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文檔簡(jiǎn)介
1、注冊(cè)安全工程師案例分析知識(shí)點(diǎn)總結(jié)一、危險(xiǎn)和有害因素分析(一 ), 參照<生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼> (GB/T 13861-2009)危險(xiǎn)和有害因素分類:人 因素: 在生產(chǎn)活動(dòng)中, 來(lái)自人員自身或人為性質(zhì)危險(xiǎn)和有害因素.物 因素: 機(jī)械、設(shè)備、設(shè) 施、材料等方面存在危險(xiǎn)和有害因素.環(huán)境因素:生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中危險(xiǎn)和有害因素.管理因素:管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致危險(xiǎn)和有害因素.(二)(GB6441-1986企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)中事故類別共分20 類 :1)物體打擊;2 )車輛傷害;3 )機(jī)械傷害;4 )起重傷害;5 )觸電;6)淹溺;7 )灼燙;8 )火災(zāi);9 )高處墜落;10
2、 )坍塌;11)冒頂片幫;12 )透水;13 )放炮;14)火藥爆竹;15)瓦斯爆炸;16)鍋爐爆炸;17)容器爆炸;18)其它爆炸;19)中毒和窒息;20)其它傷害.( 三 ) 按職業(yè)健康分類:將危害因素分為: 粉塵、 放射性物質(zhì)、化學(xué)物質(zhì)、物理因素、生物因素、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤危害因素、其它職業(yè)危害因素等10類 .三、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218 2009)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控四、應(yīng)急管理1 、應(yīng)急管理體系2、應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容與編制要求3、應(yīng)急預(yù)案演練知識(shí)1、事故應(yīng)急管理體系建立重大事故應(yīng)急管理體系, 組織及時(shí)
3、有效應(yīng)急救援行動(dòng), 已成為抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果關(guān)鍵手段.( 一 ) 事故應(yīng)急救援基本任務(wù):1. 立即組織營(yíng)救受害人員, 組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)其它人員.2. 迅速控制事態(tài), 并對(duì)事故造成危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè), 測(cè)定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度.3. 消除危害后果, 做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù).4. 查清事故原因, 評(píng)估危害程度.( 二 ) 事故應(yīng)急救援特點(diǎn) :1. 不確定性和突發(fā)性2. 應(yīng)急活動(dòng)復(fù)雜性3. 后果、影響易變、激化和放大盡可能降低重大事故后果及影響, 減少重大事故所導(dǎo)致?lián)p失 , 要求應(yīng)急救援行動(dòng)必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效 .所謂迅速, 就是要求建立快速應(yīng)急響應(yīng)
4、機(jī)制, 能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息, 迅速地調(diào)集所需大規(guī)模應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源, 迅速地建立起統(tǒng)一智慧與協(xié)調(diào)系統(tǒng), 開(kāi)展救援活動(dòng).所謂準(zhǔn)確, 要求有相應(yīng)應(yīng)急決策機(jī)制, 能基于事故規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息, 正確地預(yù)測(cè)事故 發(fā)展趨勢(shì), 準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策.所謂有效, 主要指應(yīng)急救援行動(dòng)有效性 , 很大程度它取決于應(yīng)急準(zhǔn)備充分性與否, 包括應(yīng)急堆物建設(shè) 與訓(xùn)練、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資配備與維護(hù)、預(yù)案制定與落實(shí)以及有效外部增援機(jī)制等.事故應(yīng)急管理理論框架應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程 , 包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4 個(gè)階段 .(一)預(yù)防1 、通過(guò)預(yù)防, 即安全技術(shù)等手段實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安
5、全;2、通過(guò)預(yù)防, 降低或減慢事故影響和后果嚴(yán)重程度, 如加大建筑物距離, 廠址懸著, 減少危險(xiǎn)物存儲(chǔ)物量, 設(shè) 置防護(hù)墻、開(kāi)展公眾教育等;(二)準(zhǔn)備包括醫(yī)生、組織、機(jī)制、預(yù)案、隊(duì)伍、資源、培訓(xùn)演練等;(三)響應(yīng)事故后各種緊急處置和救援工作:1、組織飲酒和救治受害人員, 疏散 . 撤離病妥善安置受到威脅人員以及采取其它救援措施;2、迅速控制危險(xiǎn)源, 標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域, 封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所, 劃定警戒區(qū), 實(shí)行交通管制以及其它控制措施;3、立即搶救被破壞交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施 . 向受到危害人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品, 實(shí)施醫(yī)療邱虎和衛(wèi)生防疫以及其它保障措施;4、禁止或限制使
6、用有關(guān)設(shè)備、設(shè) 施 , 關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所, 中止人員密集活動(dòng)和或可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其它保護(hù)措施;5、啟用本級(jí)人民政府設(shè)置 財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資, 必要時(shí)調(diào)動(dòng)其它繼續(xù)物資、設(shè)備設(shè) 施、工具;6、組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作, 要求具有特定專長(zhǎng)人員提供服務(wù);7、保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品供應(yīng);8、依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序行為 , 穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格, 維護(hù)市場(chǎng)秩序;9、依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序行為 , 維護(hù)社會(huì)治安;10、采取防止發(fā)生次生、衍生事件必要措施.(四)恢復(fù)短期 : 向受災(zāi)人提供食品、避難
