落實(shí)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作合理化建議

1、*公司礦山推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作和礦山生產(chǎn)安全事故重點(diǎn)措施合理化建議 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知）、自治區(qū)防范控制非煤礦山生產(chǎn)安全事故重點(diǎn)措施（內(nèi)安監(jiān)管一字【2014】91號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)和內(nèi)蒙古關(guān)于金屬非金屬礦山30個(gè)重點(diǎn)旗縣安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作的通知（方案）總體要求，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施合理化建議：第一部分、安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作的五個(gè)任務(wù)（一）

2、全面加強(qiáng)礦山開(kāi)采規(guī)?；ㄔO(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)合理化建議責(zé)任部門(mén)或負(fù)責(zé)人備注1制定主要礦種最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，督促新建礦山整體設(shè)計(jì)、有序開(kāi)采。依法取得采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證照 2大力支持淘汰礦山落后產(chǎn)能，確保落實(shí)小型礦山關(guān)閉目標(biāo)和責(zé)任。關(guān)閉不合理不合法礦井3督促存在多個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)、相互開(kāi)采存在隱患的礦山整合優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)。整合優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)。4推動(dòng)一個(gè)礦體多個(gè)開(kāi)采主體、開(kāi)采范圍及規(guī)模小、相鄰開(kāi)采相互影響的礦山整合重組，鼓勵(lì)組建大集團(tuán)、大公司。礦山整合重組（二）全面加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)合理化建議責(zé)任部門(mén)或負(fù)責(zé)人備注1礦山企業(yè)必須經(jīng)有資質(zhì)單位進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)，

3、確保按設(shè)計(jì)建設(shè)和生產(chǎn)沈陽(yáng)有色冶金設(shè)計(jì)研究院編制采區(qū)地下開(kāi)采技術(shù)改造工程初步設(shè)計(jì)2地下礦山必須按標(biāo)準(zhǔn)選用通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，建立并確保機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。淘汰和更新國(guó)家明令禁止設(shè)備，完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)3地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠以及地質(zhì)勘查和采掘施工單位必須全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在規(guī)定期限內(nèi)完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)（三）全面加強(qiáng)礦山開(kāi)采機(jī)械化建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)合理化建議責(zé)任部門(mén)或負(fù)責(zé)人備注1提前淘汰明令禁止的設(shè)備和工藝，推動(dòng)企業(yè)加大技術(shù)改造力度。非標(biāo)豎井罐籠、絞車(chē)、非阻燃電纜、非阻燃風(fēng)筒、非礦用局部通風(fēng)機(jī)、井巷木支護(hù)、空?qǐng)龇ú傻V（無(wú)底柱采礦法）采場(chǎng)內(nèi)人工裝運(yùn)作業(yè)等必須在規(guī)定期

4、限內(nèi)整改2在符合條件的地下礦山強(qiáng)力推廣使用鑿巖臺(tái)車(chē)、鏟運(yùn)機(jī)、撬毛機(jī)等機(jī)械設(shè)備。新建、改擴(kuò)建礦井投用3鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠的小斷面采掘、運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備。合理審批，合理配置（四）全面加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)合理化建議責(zé)任部門(mén)或負(fù)責(zé)人備注1地下礦山必須建立安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”并確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，三等以上在用尾礦庫(kù)和部分位于敏感區(qū)的尾礦庫(kù)必須建立并確保在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在限期內(nèi)完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”并確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，2基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)與礦山企業(yè)安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。逐步完善實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)3完善礦山安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)和預(yù)警發(fā)布信息系統(tǒng)，建立50個(gè)重點(diǎn)縣礦

5、山基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。積極配合地方行政部門(mén)工作4組織50個(gè)重點(diǎn)縣安全監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員參加網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)學(xué)院的培訓(xùn)。積極配合地方行政部門(mén)工作（五）全面加強(qiáng)礦山安全管理科學(xué)化建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)合理化建議責(zé)任部門(mén)或負(fù)責(zé)人備注1強(qiáng)制配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部配齊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2提前實(shí)行“三項(xiàng)崗位”人員統(tǒng)一題庫(kù)考試，統(tǒng)一實(shí)操考試，嚴(yán)格實(shí)行80分合格線， 嚴(yán)格做到考試不合格不發(fā)證不上崗。3新進(jìn)職工必須具有初中及以上文化程度，經(jīng)培訓(xùn)考核合格，由師傅傳幫帶3個(gè)月以上方可獨(dú)立上崗。逐步完善4確保在明顯位置掛牌公告企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、危險(xiǎn)危害因素、重大危險(xiǎn)源、隱患排查治理和執(zhí)法處罰等情

