鎮(zhèn)的總 體規(guī)劃，在市規(guī)劃行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，由縣人民政府組織編制，提請(qǐng)同 級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后，報(bào)市人民政府審批，并報(bào) 自治區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。市區(qū)和縣域內(nèi)其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，在市、縣規(guī)劃行政主管部門(mén)指 導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)鎮(zhèn)人

5、民代表大會(huì)審查同意后，報(bào)市或縣 人民政府審批，縣域內(nèi)其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃同時(shí)報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén) 備案。第十條 南寧市城市市區(qū)內(nèi)重要地段、重要道路兩側(cè)、對(duì)城市布局有 重大影響的建設(shè)項(xiàng)目以及沒(méi)有編制分區(qū)規(guī)劃的詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃行政主 管部門(mén)組織編制，報(bào)市人民政府審批。自治區(qū)人民政府指定的重要地段的 詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制，經(jīng)市人民政府審查同意后， 報(bào)自治區(qū)人民政府審批。二十公頃以?xún)?nèi)的修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)同意，可由建設(shè) 單位委托有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，依據(jù)規(guī)劃行政主管部門(mén)提供的設(shè)計(jì) 條件編制，報(bào)規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)辟的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，必須編制分區(qū)

6、規(guī)劃和詳 細(xì)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃，由規(guī)劃行政主管部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一的城市規(guī)劃管 理。市、縣人民政府根據(jù)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)已批準(zhǔn)的城市總體 規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，必須報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原審批機(jī)關(guān)備 案；但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，按照本條 例第九條的規(guī)定進(jìn)行。城市分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的變更，必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。第十二條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備勘察、測(cè)量及其他必要的基礎(chǔ)資料 編制城市規(guī)劃時(shí)，有關(guān)單位有義務(wù)向規(guī)劃行政主管部門(mén)無(wú)償提供規(guī)劃基礎(chǔ) 資料。城市勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政年度計(jì)劃。第十三條 市、縣城市總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府公布。第三章建設(shè)用

7、地規(guī)劃管理第十四條 各項(xiàng)建設(shè)用地必須在城市規(guī)劃確定的土地使用功能區(qū)選址 定點(diǎn)。嚴(yán)格控制在城市基礎(chǔ)設(shè)施不能滿(mǎn)足需要，又無(wú)有效措施的地區(qū)安排 新建、遷建項(xiàng)目；禁止在公路沿線(xiàn)分散安排建設(shè)項(xiàng)目。第十五條建設(shè)單位或者個(gè)人在使用土地時(shí)，未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén) 同意，不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變的，必 須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)同意，并辦理變更手續(xù)。第十六條 規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃的制 定。國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同必須有規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī) 劃提供的出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率、建筑密度、 綠地率、停車(chē)場(chǎng)等各項(xiàng)規(guī)劃要求及附圖。國(guó)有土地使用權(quán)

8、轉(zhuǎn)讓合同必須附有原出讓合同中的各項(xiàng)規(guī)劃要求及附 圖。國(guó)有土地使用權(quán)受讓者在開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)中，未經(jīng)原審批的規(guī) 劃行政主管部門(mén)同意，不得變更出讓合同中的各項(xiàng)規(guī)劃要求。第十七條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)用地 和學(xué)校用地等專(zhuān)用土地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。禁止占用城市道路、廣場(chǎng)、河道、高壓供電走廊和壓占城市地下管線(xiàn) 或者依附防洪堤（墻）建造建（構(gòu)）筑物。第十八條任何單位和個(gè)人必須服從市、縣人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作 出的調(diào)整用地決定。必需遷建的，由市、縣人民政府按有關(guān)規(guī)定另行安排。第十九條 建設(shè)單位在城市規(guī)劃道路、綠化帶和河道等公共用地兩側(cè) 使用土地進(jìn)行建設(shè)時(shí)，應(yīng)按

9、規(guī)定同時(shí)負(fù)責(zé)一定面積的公共用地的征地拆遷 費(fèi)用。此項(xiàng)公共用地經(jīng)征用并拆除其地面建（構(gòu)）筑物后，無(wú)償移交市、 縣人民政府有關(guān)部門(mén)，用于道路、綠化或其他公共設(shè)施建設(shè)。第二十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行采礦、采沙、取土、填占水域等活動(dòng) 須經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實(shí)施。 有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)前，應(yīng)征得規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意。gt - aC. Ut It第二十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的，使用者應(yīng)當(dāng)按照 規(guī)定申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。臨時(shí)用地必須按照規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的用途使用，不得改作他用 或者轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏媒ㄔ煊谰眯越ǎ?gòu)）筑物。臨時(shí)建設(shè)用地使用期限不得超 過(guò)兩年，確需

10、延長(zhǎng)使用的，必須在期滿(mǎn)前兩個(gè)月，辦理延期手續(xù)。使用期 滿(mǎn)或國(guó)家建設(shè)需要時(shí)由使用者無(wú)條件拆除一切臨時(shí)設(shè)施，清理現(xiàn)場(chǎng)，退還 原土地所有者或使用者。第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng) 目選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證：（一）新建、遷建單位或個(gè)人需要使用土地的；（二）原址擴(kuò)建需要使用本單位以外的土地的；（三）需要改變?cè)型恋厥褂眯再|(zhì)的；（四）依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)的其他情形。第二十三條 根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定，需編制可行性研究報(bào)告 的項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)應(yīng)附有規(guī)劃行政主管部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)。 不需要報(bào)批可行性研究報(bào)告的，計(jì)劃行政主管部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目列入年度固 定資產(chǎn)投資計(jì)劃前，應(yīng)

11、當(dāng)征求規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址意見(jiàn)。第二十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的，必須按以下 程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證：（一）建設(shè)單位或個(gè)人持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件、資料，向規(guī) 劃行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)申請(qǐng)；（二）規(guī)劃行政主管部門(mén)在建設(shè)單位或個(gè)人提供的文件資料齊全后， 在法定工作日20日內(nèi)作出批復(fù)。批準(zhǔn)的，安排建設(shè)用地，并經(jīng)規(guī)定程序報(bào) 批后，核定建設(shè)項(xiàng)目的具體位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；（三）建設(shè)單位或個(gè)人根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，在6個(gè)月內(nèi)按規(guī)定報(bào)送建設(shè)用地的規(guī)劃平面布置圖。建設(shè)用地規(guī)劃平面布置圖經(jīng)批準(zhǔn)后，規(guī)劃行政主管部門(mén)在法定工作日 20天內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建

