淺談工程項(xiàng)目的前期策劃

1、淺談工程項(xiàng)目的前期策劃摘要：工程項(xiàng)目的前期策劃工作，包括項(xiàng)目的構(gòu)思、情況調(diào)查、問題定義、提出目標(biāo)因素、建立目標(biāo)系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化、項(xiàng)目定義、項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策等。項(xiàng)目的前期策劃是項(xiàng)目的孕育階段，對項(xiàng)目的整個(gè)生命期，甚至對整個(gè)上層系統(tǒng)有決定性的影響，所以項(xiàng)目管理者，特別是上層管理者（決策者）對這個(gè)階段的工作應(yīng)有足夠的重視。項(xiàng)目前期策劃主要從上層系統(tǒng)（國家、地方、企業(yè)）的角度出發(fā)，所以必須對上層系統(tǒng)的問題、戰(zhàn)略和大環(huán)境作全面的和足夠的調(diào)查研究。在項(xiàng)目前期策劃過程中不要過早地提出解決問題的方案，特別是項(xiàng)目的技術(shù)方案。關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理前期策劃過程作用問題古人云：“兵無謀不戰(zhàn)，謀當(dāng)?shù)子?/p>

2、善”，其中“謀”乃指的是籌劃、運(yùn)籌。而在工程項(xiàng)目管理中“謀”往往放在前期策劃過程中。工程項(xiàng)目的確立是一個(gè)極其復(fù)雜的、同時(shí)又是十分重要的過程。盡管工程項(xiàng)目的確立主要是從上層系統(tǒng)（如國家、地方、企業(yè)），從全局和戰(zhàn)略的角度出發(fā)的，這個(gè)階段主要是上層管理者的工作，但這里面又有許多項(xiàng)目管理工作。為取得成功，必須在項(xiàng)目前期策劃階段就進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理，而項(xiàng)目前期策劃工作的主要任務(wù)是尋找并確立項(xiàng)目目標(biāo)、定義項(xiàng)目，并對項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使整個(gè)項(xiàng)目建立在可靠的、堅(jiān)實(shí)的、優(yōu)化的基礎(chǔ)上。一、項(xiàng)目前期策劃的過程（一）項(xiàng)目前期策劃過程的系統(tǒng)性1.工程項(xiàng)目構(gòu)思產(chǎn)生和選擇任何工程項(xiàng)目都起源于項(xiàng)目的構(gòu)思。而構(gòu)思產(chǎn)生

3、于解決上層系統(tǒng)（如國家、地方、企業(yè)、部門）問題的期望，或?yàn)榱藵M足上層系統(tǒng)需要，成為實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃等。這種構(gòu)思可能很多，人們可以通過許多途徑和方法（即項(xiàng)目或非項(xiàng)目手段）達(dá)到目的，那么必須在它們中間作選擇，并經(jīng)權(quán)力部門批準(zhǔn)，以作進(jìn)一步研究。2.項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義這一階段主要通過進(jìn)一步研究上層系統(tǒng)情況和存在的問題提出項(xiàng)目的目標(biāo)因素，進(jìn)而構(gòu)成項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)，通過對目標(biāo)的局面說明形成項(xiàng)目定義。這個(gè)階段包括如下工作：（1）情況的分析和問題的研究（2）項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)（3）項(xiàng)目的定義（4）項(xiàng)目的審查3.可行性研究即提出實(shí)施方案，并對實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，看能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。它的結(jié)果作為

4、項(xiàng)目決策的依據(jù)。（二）項(xiàng)目前期策劃過程的科學(xué)性1.工程項(xiàng)目構(gòu)思產(chǎn)生基于對客觀環(huán)境的評估與預(yù)測，并非來源于某些部門、企業(yè)及個(gè)人的感性思維。2.工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)必須經(jīng)過詳細(xì)的推敲。因?yàn)榉较蛐藻e(cuò)誤將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗，而且這種失敗常常是無法彌補(bǔ)的。3.可行性研究必須建立在大量的技術(shù)數(shù)據(jù)分析與技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上，為工程項(xiàng)目作決策，其中包括項(xiàng)目發(fā)展階段性的技術(shù)分析評估提供了可靠的保證。二、項(xiàng)目前期策劃的重要作用項(xiàng)目的前期策劃工作主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思，確立目標(biāo)，并對目標(biāo)進(jìn)行論證，為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)。它是項(xiàng)目的關(guān)鍵。它不僅對項(xiàng)目的整個(gè)生命期，對項(xiàng)目實(shí)施和管理起著決定性作用，而且對項(xiàng)目的整個(gè)上層系統(tǒng)都

5、有極其重要的影響：1.項(xiàng)目的構(gòu)思和項(xiàng)目的目標(biāo)是確立項(xiàng)目方向問題當(dāng)然人們常常從投資影響的角度來解釋這張圖，即前期工作對投資的影響最大。工程項(xiàng)目是由目標(biāo)決定任務(wù)，由任務(wù)決定技術(shù)方案和實(shí)施方案或措施，再由方案產(chǎn)生工程活動(dòng)，進(jìn)而形成一個(gè)完整的項(xiàng)目系統(tǒng)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)。所以項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)定著項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的各個(gè)階段和各個(gè)方面，形成一條貫穿始終的主線。如果目標(biāo)設(shè)計(jì)出錯(cuò)，常常會(huì)產(chǎn)生如下后果：（1）工程建成后無法正常的運(yùn)行，達(dá)不到使用效果；（2）雖然可以正常運(yùn)行，但其產(chǎn)品或服務(wù)沒有市場，不能為社會(huì)接受；（3）運(yùn)營費(fèi)用高，沒有效益，沒有競爭力；（4）項(xiàng)目目標(biāo)在工程建設(shè)過程中不斷變動(dòng)造成投資、超工期等等。2.影響全局。