7、所、安全保障和醫(yī)療衛(wèi)生等基本服務(wù)長(zhǎng)期 : 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和生活恢復(fù) , 包括重建被毀設(shè) 施和房屋, 重新規(guī)劃和建設(shè)受影響 區(qū)域等三 , 事故應(yīng)急管理體系構(gòu)建(一)事故應(yīng)急救援體系基本構(gòu)成1. 組織體系2. 運(yùn)作機(jī)制3. 法律法規(guī)體糸4. 支持保障系統(tǒng)( 二 ) 事故應(yīng)急管理體系建設(shè)原則(三)事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制2. 一級(jí)緊急情況3. 二級(jí)緊急情況4. 三級(jí)緊急情況(四)事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序1. 接警與響應(yīng)級(jí)別確定2. 警情判斷和相應(yīng)級(jí)別3. 應(yīng)急啟動(dòng)4. 救援行動(dòng)5. 事態(tài)控制6. 應(yīng)急恢復(fù)7. 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急預(yù)案類型:綜合應(yīng)急預(yù)案: 綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相
8、關(guān)應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故綜合性文件.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案附件.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確救援程序和具體應(yīng)急救援措施.現(xiàn)場(chǎng)處置方案:現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定應(yīng)急處置措施.現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、 針對(duì)性強(qiáng).現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置.應(yīng)急預(yù)案編制六步驟 :1
9、、成立工作組;2、資料收集;3、危險(xiǎn)源辨識(shí);4、應(yīng)急能力評(píng)估;5、應(yīng)急預(yù)案編制;6、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和發(fā)布(內(nèi)審和外審) 急預(yù)案主要內(nèi)容:1, 危險(xiǎn)分析2, 資源分析3, 法律法規(guī)要求:1, 機(jī)構(gòu)與職責(zé)2, 應(yīng)急資源3, 教育、培訓(xùn)與演習(xí)4, 互助協(xié)議警報(bào)和緊急公告警戒與治安公共關(guān)系 危險(xiǎn)物質(zhì)控制:1. 接警與通知2. 指揮與控制3.4. 通訊5.事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估6.7. 人群疏散與安置8. 醫(yī)療與衛(wèi)生9.10. 應(yīng)急人員安全11. 搶險(xiǎn)與救援12.演練 類型和過(guò)程:演練類型: 桌面演練、全面演練、功能演練, 應(yīng)急演練組織與實(shí)施:一次完整應(yīng)急演練活動(dòng)包括: 計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估總結(jié)和改進(jìn)等五個(gè)階段
10、1, 計(jì)劃: 梳理需求、明確任務(wù)、編制計(jì)劃、計(jì)劃審批2, 準(zhǔn)備: 成立演練組織機(jī)構(gòu)、確定演練目標(biāo)、演練情景事件設(shè)計(jì)、演練流程設(shè)計(jì)、技術(shù)保障方案設(shè)計(jì)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法選擇、編寫(xiě)演練方案文件、方案審批、落實(shí)各項(xiàng)保障工作、培訓(xùn)、預(yù)演3, 實(shí)施: 演練前檢查、演練前情況說(shuō)明和動(dòng)員、演練啟動(dòng)、演練執(zhí)行、演練結(jié)朿與意外終止、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)4, 評(píng)估總結(jié): 評(píng)估、總結(jié)報(bào)告、文件歸檔與備案5, 改進(jìn) : 改進(jìn)行動(dòng)、跟蹤檢查與反饋五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全評(píng)價(jià)、安全大檢查、安全教育培訓(xùn)、相關(guān)方管理安全評(píng)價(jià)分類: 安全預(yù)評(píng)價(jià);安全驗(yàn)收評(píng)價(jià);安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià).安全評(píng)價(jià)基本程序1 、前期準(zhǔn)備;2、辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素;3
11、、劃分評(píng)價(jià)單元;4、定性、定量評(píng)價(jià);5、安全對(duì)策措施建議;6、安全評(píng)價(jià)結(jié)論;7、安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制 .安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容:1 、目 ;2、評(píng)價(jià)依據(jù);3、概況;4、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析;5、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐郑?、評(píng)價(jià)方法選擇;7、安全對(duì)策措施建議;8、安全評(píng)價(jià)結(jié)論.安全評(píng)價(jià)報(bào)告格式:1 、封面;2、資質(zhì)證書(shū)陰影;3、著錄項(xiàng);4、前言;5、目錄;6、正文;7、附件;8、附錄.(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,其職責(zé)規(guī)定為:1 . 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;2 .組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3 .保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施;4 .督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作
12、,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;5 .組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6 .及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故.(四)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度直接執(zhí)行者.班組長(zhǎng) 主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行本單位對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)定和要求,督促本班組工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實(shí)做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律.(五)崗位工人崗位工人對(duì)本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任.崗位工人主要職責(zé)是要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè).安全生產(chǎn)檢查:強(qiáng)制檢查項(xiàng)目:鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動(dòng)扶