12、設(shè)單位或個(gè)人 逾期未報(bào)送建設(shè)用地規(guī)劃平面布置圖，又未申請(qǐng)延期的，原定點(diǎn)申請(qǐng)自行 失效；（四）建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向土地管理部門(mén)申請(qǐng)用 地。一年內(nèi)未申請(qǐng)用地，又未申請(qǐng)延期的，已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證 自行失效。第二十五條 參加市、縣人民政府依法組織的土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、 拍賣(mài)活動(dòng)取得土地使用權(quán)的，憑土地使用出讓合同到規(guī)劃行政主管部門(mén)辦 理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建 設(shè)用地按本條例第二十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)，由規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī) 劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個(gè)人建房必須在批準(zhǔn)的

13、村鎮(zhèn)建設(shè)用地范 圍內(nèi)安排建設(shè)。第四章建設(shè)工程規(guī)劃管理第二十七條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)根據(jù)建 筑總體布局要求、使用性質(zhì)和具體條件，以陽(yáng)臺(tái)、雨蓬、踏步等突出部分 為準(zhǔn)，向道路規(guī)劃紅線(xiàn)外后退，留出必要的場(chǎng)地，供綠化和敷設(shè)管線(xiàn)等使 用。后退的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府在南寧市城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定。第二十八條 建筑物之間的間距，除符合消防要求外，還應(yīng)考慮日照、 通風(fēng)、綠化、視線(xiàn)等要求。第二十九條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配置綠地、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、公共廁所等配套設(shè)施。配套設(shè)施與 建設(shè)工程統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同時(shí)交付使用。第三十條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑和

14、城市道路，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求 設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。第三一條 下列建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:（一）新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程；（二）新建、改建城市道路、橋梁、管線(xiàn)、隧道及其他市政工程；（三）文物保護(hù)單位的大修工程及改變?cè)型饷不蛘呓Y(jié)構(gòu)體系或者基 本平面布局的裝修工程；（四）需要變動(dòng)主體承重結(jié)構(gòu)的建筑大修工程；（五）沿道路或者在廣場(chǎng)設(shè)置的城市雕塑工程；（六）沿城市道路的房屋外立面裝修工程；（七）戶(hù)外廣告設(shè)施的設(shè)置；（八）依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)的其他情形。第三十二條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng)：（一）建設(shè)單位或個(gè)人持有關(guān)批準(zhǔn)文件向規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)， 規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃提出規(guī)

15、劃設(shè)計(jì)條件；（二）建設(shè)單位或個(gè)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要 求編制設(shè)計(jì)方案，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審定后，進(jìn) 行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；（三）施工圖設(shè)計(jì)完成后，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審核其中有關(guān)城市規(guī) 劃內(nèi)容，確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求，并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的，核發(fā) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第三十三條申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)報(bào)送下列圖件：（）填妥的建設(shè)工程申請(qǐng)表；（二）當(dāng)年有效的建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃文件；（三）建設(shè)用地使用權(quán)證及原有建筑物產(chǎn)權(quán)證；（四）規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的建筑紅線(xiàn)圖；（五）環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)；（六）全套工程施工圖；（七）其它文件材

16、料。第三十四條 規(guī)劃行政主管部門(mén)在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃 許可證應(yīng)報(bào)送的資料后，應(yīng)在法定工作日20天內(nèi)提出審核意見(jiàn)或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第三十五條 建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向建設(shè)行政主管 部門(mén)申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)并取得施工許可證后，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)放好灰線(xiàn)， 經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)檢驗(yàn)，符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動(dòng)工。屬特殊搶險(xiǎn)工程的，應(yīng)向規(guī)劃行政主管部門(mén)申明理由，經(jīng)同意后可先 動(dòng)工，并在動(dòng)工后 5天內(nèi)補(bǔ)辦各項(xiàng)手續(xù)。第三十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)當(dāng) 在一年內(nèi)開(kāi)工。逾期未開(kāi)工又未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期未批準(zhǔn)的，建設(shè)工 程規(guī)劃許可證自行失效。第三十

17、七條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，應(yīng)有規(guī)劃行政主管部門(mén)的意見(jiàn)， 否則不能頒發(fā)綜合驗(yàn)收合格證，房產(chǎn)行政主管部門(mén)不予辦理房屋所有權(quán)登 記手續(xù)。第三十八條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后 6個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng) 向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)無(wú)償報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案。第三十九條 建（構(gòu)）筑物的使用應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn) 的使用性質(zhì)。需要變更建（構(gòu)）筑物使用性質(zhì)的，必須報(bào)原審批的規(guī)劃行 政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第四十條 進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時(shí)建筑不得超過(guò)兩層，使用期不得超過(guò)兩年，確需延期的，必須報(bào) 原審批的規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)建筑不得改變用途或者買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓?zhuān)?使用期滿(mǎn)或城市建設(shè)需要的，建設(shè)

18、單位或者個(gè)人必須無(wú)條件拆除。第四十一條 在新區(qū)進(jìn)行建設(shè)的單位或個(gè)人不得修建圍墻，確實(shí)需要 的，經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)置通透式圍墻或者以綠籬代替圍墻。舊區(qū)范圍內(nèi)原有封閉 式圍墻應(yīng)逐步改造或拆除。第四十二條 設(shè)計(jì)、施工單位及有關(guān)管理部門(mén)必須按以下規(guī)定查驗(yàn)規(guī) 劃圖件：（一）設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建筑設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，必須查驗(yàn)規(guī)劃行政主管部門(mén)批 準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃要求等有關(guān)圖件；（二）施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時(shí)，必須查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可 證等批準(zhǔn)的圖件；（三）建筑管理部門(mén)在批準(zhǔn)施工時(shí)，必須查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第四十三條 嚴(yán)格控制舊區(qū)范圍內(nèi)的私房建設(shè)。舊區(qū)改造范圍內(nèi)一般 不再批準(zhǔn)私房的新建、擴(kuò)建、改建，確屬危房的，由房產(chǎn)

