河北省城市綠線管理規(guī)定

1、河北省城市綠線管理規(guī)定第一章總則 第一條為了建立并嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管理制度，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市綠地保護(hù)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法河北省綠化條例河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例城市綠線管理辦法河北省城市園林綠化管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所稱城市綠線，是指城市規(guī)劃確定的城市公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地的控制界線。 第三條城市綠線的劃定和管理，適用本規(guī)定。 第四條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省城市綠線的規(guī)劃管理工作。 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管

2、部門、園林綠化主管部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的管理工作。納入設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)的區(qū)域，由設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、園林綠化主管部門負(fù)責(zé)城市綠線的管理工作。 第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù)，有監(jiān)督城市綠線管理、對(duì)違反城市綠線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。 第二章城市綠線劃定 第六條城市綠線應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃中劃定，并按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。依法批準(zhǔn)后的城市綠線應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)劃展館、新聞媒體、信息網(wǎng)站等向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。 第七條劃定城市綠線，應(yīng)當(dāng)遵循下列原

3、則： （一）與同階段城市規(guī)劃內(nèi)容和深度保持一致； （二）體現(xiàn)城市綠地的生態(tài)性、系統(tǒng)性和功能性； （三）充分考慮城市應(yīng)急避險(xiǎn)和生態(tài)安全需要； （四）清晰界定控制范圍； （五）符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 第八條制定城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確定城市綠地的發(fā)展目標(biāo)、空間布局和規(guī)劃總量，明確對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑游憩、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地的范圍，確定城市綜合公園、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地。 制定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確城市綠地用地布局和各類綠地面積建設(shè)目標(biāo)，提出城市各類綠地的控制原則，劃定城市綜合公園、專類公園、防護(hù)

4、綠地、風(fēng)景林地、生產(chǎn)綠地、綠廊綠道等主要綠地及重要生態(tài)敏感區(qū)域的綠線。 制定控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)上位規(guī)劃，深化各類綠地的用地布局，并提出不同類型綠地的界線、規(guī)定綠地率控制指標(biāo)和綠化用地界線的坐標(biāo)。 制定修建性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確各類用地附屬綠地的綠地布局，劃定配建綠地的界線和坐標(biāo)。 第三章城市綠線管理 第九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織園林綠化主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)將中心城區(qū)綠線范圍內(nèi)已建成的綠地確認(rèn)為永久性綠地，設(shè)

5、立界碑或界牌，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，并向社會(huì)公布。 第十條在城市綠線范圍內(nèi)，不得建設(shè)與城市園林綠化無(wú)關(guān)的建筑。經(jīng)批準(zhǔn)后可建設(shè)綠地、建筑小品、綠地管理用房以及恢復(fù)建設(shè)的歷史文化景點(diǎn)等有關(guān)設(shè)施。 第十一條城市公園綠地周邊新建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與城市綠線范圍內(nèi)綠地景觀相協(xié)調(diào)。禁止建設(shè)超過(guò)城市規(guī)劃要求高度的建筑。 第十二條園林綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化主管部門審核同意。工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，應(yīng)當(dāng)有園林綠化主管部門參加審查。 建設(shè)項(xiàng)目配套的園林綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。 第十三條城市

6、綠線范圍內(nèi)的城市園林綠化工程必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。工程竣工驗(yàn)收前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合規(guī)劃條件的，出具規(guī)劃條件核實(shí)證明。 城市園林綠化工程竣工后，園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織或參與竣工驗(yàn)收。對(duì)未取得規(guī)劃條件核實(shí)證明或竣工驗(yàn)收不合格的，城市人民政府有關(guān)部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。 第十四條園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市綠線范圍內(nèi)現(xiàn)有各類綠地登記造冊(cè)，確定綠地產(chǎn)權(quán)單位和日常維護(hù)管理單位。 第十五條任何單位和個(gè)人不得擅自占用綠線范圍內(nèi)的園林綠化用地。因城市建設(shè)或其他特殊需要臨時(shí)占用綠線范圍內(nèi)園林綠化用地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化主管部門審核同意后，辦理

7、有關(guān)手續(xù)。 第十六條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐樹(shù)木、破壞植被和綠化設(shè)施，不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、堆放雜物、排放污水、以及其他破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。 第十七條對(duì)于城市綠線范圍內(nèi)不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法取期遷出或者拆除，遷出前要及時(shí)整改。 第十八條城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合，將劃定的城市綠線納入有關(guān)信息系統(tǒng)。 第四章城市綠線修改 第十九條城市綠線一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自修改。有下列情形之一的，組織劃定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序進(jìn)行修改： （一）因不適應(yīng)城市發(fā)展與

8、城市綠地建設(shè)需求的； （二）因上位規(guī)劃修改確需修改的； （三）因重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響，確需修改的； （四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的需要修改的其他情形。 城市綠線修改涉及城市總體規(guī)劃確定的城市綠地結(jié)構(gòu)和布局的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定先修改城市總體規(guī)劃。 第二十條對(duì)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的城市綠線進(jìn)行修改的，由園林綠化主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織論證，就調(diào)整的必要性向省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出專題報(bào)告，經(jīng)審查同意后，方可進(jìn)行修改。修改后的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃按照原審批程序報(bào)批。 第二十一條對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的城市綠線進(jìn)行

9、修改的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理： （一）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同園林綠化等有關(guān)主管部門組織編制城市綠線修改專題報(bào)告，按照規(guī)定程序向原審批機(jī)關(guān)提出，經(jīng)同意后編制修改方案； （二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家論證修改方案，并在城市綠線修改區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)； （三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將城市綠線修改方案、專家和公眾的意見(jiàn)及其采納情況，一并報(bào)城市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，經(jīng)審議同意后報(bào)本級(jí)人民政府審批。 第二十二條對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃確定的城市綠線進(jìn)行修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的修改原因、修改草案予以公示，并采取聽(tīng)證會(huì)、

10、座談會(huì)等形式，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)，公示時(shí)間不得少于十日。因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。 第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任 第二十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、園林綠化主管部門、城市人民政府確定的城市管理執(zhí)法部門，按照職責(zé)分工，定期組織對(duì)城市綠線的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向同級(jí)人民政府和上級(jí)行政主管部門報(bào)告。 第二十四條城市人民政府及其有關(guān)主管部門有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)部門依法追究責(zé)任： （一）未按規(guī)定程序劃定、審批、修改城市綠線的； （二）未按照規(guī)定聽(tīng)取利害關(guān)系人和社會(huì)公眾意見(jiàn)

11、的； （三）違反本規(guī)定批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的； （四）發(fā)現(xiàn)違反城市綠線要求的行為而不予查處，或者接到舉報(bào)后不依法處理的。 第二十五條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，且擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用和破壞城市綠地等違反城市綠線要求的，屬于無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、園林綠化主管部門、城市人民政府確定的城市管理執(zhí)法部門，依照中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例城市綠化條例河北省綠化條例河北省城市園林綠化管理辦法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。 第六章附則 第二十六條縣人民政府所在地