6、項(xiàng)目的建設(shè)必須符合上層系統(tǒng)的需要，解決上層系統(tǒng)存在的問題。如果上馬一個(gè)項(xiàng)目，其結(jié)果不能解決上層系統(tǒng)的問題，或不能為上層系統(tǒng)所接受，常常會(huì)成為上層系統(tǒng)的包袱，給上層系統(tǒng)帶來歷史性的影響。常常由于一個(gè)工程項(xiàng)目的失敗導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致企業(yè)的衰敗，導(dǎo)致社會(huì)環(huán)境的破壞。例如，一個(gè)企業(yè)決定開發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品，投入一筆資金（其來源是企業(yè)以前許多年的利潤積和借貸）。結(jié)果這個(gè)項(xiàng)目的失敗的（如產(chǎn)品開發(fā)不成功，或市場上已有其他新產(chǎn)品替代，本產(chǎn)品沒有市場），沒有產(chǎn)生效益，則不僅企業(yè)多年的辛勞（包括前期積蓄，項(xiàng)目期間人力、物力、精力、資金投入）白費(fèi)，而且企業(yè)背上一個(gè)學(xué)生的包袱，必須在以后許多年中償還貸款，廠房、生產(chǎn)設(shè)備、土

7、地雖都有帳面價(jià)值，但不產(chǎn)生任何效益，這個(gè)企業(yè)也許會(huì)一蹶不振。三、項(xiàng)目前期策劃應(yīng)注意的問題1.在整個(gè)過程中必須不斷的進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，并對環(huán)境發(fā)展趨向進(jìn)行合理的預(yù)測。環(huán)境是確定項(xiàng)目目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目定義，分析可行性的最重要影響因素，是進(jìn)行正確決策的基礎(chǔ)。2.在整個(gè)過程中有一個(gè)多重反饋的過程，要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修改、優(yōu)化，甚至放棄原定的構(gòu)思、目標(biāo)或方案。3.在項(xiàng)目前期策劃過程中階段決策是非常重要的。在整個(gè)過程中必須設(shè)置幾個(gè)決策點(diǎn)，對分階段工作結(jié)果進(jìn)行分析、選擇。結(jié)束語我們認(rèn)為“策劃”是為完成某一任務(wù)或?yàn)檫_(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的各種情況與信息，判斷事物變化的趨勢，圍繞活動(dòng)的任務(wù)或目標(biāo)這個(gè)中心，對所采取的方

8、法、途徑、程序等進(jìn)行周密而系統(tǒng)的全面構(gòu)思、設(shè)計(jì)選擇合理可行的行動(dòng)方式，從而形成正確的決策和高效的工作。由此可見，策劃是在現(xiàn)實(shí)所提供的條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行的、具有明確的目的性、按特定程序運(yùn)作的系統(tǒng)活動(dòng)。很顯然，策劃是一種超前性的人類的思維過程。它是針對未來和未來發(fā)展及其結(jié)果所做的籌劃，能有效地指導(dǎo)未來工作的開展，并取得良好的成效?？傊?，精心的策劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率的重要保證。 工程項(xiàng)目的前期策劃講稿如何進(jìn)行工程項(xiàng)目的前期策劃一、前言每個(gè)工程項(xiàng)目都具有它的單件性特性。因此,作為施工單位,如何把握好一個(gè)項(xiàng)目的施工前期策劃工作,是該項(xiàng)目能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。俗

9、話說：“謀事在人，成事在天”。項(xiàng)目施工的前期策劃,從一定意義上來看,每個(gè)人都會(huì)做,也都在做,并不神秘。比如說你上街去買東西,你就要計(jì)劃去的方法，是走路還是騎車，到哪個(gè)商店，這時(shí)你的腦子里面就有了一個(gè)計(jì)劃,你會(huì)把時(shí)間、錢、東西好壞、是否有貨等全部因素都考慮進(jìn)去,這就是一個(gè)項(xiàng)目策劃。所以每個(gè)人或多或少都有著基本的項(xiàng)目策劃才能。但是,不同的項(xiàng)目策劃,在項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生的效果是不同的。一個(gè)項(xiàng)目也許最終要達(dá)到的質(zhì)量要求是相同的,但在項(xiàng)目實(shí)施的過程中,資金計(jì)劃、工期要求、進(jìn)度安排并不相同,一個(gè)工程項(xiàng)目本應(yīng)12個(gè)月完成,但施工時(shí)卻拖拖拉拉做了18個(gè)月,可想而知將會(huì)帶來怎樣的損失。一個(gè)好的項(xiàng)目策劃則完全可以避免