13、梯、施工升降機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂(lè)設(shè)施等;作業(yè)場(chǎng)所粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫低溫和有毒物質(zhì)濃度等 .安全生產(chǎn)檢查工作程序:1 、安全檢查準(zhǔn)備(1 確定檢查對(duì)象目任務(wù); 2 查閱、 張火有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)程 要求; 3 了解檢查對(duì)象工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)和危害情況; 4 制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟;5 編寫(xiě)安全檢查表或檢查提綱;6 準(zhǔn)備必要檢測(cè)工具、儀器、書(shū)寫(xiě)表格或記錄本;7 挑選和訓(xùn)練檢查人員病進(jìn)行必要 分工等.)2、實(shí)施安全檢查( 4 中方法:訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、儀器測(cè)量)3、綜合分析4、提出整改要求5、整改落實(shí)6
14、、信息反饋持續(xù)改進(jìn)六、職業(yè)危害預(yù)防和管理1, 職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制2,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理3, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害防護(hù)職責(zé) :生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最高決策者承諾遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī):設(shè) 立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu);配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;職業(yè)病防治工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制;制定職業(yè)衛(wèi)生年度計(jì)劃和實(shí)施方案;在崗位操作規(guī)程中列入職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容;建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案;建立健全勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;建立健全作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)制度;確保職業(yè)病防治必要經(jīng)費(fèi)投入;進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào);七、特種設(shè)備設(shè) 施安全特種設(shè) 備 : 鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索
15、道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))專用內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛(一)特種設(shè)備安全監(jiān)察體制1. 特種設(shè) 備安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行專項(xiàng)安全監(jiān)察體制.我國(guó) 特種設(shè) 備安全監(jiān)督管理部門, 國(guó)務(wù)院是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局, 地方是指各級(jí)地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.2. 安全監(jiān)察制度按照設(shè) 計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造及進(jìn)出口等環(huán)節(jié), 對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè) 備 安全實(shí)施全過(guò)程一體化安全監(jiān)察.目前 , 對(duì)特種設(shè)備 安全監(jiān)察, 主要建立兩項(xiàng)制度:一是特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;二是從設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造7 個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程一體化監(jiān)察制度.(二)特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員職責(zé)(監(jiān)察
16、機(jī)構(gòu)職責(zé)和此類似)1. 積極宣傳安全生產(chǎn)方針、政策和特種設(shè)備安全法規(guī), 督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行.2. 對(duì)特種設(shè)備設(shè) 計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗單位進(jìn)行監(jiān)督檢查, 發(fā)現(xiàn)有違反設(shè)備安全法律法規(guī)行為時(shí), 有權(quán)通知違規(guī)單位予以糾正.(三)特種設(shè)備安全監(jiān)察方式與內(nèi)容1. 特種設(shè) 備安全監(jiān)察方式( 1)行政許可制度: 市場(chǎng)準(zhǔn)入、設(shè)備準(zhǔn)用制度.( 2)監(jiān)督檢查制度: 目 是預(yù)防發(fā)生事故, 有 5 種實(shí)現(xiàn)手段(管理P115) .( 3)事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理2. 特種設(shè) 備安全監(jiān)察內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容:( 1)特種設(shè)備設(shè) 計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、修理、使用單位貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法
17、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定情況 .( 2)特種設(shè)備、特種設(shè)備操作人員及其它相應(yīng)人員持證上崗情況.( 3)建立相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況.( 4)特種設(shè)備 設(shè) 計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 .( 5)參加或進(jìn)行特種設(shè)備 事故調(diào)查.特種設(shè) 備使用單位應(yīng)當(dāng)逐步建立符合安全技術(shù)規(guī)范要求特種設(shè) 備安全技術(shù)檔案. 內(nèi)容如下:(1 )特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件、制造單位和安裝單位產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)資料;(2)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;(3)特種設(shè)備日常使用狀況記錄;( 4)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及
