爾王莊水庫至津濱水廠供水工程委托運營管理協(xié)議書

1、爾王莊水庫至津濱水廠供水工程委托運營管理協(xié)議書委托方：天津南水北調(diào)水源工程建設投資有限責任公司法定代表人： (以下簡稱甲方）受托方：天津市濱海水業(yè)集團有限公司法定代表人： (以下簡稱乙方）甲方作為南水北調(diào)天津工程的建設主體，肩負著天津市南水北調(diào)工程建設的重大責任。乙方作為天津市水務局供應原水、自來水等多種水源的供水公司，十多年來始終為濱海新區(qū)安全供水,在管線工程建設、供水管理、維護運營等方面積累了一定的經(jīng)驗.現(xiàn)甲乙雙方根據(jù)中華人民共和國水法、國務院關于印發(fā)“水利產(chǎn)業(yè)”的通知、水利工程供水價格管理辦法等法規(guī)，多方開源.本著節(jié)省投資原則，經(jīng)充分協(xié)商，雙方同意由引灤入津濱水廠管線及聚酯管線聯(lián)合調(diào)度解

2、決津濱水廠25萬m3/d的用水需求.為了便于工程管理，確保供水安全，就工程建設運營管理的若干問題達成如下協(xié)議，雙方共同遵守.一、委托內(nèi)容甲方委托乙方負責爾王莊水庫至津濱水廠供水工程的運營管理。二、供水規(guī)模按照天津市南水北調(diào)中線市內(nèi)配套工程規(guī)劃，作為南水北調(diào)中線市內(nèi)配套工程中引灤完善工程的一部分,經(jīng)對聚酯泵站及管線改擴建后，向津濱水廠供水25萬m3/d(其中引灤入津濱水廠管線供水20萬m3/d，聚酯管線調(diào)配5萬m3/d）.三、供水工程內(nèi)容供水工程從引灤入津的爾王莊水庫引水,包括對聚酯泵站的改造及自爾王莊水庫至津濱水廠之間的供水工程。四、供水工程建設資金供水工程建設資金由甲方投資。五、工程投資建設

3、供水工程由甲方負責組織立項、設計、招標、施工及驗收，確保工程質(zhì)量并如期通水供水.乙方參與工程質(zhì)量管理。六、工程運營管理1。乙方按相關規(guī)范要求對建成后的供水工程進行維護管理和運營,確保供水工程的正常使用及津濱水廠的用水安全。2.供水價格由乙方根據(jù)水資源費、工程投資建設及運營成本等因素,參照南水北調(diào)工程兩部制水價、城市供水價格管理辦法、水利工程供水價格管理辦法規(guī)定測算,經(jīng)甲方同意后報市物價局批準。3。南水北調(diào)2014年來水后，應充分發(fā)揮本項工程的效能。在確需統(tǒng)籌水資源、統(tǒng)一調(diào)配引江水的情況下，為保證該工程正常運轉(zhuǎn)，容量水費的征收問題待有關部門另議.七、利潤分配該工程本著補償運營成本、償還貸款并合理

4、獲得利潤的原則申請水價.乙方向甲方的支付費用包括：工程折舊費、貸款利息和年固定利潤。經(jīng)測算，工程日供水量12萬m3為盈虧平衡點,在此之上的供水量才產(chǎn)生運營利潤.（ )。乙方在每月15日向甲方支付上述費用。八、甲乙雙方的權(quán)利與義務（一）甲方的權(quán)利與義務1。甲方有權(quán)要求乙方做好供水工程的維護管理和運營,確保供水工程的正常使用及津濱水廠的用水安全。2.甲方負責供水工程建設實施工作,負責供水工程的立項、向市政府相關部門的申請報批等方面的工作.(二）乙方的權(quán)利與義務1.乙方有權(quán)要求甲方為該工程的投資運營創(chuàng)造必要的條件。2。乙方有權(quán)參與工程的質(zhì)量控制。3。乙方按相關規(guī)范和要求對供水工程進行維護管理和運營，

5、確保負責供水工程的正常使用及津濱水廠的用水安全。4。在工程運營管理過程中，凡遇管路大修、切改等，乙方需向甲方提交報批手續(xù)，經(jīng)甲方批準后乙方可實施。工程搶險應在及時搶修的同時告知甲方。5。當甲方接受外部審計，并需向乙方延伸審計時，乙方有責任做好配合工作。九、不可抗力1。不可抗力是指協(xié)議簽訂后，非任何一方的過失而產(chǎn)生的不可預見、不可避免、無法克服的意外事故.2。一方由于不可抗力的原因?qū)е虏荒苈募s，應及時向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈募s的理由，并根據(jù)情況部分或全部免除承擔的違約責任.3。當事人未及時向?qū)Ψ酵▓?造成對方損失擴大的，其損失擴大部分應負法律責任.十、爭議的解決甲乙雙方在履行協(xié)議期間,如發(fā)生爭執(zhí)，雙方應

6、友好協(xié)商解決；協(xié)商不成時，任何一方可向有管轄權(quán)的人民法院起訴。十一、其它條款1。本協(xié)議包含附件“爾王莊水庫至津濱水廠供水工程運營管理安全保障方案”，該方案與本協(xié)議具有同等的法律效力.2。本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商,另行簽訂補充協(xié)議；補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。3.本協(xié)議一式六份,甲乙雙方各留存三份。委托方:天津南水北調(diào)水源工程建設投資有限責任公司法定代表人（或委托代理人):日期: 年 月 日 受托方：天津市濱海水業(yè)集團有限公司法定代表人(或委托代理人)：日期: 年 月 日31附件爾王莊水庫至津濱水廠供水工程運營管理安全保障方案天津市濱海水業(yè)集團有限公司二九年十月目 錄1 引言12