6、況，保障職工安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在各采區(qū)明顯位置掛牌公告第二部分、控制非煤礦山安全生產(chǎn)事故重點(diǎn)措施一、強(qiáng)化主要生產(chǎn)系統(tǒng)的防控措施（一）地下礦山項(xiàng)目重點(diǎn)措施合理化建議責(zé)任部門(mén)或負(fù)責(zé)人備注1.采掘系統(tǒng)（重點(diǎn)防控冒頂片幫、高處墜落等事故）加強(qiáng)頂板圍巖支護(hù)。在圍巖松軟不穩(wěn)固的巖層中掘進(jìn)井巷，必須進(jìn)行支護(hù)。圍巖不穩(wěn)固的礦山主要運(yùn)輸巷道、井底車(chē)場(chǎng)和主要硐室等必須采取永久性支護(hù)措施。對(duì)所有支護(hù)的井巷，應(yīng)定期進(jìn)行檢查，井下安全出口和升降人員的井筒，每月至少檢查一次，并由負(fù)責(zé)人簽字。報(bào)廢的井巷和硐室的入口，應(yīng)及時(shí)封閉。由技術(shù)部門(mén)確認(rèn)加強(qiáng)頂板圍巖支護(hù)的井巷，結(jié)果備案(2)嚴(yán)格敲幫問(wèn)頂。對(duì)頂板不穩(wěn)固的采

7、場(chǎng)，要制定有效的監(jiān)控手段和處理措施。每班作業(yè)前，必須由班長(zhǎng)和安全員共同進(jìn)行敲幫問(wèn)頂，處理頂板和邊幫的浮石，確認(rèn)安全后方可進(jìn)入工作面作業(yè)。處理浮石時(shí)，必須停止其他妨礙處理浮石的作業(yè)，不得在同一采掘工作面同時(shí)鑿巖和處理浮石。作業(yè)中發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆時(shí)，應(yīng)立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)上報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全確認(rèn)，同時(shí)電話匯報(bào)調(diào)度，允許作業(yè)(3)加強(qiáng)空區(qū)管理。采用留礦法、空?qǐng)龇ú傻V的礦山，要按照設(shè)計(jì)要求，及時(shí)采取充填、隔離或強(qiáng)制崩落圍巖等措施對(duì)采空區(qū)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁出現(xiàn)大面積未處理的采空區(qū);嚴(yán)禁擅自回采保安礦柱。地表塌陷區(qū)要設(shè)明顯標(biāo)志并柵欄阻隔人員進(jìn)入，通往塌陷區(qū)的井巷必須封閉，人員不得進(jìn)入塌陷區(qū)。按照設(shè)計(jì)要求

8、，限期充填封堵(4)防范墜落事故。豎井與各中段的連接處，應(yīng)有足夠的照明和設(shè)置高度不小于l5m的柵欄或金屬網(wǎng)，并應(yīng)設(shè)置阻車(chē)器，進(jìn)出口設(shè)柵欄門(mén)。井筒與水平大巷連接處，應(yīng)設(shè)繞道。天井、溜井、地井和漏斗口，應(yīng)設(shè)有標(biāo)志、照明、護(hù)欄或格篩、蓋板。行人天井要按規(guī)定設(shè)置穩(wěn)固的梯子、扶手和安全平臺(tái)。專(zhuān)業(yè)部門(mén)制定安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督落實(shí)，結(jié)果備案定期地壓監(jiān)測(cè)。有嚴(yán)重地壓活動(dòng)的礦山，要加強(qiáng)地壓監(jiān)測(cè)工作，設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)地壓管理，發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動(dòng)預(yù)兆時(shí)要立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地點(diǎn)。設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)落實(shí)2.提升運(yùn)輸系統(tǒng)（重點(diǎn)防控墜罐（井）、跑車(chē)等事故）完善安全保護(hù)裝置及設(shè)施。提升運(yùn)輸設(shè)備必須

9、取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，嚴(yán)禁使用淘汰、禁止使用的設(shè)備。提升設(shè)備要有能獨(dú)立操縱的工作制動(dòng)和安全制動(dòng)兩套制動(dòng)系統(tǒng)，要裝設(shè)過(guò)卷、過(guò)速、限速、閘間隙、減速功能、深度指示器失效、過(guò)負(fù)荷及無(wú)電壓保護(hù)等保護(hù)裝置。豎井罐籠罐體內(nèi)要設(shè)置可靠的阻車(chē)器，單繩提升罐籠要裝設(shè)可靠的防墜器。行人的提升斜井要按規(guī)定設(shè)置人行踏步及扶手，每隔30-50米設(shè)置躲避硐。提升斜井要設(shè)置常閉式防跑車(chē)裝置，斜井上部和中間車(chē)場(chǎng)要設(shè)阻車(chē)器或擋車(chē)欄，斜井下部車(chē)場(chǎng)要設(shè)躲避硐室。斜井人車(chē)要裝設(shè)可靠的斷繩保險(xiǎn)器，列車(chē)每節(jié)車(chē)廂的斷繩保險(xiǎn)器應(yīng)相互聯(lián)結(jié)，各節(jié)車(chē)廂之間除連接裝置外還應(yīng)附掛保險(xiǎn)鏈。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分期分批逐漸更新，結(jié)果備案裝設(shè)可靠的信號(hào)裝置。