19、行政主管部門(mén)出 具危房鑒定書(shū)，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行維修，但應(yīng)當(dāng)在排 水、通風(fēng)、采光等方面處理好與相鄰建筑的關(guān)系，不得擴(kuò)大原有占地面積 及建設(shè)規(guī)模，不得妨礙交通、消防安全。第四十四條 農(nóng)村個(gè)人住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，相對(duì)集中，與村鎮(zhèn)建 設(shè)相結(jié)合。具體辦法由市、縣人民政府制定。第四十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的平面和高程控 制測(cè)量系統(tǒng)，使用統(tǒng)一的城市地形圖。第五章城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查第四十六條 規(guī)劃行政主管部門(mén)及其規(guī)劃管理監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城 市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，并依法制止和處理違法建設(shè)活動(dòng)。規(guī)劃管理監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示證件，并為被檢查者保 守技術(shù)秘密和業(yè)

20、務(wù)秘密。第四十七條 城市規(guī)劃監(jiān)督檢查的內(nèi)容如下：（一）未經(jīng)規(guī)劃許可的建設(shè)用地和建設(shè)工程；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證的合法性及其執(zhí)行情況；（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證的合法性及其執(zhí)行情況；（四）按照規(guī)劃建成和保留地區(qū)的規(guī)劃控制情況；（五）建設(shè)工程放線(xiàn)；（六）建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收；（七）建（構(gòu)）筑物的規(guī)劃使用性質(zhì)；（八）按照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。第六章法律責(zé)任第四十八條 對(duì)按照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的建設(shè)單位、設(shè)計(jì) 單位、施工單位或者個(gè)人，規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查，查勘取證， 作出行政處罰決定，送達(dá)當(dāng)事人。第四十九條 未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占 用土地的，批準(zhǔn)文

21、件無(wú)效，占用的土地由市、縣人民政府責(zé)令退回。第五十條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可 證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)單位或者個(gè)人，規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停 止施工，并按照下列規(guī)定給予處罰：（一）有嚴(yán)重影響的，責(zé)令限期拆除，或者予以沒(méi)收；（二）有影響尚可采取措施消除的，責(zé)令限期改正，并按違法建筑面積處以罰款：屬商業(yè)用房的每平米 200 300元；屬非商業(yè)用房的每平米 100 200元；無(wú)法計(jì)算建筑面積的按土建總造價(jià)的5 15%罰款；（三）影響較小的，按前項(xiàng)規(guī)定罰款額的50%處以罰款。第五十一條 違反本條例第十七條、第二十七條規(guī)定的建設(shè)工程，責(zé) 令限期拆除，并按前條規(guī)定處罰。第五十

22、二條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定逾期不拆的臨時(shí)建筑， 由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令其限期拆除，并從逾期之日起按建筑面積每日每 平方米處以2 5元的罰款。第五十三條 對(duì)違反本條例第三十五條第一款規(guī)定未經(jīng)規(guī)劃行政主管 部門(mén)驗(yàn)線(xiàn)的，處以 1000 10000元的罰款。第五十四條 對(duì)違反本條例規(guī)定造成違法建設(shè)的設(shè)計(jì)單位，由規(guī)劃行 政主管部門(mén)沒(méi)收設(shè)計(jì)費(fèi)，并處以設(shè)計(jì)費(fèi)30 50 %的罰款。對(duì)違反本條例規(guī)定造成違法建設(shè)的施工單位，由規(guī)劃行政主管部門(mén)沒(méi) 收違法所得，并處以違法建設(shè)工程施工款5 20%的罰款。第五十五條 對(duì)違反本條例第三十九條規(guī)定擅自變更建（構(gòu)）筑物使用性質(zhì)的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以

23、當(dāng)年重置價(jià)5 15%的罰款。第五十六條 對(duì)違反本條例第三十八條規(guī)定逾期未報(bào)送建設(shè)工程竣工 檔案的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令其限期報(bào)送，并可處以2000 10000元的罰款。第五十七條違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人被處以罰款時(shí)，罰款必須在規(guī)定期限內(nèi)繳納，逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。罰沒(méi)款全部上繳本級(jí)財(cái)政。第五十八條建設(shè)單位或者個(gè)人和施工單位接到停止施工的通知后繼續(xù)施工的，規(guī)劃行政主管部門(mén)有權(quán)采取措施予以制止。第五十九條越權(quán)編制或者違法編制城市規(guī)劃的，審批機(jī)關(guān)不予審批。違法審批或者違法變更城市規(guī)劃的，由上級(jí)人民政府或者市規(guī)劃行政 主管部門(mén)予以撤銷(xiāo)。第六十條對(duì)違反本條例規(guī)定造成違法建設(shè)的建

24、設(shè)單位責(zé)任人，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予行政處分，并可處以1000 - 3000元罰款。對(duì)違反本條例規(guī)定造成違法建設(shè)的審批責(zé)任人，由其所在單位或者上 級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。第六一條城市規(guī)劃管理檢查人員依法進(jìn)行檢查時(shí)，被檢查者拒絕或者不如實(shí)提供有關(guān)情況資料的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)視其情節(jié)輕重處以 200- 1000元罰款。第六十二條單位或個(gè)人買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，沒(méi)收非法所得，并對(duì)直接責(zé)任人處以3000 5000元罰款。占用的土地由市、縣人民政府責(zé)令退回。第六十三條違反本條例第二十條規(guī)定的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法活動(dòng)，限期整理或恢復(fù)原貌，并可處以5000 10000元

25、罰款。第六十四條違反本條例第四十三條規(guī)定擅自擴(kuò)大原有宅基地面積的，按本條例第五十條規(guī)定處理。第六十五條規(guī)劃行政主管部門(mén)違反本條例規(guī)定核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或者作出其他錯(cuò)誤決 定的，由市、縣人民政府責(zé)令其糾正，或者予以撤銷(xiāo)，并對(duì)違法建設(shè)工程 作出處理，造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，由原發(fā)證部門(mén)依法賠償。第六十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì) 復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。 當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。 當(dāng)事人逾期