10、這類損失的發(fā)生。有好的開頭，就會(huì)有好的結(jié)尾。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”也說的是這個(gè)道理。什么樣才算是好的前期策劃呢?我認(rèn)為,一個(gè)好的前期策劃必須要滿足安全、工期、質(zhì)量、利潤到最佳的目標(biāo)狀態(tài)。前期策劃方案能滿足以下幾個(gè)方面的要求:1、將前期策劃作為施工準(zhǔn)備的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保證策劃的質(zhì)量和可行性。策劃文件中要對項(xiàng)目施工技術(shù)、各種資源、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、安全、質(zhì)量等管理工作做出戰(zhàn)略安排，規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)，杜絕項(xiàng)目管理出現(xiàn)重大失誤。2、前期策劃文件還應(yīng)符合GB/T19001-2000中7.1產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃四項(xiàng)要求，即：2.1 規(guī)定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和應(yīng)滿足顧客、法律法規(guī)及公司的其他要求。2.2 確定項(xiàng)目關(guān)鍵/特殊過程名稱，

11、適用的施工技術(shù)、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范名稱、代號，需編制技術(shù)文件的層次，所需管理人員、勞動(dòng)力、設(shè)備機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料、工程用料等資源初步計(jì)劃。2.3 確定施工中所需開展的重要活動(dòng)，如材料驗(yàn)證、過程確認(rèn)、過程監(jiān)視的規(guī)定，要按單位工程、分部、分項(xiàng)工程編制質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)計(jì)劃，并明確檢驗(yàn)批的劃分原則；要編制試驗(yàn)計(jì)劃，明確需要哪些試驗(yàn)報(bào)告。對這些活動(dòng)都要規(guī)定接收的準(zhǔn)則，即合格依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。2.4 規(guī)定所需的記錄，即質(zhì)量驗(yàn)收、過程控制、檢驗(yàn)試驗(yàn)、監(jiān)理要求，體系運(yùn)行等所用表格的樣本。以上內(nèi)容可在前期策劃中規(guī)定由后續(xù)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃等文件補(bǔ)充完成。二、項(xiàng)目的分類1、十五冶政發(fā)200612號中國十五冶施工管

12、理辦法文件規(guī)定，工程不論大小，都得有前期策劃這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有限公司對工程項(xiàng)目及業(yè)主實(shí)行分類、分級管理的辦法，由有限公司在每年6月、12月發(fā)文劃分。劃分的原則是根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)難度、協(xié)調(diào)程度等將工程項(xiàng)目分成A、B、C三類，如下表 ：施工項(xiàng)目分類表      產(chǎn)值 類別  專業(yè)                   

13、       工   程   量說  明A土建5000萬以上按項(xiàng)目總數(shù)不少于25%控制安裝5000萬或不含主材1000萬元以上公路7000萬以上其它兩個(gè)二級單位共同完成或工程量雖小影響較大的特殊項(xiàng)目或新領(lǐng)域、技術(shù)含量較高的項(xiàng)目B土建10005000萬元按項(xiàng)目總數(shù)不少于30%控制安裝20005000萬元或不含主材5001000萬元公路20007000萬元C除A、B以外的工程項(xiàng)目 2、業(yè)主級別劃分為A+、A、B、C四級。A、B、C類工程項(xiàng)目

14、的業(yè)主級別分別對應(yīng)為A、B、C級。對于有后續(xù)工程的項(xiàng)目，其業(yè)主在原定級別的基礎(chǔ)上升一級。對于長期合作、且合作較好的業(yè)主可定為A+級。在收集到顧客滿意信息后應(yīng)對照顧客分級的要求分權(quán)重計(jì)算顧客滿意分值。以便真實(shí)反映顧客滿意情況。3、分級管理：有限公司重點(diǎn)參與和監(jiān)視A類工程項(xiàng)目的工程技術(shù)管理，組織A類工程前期策劃向有限公司領(lǐng)導(dǎo)、部門的匯報(bào)會(huì)議，予以指導(dǎo)完善，并跟蹤實(shí)施。二級單位工程技術(shù)管理部門組織所屬A、B類工程前期策劃、施工組織設(shè)計(jì)、重大專項(xiàng)施工方案編寫、匯報(bào)、會(huì)簽，報(bào)總工程師批準(zhǔn)等工作。對C類工程上述工作進(jìn)行監(jiān)視。項(xiàng)目部（工程處、廠）總工程師(主任工程師、副經(jīng)理)做好施工前的準(zhǔn)備工作，組織編制項(xiàng)

15、目前期策劃（C類）、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、施工作業(yè)設(shè)計(jì)等施工技術(shù)文件，制訂各項(xiàng)施工技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)交底并組織實(shí)施。項(xiàng)目部（工程處、廠）工程技術(shù)部門編制項(xiàng)目工程前期策劃（C類）、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)交底等技術(shù)文件，按要求參加向上級主管部門的匯報(bào)工作。三、組織管理與編制格式為了統(tǒng)一管理，十五冶有關(guān)文件規(guī)定了工程項(xiàng)目管理策劃的編制格式，以指導(dǎo)十五冶施工范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目的前期策劃工作。這套前期策劃標(biāo)準(zhǔn)化的編制方法，在不同的項(xiàng)目其細(xì)化內(nèi)容可能不同，但萬變不離其中，是指導(dǎo)我們工作的一個(gè)準(zhǔn)繩。1、前期策劃的組織管理1.1、項(xiàng)目前期策劃的過程是由二級公司牽頭并對策劃質(zhì)量把關(guān)，項(xiàng)目