10、豎井罐籠提升系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有能從各中段發(fā)給井口總信號(hào)工、井口總信號(hào)工轉(zhuǎn)發(fā)給提升機(jī)司機(jī)的信號(hào)裝置，井口信號(hào)與提升機(jī)的啟動(dòng)應(yīng)有閉鎖關(guān)系，井口、井底和中間運(yùn)輸巷的安全門(mén)、搖臺(tái)或托臺(tái)應(yīng)與提升信號(hào)閉鎖。斜井提升系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有從井底到井口、井口到機(jī)房的聲、光信號(hào)裝置，井口信號(hào)裝置應(yīng)同提升機(jī)的控制回路相閉鎖，使用斜井人車(chē)升降人員時(shí)，斜井人車(chē)應(yīng)設(shè)置跟車(chē)人在運(yùn)行途中任何地點(diǎn)都能向司機(jī)發(fā)送緊急停車(chē)信號(hào)的裝置。專(zhuān)業(yè)部門(mén)制定安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督落實(shí)，結(jié)果備案嚴(yán)格運(yùn)行安全管理。在交接班、人員上下井時(shí)間內(nèi)，要由正司機(jī)開(kāi)車(chē)、副司機(jī)在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。每班升降人員之前，要先開(kāi)一次空車(chē)，檢查提升機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定控制提升速度。同一層罐

11、籠嚴(yán)禁同時(shí)升降人員和物料，不得用普通箕斗升降人員。無(wú)隔離設(shè)施的混合井，在升降人員的時(shí)間內(nèi)，箕斗提升系統(tǒng)要停止運(yùn)行。斜井人行道與運(yùn)輸?shù)乐g未設(shè)隔離設(shè)施的，提升時(shí)不得行人。斜井提升運(yùn)輸時(shí)，人員不得蹬鉤，不得在運(yùn)輸軌道上行走，不得人貨混合串車(chē)提升。運(yùn)送人員的列車(chē)要有隨車(chē)安全員，按指定地點(diǎn)上下車(chē)，上車(chē)后要關(guān)好車(chē)門(mén)或掛好車(chē)鏈。統(tǒng)一運(yùn)輸管理制度：1、 人員乘罐管理制度2、 物料升降管理制度3、 定期檢修管理制度加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查。提升容器、連接裝置、防墜器、罐耳、罐道、阻車(chē)器、罐座、搖臺(tái)（或托臺(tái)）、裝卸礦設(shè)施、天輪、鋼絲繩和提升機(jī)等提升系統(tǒng)的各部分，以及卷筒、制動(dòng)裝置、深度指示器、防過(guò)卷裝置、限速

12、器、調(diào)繩裝置、傳動(dòng)裝置、電動(dòng)機(jī)和控制設(shè)備以及各種保護(hù)裝置和閉鎖裝置等提升機(jī)的各部分，每天應(yīng)由專(zhuān)職人員檢查一次，每月應(yīng)由企業(yè)組織有關(guān)人員全面檢查一次。對(duì)提升鋼絲繩還應(yīng)每周進(jìn)行一次詳細(xì)檢查。鋼筋混凝土井架、鋼井架和多繩提升機(jī)井塔應(yīng)每年檢查一次，木質(zhì)井架應(yīng)每半年檢查一次。落實(shí)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人，按規(guī)定執(zhí)行，使其安全檢查成為制度，結(jié)果備案定期進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn)。新安裝或大修后的防墜器、斷繩保險(xiǎn)器要進(jìn)行脫鉤試驗(yàn)，合格后方可使用。在用豎井罐籠的防墜器每半年要進(jìn)行一次清洗和不脫鉤試驗(yàn)，每年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn)。在用斜井人車(chē)的斷繩保險(xiǎn)器每日進(jìn)行一次手動(dòng)落閘試驗(yàn)，每月進(jìn)行一次靜止松繩落閘試驗(yàn)，每年進(jìn)行一次重載全速脫鉤試驗(yàn)