26、既不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由 作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)違反本條例規(guī)定的建（構(gòu)）筑物，在規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的自行 拆除的期限內(nèi)仍不拆除的，規(guī)劃行政主管部門(mén)可以予以拆除。拆除所需的 費(fèi)用，由建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)。第七章附則第六十七條本條例應(yīng)用中的問(wèn)題，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第六十八條本條例自公布之日起施行。1985年南寧市人大常委會(huì)公布的南寧市城市建設(shè)管理若干規(guī)定同時(shí)廢止。廣西壯族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告（十一屆第24號(hào)）廣西壯族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法 已由廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代

27、表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四 次會(huì)議于2010年3月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年6月1 日起施行。廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2010年3月31日廣西壯族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法（2010年3月31日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常n ofptrhoeveStmaenndting Coomfmovitteeraellof thsecheme of reform, wilpolitical Bluprreoamcultural , social a務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)）第一 章 總 則第 二章 城 鄉(xiāng)規(guī) 劃的 制定 和修改第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃 的實(shí) 施第 四章 監(jiān) 督檢

28、 查第 五章 法 律責(zé) 任第 六章 附 則第 一章 總 則第一條 為了貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，結(jié) 合 本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市、鎮(zhèn) 、鄉(xiāng)、村 莊以及農(nóng)墾管 區(qū)，制 定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在 規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必 須遵守 本辦法。 本辦法所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、 鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng) 墾管區(qū)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城 市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng) 規(guī)劃 分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。本辦法所稱(chēng)農(nóng)墾管區(qū)，是指自治區(qū)農(nóng)墾主管部門(mén)履行自治區(qū) 人民政府授予的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的地域范圍。第 三 條 城 市 、鎮(zhèn) 、鄉(xiāng) 應(yīng) 當(dāng) 依 法 制 定 城 市 、鎮(zhèn) 、鄉(xiāng) 規(guī) 劃 。城

29、市 、 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鄉(xiāng)，不單獨(dú)編制總體 規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)以外的農(nóng)墾管區(qū)應(yīng)當(dāng)制 定農(nóng)墾管 區(qū)規(guī) 劃，農(nóng) 墾管區(qū) 規(guī)劃 區(qū)內(nèi) 的建設(shè)活動(dòng) 應(yīng)當(dāng) 符合規(guī)劃要 求。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，在 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定制定村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的村 莊 ，應(yīng) 當(dāng) 依 照 本 辦 法 制 定 規(guī) 劃 ，規(guī) 劃 區(qū) 內(nèi) 的 村 莊 建 設(shè) 活 動(dòng) 應(yīng) 當(dāng) 符 合規(guī)劃要求。村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和 農(nóng)村特色。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市、鎮(zhèn) 、鄉(xiāng)、村 莊規(guī)劃的 編制

30、和管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、自治 區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)鎮(zhèn)以及貧困地區(qū)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。第五條 城鄉(xiāng)規(guī) 劃工作是各 級(jí)人 民政府的重 要職 責(zé)。各 級(jí)人民 政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳、服務(wù)和引導(dǎo)工作?？h級(jí)以上人民政府主管城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉(xiāng) 規(guī)劃主管 部門(mén) ）負(fù) 責(zé)本 行政 區(qū)域 內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī) 劃管 理工 作。必要時(shí)， 設(shè)區(qū)的城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以向市轄區(qū)派出規(guī)劃 管理分支 機(jī)構(gòu) 。自治 區(qū)人民 政府確定 的鎮(zhèn)人民政 府按 照規(guī) 定權(quán)限 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 配備專(zhuān)門(mén)管理人員，負(fù) 責(zé)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)

31、 、 村莊的規(guī)劃建設(shè)管理工作。發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)、交 通運(yùn)輸、水 利、農(nóng) 業(yè)、工 商行政管理、人 防、地 震、文 物保護(hù)、園 林綠化、市 政管理、農(nóng)墾、電 力等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自 職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第 二章 城 鄉(xiāng)規(guī) 劃的 制定和 修改第六條 各級(jí)人 民政府應(yīng)當(dāng) 有計(jì) 劃地組織編 制城 鄉(xiāng)規(guī) 劃。各類(lèi) 城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在上一層次城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制。第七條 自 治區(qū) 人民政府應(yīng) 當(dāng)組織編制自治區(qū)城 鎮(zhèn)體 系規(guī)劃 ， 用于協(xié)調(diào) 、指導(dǎo)跨 行政 區(qū)域 的城 鎮(zhèn)體系規(guī)劃 、市域 城鎮(zhèn)體 系規(guī)劃、 縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃以及城市、鎮(zhèn) 、鄉(xiāng)總體規(guī)劃和農(nóng)墾管區(qū)規(guī)劃的

32、編制。確有必要和條件具備的，有關(guān)行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政 府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)鼐幹瓶缧姓^(qū)域的城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃，報(bào)共同上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)隨城市總體規(guī)劃、縣 所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃一同編 制，一同報(bào)批；確 有必要和條件具備的縣可以單獨(dú)編制縣域鎮(zhèn)村 體系規(guī)劃，報(bào) 上一級(jí)人民政府審批，用 于指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng) 、村 莊的規(guī) 劃建設(shè)。第八條 城市總 體規(guī)劃由城 市人 民政府組織 編制 ?？h人 民政府 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，其 他鎮(zhèn)、鄉(xiāng) 總體規(guī) 劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制。城市 總體 規(guī)劃，由 城市人民政 府報(bào)

33、自治 區(qū)人民 政府 審批 。其 中，南 寧市以及 國(guó)務(wù) 院確定的 城市的總體 規(guī)劃，由自 治區(qū) 人民政 府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批;縣級(jí)城市總體規(guī)劃，由所在地的 設(shè)區(qū)城市人民政府審查同意后，報(bào)自治區(qū)人民政府審批。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃報(bào)組織編制機(jī)關(guān)的上一級(jí)人民政府審批。其 中，自 治區(qū)人民政府 確定的 鎮(zhèn)的總體 規(guī)劃經(jīng)所在 地縣 級(jí)以 上人民 政府逐級(jí)審查同意后，報(bào)自治區(qū)人民政府審批。自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)的名單由縣級(jí)人民政府提出，經(jīng)設(shè) 區(qū)城市人 民政 府審 核后，報(bào) 自治 區(qū)人民政府 確定，并向社會(huì)公布。第九條 縣級(jí)以 上人民政府 相關(guān) 行業(yè)主管部 門(mén)需 要單 獨(dú)編制 本行業(yè)的城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、鎮(zhèn) 專(zhuān)項(xiàng)