16、部具體組織策劃，有限公司對策劃過程監(jiān)控。1.2、A類工程的前期策劃必須由二級公司三總師牽頭。1.3、對編制前期策劃所需要的一些基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)備，需在策劃開始前明確責(zé)任人及提供時(shí)間，確保策劃的真實(shí)合理。2、         編制格式2.1、工程項(xiàng)目概況及編制依據(jù)2.2、合同及市場分析2.3、工程項(xiàng)目戰(zhàn)略及定位2.4、工作部署及準(zhǔn)備工作計(jì)劃2.5、實(shí)施方案2.6、進(jìn)度計(jì)劃2.7、質(zhì)量管理計(jì)劃2.8、安全環(huán)境管理計(jì)劃2.9、項(xiàng)目現(xiàn)場管理及平面布置圖2.10、項(xiàng)目成本管理計(jì)劃2.11、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃2.12、項(xiàng)目交竣

17、工及結(jié)算計(jì)劃三、編制的只要內(nèi)容說明1、工程概況及編制依據(jù)（工程部門匯總）1.1基本概況：包括工程名稱、地址，工程的建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位、開竣工日期，主要結(jié)構(gòu)形式。（工程部門）1.2建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境特征（包括工程地質(zhì)、氣溫、雨量、人文環(huán)境等特征）。（工程部門）1.3建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、重點(diǎn)及難點(diǎn)：本工程不同于一般工程所具有的施工特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)。有特殊性時(shí)應(yīng)包括特殊性要求。（工程部門）1.4主要實(shí)物工程量（包括施工產(chǎn)值、土石方、砼、鋼結(jié)構(gòu)、設(shè)備、電氣、管道等工程量。（工程部門）1.5編制依據(jù)：招標(biāo)文件、合同、設(shè)計(jì)圖紙、公司相關(guān)管理文件、同類工程經(jīng)驗(yàn)。（經(jīng)營部門、工程部門）2、合同及市場分析（經(jīng)營

18、部門）2.1工程項(xiàng)目合同的主要有利和不利條款。2.2公司承擔(dān)該項(xiàng)目的有利和不利條件。2.3資源市場的分析及配置，尤其指內(nèi)部勞務(wù)市場和當(dāng)?shù)夭牧?、設(shè)備資源狀況。2.4與主要競爭對手的優(yōu)勢和劣勢分析。2.5后續(xù)市場的分析。3、工程項(xiàng)目戰(zhàn)略及定位（公司決策層確定）通過對項(xiàng)目的各種有利、不利因素的分析，確定項(xiàng)目管理的總體思路，把握項(xiàng)目定位?；卮饍蓚€(gè)問題：一是謀求長遠(yuǎn)利益還是一次性效益最大化，二是必須一戰(zhàn)成功還是鍛煉隊(duì)伍。確定工程項(xiàng)目的總體要求，制定戰(zhàn)略目標(biāo)。4、工作部署及準(zhǔn)備工作計(jì)劃（工程部門匯總）4.1識別關(guān)鍵的施工過程和關(guān)鍵的管理過程，抓住工程成敗的關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞關(guān)鍵內(nèi)容展開策劃。（工程部門）4.2項(xiàng)

19、目的組織形式：（決策層、人事部門）4.2.1機(jī)構(gòu)及職責(zé)：項(xiàng)目部的設(shè)立與人員配置、職責(zé)劃分。4.2.2施工段的劃分和總體流水確定。4.2.3分承包形式分析：單、雙包形式的優(yōu)劣分析，并確定分承包形式。4.3項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工、成本目標(biāo)。（工程、安環(huán)部門）4.4資源需求計(jì)劃（根據(jù)工程特點(diǎn)，工程量大小參考同類工程經(jīng)驗(yàn)確定）及現(xiàn)階段落實(shí)情況。（工程、人事、物質(zhì)設(shè)備、財(cái)務(wù)部門）4.4.1勞動(dòng)力需求計(jì)劃及落實(shí)狀況（工種列表，總?cè)藬?shù)畫矩陣圖）。4.4.2主要工程用料及施工周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃及落實(shí)狀況。4.4.3主要施工機(jī)械、器具需求計(jì)劃及落實(shí)狀況。4.4.4資金需求計(jì)劃及資金運(yùn)作方案。（以季度為單位編

20、制，實(shí)施過程中進(jìn)一步細(xì)化）。4.4.5施工準(zhǔn)備工作組織及時(shí)間安排。4.4.6主要技術(shù)文件及管理制度、辦法編制責(zé)任人及時(shí)間安排。5、實(shí)施方案（工程部門）5.1主要闡述關(guān)鍵過程能力審定，尤其指關(guān)鍵的施工過程和管理過程。實(shí)施方案應(yīng)突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，不必面面俱到。對于工程量較大、成本控制難度大、質(zhì)量難以控制、危險(xiǎn)性較大的關(guān)鍵過程提出控制性方案。5.2對某些實(shí)施方案在策劃中不能直接明確的，需另行編制文件，但需在策劃中明確編制計(jì)劃、編制責(zé)任人和完成時(shí)間。實(shí)施過程中按計(jì)劃完善。6、進(jìn)度計(jì)劃（工程部門）6.1進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括里程碑進(jìn)度計(jì)劃和單位工程進(jìn)度計(jì)劃。6.2保證進(jìn)度計(jì)劃的措施（包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措