7、工程建設期提前介入工作13 管道運營管理方案33.1 管道管理綜合措施33.2 管道管理人員配置84 泵站調(diào)度管理方案104。1 空港二級加壓泵站建成前水量調(diào)度方案104。2 空港二級加壓泵站建成后水量調(diào)度方案124.3 聚酯泵站科學管理和人員配置方案154.4 輸水調(diào)度工作制度194.5 水質(zhì)管理工作制度205 運營水價方案225。1 概述225。2 編制原則225。3 制定依據(jù)235。4 供水成本235.5 水價286 結(jié)論311 引言爾王莊水庫至津濱水廠供水工程是天津市南水北調(diào)中線配套工程的組成部分，原列入引灤擴建二期建設項目。鑒于南水北調(diào)工程近期不能實現(xiàn)，為解決津濱水廠近期原水供應問題

8、，現(xiàn)提前建設本工程。在南水北調(diào)通水后,津濱水廠原水由引江水供應，本工程再恢復為向塘沽、大港地區(qū)補充引灤原水。爾王莊水庫至津濱水廠供水工程從引灤入津的爾王莊水庫引水，包括對聚酯泵站的改造及自爾王莊水庫至津濱水廠之間的供水工程。結(jié)合南水北調(diào)配套工程整體規(guī)劃，考慮到準備建設的王慶坨水庫可為津濱水廠提供備用水源，為節(jié)省投資,本工程供水規(guī)模為25萬m3/d，其中由本工程起點至聚酯管線引灤入津濱水廠管線進水口處供水規(guī)模20萬m3/d,聚酯管線引灤入津濱水廠管線進水口后聚酯管線向本工程補充5萬m3/d。為加強爾王莊水庫至津濱水廠供水工程的運營管理，確保津濱水廠的用水安全，特制定本方案。2工程建設期提前介入工

9、作供水管線故障原因是多方面的，其中技術方面的因素所占比例很高,設計的周密合理性、主材和施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了運營期的安全供水保障率，如果工程建設階段按照管道安全維護運營標準提前介入，因勢利導、因地制宜組織好工程的設計施工,將為今后的安全運營奠定一個良好的基礎。提前介入工作方式：（1）安排專人參與設計評審、施工、驗收的各個階段，了解整體設計思路、施工隊伍水平、工程質(zhì)量，從滿足今后安全運營的角度提出建議。（2)管線巡視人員和水政監(jiān)察人員在施工過程中，利用可直觀、近距離接觸的時機，全面掌握管線路由、地下地上的設施、障礙情況,取得第一手資料，為今后的運營管理奠定基礎。（3）采用與管線施工工作同步的管

10、線測量方式，測量人員與現(xiàn)場施工人員及時進行溝通協(xié)調(diào)，按照工程推進速度每三天或一周到場測量一次，為管線建成后納入輸水管網(wǎng)地理信息管理系統(tǒng)，進行管線的數(shù)字化管理做好前期準備。(4）及時與施工單位、源頭供水泵站和津濱水廠等進行好溝通協(xié)調(diào),配合做好現(xiàn)場輸水計量設備的安裝、調(diào)試和校驗工作，實現(xiàn)用水時管線流量計、壓力計和液位計等設備的正常運轉(zhuǎn).同時提前做好相關準備工作，確保輸水測控系統(tǒng)所用的現(xiàn)場測站能及時搭建以及通水后管線數(shù)據(jù)的及時上傳，實現(xiàn)水情的24小時實時監(jiān)控。（5）運營管理所需資料清單：管線工程項目準備階段文件（主要包括設計文件、審批文件、規(guī)劃許可證、征占地文件等);設計、監(jiān)理、施工文件(主要包括勘

11、察、設計、施工、監(jiān)理、建設等各有關責任主體的技術管理檔案和質(zhì)量合格文件等）；竣工驗收文件(各階段竣工驗收報告、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書、質(zhì)量監(jiān)督單位出具的質(zhì)量監(jiān)督報告、竣工圖紙等）；管線竣工測量成果；其他歸檔資料（管線電子文檔、工程照片、錄像等）。（其中提供完整竣工圖原件，其它為復印件）.（6)管線保修期為一年。保修期內(nèi)如出現(xiàn)質(zhì)量問題，運營管理單位與建設單位查實后通知施工單位返修.3管道運營管理方案3.1管道管理綜合措施濱海水業(yè)集團目前擔負著引灤入濱海新區(qū)供水工程包括引灤入港、引灤入開發(fā)區(qū)（雙線）、引灤入漢、引灤入逸仙園、引灤入聚酯、引灤入塘（雙管)共八條供水管線及泵站的運營維護管理工作。

12、可以說濱海水業(yè)集團自始至終將保障供水安全確定為單位的中心工作，將管線安全管理作為一個系統(tǒng)工程，分析研究解決與供水安全密切相關的各方面問題，這些問題主要包括如何避免或者減少管道事故的發(fā)生；如何準確全面了解管道狀況；如何對管道未來的運行狀況作出科學預測；怎樣維護管道最為經(jīng)濟可靠;如何應對危害供水安全行為等，通過多年的實踐,目前已形成了一套較為成熟的運營管護體系，從技術和管理兩個方面,綜合采取七項措施保證了濱海新區(qū)的供水安全，爾王莊水庫至津濱水廠供水工程建成后,也將納入體系中進行管理，具體措施如下：（1）管道巡查措施截至目前以濱海水業(yè)集團巡視管理人員、水政監(jiān)察、水利公安為骨干、以地方派出所為依托，專