34、規(guī)劃、鄉(xiāng) 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的，應(yīng) 當(dāng)會(huì)同 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，依 據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn) 總體規(guī)劃、鄉(xiāng) 總體規(guī) 劃 ，進(jìn) 一 步 補(bǔ) 充 、深 化 有 關(guān) 內(nèi) 容 ，與 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 相 銜 接 ，并 報(bào)本級(jí)人 民政 府審 批。其中 國(guó)家 和自 治區(qū)歷史文 化名 城保護(hù)規(guī)劃 由所在地的設(shè)區(qū)城市人民政府組織編制，報(bào)自治區(qū)人民政府審 批；國(guó) 家和自治 區(qū)歷 史文化名 鎮(zhèn)、名 村保護(hù)規(guī)劃 由所 在地的縣級(jí) 人民政府 組織 編制 ，經(jīng) 所 在地 的設(shè)區(qū) 城市 人民 政府同 意后 ，報(bào)自 治區(qū)人民 政府 審批 。第十條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn) 總體規(guī)劃、鄉(xiāng) 總體規(guī)劃確定的規(guī)劃 區(qū)以外農(nóng) 墾管 區(qū)的 農(nóng)場(chǎng)場(chǎng) 部

35、總 體規(guī) 劃、詳細(xì)規(guī)劃 由農(nóng) 墾管區(qū)建設(shè) 規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)組織編制。農(nóng)墾管區(qū)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部總體規(guī)劃由自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管 部門(mén)審批 ，已編 制了 農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部 總體規(guī)劃的 ，詳細(xì) 規(guī)劃 由自治區(qū)農(nóng) 墾主管部門(mén)審批。規(guī) 劃報(bào)批前，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)征求農(nóng)墾管區(qū) 農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部所在地人民政府的意見(jiàn)。第十一條 城市 總體規(guī)劃、縣 人民政府所在地鎮(zhèn)的 總體規(guī)劃報(bào) 送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市、縣 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。對(duì) 常 務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處 理，并報(bào)市、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。前款規(guī)定以外的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng) 先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng) 人民代表大會(huì)審議。對(duì)代表的審議意見(jiàn)，

36、本 級(jí)人民政 府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理，并報(bào)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)以外 農(nóng)墾管區(qū) 的農(nóng) 場(chǎng)場(chǎng) 部總體 規(guī)劃 報(bào)送 審批前，應(yīng)當(dāng) 先經(jīng) 農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部所 在地縣級(jí) 人民 代表 大會(huì)常 務(wù)委 員會(huì) 審議。對(duì)常務(wù) 委員 會(huì)組成人員 的審議意 見(jiàn)，農(nóng) 墾管 區(qū)建設(shè)規(guī) 劃管理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研 究處理，并 報(bào)縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃及前款規(guī)定的農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部總體 規(guī)劃 報(bào)送 審批時(shí) ，應(yīng)當(dāng) 將人 民代表大會(huì) 常務(wù) 委員會(huì)組成 人員或者 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民 代表大 會(huì)代表的 審議意見(jiàn)和 根據(jù) 審議 意見(jiàn)修 改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃未依照本

37、條第一款、第二款、第三款規(guī)定經(jīng)縣 級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議 的，不得批準(zhǔn)。第十二條 城市 、鎮(zhèn) 控制性 詳細(xì)規(guī) 劃應(yīng) 當(dāng)依法編制 和審批；鄉(xiāng) 控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審 批。其中，自治區(qū)人民政府指定區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng) 所在 地縣級(jí)以上人民政府逐級(jí)審查后，報(bào) 自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào) 自治區(qū)人大常委會(huì)備案。第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng) 人民政府，可以組織 編制重要街區(qū)、重點(diǎn)景觀區(qū)、廣場(chǎng)、公園、重要交通樞紐用地、 城鄉(xiāng)主要 出入 口、公 共設(shè)施 用地 以及 其他重要地 段的 修建 性詳細(xì) 規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制的修建性

38、詳細(xì)規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政 府審定，鎮(zhèn) 、鄉(xiāng)人民政府組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)上一級(jí)人 民政府審 定。其中 ，自治 區(qū)人 民政府指定 區(qū)域的修 建性詳 細(xì)規(guī)劃， 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府逐級(jí)審查后，報(bào) 自治區(qū)人民政府審定，并報(bào) 自治區(qū)人大常委會(huì)備案。第十四條 自治 區(qū)人民政府 指定 審批控制性詳細(xì) 規(guī)劃 和修建 性詳細(xì)規(guī) 劃的 區(qū)域 以及指 定的 條件 、程序 等，由 自治 區(qū)人 民政府 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)制定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十五條 需要 建設(shè)單位或 者個(gè) 人編制修建 性詳 細(xì)規(guī) 劃或者 建設(shè)工程 設(shè)計(jì) 方案 的總平 面圖 的，城 鄉(xiāng)規(guī)劃主管 部門(mén) 或者自治區(qū) 人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依

39、據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出具規(guī)劃 條件。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位依據(jù)規(guī)劃條件編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平 面圖，報(bào)所在地的人 民政府 城鄉(xiāng)規(guī)劃 主管部門(mén)或 者自 治區(qū) 人民政 府確定的鎮(zhèn)人民政府審定。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府對(duì) 建設(shè)單位或者個(gè)人提交的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方 案的總平 面圖 進(jìn)行 審定，對(duì) 符 合控制 性詳 細(xì)規(guī) 劃、規(guī) 劃條 件和國(guó) 家、自治區(qū) 有關(guān)規(guī)范 、標(biāo)準(zhǔn)要求 的，予以審 定；對(duì)不符合 要求 的， 不予審定，并書(shū)面說(shuō)明理由。第十六條 城市、鎮(zhèn) 、鄉(xiāng) 總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后不得隨意修改，確 需修改的 ，應(yīng)當(dāng) 向