21、施、合同措施）6.3進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整原則。7、質(zhì)量管理計(jì)劃（工程部門）7.1工程質(zhì)量目標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程等級。（合格/優(yōu)良，地市、省部、國優(yōu)）7.2主要過程、文件和資源的需求：主要過程指關(guān)鍵過程、特殊過程名稱（附關(guān)鍵過程和特殊過程識別清單）；文件指施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范等技術(shù)文件；資源指人、機(jī)具設(shè)備、技術(shù)方法、資金等，可分散在其他部分描述。關(guān)鍵過程和特殊過程識別清單一、關(guān)鍵過程（直接影響產(chǎn)品和服務(wù)關(guān)鍵質(zhì)量特性的過程）1、    建筑工程：土方工程；模板工程；混凝土工程；鋼結(jié)構(gòu)制作；結(jié)構(gòu)吊裝；承重砌體砌筑；高級裝修；防水工程等。2、   

22、建筑設(shè)備安裝工程和工業(yè)安裝工程1）    機(jī)械設(shè)備和工業(yè)窯爐施工測量；地腳螺栓安裝；墊鐵設(shè)置；找正調(diào)平；基礎(chǔ)灌漿；容器安裝；起重機(jī)械安裝；離心鼓風(fēng)機(jī)和離心壓縮機(jī)安裝；窯爐安裝；筑爐；鍋爐安裝；烘爐、煮爐；汽輪發(fā)電機(jī)安裝；試車等。2）    電氣、儀表：架空線路及桿上電氣設(shè)備安裝；變壓器安裝；成套配電柜、控制柜和動(dòng)力、照明配電柜安裝；低壓電氣動(dòng)力設(shè)備試驗(yàn)和試運(yùn)行；母線安裝；電纜橋架安裝和電纜敷設(shè)；電纜溝和電纜井內(nèi)電纜敷設(shè)；電線、電纜導(dǎo)管和線槽敷設(shè)；電線、電纜穿管和線槽敷線；電纜頭制作、接線和線路絕緣測試；燈具安裝；開

23、關(guān)、插座安裝；接地裝置安裝；避雷引下線和變配電室接地干線敷設(shè)；接閃器安裝；取源部件安裝；儀表設(shè)備安裝；儀表線路安裝；儀表管道安裝；脫脂；電氣防爆和接地；防護(hù)；儀表試驗(yàn)等。3）    管道：管道連接；管道安裝；衛(wèi)生潔具安裝；壓力試驗(yàn)；管道吹掃、清洗；管道防腐和絕熱等。3、   路、橋涵工程和市政工程土方工程；模板工程；鋼筋工程；混凝土工程；鋼結(jié)構(gòu)制作；結(jié)構(gòu)吊裝；承重砌體砌筑；土工布鋪設(shè)；水泥穩(wěn)定層；路面工程等。 二、特殊過程（對形成的產(chǎn)品是否合格不易或不能經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行驗(yàn)證的過程）1、   

24、建筑工程各類樁基；爆破工程；軟土地基處理；大體積混凝土；后澆帶施工；地下防水；預(yù)應(yīng)力張拉；特殊焊接等。2、   建筑設(shè)備安裝工程和工業(yè)安裝工程1）機(jī)械設(shè)備重要設(shè)備墊鐵設(shè)置；特殊設(shè)備基礎(chǔ)灌漿；汽機(jī)等重要設(shè)備扣大蓋等。2）電氣、儀表電纜防火等。3）管道安裝壓力管道的特殊焊接；壓力管道的無損檢測；埋地管道的防腐；水下管道鋪設(shè)；頂管施工等。3、   公路、橋涵工程和市政工程各類樁基、爆破工程；軟土地處理、特殊土（膨漲土、鹽漬土等）地基處理、大體積混凝土、預(yù)應(yīng)力張拉、特殊焊接等。 7.3質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃。質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃類似電力工程四級（

25、建設(shè)單位、公司、工地、班組/業(yè)主、監(jiān)理、項(xiàng)目部、班組）檢驗(yàn)計(jì)劃，單位、分部、分項(xiàng)工程明確名稱，驗(yàn)收批寫明劃分原則；試驗(yàn)計(jì)劃指項(xiàng)目需哪方面的試驗(yàn)報(bào)告。列表明確名稱、取樣批量、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物量、大致報(bào)告數(shù)量。7.4記錄表格清單主要包括質(zhì)量驗(yàn)收、監(jiān)理規(guī)定、試驗(yàn)報(bào)告、體系運(yùn)行、其他方面等表格，可直接規(guī)定或另成文。7.5有關(guān)7.1、7.2、7.3、7.4中相關(guān)內(nèi)容情況可在策劃時(shí)直接規(guī)定，若另行編制文件，則需在策劃中明確編制計(jì)劃、編制責(zé)任人和完成時(shí)間。8、安全環(huán)境管理計(jì)劃（安環(huán)、工程部門）8.1項(xiàng)目安全和環(huán)境責(zé)任目標(biāo)。8.2項(xiàng)目可能產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素的確定及目標(biāo)指標(biāo)管理方案的編制要求。8.