13、業(yè)化管護隊伍(由各區(qū)縣水務局、河道所、水利站抽專人組成，目前已覆蓋寶坻、武清、寧河、東麗、津南、濱海新區(qū)）為基點，工程周邊村莊為延伸的四級危害供水安全防范網(wǎng)絡已基本形成，引灤入津濱水廠管線與入港、聚酯管線走向相同,充分利用此網(wǎng)絡，適當增加人員可滿足巡查覆蓋的要求，由巡視管理和水政監(jiān)察人員共同制定切實可行的引灤輸水管線巡查實施方案，在工程管理范圍內(nèi)采取多種形式,對外公布舉報電話、設立舉報箱，明確巡查范圍與責任人，認真填寫水政執(zhí)法巡查記錄、管線突發(fā)事件處置情況登記、引灤輸水工程重大或特殊影響水事違法案件報告表。實行定期與不定期執(zhí)法巡查相結(jié)合制度。堅持經(jīng)常巡查,保證管線巡查時間(每周34次)。實施全

14、面巡查與重點巡查相結(jié)合制度。針對特殊時期、重點地域、關鍵部位和事故（事件)易發(fā)、多發(fā)地段，加大巡查密度與力度,降低突發(fā)事件發(fā)生率。（2）管道遠程監(jiān)控措施為了節(jié)約水源，最大程度地減少損失，彌補人工巡查的不足，滿足科學、安全、高效的供水要求.從2001年開始，我單位投資開發(fā)了引灤入濱海新區(qū)輸水管網(wǎng)智能化遠程測控系統(tǒng)。該系統(tǒng)利用最先進的工業(yè)自動化控制技術，選擇最適宜輸水工程需求的自動化設備，采取專網(wǎng)和遠程無線通信方式,以濱海水業(yè)集團為中心，對輸水泵站、沿線各用水單位及管線監(jiān)測點的壓力、流量、水位等參數(shù)進行采集傳輸和統(tǒng)一管理。系統(tǒng)以輸水安全性為基本原則，最大程度利用無線網(wǎng)絡技術，提高信息通訊效率，降低

15、作業(yè)成本，達到了提高工程管理與供水服務水平、增強管線輸水調(diào)度科學性的目的。在管線運營期，嚴格執(zhí)行輸水測控系統(tǒng)24小時值班制度，值班人員對報警信息必須認真分析、及時回復，對管線異常情況及時啟用輸水管網(wǎng)異常運行情況分析流程,在多部門通力協(xié)作的基礎上，盡早查出異常原因和采取相應的解決辦法，以求輸水工作受影響的程度降到最低,給供水帶來的損失減到最小.同時根據(jù)此管線的供水方案和供水用戶、水量需求等變化情況與相關部門及時溝通，在必要時，及時安裝遠控閥門，使引灤入津濱水廠管線在輸水監(jiān)測系統(tǒng)中實現(xiàn)雙管或多用戶環(huán)境下對指定閥門、指定用戶進行遠程供水量調(diào)節(jié)的功能,解決用戶自行調(diào)水可能引發(fā)的管線壓力不穩(wěn)定和影響其他

16、用戶用水量的問題以及靠人力到場調(diào)水的費時、費力且無法及時、準確調(diào)水的問題。（3）管道數(shù)字化管理措施現(xiàn)已有其他管線在用的引灤輸水管網(wǎng)地理信息管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)將單位所轄管線情況轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一坐標系(北京54坐標）的數(shù)據(jù)庫信息，再將信息嵌入天津1:10000測繪地圖中導入系統(tǒng),實現(xiàn)了對管線的數(shù)字化管理。系統(tǒng)具備對管線相關信息的新建、修改變更及豐富的查詢和分析功能；同時通過利用全球定位系統(tǒng)的通訊功能，結(jié)合相應的RTK測量設備和地理信息管理系統(tǒng)中的管線坐標參數(shù)，可以實現(xiàn)對管線現(xiàn)場的精確定位。因此,將引灤入津濱水廠管線全線測量后納入現(xiàn)有地理信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理，可增強對該管線工程管理工作的規(guī)范性、科學性和可持

17、續(xù)性.在管線測量工作開展上，可采用雙坐標測量的手段，并著重對管線相關設施、管線材質(zhì)和管線走向變化情況進行測量.一方面測量時要對北京54坐標系和天津90坐標系進行同步測量,這樣更有利于與相關的施工圖紙進行核對，也更便于引灤入津濱水廠管線在地理信息系統(tǒng)中的管理和維護；另一方面要對管線全線的氣閥井、閘閥井、轉(zhuǎn)角、陰極保護以及不同材質(zhì)管線間的承插口等設施做到隨測量隨核對，實現(xiàn)不漏測不誤測,并及時將測量成果導入地理信息系統(tǒng)，及時對管線的切改、維修和占壓等變化情況進行復測和系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)引灤入津濱水廠管線的相關數(shù)據(jù)能在地理信息系統(tǒng)中始終如實呈現(xiàn).（4）管道日常運行維護措施結(jié)合工程實際特點，我單位對供水

18、管線實行管養(yǎng)分離的管理方式.管養(yǎng)分離是指將管理和養(yǎng)護維修分開，在管理方面實行專業(yè)化管理,在養(yǎng)護維修方面實行企業(yè)化管理.依據(jù)專業(yè)化管理的要求，在管理方面制定了工程管理標準、工程管理實施細則，與天津市騰飛工程公司簽訂委托養(yǎng)護協(xié)議，單位職能部門全面、全過程管理和監(jiān)督工程管理標準、細則、協(xié)議的執(zhí)行情況.在養(yǎng)護維修方面注重日常維護和定期檢修相結(jié)合，例如輸水管道上的閥門經(jīng)常啟閉的是少數(shù)，多數(shù)閥門是很少啟閉的,如果長時間不動作，一旦啟閉易引起失靈.因此,閥門的日常維護保養(yǎng)對于管道的正常運行是非常重要的。進入冬季,是管線運行的危險時期，主管道在凍層以下,不易受凍，但管道上的附屬設施如閥門等必須定期采取保溫措施