40、原 審批機(jī)關(guān) 報(bào)告；修 改涉及總 體規(guī) 劃強(qiáng)制性?xún)?nèi) 容的，應(yīng) 當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可按照 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn) 總體規(guī) 劃的修改條件、程序執(zhí)行，并依照原審批程序報(bào)批。第十七條 城鄉(xiāng) 規(guī)劃主管部 門(mén)或 者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府 組織編制的 修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)依法審定后，不 得隨意修改，確需修改的，依 照以下程序進(jìn)行：（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府持修建性詳細(xì) 規(guī)劃修改的論證報(bào)告，向修建性詳細(xì)規(guī)劃的原審定機(jī)關(guān)提出申 請(qǐng)。（二）修建性詳細(xì)規(guī)劃的審定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形 式，聽(tīng)取規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn)，經(jīng) 綜合有關(guān)意見(jiàn)后，作 出是否同意修改的決

41、定。因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的， 應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第十八條 建設(shè) 單位或者個(gè) 人不 得隨意修改經(jīng)依 法審 定的修 建性詳細(xì) 規(guī)劃 或者 建設(shè)工 程設(shè) 計(jì)方 案的總平面 圖。在 不突破規(guī)劃 條件的前提下，確需修改的，依照以下程序進(jìn)行：（一）建設(shè)單位或者個(gè)人持有關(guān)規(guī)劃許可批準(zhǔn)文件及修改修 建性詳細(xì) 規(guī)劃 或者 建設(shè)工 程設(shè) 計(jì)方 案的總平面 圖的論證 報(bào)告 ，向 修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的原審定機(jī) 關(guān)提出申請(qǐng)。（二）審定機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)采取召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式， 聽(tīng)取規(guī)劃 地段 內(nèi)利 害關(guān)系 人的 意見(jiàn) ，經(jīng)綜 合有 關(guān)意見(jiàn) 后，作 出是 否同意修改的

42、決定。因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖給 利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第十九條 自治 區(qū)人民政府 有關(guān) 部門(mén)組織編制交 通、水 利、電 力電信、能 源、生 態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等涉及區(qū)域空間資源利 用的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng) 當(dāng)與自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、跨行政區(qū)域的城 鎮(zhèn)體系規(guī) 劃以 及相 關(guān)城市 總體 規(guī)劃 、鎮(zhèn)總 體規(guī) 劃、鄉(xiāng) 總體 規(guī)劃相 銜接。第二十條 南寧 市的總體規(guī) 劃、 詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng) 籌考 慮中央 、 自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)等用地布局和空間安排的需要。第二十一 條 城 鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送 審批 前，規(guī)劃的組 織編 制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng) 采取論證會(huì)、聽(tīng) 證會(huì)、座 談會(huì)、公示等形式

43、，依 法征求專(zhuān)家和公 眾意見(jiàn)，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。城鄉(xiāng)規(guī)劃審批前，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)席 會(huì)議審查制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃未經(jīng)公示、依法征求意見(jiàn)和召開(kāi)政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)席 會(huì)議審查的，不得批準(zhǔn)。第 三章 城 鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施第二十二 條 城 鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施 依法 實(shí)行選址意見(jiàn)書(shū) 、建設(shè)用地規(guī) 劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng) 村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨 時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)劃許可制度。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，依 法取得規(guī) 劃許 可。建 設(shè)單位 或者 個(gè)人 應(yīng)當(dāng)按照規(guī) 劃許 可的內(nèi)容進(jìn) 行建設(shè)。第二十三 條 各 級(jí)人民政府 土地 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)在實(shí)施 土地 儲(chǔ)備前

44、， 應(yīng)當(dāng)向城 鄉(xiāng)規(guī) 劃主 管部門(mén) 申請(qǐng) ，城鄉(xiāng) 規(guī)劃主管部 門(mén)應(yīng) 當(dāng)提出書(shū)面 的規(guī)劃條件，作為實(shí)施土地儲(chǔ)備批準(zhǔn)文件的組成部分。第二十四 條 按 照國(guó)家規(guī)定 需要 有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或 者核 準(zhǔn)的建 設(shè)項(xiàng)目，以 劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào) 送有關(guān)部門(mén)審批、核 準(zhǔn)前，持以下材料向?qū)徟?、核?zhǔn)部門(mén)的同級(jí) 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)：（一）包含建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況說(shuō)明 的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告；（二）建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表；（三）建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及其批準(zhǔn)文件，或者項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào) 告；（四）選址地點(diǎn)地形圖，并標(biāo)明選址意向用地位置和用地范 圍；（五）大型建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局

45、有重大影響的建設(shè)項(xiàng) 目、對(duì)周?chē)h(huán)境有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng) 附送規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編 寫(xiě)的選址論證意見(jiàn)；（六）需報(bào)上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，還 應(yīng)提供有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃總平面圖（ 注明項(xiàng)目選址位置、范 圍），以 及項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的初步審查意見(jiàn)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。城鄉(xiāng) 規(guī)劃 主管部門(mén) 受理申請(qǐng)后 ，按照 城鄉(xiāng) 規(guī)劃 要求進(jìn) 行審 查， 對(duì)項(xiàng)目選 址符 合城 鄉(xiāng)規(guī)劃 要求 的，核 發(fā)建 設(shè)項(xiàng) 目選址 意見(jiàn) 書(shū)；對(duì) 不符合要 求的 ，不 予 核發(fā) ，并 書(shū)面說(shuō) 明理 由。其 中，由 國(guó) 務(wù)院或 者自治區(qū) 有關(guān) 部門(mén) 審批、核 準(zhǔn) 的建設(shè) 項(xiàng)目 ，經(jīng) 縣 級(jí)以 上人 民政府