26、3項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃：主要包括控制目標(biāo)、控制程序（組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價(jià)、獎(jiǎng)懲制度等）。策劃時(shí)可根據(jù)情況直接規(guī)定，若另行編制文件，則需在策劃中明確編制計(jì)劃、編制責(zé)任人和完成時(shí)間。9、項(xiàng)目現(xiàn)場管理及平面布置圖（工程、政工、安環(huán)部門）9.1項(xiàng)目形象設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合十五冶文明施工形象設(shè)計(jì)指南進(jìn)行，五牌一圖應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的類別設(shè)置，其規(guī)格尺寸如下表。施工項(xiàng)目管理圖牌尺寸規(guī)格  單位：（寬×高）m2牌    名A  類B  類C  類內(nèi)

27、0;   容公司簡介牌8×46×45×3或4×2左：公司簡介右：誠筑基業(yè)企業(yè)精神、質(zhì)量觀念、安全觀念、環(huán)境觀念工程概況牌8×46×45×3或4×2左：質(zhì)量目標(biāo) 、安全目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)右：工程概況、平面布置圖安全、消防、文明牌和組織機(jī)構(gòu)圖8×46×45×3或4×2左：安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、文明施工右；組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖主要危險(xiǎn)源（點(diǎn)）控制牌1.8×1.2可  等  比  縮 &

28、#160;減安全文明施工責(zé)任牌1.8×1.2可  等  比  縮  減安全操作牌0.6×1.0可  等  比  縮  減崗位責(zé)任制牌0.6×1.0 宣  傳  欄2.2×2.4 安全生產(chǎn)防護(hù)欄1.2（高）采用圍欄組件及立桿組件組裝現(xiàn)場封閉圍欄高1.8藍(lán)色彩鋼板上設(shè)180高黃黑相間隔條9.2項(xiàng)目生產(chǎn)、生活設(shè)施的規(guī)劃和投入，滿足十五冶文明施工

29、形象設(shè)計(jì)指南的要求。9.3施工平面布置：應(yīng)結(jié)合施工條件，認(rèn)真對施工平面圖規(guī)劃，設(shè)計(jì)、布置、建立管理制度，施工總平面圖分不同施工階段布置，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。（綜合性的總包工程，現(xiàn)場總圖管理安排尤為重要）10、項(xiàng)目成本管理計(jì)劃（經(jīng)營部門）10.1合同收入的確定及分解：根據(jù)合同文件及設(shè)計(jì)文件分別確定人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及其他直接費(fèi)、間接費(fèi)和稅金等費(fèi)用的收入，圖紙未能全部到位時(shí)可按已到圖紙部分進(jìn)行，隨著圖紙陸續(xù)到位，逐漸補(bǔ)充。10.2目標(biāo)成本的預(yù)測：根據(jù)公司內(nèi)部經(jīng)營指標(biāo)，項(xiàng)目部的本級費(fèi)用，分包方案、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，市場價(jià)格信息，類似工程的實(shí)際成本資料預(yù)測目標(biāo)成本。并應(yīng)制定分解控制目標(biāo)，分解控制目標(biāo)

30、至少包括以下內(nèi)容：10.2.1、人工費(fèi)控制目標(biāo)。10.2.2、工程材料費(fèi)控制目標(biāo)。10.2.3、施工用料費(fèi)控制目標(biāo)。10.2.4機(jī)械費(fèi)控制目標(biāo)。10.2.5、本部費(fèi)用開支。10.2.6、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。10.2.7、施工水電費(fèi)用。10.2.8、文明施工措施費(fèi)。10.2.9、不可預(yù)見費(fèi)。10.3成本控制措施10.3.1指定成本管理辦法，明確項(xiàng)目管理人員成本責(zé)任。10.3.2成本目標(biāo)分解并簽定責(zé)任狀，橫向按施工成本構(gòu)成分解，縱向按工程進(jìn)度或單位工程分解，并結(jié)合職能分工分解。10.3.3重視設(shè)計(jì)控制，列出有利于成本控制的可變更清單，落實(shí)專人實(shí)施。10.3.4規(guī)定考核、盤點(diǎn)、糾偏等制度。11、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)

31、劃（工程、經(jīng)營部門）11.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別（自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、管理決策風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等）。11.2針對主要風(fēng)險(xiǎn)防范的對策。12、交工結(jié)算策劃（工程、經(jīng)營、財(cái)務(wù)部門）12.1交工結(jié)算基礎(chǔ)資料需根據(jù)“工程施工管理辦法”等文件抓好過程管理，確保書面依據(jù)的時(shí)效性和完整性。12.2在工程收尾階段根據(jù)現(xiàn)場及管理人員的實(shí)際情況，由公司牽頭進(jìn)行交工結(jié)算策劃，明確部門責(zé)任（分解到具體責(zé)任人）、完成時(shí)間、采取的策略及措施、資金需求，根據(jù)實(shí)際成本確定結(jié)算確保值、力爭值、尾款回收計(jì)劃、獎(jiǎng)懲辦法，并為之配備資源。13、項(xiàng)目策劃書中有關(guān)企業(yè)核心技術(shù)、資金及經(jīng)營結(jié)算策略的內(nèi)容須進(jìn)行權(quán)限管理。四、策劃過程