19、。（5）管道檢測措施管道檢測措施是保證管道安全運行的基本方法。只有通過管道檢測,準確了解管道狀況,才能及早采取有利措施，避免管道事故的發(fā)生.我單位每年都專門對管道的鋼管部分進行犧牲陽極的失效檢測,建立陰極保護檢測檔案,對于失效的陽極及時更換，將即將失效的陽極列入項目維修計劃，對運行期較長的管道還將組織全面的技術鑒定。（6）管道占壓改造工程措施在供水工程運行過程中,常常會有各類新、改、擴建工程、設施穿越或占壓供水管道，給安全輸水帶來威脅，針對不同類型占壓穿越輸水管道所應采取的工程措施，我們制定了保護措施規(guī)范示例,應用至今效果良好，是管道安全運行又一有力保障。（7）管道應急搶修措施從事故的特性我們

20、可知,盡管我們采取各種事故預防和控制措施，仍然存在發(fā)生事故、造成損失的可能,特別是一些重大的自然災害和意外事件，因而，做好應對這類事件的心理和物質(zhì)準備,是必須考慮并予以實施的重要工作.地下輸水管道，特別是較大的河流穿越部位因地震帶來的較大的變形損壞是引灤入濱海新區(qū)供水工程面臨的重大隱患.因此根據(jù)對地震作用下穿越管道的安全可靠性研究成果和其他因素造成的管道工程突發(fā)事故可能性的分析,制定了一套完整的應急搶修預案，即引灤入濱海新區(qū)供水工程管道應急搶修預案，對事故采取預防為主的方針，從思想、組織、備品、條件、材料等方面做好應急搶修的各項準備工作，以便出現(xiàn)故障時能夠有條不紊地進行搶險，在最短時間恢復輸水

21、,把損失降到最低程度。根據(jù)引灤入濱海新區(qū)供水工程應急供水調(diào)度預案，我單位以輸水管道為生命線,精心調(diào)度,快速搶修，確保了濱海新區(qū)及天津各大企業(yè)的生產(chǎn)和生活用水。預案針對不同管線的特點，進一步增強暗管輸水應對突發(fā)工程事件的能力,充分發(fā)揮管線聯(lián)通設施的功能，通過科學合理的調(diào)度,實現(xiàn)了部分管段工程搶修期間用戶不間斷供水的需求。3.2管道管理人員配置為保證運營管理措施的落實，共設置專職管理人員6人，包括水政稽查1人、搶維修管理1人、看護人員4人，同時各專業(yè)兼職管理人員若干協(xié)同工作，具體配置如下：(1）水政稽查人員職責描述:負責管線巡視稽查,涉管工程的審批、監(jiān)管，保護方案的制定，施工協(xié)調(diào)，護管單位的管理、

22、考核,水政執(zhí)法(三位一體模式的組織），涉管法律法規(guī)的宣傳等.人員配置：水政稽查4人，其中專職責任人1人.(2）管網(wǎng)工程管理人員職責描述：負責管網(wǎng)日常及專項養(yǎng)護維修工程管理,搶修管理、壓越保護及改造工程管理等.人員配置：管網(wǎng)工程師1人、搶維修管理1人、專項管理1人，其中搶維修管理1人為專職人員。（3)微機遠程監(jiān)控人員職責描述:負責管線24小時水情監(jiān)控，分析管線數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)管線異常情況及時通知相關科室，根據(jù)輸水調(diào)令遠程調(diào)節(jié)站點水量；負責管線相關地理信息的坐標測量和輸水測站現(xiàn)場設備的管理與維護.人員配置：自動化系統(tǒng)管理人、參與水情監(jiān)控24小時值班人員8人（含以上2人).(4）公安(入港派出所)人員職責

23、描述:三位一體聯(lián)合執(zhí)法，依據(jù)治安法處理、打擊違規(guī)違法案件及人員,保護水政、工程人員人身安全.人員配置：公安人員2人。(5）委托管護人員職責描述：負責管網(wǎng)日常巡視檢查，發(fā)現(xiàn)所托管管網(wǎng)的供水設施損壞及時上報,管網(wǎng)管理范圍內(nèi)有違反天津市引灤工程管理辦法行為，現(xiàn)場告知、制止并及時上報。人員配置:各水利站看護人員8人，其中專職責任人員4人。（6)委托搶維修單位（天津市騰飛工程公司）人員職責描述：負責管網(wǎng)日常及專項養(yǎng)護維修工程施工，搶修施工、壓越保護及改造工程施工等.人員配置：日常維護人員4人，搶修和改造施工人員20人。4泵站調(diào)度管理方案4.1 空港二級加壓泵站建成前水量調(diào)度方案4.1。1聚酯管線與引灤入

24、津濱水廠管線的聯(lián)通為確保津濱水廠用水，在空港二級加壓泵站建成前,需對聚酯管線與引灤入津濱水廠管線進行聯(lián)通，并充分利用引灤輸水管網(wǎng)智能化遠程測控系統(tǒng),實現(xiàn)聯(lián)通閥門的遠程管理與自動調(diào)節(jié)。引灤輸水管網(wǎng)智能化遠程測控系統(tǒng)的遠程調(diào)水控制功能自2007年起，在入港管線、入聚酯管線的東北郊熱電廠、天鐵鋼板廠、大無縫、三煤氣廠、乙烯廠、安達水廠、大港水廠、大港油田水廠共八家用戶處啟用,使引灤輸水管網(wǎng)智能化遠程測控系統(tǒng)實現(xiàn)了雙管多用戶環(huán)境下對指定用戶進行遠程供水量調(diào)節(jié)的功能，解決了用戶自行調(diào)水可能引發(fā)的管線壓力不穩(wěn)定和影響其他用戶用水量等諸多問題。遠程調(diào)水控制功能可實現(xiàn)從自動化監(jiān)控中心24小時遠程調(diào)節(jié)供水量,對