46、 城鄉(xiāng)規(guī)劃 主管 部門(mén) 逐級(jí)審 查后 ，報(bào)自 治區(qū) 人民政 府城 鄉(xiāng)規(guī)劃主管 部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。第 二十五 條 建 設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 在取 得選址 意見(jiàn)書(shū)后 2 年 內(nèi)取 得 建設(shè)用地 規(guī)劃 許可 證；期 滿(mǎn)需 要延 續(xù)的， 應(yīng)當(dāng) 在期限屆 滿(mǎn) 30 日 前向城鄉(xiāng) 規(guī)劃 主管 部門(mén)提 出申 請(qǐng)，經(jīng) 批準(zhǔn) 可以 延續(xù) 1 次，期 限不 得超過(guò) 2 年。未 獲得 延續(xù)批 準(zhǔn)或 者在 規(guī)定 的期限 內(nèi)未 取得 建設(shè)用 地規(guī)劃許 可證 的， 選址意 見(jiàn)書(shū) 失效 。第 二十六 條 建 設(shè)用地規(guī)劃 許可 證、建 設(shè)工程規(guī)劃 許可證、鄉(xiāng) 村建設(shè)規(guī)劃許可證實(shí)行分級(jí)核發(fā)制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃許可有關(guān)證件，在設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)

47、的，由設(shè)區(qū)城 市人民政 府城 鄉(xiāng)規(guī) 劃主管 部門(mén) 核發(fā) 。在設(shè) 區(qū)城市 規(guī)劃 區(qū)以外屬于 城區(qū)管轄 范圍 的鎮(zhèn) 、鄉(xiāng) 規(guī) 劃區(qū) 內(nèi)的，由 城 區(qū)人民政府 城鄉(xiāng) 規(guī)劃主 管部門(mén)核 發(fā)。在 縣級(jí) 市、鎮(zhèn) 、鄉(xiāng) 、村 莊規(guī) 劃區(qū)范 圍內(nèi) 的，由 縣級(jí) 市、縣 人 民政府 城鄉(xiāng) 規(guī)劃主管 部門(mén)核發(fā)。其 中 ，屬 于 自治區(qū)人民 政府確定 的鎮(zhèn) ，其建 設(shè)工程規(guī) 劃許可證由 鎮(zhèn)人民政府 核發(fā)；屬 于 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的， 其鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府核發(fā)。第 二十七 條 在 城市、鎮(zhèn) 、鄉(xiāng) 規(guī)劃 區(qū)內(nèi) 以劃撥 方式 取得國(guó)有土 地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)用地規(guī)

48、劃許可證按照以下規(guī)定辦 理：（一）項(xiàng)目建設(shè)單位持有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者 備案的文 件，建 設(shè)項(xiàng) 目選址意 見(jiàn)書(shū)及附件 、地 形 圖、項(xiàng) 目 相關(guān)文 件圖紙，以 及經(jīng) 依法 審定的建 設(shè)工程設(shè)計(jì) 方案的總平 面圖（ 需要 編制修建 性詳 細(xì)規(guī) 劃的，應(yīng) 提供 經(jīng)依法 審定 的修建性 詳細(xì)規(guī)劃）， 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可書(shū)面申請(qǐng)。（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審核建設(shè)單位提交的各項(xiàng)文件、資 料、圖 紙等是否 完備 ，并依 據(jù)依 法批 準(zhǔn)的控制性 詳細(xì) 規(guī)劃審核建 設(shè)用地的位置、面積，確 定建設(shè)用地范圍。對(duì)于文件完備，且符 合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

49、對(duì)不符合要求的，不予核發(fā)，并書(shū)面說(shuō)明理由。第二十八 條 以 出讓方式取 得國(guó) 有土地使用權(quán)的 建設(shè) 項(xiàng)目，其 建設(shè)用地規(guī)劃許可證按照以下規(guī)定領(lǐng)?。海ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提交建設(shè)項(xiàng)目審批、核 準(zhǔn)或者備案文件，以 及國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、經(jīng)依法審定的 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖（ 需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng) 提供經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃）；（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審核建設(shè)單位提供的各項(xiàng)文件、資 料、圖 紙等是否完備，并 依據(jù)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，核 驗(yàn) 國(guó)有土地 使用 權(quán)出 讓合同 中約 定的 建設(shè)用地規(guī) 劃條件，確定建設(shè) 用地范圍 。對(duì)于具備 相關(guān)文 件且符合 控制性詳細(xì) 規(guī)劃

50、 要求 的建設(shè) 項(xiàng)目，準(zhǔn) 予領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證；對(duì)不符合要求的，不準(zhǔn)予 領(lǐng)取，并書(shū)面說(shuō)明理由。第二十九 條 建 設(shè)用地規(guī)劃 條件 應(yīng)當(dāng)明確以下事 項(xiàng)：（一）地塊的位置、使用性質(zhì)、用地范圍；（二）土地使用強(qiáng)度，主要包括容積率、綠地率、建筑密度 和建筑高度等指標(biāo)；（三）綠地、市政設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施的配置、交通出入口 方位、車(chē)輛停放車(chē)位、車(chē)庫(kù)和物業(yè)服務(wù)用房等要求；（四）建筑空間環(huán)境控制要求；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的 強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后 1 年 內(nèi)取得國(guó)土資源主管部門(mén)批準(zhǔn)用地文件；期 滿(mǎn)需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng) 在期限屆滿(mǎn) 30 日前向

51、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以 延續(xù) 1次，期限不得超過(guò) 1 年。未獲得延續(xù)批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期 限內(nèi)未取得批準(zhǔn)用地文件的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效。第三十一 條 在 城市、鎮(zhèn) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物 、構(gòu)筑 物、道路、 管線(xiàn)和其 他工 程建 設(shè)的，建 設(shè) 單位或 者個(gè) 人應(yīng) 當(dāng)向城 市、縣 人民 政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府 申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的， 不得進(jìn)行建設(shè)。取得建設(shè) 工程 規(guī)劃 許可證 的，應(yīng) 當(dāng)按 照建設(shè)工程 規(guī)劃 許可證的規(guī) 定進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證按照以下規(guī)定辦理：（一）建設(shè)單位或者個(gè)人持使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)

52、 項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目相關(guān)文件圖紙、地 形圖、經(jīng) 依法審定的建設(shè) 工程設(shè)計(jì) 方案（ 需要 編制修建 性詳細(xì)規(guī)劃 的，應(yīng) 提供 經(jīng)依法審定 的修建性 詳細(xì) 規(guī)劃 ）及 其 相關(guān) 材料，向 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管 部門(mén) 或者自 治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出建設(shè)工程規(guī)劃許可書(shū)面申 請(qǐng)。（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民 政府審核 建設(shè) 單位 或者個(gè) 人是 否符 合法定資格 ，申請(qǐng) 事項(xiàng)是否符 合法定程序和法定形式，申 請(qǐng)材料、圖 紙是否完備等；依 據(jù)控制 性詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)的法律法規(guī)以及其他具體要求，審 核申請(qǐng)事項(xiàng) 的內(nèi)容。對(duì) 符合條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對(duì) 不符合條 件的，不予核發(fā)