13、。提升機(jī)、提升絞車(chē)、罐籠、防墜器、斜井人車(chē)、斜井跑車(chē)防護(hù)裝置、提升鋼絲繩等主要提升裝置，要由具有安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。落實(shí)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人，按規(guī)定執(zhí)行，結(jié)果備案3.通風(fēng)系統(tǒng)（重點(diǎn)防控火災(zāi)、中毒窒息等事故）加強(qiáng)通風(fēng)安全管理。地下礦山企業(yè)必須建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職通風(fēng)技術(shù)人員和測(cè)風(fēng)、測(cè)塵人員，制定通風(fēng)安全管理制度、規(guī)程、措施和預(yù)案，購(gòu)置檢測(cè)儀器、儀表，及時(shí)填繪通風(fēng)系統(tǒng)和避災(zāi)路線圖。礦井在通風(fēng)系統(tǒng)未形成前，不得正式投產(chǎn)。主要回風(fēng)井巷不得用作運(yùn)輸和通行人員的通道。井下廢棄巷道必須及時(shí)封閉，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。由總工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各礦部門(mén)具體實(shí)施

14、限期完成并投入使用強(qiáng)化機(jī)械通風(fēng)。礦井必須安裝主要通風(fēng)機(jī)，在正常生產(chǎn)情況下保證連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，并設(shè)置風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物，形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)必須能在10 min內(nèi)實(shí)現(xiàn)反風(fēng)，每年至少進(jìn)行一次反風(fēng)試驗(yàn)。獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)必須安裝局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。所有通風(fēng)機(jī)必須安裝開(kāi)停傳感器，主要通風(fēng)機(jī)必須安裝風(fēng)壓傳感器，在回風(fēng)巷要設(shè)置風(fēng)速傳感器。嚴(yán)格通風(fēng)、有毒有害氣體監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。礦山企業(yè)必須設(shè)置在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)巷道風(fēng)速及一氧化碳等有毒有害氣體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。必須為從事井下作業(yè)的每一個(gè)班組配備便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀，人員進(jìn)入采掘工作面之前，必須檢測(cè)有毒有害氣體濃度。爆破

15、后必須先開(kāi)動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)排除有毒有害氣體，經(jīng)檢測(cè)空氣質(zhì)量滿足作業(yè)要求后，方可進(jìn)入作業(yè)。通風(fēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要定期對(duì)風(fēng)量、風(fēng)壓、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。加強(qiáng)防火安全管理。井下主要進(jìn)風(fēng)巷道、進(jìn)風(fēng)井筒及井架和井口建筑物、主要硐室等，均應(yīng)用非可燃性材料建筑。井下使用的動(dòng)力線、照明線、帶式輸送機(jī)、風(fēng)筒等設(shè)備設(shè)施必須具備阻燃特性。淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和主要井巷木支護(hù)。井下主要電氣設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定設(shè)置短路、過(guò)負(fù)荷、漏電、接地、過(guò)壓、過(guò)流等保護(hù)裝置。井下嚴(yán)禁出現(xiàn)明火，切割、焊接等動(dòng)火作業(yè)必須制定安全措施，并經(jīng)礦長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。加強(qiáng)事故應(yīng)急預(yù)案及演練管理。礦山企業(yè)必須制定火災(zāi)和中毒窒息事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，

16、按規(guī)定建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，每一位入井人員配備并隨身攜自救器，每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急演練，在井下主要通道明確標(biāo)示避災(zāi)路線，并確保安全出口暢通。4.防排水系統(tǒng)（重點(diǎn)防控水害、淹溺等事故）加強(qiáng)水害防治基礎(chǔ)工作。地下礦山要調(diào)查核實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的小礦山、廢棄礦井、老采空區(qū)，現(xiàn)有生產(chǎn)井中的積水區(qū)、含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造等詳細(xì)情況，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。對(duì)積水的舊井巷、老采區(qū)、流沙層、各類(lèi)地表水體、沼澤、強(qiáng)含水層、強(qiáng)巖溶帶等不安全地帶，應(yīng)留設(shè)防水礦（巖）柱。相鄰的礦井或礦塊，存在透水危險(xiǎn)的，應(yīng)在礦井或礦塊間留設(shè)隔離安全礦柱。由總工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各礦部門(mén)具體實(shí)施限期完成并投入使用完善排水設(shè)備設(shè)施。地下礦山主