25、遠程電動閥門實現(xiàn)最小動作為0.25度的調(diào)節(jié)以及現(xiàn)場目標流量為正負10立方米/小時的流量自動控制。實現(xiàn)供水量的統(tǒng)一調(diào)節(jié)與管理,有利于管線的安全運行，降低作業(yè)成本，提高供水管理與供水服務水平，增強了管線輸水調(diào)度的科學性與供水安全性。該功能運行至今，已順利執(zhí)行調(diào)水操作900余次,調(diào)節(jié)準確率達到100,未出現(xiàn)過一次意外事故。聚酯管線與引灤入津濱水廠管線聯(lián)通具體方案見圖1.圖1 管線聯(lián)通示意圖4。1。2運行調(diào)度方案（1）當津濱水廠用水量小于20萬m3/d時，關閉電動閥門,由引灤入津濱水廠管線供水.（2)當津濱水廠用水量大于25萬m3/d時，打開電動閥門,由聚酯管線向津濱水廠補充供水，由PLC通過PID預

26、算后對電動閥門進行精確控制，確保每小時通過閥門的流量為2080m3，精確的分配兩條管道之間的流量。（3）通過輸水監(jiān)測系統(tǒng)嚴格的流程控制，協(xié)調(diào)爾王莊供水泵站，做好加減泵等相應的操作，保證泵站、兩條管線安全運行。4。1。3 通過輸水測控系統(tǒng)遠程管理操作電動閥門自動調(diào)節(jié)的優(yōu)勢（1）接入輸水監(jiān)測系統(tǒng)，可以通過嚴格的流程控制,開啟和停止自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)。（2)自動控制系統(tǒng)可以根據(jù)流量和壓力信號，自動精確調(diào)整聯(lián)通閥門的開度和速度.(3）自動調(diào)節(jié)時,流量不產(chǎn)生震蕩現(xiàn)象。(4）管道壓力安全性高，管道流量分配精確度高。(5）配備手動控制系統(tǒng),可以及時切換至人工操作。4。2 空港二級加壓泵站建成后水量調(diào)度方案4。2。

27、1啟用空港二級加壓泵站的工程措施天津濱海新區(qū)作為國家級開發(fā)區(qū)，開發(fā)開放的速度不斷加快，隨著該區(qū)建設的迅猛發(fā)展，對供水需求也在不斷增加。為滿足各用戶的用水需求，我公司擬按原設計方案啟用空港二級加壓泵站,位置位于聚酯管線里程L31+926處，距引灤入津濱水廠管線約206.8m.空港二級加壓泵站建成后，聚酯管線小宋莊泵站至空港二級加壓泵站段輸水能力達15.62萬m3/d，除向大港區(qū)輸水外，可向津濱水廠補充供水5。06。0萬m3/d，詳細措施見圖2.圖2 新建空港二級加壓泵站示意圖4.2.2空港二級加壓泵站向津濱水廠供水的分析計算方法為對空港二級加壓泵站向津濱水廠供水的合理性和科學性進行分析,需采用水

28、力學公式計算管道流量。管道沿程水頭損失計算，采用恒定均勻流的達西魏斯巴哈公式，其形式為:式中：-管道沿程水頭損失,m；L管道的長度,m；D管道的內(nèi)徑,m；g-重力加速度，取9.81m/s2；-沿程水頭損失系數(shù);Q管道流量，m3/s；比阻。利用謝才公式，對上式進行整理為：式中：n管道的糙率。在管道系統(tǒng)中，局部水頭損失只占沿程水頭損失的510以下，考慮到本管道走向平順，結(jié)合工程的實際情況，本次計算按5考慮.根據(jù)我單位的多年運行經(jīng)驗,管道糙率采用n=0.0125。4。2。3保證津濱水廠補充供水的科學調(diào)度方案為保證津濱水廠補充供水，在空港二級加壓泵站設計過程中，應單獨考慮設置揚程為20m、流量為5萬m

29、3/d的離心泵兩臺,一用一備。加壓泵站至引灤入津濱水廠管線之間因距離較近,可通過直徑為1.0m的鋼管進行聯(lián)通，并在鋼管上安裝電動蝶閥及流量計，當不需泵站補充供水時,關閉電動蝶閥;當需補充供水時，自動打開電動蝶閥。經(jīng)過水力學計算并經(jīng)綜合分析，調(diào)度方案可分為兩種情況:（1）當津濱水廠用水量小于20萬m3/d時,空港二級加壓泵站不需補充供水。（2）當津濱水廠用水量大于20萬m3/d時,需啟用空港二級加壓泵站.為確保供水安全，應通過準確的計算，保證兩條管線匯合位置的管壓相等，并通過調(diào)節(jié)空港二級加壓泵站的出口壓力，以滿足輸送水量，詳細計算結(jié)果見表1。表1 保證津濱水廠用水的泵站調(diào)度方案序號津濱水廠用水量

30、(萬m3/d)空港二級加壓泵站出口水頭(m）備注120。56。92221。07。35321。57。96422.08。80522.59。85623.011.22723。512.71824。014.40924。516。371025。018.37經(jīng)計算，當津濱水廠用水量為25萬m3/d時，空港二級加壓泵站實際供水量約為5.49萬m3/d。為使津濱水廠用水量得以精確調(diào)節(jié)，可通過變頻設備的頻率給定功能，對給定信號及模擬量給定范圍進行選擇,實現(xiàn)不同水量下出口壓力的自行調(diào)控，并設報警系統(tǒng)，以滿足津濱水廠的用水需求。此外，空港二級加壓泵站將建容量約為1.0萬m3的調(diào)節(jié)水池，如果聚酯管線出現(xiàn)搶修情況,通過調(diào)節(jié)水