53、，并書(shū)面說(shuō)明理由。第三十二 條 建 設(shè)工程規(guī)劃 許可 應(yīng)當(dāng)明確以下事 項(xiàng)：（一）建設(shè)地塊的用地范圍、建設(shè)紅線(xiàn)、建設(shè)工程性質(zhì)；（二）建筑間距、退讓要求；（三）建設(shè)規(guī)模、建設(shè)層數(shù)；（四）建設(shè)工程公建設(shè)施配建要求；（五）建 設(shè)工程空間環(huán)境控制要求，包括建筑物體量、高度、 造型、立面、色彩、正負(fù)零標(biāo)高等要求；（六）市政管線(xiàn)工程的平面布置、豎向布置要求，管線(xiàn)敷設(shè) 與街道樹(shù)、綠化、市容景觀的關(guān)系要求等；（七）市政交通工程包括地面道路（公路）工程、高架市政 交通工程、地 下軌道交通工程、城鎮(zhèn)橋梁、隧道、立 交橋等交通 工程的規(guī)劃控制要求等；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。第三十三 條 建 設(shè)單位或者

54、個(gè)人 應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè) 工程 規(guī)劃許 可證后 1 年內(nèi)取得建筑工程施工許可證；期滿(mǎn)需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng) 在期限屆滿(mǎn) 30 日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出 申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù) 1次，期限不得超過(guò) 1年。未獲得延續(xù)批 準(zhǔn)或者在 規(guī)定 的期 限內(nèi)未 取得 建筑 工程施工許 可證的，建設(shè)工程 規(guī)劃許可證失效。第三十四 條 建 設(shè)單位或者 個(gè)人 不得擅自變更建 設(shè)用 地規(guī)劃 許可證和 建設(shè) 工程 規(guī)劃許 可證 確定 的規(guī)劃條件 ，因特 殊需要確需 變更的，必須向城鄉(xiāng) 規(guī)劃主 管部門(mén)或 者自治區(qū)人 民政 府確 定的鎮(zhèn) 人民政府 提出 變更 申請(qǐng)。城 鄉(xiāng)規(guī) 劃主 管部門(mén)或者 自治

55、區(qū)人民政府 確定的鎮(zhèn)人民政府受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證，變 更內(nèi)容不 符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，不 得批準(zhǔn)。其 中，變更容積率的，按照 以下規(guī)定辦理：（一）建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)并說(shuō)明變更的理由；（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民 政府應(yīng)當(dāng) 從建 立的 專(zhuān)家?guī)?中隨 機(jī)抽 取專(zhuān)家，對(duì)調(diào) 整的 必要性和規(guī) 劃方案的合理性進(jìn)行論證；（三）在本地的主要媒體上進(jìn)行公示，采用多種形式征求利 害關(guān)系人的意見(jiàn)，并組織聽(tīng)證；（四）經(jīng)專(zhuān)家論證、征求利害關(guān)系人意見(jiàn)后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管 部門(mén)或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法提出容積

56、率調(diào)整建議并附論證、公 示（ 聽(tīng)證）、利 害關(guān)系人意見(jiàn)等相關(guān)材 料報(bào)城市、縣級(jí)人民政府；（五）經(jīng)城市、縣級(jí)人民政府審查同意后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部 門(mén)或者自 治區(qū) 人民 政府確 定的 鎮(zhèn)人 民政府方可 辦理變更 手續(xù) ，并 及時(shí)將變更后的規(guī)劃條件抄告國(guó)土資源主管部門(mén)備案；（六）變更后容積率增加的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)根據(jù)變更 后的容積率向國(guó)土資源主管部門(mén)辦理相關(guān)土地出讓收入補(bǔ)交手 續(xù)。涉及調(diào)整的相關(guān)批準(zhǔn)文件、調(diào)整理由、調(diào) 整依據(jù)、規(guī) 劃方案以及 專(zhuān)家論證意見(jiàn)、公示（ 聽(tīng)證）材 料等，城 鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者自 治區(qū)人民 政府 確定 的鎮(zhèn)人 民政 府應(yīng) 當(dāng)及時(shí)整理 歸檔，并按 照國(guó)家 有關(guān)城建檔案管理的規(guī)

57、定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交備查。第三十五 條 建 設(shè)單位或者 個(gè)人 在依法辦理施工 許可 手續(xù)后 ， 應(yīng)當(dāng)按照 建設(shè) 工程 規(guī)劃許 可證 要求 進(jìn)行放線(xiàn)，并 報(bào)城 鄉(xiāng)規(guī)劃主管 部門(mén)或者 自治 區(qū)人 民政府 確定 的鎮(zhèn) 人民政府驗(yàn) 線(xiàn)，驗(yàn) 線(xiàn)合格后方 可進(jìn)行基礎(chǔ)工程或者隱蔽工程施工。第三十六 條 建 設(shè)工程設(shè)計(jì) 方案 按照以下規(guī)定進(jìn) 行編 制和審 定：（一）建設(shè)單位或者個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者自治區(qū)人 民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提交書(shū)面申請(qǐng)、建 設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件、使 用土地的 有關(guān) 證明 文件、地 形 圖、經(jīng) 審定的修建性詳 細(xì)規(guī) 劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖等材料。（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者自治區(qū)人民政府確定的鎮(zhèn)人民 政府根據(jù) 建設(shè) 項(xiàng)目 的性質(zhì) 、規(guī) 模等，向 建設(shè)單位或者 個(gè)人 出具建 設(shè)工程規(guī) 劃條 件。建 設(shè)單位 或者 個(gè)人 委托具有相 應(yīng)資 質(zhì)等級(jí)的設(shè) 計(jì)單位依據(jù)法律、法 規(guī)、規(guī)章、建設(shè)用地或者建設(shè)工程規(guī)劃條件 編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。