18、有關(guān)附屬儀器儀表日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;( 5)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;( 6)高耗能特種設(shè)備 能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料.八、事故調(diào)查處理方法及手段1 、事故2、事故等級(jí)3、事故類別4、事故調(diào)查原則5、事故調(diào)查程序6、事故原因分析7、事故責(zé)任分析與處理意見(jiàn)8、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生整改措施9、事故調(diào)查報(bào)告2、根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):特別重大事故: 是指造成30 人以上死亡,或者100 人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同) ,或者1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故;重大事故: 是指造成10 人以上 30 人以下死亡,或者50 人
19、以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故;較大事故: 是指造成3 人以上 10 人以下死亡,或者10 人以上 50 人以下重傷,或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故;: 是指造成3 人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故 .4、事故調(diào)查原則一是實(shí)事求是、尊重科學(xué)原則;二是”四不放過(guò)”原則;事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò);職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò).三是公開(kāi)公正原則;四是屬地管理, 分級(jí)負(fù)責(zé)原則5、事故調(diào)查程序成立事故調(diào)查小組事故 現(xiàn)場(chǎng)處理物證搜集事故事實(shí)
20、材料搜集證人材料搜集現(xiàn)場(chǎng)攝影事故圖繪制事故原因分析事故調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)事故調(diào)查結(jié)案歸檔事故調(diào)查組組成事故調(diào)查組組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能原則根據(jù)事故具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加 .事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查.(事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加.)事故調(diào)查組職責(zé)(一)查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;(二)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任;(三)提出對(duì)事故責(zé)任者處理建議;(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(五)提交事故調(diào)查報(bào)告.6、事故原因分析(一
21、)直接原因機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境不安全狀態(tài)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷設(shè) 備、設(shè) 施、工具、附件有缺陷個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良(二 )直接原因人 不安全行為操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設(shè)備手代替工具操作物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所攀、坐不安全位置在起吊物下作業(yè)、停留機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作有分散注意力行為在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用不安全裝束(三)間接原因技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷 工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)
22、計(jì) ,施工和材料使用存在問(wèn)題.教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)勞動(dòng)組織不合理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施; 對(duì)事故隱患整改不力其它7、事故責(zé)任分析與處理意見(jiàn)事故責(zé)任分析直接責(zé)任者主要責(zé)任者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者事故責(zé)任、主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、違章指揮;、操作人員無(wú)證上崗(或未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或違章作業(yè));、安全負(fù)責(zé)人未制止違章行為(發(fā)現(xiàn)違章行為者未制止違章行為);、法定代表人沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)事故隱患沒(méi)有認(rèn)真整改.8、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生整改措施技術(shù)措施管理措施教育措施防護(hù)措施應(yīng)急措施( 1 )安全管理整改措施:一是建立安全管理制度;二是建立并完善生
23、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置;三是建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效保障機(jī)制.貫徹落實(shí)了有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任杜絕違章指揮、違章操作;有關(guān)部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管;是否落實(shí)了有關(guān)三同時(shí)要求;是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象;企業(yè)負(fù)責(zé)人是否重視安全生產(chǎn)工作有關(guān)部門監(jiān)督檢查是否到位;( 2)安全培訓(xùn)和教育措施:加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育;1 )單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)教育,側(cè)重面為國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本脈絡(luò),掌握對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理能力 ,取得安全管理崗位資格證書(shū).2)從業(yè)人員安全培訓(xùn)在于了解