31、池的調(diào)蓄功能及聯(lián)合調(diào)度,也可臨時將引灤入港管線的一部分水量調(diào)至津濱水廠，增大了供水保證率.4。3 聚酯泵站科學管理和人員配置方案4。3。1聚酯泵站管理機構(gòu)和人員配置聚酯泵站工程改造后,根據(jù)設備的增加，在原有運行維護人員的基礎上，需增加部分運行維護人員，根據(jù)水利工程管理單位定崗標準、水利工程維修養(yǎng)護定額標準并借鑒已建成的水利工程經(jīng)驗，確定泵站運行方式為五班三運轉(zhuǎn)，每班三人，每天三班，每班八小時。新增運行及維護人員15人和泵站管理人員3人，運行維護及管理人員總編制18人.（1)人員編制框架圖站長技術員副站長值班長值班長值班長值班長值班長值班員值班員值班員值班員值班員值班員值班員值班員值班員值班員（

32、2）崗位職責站長崗：負責全站的日常管理工作及安全經(jīng)濟運行,處理運行期間的一切事宜，確保安全輸水；接受上級指示執(zhí)行調(diào)度令，簽發(fā)工作票;發(fā)生故障、事故時,組織全站職工進行處理并及時上報主管領導；每天巡視現(xiàn)場,檢查有關規(guī)程和制度的執(zhí)行情況，審閱各種記錄，掌握調(diào)節(jié)池水位及設備運行情況；在設備維修期間，組織做好安全防范工作并負責實施檢修及質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；按計劃組織完成職工培訓工作;負責廠區(qū)站容站貌的管理等工作.副站長崗：負責安全生產(chǎn)、消防、防汛的管理工作，定期組織進行安全生產(chǎn)教育及培訓，組織安全生產(chǎn)檢查，消防演練工作，及時填報安全生產(chǎn)、消防、防汛記錄工作;負責行政各類文件、表單的整理、存檔，信息周記的

33、報送工作;負責協(xié)助站長進行人員管理工作，按時、準確登記職工考勤工作；負責全站人員的績效考核管理,并及時向上級主管部門報送績效考核成績及職工出勤情況；負責傳達上級來文、來電、會議記錄工作；負責門衛(wèi)、伙房的管理工作;負責站容站貌、院區(qū)綠化、綜合樓環(huán)境整治管理工作；負責計算機、傳真機管理，生活、辦公用品統(tǒng)計報表、計劃等工作；負責配合技術管理崗搞好安全輸水工作。技術員：負責泵站日常運行管理及安全經(jīng)濟運行，處理運行期間的一切事宜，確保安全輸水；負責巡視值班現(xiàn)場，檢查運行人員有關規(guī)程和制度的執(zhí)行情況,掌握運行情況；負責組織設備的維修與檢修工作;負責制定站內(nèi)設備的維護檢修計劃，專項維修工程計劃及備品備件的登

34、記工作；負責泵站各種記錄的匯總、復合整理及存檔工作;負責運行人員的業(yè)務培訓管理工作;負責接受、下達調(diào)度命令并監(jiān)督執(zhí)行；負責配合行政管理崗搞好職工管理工作；負責泵站設備、基礎設施的環(huán)境衛(wèi)生管理工作；協(xié)助站長搞好其它臨時性管理工作。值班長:負責當班的日常運行，維修管理工作及安全運行,并安排好當班的各項工作；接受站長下達的操作令，并組織執(zhí)行,執(zhí)行完畢后向站長匯報情況;隨時掌握設備運行狀況，調(diào)節(jié)池水位、管道壓力；檢查值班員對各種規(guī)程和制度的執(zhí)行情況及記錄填寫情況；負責組織做好交接班有關事宜;嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，統(tǒng)一著裝，掛牌上崗;負責本班職工業(yè)務學習及設備現(xiàn)場培訓工作。值班員:負責當班設備維護保養(yǎng)，室內(nèi)

35、衛(wèi)生的清掃工作,確保安全輸水；負責操作前的準備工作并完成各種操作任務及操作后的檢查工作；隨時監(jiān)視各種設備、儀表、儀器及油位等各種指示信號，準確填寫各種記錄；按時巡視設備,發(fā)現(xiàn)設備運行異常及時報告值班長；嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度，統(tǒng)一著裝，掛牌上崗;當班人員保管好固定資產(chǎn)、工具、消防器材和安全用具.4。3。2聚酯泵站的精細化管理加強泵站安全運行管理、提高運行效率是確保安全供水的關鍵，在泵站的管理中我們將引入精細化管理概念，在泵站的運行、檢修和巡視檢查等管理工作中實行精細化管理是確保泵站安全、高效完成供水工作的關鍵。泵站管理主要包括：泵站運行管理、泵站設備管理、泵站考核管理及日常管理等四個方面：（1)

36、泵站運行管理方面泵站運行管理主要包括泵站制度管理、泵站設備的巡視檢查管理、事故應急管理、泵站設備檔案管理、倒閘操作管理和泵站清掃檢查管理等內(nèi)容.(2）泵站設備管理方面泵站設備管理主要包括設備管理標準、設備的檢查和設備的維修等三個方面。設備管理是泵站各項管理的工作中心，保證設備完好率在98%以上,是完成輸水工作的硬指標。(3)考核管理方面泵站實施考核管理有利于提升泵站各項工作的精細化程度,促使供水服務更加優(yōu)質(zhì)高效，使泵站的各項工作更加規(guī)范化、制度化。其主要內(nèi)容應包括泵站考核、崗位考核及泵站培訓管理三個方面。(4）日常管理方面泵站日常管理是細致、持久的管理,是保證泵站各項制度措施得到貫徹落實的重要