17、要泵房進(jìn)口處要裝設(shè)防水門(mén)，水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地下礦山要在關(guān)鍵巷道內(nèi)設(shè)置防水門(mén)。井下主要排水設(shè)備，至少應(yīng)由同類(lèi)型的三臺(tái)水泵組成，水泵排水能力符合規(guī)程要求。井筒內(nèi)應(yīng)裝備2條相同的排水管路，其中一條工作，一條備用。井底主要泵房的出口應(yīng)不少于兩個(gè)，泵房地面標(biāo)高應(yīng)高于其入口處巷道底板標(biāo)高0.5米。井下水倉(cāng)應(yīng)由兩個(gè)獨(dú)立的巷道系統(tǒng)組成，水倉(cāng)容積符合規(guī)程要求。由地面到井下中央變電所或主排水泵房的電源電纜，至少應(yīng)敷設(shè)兩條獨(dú)立線路，并應(yīng)引自地面主變電所的不同母線段，確保井下水泵正常供電。加強(qiáng)地表防排水管理。地下礦山礦井井口標(biāo)高應(yīng)高于歷史最高洪水位1米以上，達(dá)不到要求的，必須以歷史最高洪水位為防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)修筑防洪堤，井

18、口要筑人工島。礦區(qū)地面塌陷、裂縫區(qū)的周?chē)?，要設(shè)截水溝或擋水圍堤。對(duì)廢棄的礦井、鉆孔，要及時(shí)封閉，并在周?chē)诰蚺潘疁稀７簿屡c周邊礦井有連通處的，要嚴(yán)格按照“堵疏結(jié)合”原則，及時(shí)進(jìn)行封堵和疏排水。強(qiáng)化井下探放水。采掘作業(yè)過(guò)程中，凡遇到接近水淹或積水的井巷、老采空區(qū)、斷層破碎帶、有出水可能的鉆孔等其他可能出水的區(qū)域時(shí)，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”原則，編制探放水設(shè)計(jì)。鉆鑿探水孔時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)巖石變軟，或沿鉆桿向外流水等超過(guò)正常鑿巖供水量等現(xiàn)象，必須立即停止鑿巖，撤人升井并派人監(jiān)視水情。采掘工作面出現(xiàn)“出汗”、頂板淋水加大、空氣變冷、產(chǎn)生霧氣、掛紅、水叫、底板涌水等透水預(yù)兆時(shí)，要立即停止工作，報(bào)告有

19、關(guān)責(zé)任人采取措施，如果情況緊急，要立即發(fā)出警報(bào)，撤出所有可能受水害威脅地點(diǎn)的人員。二、露天礦山（略去）三、選礦廠、尾礦庫(kù)項(xiàng)目重點(diǎn)措施合理化建議責(zé)任部門(mén)或負(fù)責(zé)人備注1.選礦系統(tǒng)（重點(diǎn)防控機(jī)械和起重傷害、觸電、高處墜落等事故）加強(qiáng)機(jī)械安全管理。設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分，應(yīng)設(shè)防護(hù)罩或防護(hù)屏。所有機(jī)械設(shè)備的防護(hù)罩或防護(hù)屏不得隨意拆除。安全保護(hù)裝置應(yīng)隨設(shè)備同時(shí)檢修，檢修后應(yīng)立即重新安裝好，不得隨意棄置。嚴(yán)禁人員在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中處理故障、更換部件、局部調(diào)整設(shè)備部件、調(diào)整皮帶松緊和清掃設(shè)備等。檢修設(shè)備時(shí)要斷開(kāi)設(shè)備電源并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。危險(xiǎn)設(shè)備周?chē)鷳?yīng)加設(shè)防護(hù)欄并懸掛警戒標(biāo)志。磨礦機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，人員不應(yīng)在運(yùn)轉(zhuǎn)筒體兩側(cè)和下部逗

20、留或工作；并應(yīng)經(jīng)常觀察人孔門(mén)是否嚴(yán)密，嚴(yán)防磨礦介質(zhì)飛出傷人。封閉磨礦機(jī)人孔時(shí)，應(yīng)確認(rèn)磨礦機(jī)內(nèi)無(wú)人，方可封閉。檢修、更換磨礦機(jī)襯板時(shí)，應(yīng)事先固定筒體，并確認(rèn)機(jī)體內(nèi)無(wú)脫落物，通風(fēng)換氣充分，溫度適宜，方可進(jìn)入。起重機(jī)的鉤頭不應(yīng)進(jìn)入機(jī)體內(nèi)。檢修設(shè)備應(yīng)事先切斷電源，用操作牌換電源牌，在操作箱上掛好“禁止開(kāi)動(dòng)”標(biāo)志牌，方可開(kāi)始作業(yè)。加強(qiáng)用電安全管理。所有電氣設(shè)備和線路，應(yīng)根據(jù)對(duì)人的危害程度設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、防護(hù)網(wǎng)和安全遮欄。電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露帶電部分，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)罩或遮欄及警示牌。供電設(shè)備和線路的停電和送電，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。在斷電的線路上作業(yè)，應(yīng)事先對(duì)拉下的電源開(kāi)關(guān)把手加鎖或設(shè)專(zhuān)人看護(hù)，