24、安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌 握本崗位 安全操作技能.3)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū).5、安全培訓(xùn)教育是滯到位,職工安全意識(shí)是否到位;應(yīng)急措施:制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案;以及預(yù)案實(shí)施演練防護(hù)措施:技術(shù)措施:制定了合理安全技術(shù)措施;安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行到位;采取有針對(duì)性安全技術(shù)措施加大投入;具體技術(shù)措施( 3)防火防爆技術(shù)措施:1 )防止可燃可爆系統(tǒng)形成;2)消除、控制引燃能源.( 4)電氣安全技術(shù)措施:1 )接零、接地保護(hù)系統(tǒng);2)漏電保護(hù);3)絕緣;4)電氣隔離;5)安全電壓(42、 36、 24、 12、 6
25、V) ;6)屏護(hù)和安全距離;7)連鎖保護(hù);( 5)機(jī)械傷害防護(hù)措施:1 )本質(zhì)安全技術(shù);2)限制機(jī)械應(yīng)力;3)材料和物質(zhì)安全性;4)履行安全人機(jī)工程學(xué)原則;5)設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)安全原則;6)安全防護(hù)措施.( 6)起重作業(yè)安全對(duì)策措施:( 7)廠內(nèi)運(yùn)輸安全對(duì)策措施:安全技術(shù)措施:按照行業(yè)可分為:煤礦安全技術(shù)措施、非煤礦山安全技術(shù)措施、石油化工安全技術(shù)措施、冶金安全技術(shù)措施、建筑安全技術(shù)措施、水利水電安全技術(shù)措施、旅游安全技術(shù)措施等.按照危險(xiǎn)、有害因素類別可分為:防火防爆安全技術(shù)措施、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)措施、起重與機(jī)械安全技術(shù)措施、電氣安全技術(shù)措施等.按照導(dǎo)致事故原因可分為:防止事故發(fā)生安全技術(shù)措
26、施、減少事故損失安全技術(shù)措施等.防止事故發(fā)生安全技術(shù)措施是指為了防止事故發(fā)生,采取約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),防止其意外釋放安全技術(shù)措施.常用 防止事故發(fā)生安全技術(shù)措施有:消除危險(xiǎn)源.限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì).隔離.故障安全設(shè) 計(jì) .減少故障和失誤.減少事故損失安全技術(shù)措施防止意外釋放能量引起人傷害或物損壞 ,或減輕其對(duì)人傷害或?qū)ξ锲茐?技術(shù)措施稱為減少事故損失 安全技術(shù)措施.該類技術(shù)措施是在事故發(fā)生后,迅速控制局面,防止事故擴(kuò)大,避免引起二次事故 發(fā)生, 從而減少事故造成損失.常用減少事故損失安全技術(shù)措施有:隔離 .設(shè) 置薄弱環(huán)節(jié).個(gè)體防護(hù).避難與救援.9、事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容:(一)事故發(fā)
27、生單位概況;(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;(三)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(四)事故發(fā)生原因和事故性質(zhì);(五)事故責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者處理建議;(六)事故防范和整改措施.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料.事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名安全生產(chǎn)費(fèi)用使用包括:1 、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè) 施 支出;2、配備必要應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;3、安全生產(chǎn)檢查和評(píng)價(jià)支出;4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急演練支出;6、其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)支出 .生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè) 置要求;礦山、建筑施工單
28、位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員.前款規(guī)定以外其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人,應(yīng)當(dāng)設(shè) 置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù).生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù),保證安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé).安全生產(chǎn)事故隱患排查治理安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患), 是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定 , 或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致
29、事故發(fā)生物 危險(xiǎn)狀態(tài)人不安全行為和管理上缺陷 .一般事故隱患, 是指危害和整改難度較小, 發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除隱患 .重大事故隱患, 是指危害和整改難度較大, 應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè), 并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除 隱患 , 或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除隱患 . (重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全, 應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員, 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門并責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用, 限期排除隱患. )報(bào)送1 、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析, 并分別于下一季度15日前和下一年1 月 31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表. 統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字.2 、 對(duì)于重大事故隱患, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告 .3 、重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患 現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患危害程度和整改難易程度分析;隱患 治理方案.整改1 、對(duì)于一般事故隱患, 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間分廠區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改.2、對(duì)于重大事故隱患, 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案.重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容 : (重要考點(diǎn))1 )隱患現(xiàn)狀及其
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