37、保證。日常管理主要包括:泵站流程管理、表單管理、安全管理和后勤管理等方面。4。4輸水調(diào)度工作制度為保證供水工程安全可靠、穩(wěn)定運行，進一步規(guī)范輸水調(diào)度工作程序,制定并執(zhí)行輸水調(diào)度工作制度。具體內(nèi)容包括：（1）調(diào)度人員嚴格執(zhí)行供水調(diào)度工作流程，每天8:40詢問水情（周六日、節(jié)假日除外），根據(jù)用水客戶的用水需求,確定相應泵站的開機臺數(shù)和運行方案。（2)在保證供水工程安全運營的條件下,三十分鐘內(nèi)在引灤輸水管網(wǎng)智能化遠程測控系統(tǒng)發(fā)布輸水調(diào)令，并以電話或調(diào)令傳真形式通知相關處室對泵站機組進行調(diào)節(jié)操作。（3）做好供水調(diào)度記錄,準確記錄調(diào)度時間、操作時間、操作對象、操作內(nèi)容、調(diào)度人員、操作人員等信息。（4)調(diào)

38、度人員通過引灤輸水管網(wǎng)智能化遠程測控系統(tǒng)監(jiān)督和掌握各泵站操作執(zhí)行情況及用水客戶受水情況。（5）調(diào)度人員以引灤輸水管網(wǎng)智能化遠程測控系統(tǒng)為助手，及時掌握輸水工程的運行工況。（6)調(diào)度人員執(zhí)行24小時值班制度，保持通訊暢通。（7）加強與相關處室、單位各部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時處理供水過程中的突發(fā)事件.（8）在處理供水工程突發(fā)事件過程中，服從單位管道突發(fā)事故應對辦公室統(tǒng)一安排，啟動供水調(diào)度應急預案,完成應急供水調(diào)度工作。（9)調(diào)度人員加強專業(yè)學習，準確掌握各輸水工程的設計運行要求。（10）對運行數(shù)據(jù)進行分析，每月一次，研究改進供水調(diào)度方案。除嚴格執(zhí)行、強化落實輸水調(diào)度工作制度外，為提高供水管理水平，增

39、強管線監(jiān)控的實時性和提高供水的安全性，輸水調(diào)度工作緊密結(jié)合引灤輸水管網(wǎng)智能化遠程測控系統(tǒng)進行,使管線的管控水平得到了顯著的提高。該系統(tǒng)實時傳送泵站、用戶及沿線監(jiān)測站的流量、壓力等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對管線運行情況相關數(shù)據(jù)每十秒鐘一刷新、每十分鐘一存儲,并可設置多種管線運行的報警闕值,符合條件時立即觸發(fā)聲光報警。4。5水質(zhì)管理工作制度為確保水質(zhì)突發(fā)事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失，制定并執(zhí)行水質(zhì)管理工作制度。具體內(nèi)容包括：4.5。1水源發(fā)生水質(zhì)問題的處理程序（1)定期向爾王莊管理處索取水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果報告，并為相關客戶提供所需數(shù)據(jù).（2）遇到上游來水水質(zhì)突然發(fā)生變化時，在接到上

40、級通知后立即通知客戶，根據(jù)客戶要求及時調(diào)節(jié)供水量.(3）在水質(zhì)污染期間,隨時了解上游水質(zhì)情況，及時向客戶通報.(4）在水質(zhì)達到標準后，及時為客戶提供可靠、充足的水源.4.5。2用戶發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題的處理程序(1）生產(chǎn)管理中心接報用戶水質(zhì)出現(xiàn)問題，及時向爾王莊管理處詢問原水水質(zhì)情況,同時向單位管道突發(fā)性供水安全事故領導小組匯報.（2）生產(chǎn)管理中心根據(jù)用戶要求安排停水事宜.（3）在原水水質(zhì)無問題的情況下,單位管道突發(fā)性供水安全事故領導小組立即派水質(zhì)檢測部門前往相應供水管線各閘氣閥井采取水樣進行檢驗，盡快出具水質(zhì)分析報告。(4)經(jīng)水質(zhì)檢驗,若確系管道內(nèi)水體受污染，單位管道突發(fā)事故應對辦公室立即組織搶險隊

41、伍,安排排放受污染水體。（5）經(jīng)水質(zhì)檢驗,若管道內(nèi)水體未受污染，由生產(chǎn)管理中心通知用戶對本單位原水池水質(zhì)進行檢驗，并采取相應的處理措施.5運營水價方案5。1 概述爾王莊水庫至津濱水廠供水工程的運營目標是在天津市南水北調(diào)工程通水前,由爾王莊水庫向津濱水廠輸送引灤水,本工程供水規(guī)模為25萬m3/d，其中由本工程起點至聚酯管線引灤入津濱水廠管線進水口處供水規(guī)模20萬m3/d,聚酯管線引灤入津濱水廠管線進水口后聚酯管線向本工程補充5萬m3/d。本方案是按歷史運營資料和現(xiàn)時物價水平以及相關的政策、制度、慣例所規(guī)定的方法為基礎測算，最終水價以相關物價部門批復為準。5.2 編制原則（1）政策性原則體現(xiàn)國家對

42、水利行業(yè)的政策，符合供水價格、供水成本的有關規(guī)定。（2）市場性原則水價的結(jié)構(gòu)及其組成內(nèi)容符合原水作為供水市場的商品的價格理論。(3）風險共擔原則全面分析和識別供、用水的各種風險因素,確定以不同形式共同分擔風險。（4）可持續(xù)發(fā)展原則保證本工程的良性運行，通過水費收入能保證投資方和經(jīng)營方在投資回收和一定利潤的基礎上有足夠的資金對工程的維護.5.3 制定依據(jù)（1)水利工程供水價格管理辦法國家發(fā)改委、水利部令【2003】4號文（2)天津市水利工程供水價格實施辦法津政辦發(fā)【2006】44號文(3）水利工程供水價格核算規(guī)范（試行）水財經(jīng)【2007】470號文（4)關于南水北調(diào)工程實行兩部制水價有關問題的匯