21、并懸掛“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”的標(biāo)志牌；用驗(yàn)電器驗(yàn)明無(wú)電，并在所有可能來(lái)電線路的各端裝接地線，方可進(jìn)行作業(yè)。電氣設(shè)備的絕緣不得受潮，表面不得有粉塵纖維或其他污物，不得有裂紋或放電痕跡，表面光澤不得減退，不得有脆裂、破損，彈性不得消失，運(yùn)行時(shí)不得有異味。配電柜(箱)以外不得有裸帶電體外露；確需裝設(shè)在柜(箱)外表面或配電板上的電氣元件，必須有可靠的屏護(hù)。加強(qiáng)高處作業(yè)安全防護(hù)。各操作平臺(tái)、梯子間、地下通道等場(chǎng)所照明度應(yīng)符合要求。有危險(xiǎn)墜落的場(chǎng)所要加設(shè)符合安全要求的防護(hù)攔桿。人員在高處作業(yè)時(shí)要系好安全帶，安全設(shè)施要符合規(guī)定要求。多層作業(yè)或危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，并采取防護(hù)措施。進(jìn)行高處作業(yè)（包括45以上

22、的斜坡），應(yīng)系安全帶。加強(qiáng)起重傷害安全防控。無(wú)關(guān)人員不得在起重機(jī)上和作業(yè)區(qū)內(nèi)有逗留，起重機(jī)運(yùn)行范圍內(nèi)不得有障礙物。開(kāi)車(chē)前，必須鳴鈴或示警，待作業(yè)人員撤離到安全區(qū)方可開(kāi)車(chē)。操作中接近人時(shí)，應(yīng)給斷續(xù)鈴聲或示警。作業(yè)場(chǎng)地昏暗，看不清場(chǎng)地、吊物情況或指揮信號(hào)不明、被吊物上有人或浮置物，均應(yīng)停止作業(yè)。在操作中不得歪拉斜吊。工作中突然斷電時(shí)，應(yīng)將所有控制器置零，關(guān)閉總電源。重新工作前，應(yīng)先檢查起重機(jī)工作是否正常，確認(rèn)安全后方可正常操作。吊物不得從人員上方通過(guò)，吊物和起重臂下不得站人。嚴(yán)格按指揮信號(hào)操作，對(duì)緊急停止信號(hào)，無(wú)論何人發(fā)出，都必須立即執(zhí)行。2.尾礦庫(kù)運(yùn)行（重點(diǎn)防控潰壩、漫頂?shù)仁鹿剩┒ㄆ谶M(jìn)行安全評(píng)價(jià)

23、。尾礦庫(kù)每三年至少進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并對(duì)壩體穩(wěn)定性進(jìn)行驗(yàn)算。上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計(jì)壩高時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)壩體進(jìn)行一次全面勘察，并進(jìn)行穩(wěn)定性專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全管理。嚴(yán)格按照要求進(jìn)行排尾和筑壩，最小干灘長(zhǎng)度和最小安全超高滿足設(shè)計(jì)和規(guī)程要求。上游式筑壩時(shí)，應(yīng)于壩前均勻放礦，維持壩體均勻上升，不得任意在庫(kù)后或一側(cè)岸坡放礦。壩體較長(zhǎng)時(shí)應(yīng)采用分段交替作業(yè)，使壩體均勻上升。應(yīng)采用多管小流量的放礦方式，并采用導(dǎo)流槽或軟管將礦漿引至遠(yuǎn)離壩頂處排放。壩體出現(xiàn)沖溝、裂縫、塌坑和滑坡等現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)和檢查。應(yīng)按規(guī)定對(duì)位移、浸潤(rùn)線、干灘、庫(kù)水位、降雨量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，三等以上尾

24、礦庫(kù)及壩下1公里內(nèi)有居民或其它重要設(shè)施的尾礦庫(kù)要安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，鼓勵(lì)四等尾礦庫(kù)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。汛期前應(yīng)對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚，對(duì)尾礦庫(kù)防洪能力進(jìn)行復(fù)核，確保排洪能力滿足要求。尾礦庫(kù)運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)，注意壩體浸潤(rùn)線埋深及其出逸點(diǎn)的變化情況和分布狀態(tài)，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制。應(yīng)定期對(duì)尾礦庫(kù)防洪系統(tǒng)、尾礦壩和庫(kù)區(qū)進(jìn)行安全檢查，確保尾礦庫(kù)運(yùn)行安全。二、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的防控措施項(xiàng)目重點(diǎn)措施合理化建議責(zé)任部門(mén)或負(fù)責(zé)人備注（一）建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)非煤礦山企業(yè)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全管理人員。地下礦山專(zhuān)職安全管理人員不少于3人，露天礦山不少于2人，小型露天采石場(chǎng)不少于1人，每班