32、中常見問題的處理意見1、圖紙未到位的工程，可先根據(jù)指南編制出策劃大綱，明確策劃責(zé)任，準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料；同時(shí)根據(jù)已到的圖紙參考同類過程經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行定性策劃，然后根據(jù)隨后到位的圖紙逐步補(bǔ)充定量內(nèi)容。2、對項(xiàng)目當(dāng)?shù)厥袌銮闆r不了解時(shí)，不可憑經(jīng)驗(yàn)盲目策劃，必需根據(jù)需要安排項(xiàng)目相關(guān)部門人員對市場詳細(xì)了解，必要時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要親自深入了解一些關(guān)鍵市場信息。（材料漲跌因素、供應(yīng)商誠信度、運(yùn)輸條件、設(shè)備材料租賃等）3、項(xiàng)目人員未完全到位，策劃職能部門不健全的情況下，在催促人員盡快到位的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有資源完成有能力進(jìn)行策劃的部分，或通過上級單位協(xié)調(diào)相關(guān)、就近的項(xiàng)目人力資源參與本部策劃。五、項(xiàng)目管理基本原則1、項(xiàng)目開工前，

33、項(xiàng)目部與公司本部要對項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析和準(zhǔn)確定位。1.1、項(xiàng)目部與公司本部要對項(xiàng)目的定位分析要準(zhǔn)確，認(rèn)識要統(tǒng)一。1.2、項(xiàng)目運(yùn)行始終要圍繞明確的經(jīng)營管理目標(biāo)和市場開拓需要。1.3、根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，特定影響項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵施工過程和關(guān)鍵管理過程，并為之針對性配備行營資源。2、策劃為先，慎重初戰(zhàn)。2.1、策劃要搞好二級單位牽頭、項(xiàng)目部組織實(shí)施、有限公司監(jiān)控三結(jié)合。2.2、項(xiàng)目策劃質(zhì)量要保證，要符合工程特點(diǎn)，具備可操作性。要按策劃分工明確責(zé)任。策劃書制定后，要分解目標(biāo)，有專人落實(shí)。2.3、開工前按策劃做好施工準(zhǔn)備及形象策劃的實(shí)施，確保開工后工程進(jìn)度，樹立良好的企業(yè)形象。切記急于開工，條件未跟上，前

34、期施工將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題。3、客戶關(guān)系就是生產(chǎn)力，應(yīng)予高度重視。（客戶/上帝/成事在“天”）3.1、優(yōu)質(zhì)、高速的施工組織是客戶關(guān)系的基礎(chǔ)，因此在工程前期項(xiàng)目經(jīng)理不應(yīng)過度關(guān)注于業(yè)主的關(guān)系，而應(yīng)把主要精力放在組織好工程開工上。3.2、對客戶關(guān)系應(yīng)明確內(nèi)部人員分工，選擇高素質(zhì)人員搞好客戶關(guān)系，并進(jìn)行策劃。3.3、對客戶關(guān)系的管理能夠制度化。4、管理流程標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕或減少例外管理。4.1、項(xiàng)目部制度建設(shè)要完善，要明確部門接口與部門協(xié)調(diào)程序及責(zé)任人，職責(zé)要明確。4.2、制度運(yùn)行過程中，如發(fā)現(xiàn)有疏漏處，要盡可能的將之標(biāo)準(zhǔn)化。4.3、項(xiàng)目部所有例外管理均應(yīng)由項(xiàng)目班子確認(rèn)或許可。5、項(xiàng)目管理要重點(diǎn)掌控項(xiàng)目運(yùn)行過

35、程中關(guān)鍵信息，重視會(huì)議制度的執(zhí)行質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度運(yùn)行中的問題。5.1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的核心，必須成為項(xiàng)目信息中心。重點(diǎn)掌控外部物資供應(yīng)市場信息、顧客滿意信息、工程分包商及價(jià)格信息。5.2、項(xiàng)目管理部門對信息的掌控必須準(zhǔn)確及時(shí)。5.3、項(xiàng)目經(jīng)理要定期從部門獲取關(guān)鍵管理過程的真實(shí)信息，認(rèn)真分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，以便盡早決策。5.4、對會(huì)議決定的事，要專人落實(shí)。貴在“認(rèn)真”落實(shí)。必要時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要檢查完成情況。6、識別關(guān)鍵管理過程，并針對性的配備資源，制定政策。6.1、項(xiàng)目關(guān)鍵管理過程識別的合理性，影響著項(xiàng)目的成敗。不同的項(xiàng)目，不同的人員配置，其關(guān)鍵管理過程的識別也應(yīng)有差異，必

36、須結(jié)合工程特點(diǎn)、合同、外界環(huán)境和項(xiàng)目管理人員針對于本工程的整體經(jīng)驗(yàn)，來認(rèn)真分析和識別。6.2、若合同對進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)或環(huán)保等規(guī)定過于苛刻，達(dá)到合同要求難度較大時(shí)，則履行苛刻合同條款的這些管理過程可確定為關(guān)鍵管理過程。（與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等的文件資料往來就要有防范風(fēng)險(xiǎn)意識）6.3、若工程所處地點(diǎn)的地方關(guān)系復(fù)雜、自然環(huán)境惡劣或資源環(huán)境貧乏，以及工程施工中與參建單位的協(xié)調(diào)難度比較大，則克服這些外在不利因素，確保工程順利的管理過程，均可作為關(guān)鍵的管理過程。6.4、對于整個(gè)項(xiàng)目管理層均無成熟管理經(jīng)驗(yàn)，而又對項(xiàng)目成敗影響較大的項(xiàng)目過程，均可確定為關(guān)鍵的管理過程。6.5、項(xiàng)目的關(guān)鍵管理過程確定后，