43、報發(fā)改委(2008年10月31日)（5）水利工程管理單位財務制度財農(nóng)字【1994】397號文（6）關于調(diào)整水價的通知津價商【2009】65號文(7）關于調(diào)整引灤入港等輸水管線供水價格的通知津價商【2009】105號文（8)天津市社會保險費征繳若干規(guī)定的通知津政發(fā)【2004】59號文5。4供水成本（1）工程總概算加壓泵站工程投資3471。32萬元，其中建筑物投資430.48萬元，設備投資3040。84萬元;引灤入津濱水廠管線工程投資為57231。87萬元。工程總概算為60703.19萬元.（2)工程資金籌措方式本工程資金籌措方式為資本金35，21246。12萬元，由業(yè)主單位自籌；貸款65,394

44、57。08萬元，由業(yè)主單位向商業(yè)銀行貸款。貸款年利率5.94%，還本付息計劃如下,考慮到還貸風險，還貸資金需要提前歸集,所以在下表將建設期假設為一年，按資金隨工程進度到位,建設期利息為全部資金年利息的一半,還貸期為9年，每年還本4384。12萬元,還利息1432萬元。表2 貸款計劃表 （單位：萬元）年 度年初借款本金本年借款本年應計利息本年還本本年付息本年總償付貸款第1年建設期0.0039457。081171。880。001171.881171。88貸款第2年投產(chǎn)第1年39457。082343.754384。122343。756727.87貸款第3年投產(chǎn)第2年35072.962083.3343

45、84。122083。336467.45貸款第4年投產(chǎn)第3年30688。841822。924384.121822.926207.04貸款第5年投產(chǎn)第4年26304。721562.504384。121562。505946。62貸款第6年投產(chǎn)第5年21920。601302。084384.121302。085686.20貸款第7年投產(chǎn)第6年17536。481041.674384。121041。675425.79貸款第8年投產(chǎn)第7年13152。36781。254384.12781.255165.37貸款第9年投產(chǎn)第8年8768.24520。834384。12520.834904。95貸款第10年投產(chǎn)第9

46、年4384。12260。424384。12260。424644。54合 計39457.0812890。6339457。0812890.6352347。71（3）供水成本組成本工程供水成本主要包括管線工程及加壓泵站的基本折舊費、原水費、工程維護費、動力費、保險費、工資及福利費、管理費、其他費用以及利息支出及還貸費用?，F(xiàn)將計算依據(jù)分項說明:折舊費按照水利工程管理單位財務制度規(guī)定,生產(chǎn)用房折舊年限為3040年,機電設備折舊年限為812年，鑄鐵管道折舊年限為2030年,混凝土管道折舊年限為1525年。本工程年折舊額計算如下:表3折舊計算表 (單位：萬元）項 目原 值折舊年限凈殘值年折舊額建筑物430.

47、4835411。81 設 備3040。84104%291。92 管 線57231.872502289。27 合 計60703。192593。00 原水費年供水量為8000萬噸，其中工程起點至聚酯管線引灤入津濱水廠管線進水口處年供水量為6400萬噸，參照關于調(diào)整水價的通知規(guī)定1。05元/噸，及4的輸水損失率。在供水量達到設計能力時年原水費為6989萬元。聚酯管線引灤入津濱水廠管線進水口后聚酯管線向本工程補充年供水量為1600萬噸,參照關于調(diào)整引灤入港等輸水管線供水價格的通知中引灤入聚酯供水工程天津石化公司供水價格2。84元/噸.在供水量達到設計能力時年原水費為4544萬元。本工程在供水量達到設計

48、能力時原水費合計11533萬元,折合1。44元/噸.工程維護費參照水利工程供水價格核算規(guī)范（試行）規(guī)定“固定資產(chǎn)大修理費原則上按照審核后固定資產(chǎn)價值的1.4核算”,按照工程總投資60703。19元計算為849。85萬元。動力費根據(jù)相似工程運營資料單噸產(chǎn)水耗電為0.12元/噸。本工程在供水量達到設計能力時動力費為960萬元。保險費保險費指資產(chǎn)保險和其他保險，參照有關工程資料，按照固定資產(chǎn)價值的0。25計算。按照工程總投資60703。19元計算為151.76萬元.工資福利費及社會統(tǒng)籌新增人員編制總計24人，其中加壓泵站運行人員18人，管線巡視人員6人。按照天津市統(tǒng)計局發(fā)布人均年工資收入資料分析，2

49、010年人均收入預計40000元計算，在工資收入的基礎上，根據(jù)水利工程管理單位財務制度還需考慮14%的福利，2的工會經(jīng)費,1.5%的教育經(jīng)費，根據(jù)天津市社會保險費征繳若干規(guī)定的通知還需考慮20%的養(yǎng)老保險，10%的醫(yī)療保險，2的失業(yè)保險，0。5的工傷保險,0。8的生育保險和15的住房公積金,合計159。17萬元。管理費用管理費用指供水工程經(jīng)營者為組織和管理供水經(jīng)營所發(fā)生的各項費用,參考相關供水工程運營資料，一般是按照工資福利費用的1.5倍至2倍來確定,本工程取1.5倍,為238。76萬元.其他費用其他費用包括實驗儀器、觀測儀器、水情設備、研究實驗費、會議費等，按照37項費用總和的15%來確定,合計353。93萬元。利息凈支出工程貸款為工程靜態(tài)總投資的65，為39457。08萬元。貸款期限為10年，貸款利率按照央行最新貸款利率5.9