25、必須確保有專(zhuān)（兼）職安全員在崗。要建立健全以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的考核、獎(jiǎng)懲。按規(guī)定配備相關(guān)機(jī)構(gòu)和管理人員，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)制，當(dāng)班確認(rèn)結(jié)果實(shí)時(shí)報(bào)告調(diào)度（二）強(qiáng)化企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)新上崗的從業(yè)人員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，且安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)

26、，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。企業(yè)要嚴(yán)格履行崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)告知義務(wù)。礦山企業(yè)要制作崗位風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)卡，明確告知該崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患、正確操作（作業(yè)）的程序和方法、禁止從事的事項(xiàng)和行為、自我救互救護(hù)措施及逃生路線等。深入開(kāi)展事故案例警示教育，用慘痛的事故教訓(xùn)警醒企業(yè)，真正讓從業(yè)者入心入腦，做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。按規(guī)定培訓(xùn)相關(guān)人員并備案（三）嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度按照金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)落

27、實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度全面負(fù)責(zé)，每班必須有1名礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，且礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井不得少于5個(gè)。下井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要把保證安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任，切實(shí)掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時(shí)，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織停產(chǎn)、撤人。礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，公司每月通報(bào)一次（四）突出企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查一要強(qiáng)化日常安全檢查和隱患排查。礦值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門(mén)要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線檢查安全情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。礦安全員要每天分班次巡回檢查各作業(yè)場(chǎng)所、

28、工作面及采空區(qū)安全情況。二要建立礦井月安全檢查和隱患排查制度。每月組織一次礦井安全檢查，分專(zhuān)業(yè)和系統(tǒng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢查表，明確檢查內(nèi)容和地點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格檢查各系統(tǒng)、部位和作業(yè)地點(diǎn)存在的隱患和問(wèn)題，嚴(yán)格查處“三違”行為。三要定期組織專(zhuān)項(xiàng)安全檢查和隱患排查。根據(jù)季節(jié)、重大節(jié)假日、主要生產(chǎn)時(shí)段、重點(diǎn)生產(chǎn)工藝、環(huán)節(jié)等變化，定期組織開(kāi)展采掘、提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電、邊坡、防洪系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)消除各類(lèi)安全隱患。四是非煤礦山企業(yè)存在重大安全生產(chǎn)隱患的，要立即停止生產(chǎn)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施隱患治理方案，同時(shí)向縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)備案。堅(jiān)持并認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全檢查和隱患排查制度，重

29、大隱患領(lǐng)導(dǎo)掛帥進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理（五）強(qiáng)化外包工程的安全管理根據(jù)非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法，礦山企業(yè)應(yīng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。礦山企業(yè)應(yīng)將承包單位（項(xiàng)目部）納入本單位的安全管理體系，實(shí)行統(tǒng)一管理，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，并對(duì)外包工程的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督檢查。礦山企業(yè)對(duì)地下礦山一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的，承包單位原則上不得超過(guò)3家，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包。外省承包單位應(yīng)到作業(yè)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)書(shū)面報(bào)告取得有關(guān)許可、施工資質(zhì)及所承包工程情況等，以便接受監(jiān)

30、督檢查。外包工程安全生產(chǎn)管理，建議有紀(jì)委人員參與合同簽訂和工程驗(yàn)收（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和班組安全管理一是2014年所有非煤礦山企業(yè)都要達(dá)到三級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，50%的大中型金屬非金屬礦山及所有三等以上尾礦庫(kù)達(dá)到二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的礦山企業(yè)應(yīng)按規(guī)定每年進(jìn)行一次自評(píng)，形成年度自評(píng)報(bào)告，并報(bào)送相應(yīng)評(píng)審組織單位備案。標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)每年應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是非煤礦山企業(yè)要把班組安全管理作為基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。要健全班組安全管理制度，強(qiáng)化班組長(zhǎng)選拔、培訓(xùn)、任用，