37、必須針對性的配備資源，制定相應(yīng)政策，使其受控，保障工程的成功。7、項(xiàng)目進(jìn)度管理重點(diǎn)是以PDCA循環(huán)為手段配備和調(diào)整資源。7.1、“P”計(jì)劃階段：在此階段要計(jì)算施工項(xiàng)目各工序的實(shí)物量及工日數(shù)，明示時(shí)間（工期）與空間（工作面）的關(guān)系，列出需投入主要施工材料和設(shè)備的種類和時(shí)間，以次為依據(jù)編制施工進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)明確到工序及工序的資源投入及相關(guān)的責(zé)任單位，并應(yīng)明確資源流向。7.2、“D”實(shí)施階段：按進(jìn)度計(jì)劃要求落實(shí)，安排。（這階段是成敗重點(diǎn)）7.3、“C”檢查階段：按進(jìn)度計(jì)劃的要求進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中的問題。檢查頻次要由制度確認(rèn)（每周不得少于一次）。重點(diǎn)監(jiān)控以下方面：7.3.1業(yè)主或監(jiān)理明確要求的

38、形象進(jìn)度落實(shí)情況；（里程碑節(jié)點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)）7.3.2關(guān)鍵線路完成情況；（對照網(wǎng)絡(luò)圖）7.3.3涉及外單位配合：如交安、場地移交等形象進(jìn)度的進(jìn)展情況；7.3.4對項(xiàng)目成本影響較大處及資源投入最大處的進(jìn)展情況；7.3.5庫存材料（車間與現(xiàn)場）和資源（含工作面）的實(shí)際情況。檢查發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏離時(shí)遵循現(xiàn)場立即落實(shí)的原則，查清原因，及時(shí)采取措施。如涉及共性問題，應(yīng)盡快決策補(bǔ)充資源或調(diào)整管理重點(diǎn)。7.4、“A”總結(jié)階段：根據(jù)指定的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃總結(jié)會(huì)議制度，定期（不得超過一周）組織計(jì)劃檢查專題會(huì)，總結(jié)成敗的原因。若進(jìn)度滯后，要分析出進(jìn)度滯后的根本原因，制定出解決問題的針對性政策。重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)：7.4.1在“

39、C”階段的重點(diǎn)監(jiān)控處是否配備了有經(jīng)驗(yàn)的、過得硬的優(yōu)秀骨干隊(duì)伍。7.4.2進(jìn)度落后處的資源配置和技術(shù)服務(wù)是否不足或滯后。7.4.3勞動(dòng)力資源足夠的情況下，施工資源保證與工序接口協(xié)調(diào)是否完備。7.4.4勞動(dòng)力資源不足時(shí)，是否高度關(guān)注生產(chǎn)組織，強(qiáng)化調(diào)度職能，集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn)。7.5、利用視覺管理及會(huì)議制度形成緊張向上的管理作風(fēng)。7.5.1看板（圖表上墻）制度：辦公室、會(huì)議室應(yīng)建立各種看板，明示工程關(guān)鍵線路實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對比值；資源配置的優(yōu)先順序；例外管理的事項(xiàng)明細(xì)、責(zé)任人、完成時(shí)間以及信息反饋流程。7.5.2利用各種層次會(huì)議明示班子決心和措施，統(tǒng)一思想，營造氛圍。8、項(xiàng)目成本管理的實(shí)質(zhì)即是：開

40、源節(jié)流，要圍繞這一要點(diǎn)清理思路，制定措施，明確責(zé)任，強(qiáng)化過程監(jiān)控。8.1、節(jié)流（內(nèi)部控制）方面的工作：明確成本管理依據(jù)，確定內(nèi)控選用定額（單位評估表）；關(guān)注施工圖預(yù)算編制的時(shí)間和編制質(zhì)量，必須隨同施工圖預(yù)算，完成工程項(xiàng)目的工料分析明細(xì)表；依照施工圖預(yù)算、工料分析表以及行業(yè)歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)確定項(xiàng)目五項(xiàng)成本費(fèi)用的內(nèi)控成本指標(biāo)，對群體工程的項(xiàng)目五項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)控指標(biāo)必須根據(jù)單位工程情況進(jìn)行細(xì)分落實(shí)，對指標(biāo)的可實(shí)施程度應(yīng)采用已有資料和合同進(jìn)行評估。人工費(fèi)，材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)應(yīng)根據(jù)分包合同、前期策劃的數(shù)據(jù)進(jìn)行評估；制定五項(xiàng)成本費(fèi)用控制措施并與責(zé)任人、責(zé)任部門簽定目標(biāo)責(zé)任書。其中人工費(fèi)的控制措施以分包合同文件制定與過程控制措施為主；材料費(fèi)按分包合同分工情況不同要依照施工用料、工程用料主要類別制定控制指標(biāo)和控制措施，明確責(zé)任；建立一圖四臺(tái)帳：五大成本費(fèi)用動(dòng)態(tài)比例曲線圖；業(yè)主計(jì)量值對應(yīng)實(shí)物量、盤點(diǎn)實(shí)物量、分包結(jié)算匯總實(shí)物對比臺(tái)帳；工程主要用料預(yù)算消耗量與實(shí)際消耗量對比臺(tái)帳（以盤點(diǎn)實(shí)物為基礎(chǔ)，下同）；主要施工用料（含周轉(zhuǎn)材料）策劃計(jì)劃與累計(jì)投入量對比