31、落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任，設(shè)立班組安全員，建立班組安全生產(chǎn)臺(tái)賬，開(kāi)展經(jīng)常性的班組安全活動(dòng)，提高班組預(yù)防和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。各礦建立班組安全管理檔案（班組長(zhǎng)以上管理人員）三、強(qiáng)化政府重點(diǎn)監(jiān)管的防控措施項(xiàng)目重點(diǎn)措施合理化建議責(zé)任部門(mén)或負(fù)責(zé)人備注（一）堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)監(jiān)管以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，結(jié)合礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故情況，將非煤礦山企業(yè)劃分為三大類(lèi)進(jìn)行安全監(jiān)管。一是對(duì)于達(dá)到一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)或五年以上未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，列入“一般監(jiān)管”企業(yè)名單，減少監(jiān)督檢查頻次，積極推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，優(yōu)先考慮評(píng)先評(píng)優(yōu)，樹(shù)立行業(yè)典型標(biāo)桿，從信貸、金融等方面為企業(yè)提供支持，為企業(yè)安全發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)

32、境；二是對(duì)于發(fā)生過(guò)一般生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患的企業(yè)，列入盟市“重點(diǎn)監(jiān)管”企業(yè)名單，增加盟市以上安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督檢查頻次，積極督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理，全面排查安全隱患，并認(rèn)真落實(shí)整改，不斷提高安全生產(chǎn)水平。三是對(duì)于發(fā)生過(guò)較大以上生產(chǎn)安全事故企業(yè)，列入自治區(qū)“掛牌監(jiān)管”企業(yè)名單，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)逐級(jí)重點(diǎn)關(guān)注，除發(fā)生事故時(shí)責(zé)令其停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證外，還要加大事故企業(yè)處罰力度，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整改期限，事故隱患限期整改完畢經(jīng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉。對(duì)“掛牌監(jiān)管”企業(yè)，一是實(shí)施約談、通報(bào)制度，約談

33、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及盟市、旗縣相關(guān)責(zé)任人員，并對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化給予降級(jí)處理。二是在事故發(fā)生次年起，事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人或?qū)嶋H控制人）要連續(xù)兩年向自治區(qū)安監(jiān)部門(mén)作安全生產(chǎn)管理年度述職。三是在日常執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，要加大監(jiān)督檢查力度，以防再次發(fā)生生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)注重基礎(chǔ)工作，開(kāi)、竣工要有報(bào)告，否則不得進(jìn)行采掘工作；不斷健全完善“六大系統(tǒng)”；服從安全監(jiān)管，認(rèn)真整改（二）強(qiáng)化地下開(kāi)采礦山安全監(jiān)管地下礦山是我區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管的重中之重，切實(shí)抓好地下礦山安全監(jiān)管工作，就等于抓住了非煤礦山安全監(jiān)管工作的“牛鼻子”。要重點(diǎn)加強(qiáng)地下礦山頂板圍巖、采空區(qū)和塌陷區(qū)安全管理，加大機(jī)械通風(fēng)和

34、提升運(yùn)輸系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治力度，不斷健全完善“六大系統(tǒng)”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和班組安全建設(shè)，加大禁止使用的工藝、設(shè)備淘汰力度、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)帶班下井和外包工程安全監(jiān)管，不斷提高地下礦山本質(zhì)安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（三）加強(qiáng)重點(diǎn)旗縣督導(dǎo)檢查細(xì)化自治區(qū)安監(jiān)局非煤礦山安全監(jiān)管人員工作分工，明確主要聯(lián)系盟市和旗縣，建立重點(diǎn)旗縣聯(lián)系點(diǎn)制度（具體分工見(jiàn)附件），進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)6個(gè)“打非治違”重點(diǎn)旗縣(即：敖漢旗、寧城縣、察右后旗、固陽(yáng)縣、烏拉特前旗和武川縣)和5個(gè)攻堅(jiān)克難重點(diǎn)旗縣（即：敖漢旗、克什克騰旗、巴林左旗、林西縣和烏拉特后旗）的安全督導(dǎo)和檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的督查和明查暗訪，掌握重點(diǎn)旗縣的非煤礦山企業(yè)詳細(xì)情況，幫助研究解決存在的主要問(wèn)題，不斷提升重點(diǎn)旗縣非煤礦山整體安全生產(chǎn)水平。（四）強(qiáng)化分級(jí)執(zhí)法檢查和明查暗訪在以屬地監(jiān)管為主的基礎(chǔ)上，根據(jù)非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，將各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管力量進(jìn)行合理分配，實(shí)施分級(jí)執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法檢查做到既有重點(diǎn)又覆蓋全面。自治區(qū)安監(jiān)部門(mén)側(cè)重對(duì)大、中型礦山企業(yè)的執(zhí)法檢查，盟市安監(jiān)部門(mén)側(cè)重對(duì)中、小型礦山企業(yè)的執(zhí)法檢查，旗縣安監(jiān)部門(mén)側(cè)重對(duì)小型礦山企業(yè)的執(zhí)法檢查。在分級(jí)執(zhí)法檢查過(guò)程中，根據(jù)工作需