清遠控制器項目建議書（參考范文）

1、泓域咨詢 /清遠控制器項目建議書清遠控制器項目建議書xx（集團）有限公司目錄第一章 緒論9一、 項目概述9二、 項目提出的理由11三、 項目總投資及資金構成12四、 資金籌措方案12五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12六、 原輔材料及設備13七、 項目建設進度規(guī)劃13八、 環(huán)境影響13九、 報告編制依據(jù)和原則13十、 研究范圍15十一、 研究結(jié)論16十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表16主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 市場預測18一、 智能控制器簡介18二、 行業(yè)周期性、季節(jié)性與區(qū)域性特點19第三章 產(chǎn)品方案20一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領20產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表20第四章

2、項目選址22一、 項目選址原則22二、 建設區(qū)基本情況22三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展24四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標25五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向26六、 項目選址綜合評價27第五章 運營管理模式29一、 公司經(jīng)營宗旨29二、 公司的目標、主要職責29三、 各部門職責及權限30四、 財務會計制度33第六章 法人治理結(jié)構39一、 股東權利及義務39二、 董事44三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事51第七章 SWOT分析53一、 優(yōu)勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）55三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）56第八章 項目進度計劃64一、 項目進度安排64項目實施進度計劃一覽表64二、 項目實施保障措施65第九章

3、 組織機構及人力資源配置66一、 人力資源配置66勞動定員一覽表66二、 員工技能培訓66第十章 節(jié)能方案68一、 項目節(jié)能概述68二、 能源消費種類和數(shù)量分析69能耗分析一覽表69三、 項目節(jié)能措施70四、 節(jié)能綜合評價71第十一章 技術方案72一、 企業(yè)技術研發(fā)分析72二、 項目技術工藝分析75三、 質(zhì)量管理76四、 項目技術流程77五、 設備選型方案77主要設備購置一覽表78第十二章 安全生產(chǎn)80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施82三、 預期效果評價88第十三章 投資估算及資金籌措89一、 投資估算的編制說明89二、 建設投資估算89建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表

4、91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十四章 經(jīng)濟效益97一、 基本假設及基礎參數(shù)選取97二、 經(jīng)濟評價財務測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103四、 財務生存能力分析104五、 償債能力分析104借款還本付息計劃表106六、 經(jīng)濟評價結(jié)論106第十五章 風險風險及應對措施107一、 項目風險分析107二、 項目風險對策109第十六章 項目招標及投標分析111一、 項目招標依據(jù)111二

5、、 項目招標范圍111三、 招標要求112四、 招標組織方式114五、 招標信息發(fā)布116第十七章 總結(jié)117第十八章 附表附件118建設投資估算表118建設期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表120總投資及構成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表123固定資產(chǎn)折舊費估算表124無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表125項目投資現(xiàn)金流量表126報告說明智能控制器為智能電器產(chǎn)品中的控制單元或部件，一般為實現(xiàn)某種智能用途功能而設計，一般以微控制器（MCU）芯片或數(shù)字信號處理器（DSP）芯片為核心

6、部件，依據(jù)不同功能要求輔以外圍模擬及數(shù)字電子線路，并置入相應的計算機軟件程序，通常以自動控制技術和計算機技術為核心，集成微電機技術、電力電子技術、信息傳感技術、顯示與界面技術、通訊技術、電磁兼容技術等核心技術，經(jīng)電子加工工藝制造而形成的核心電子部件。成形后的產(chǎn)品再嵌入設備、儀器或系統(tǒng)等終端產(chǎn)品載體中，以實現(xiàn)其功能或作用。它往往是各種終端產(chǎn)品中最關鍵的部件，其技術復雜、零組件多、制造工藝先進、對整機性能的影響高，其先進性與可靠性往往成為終端產(chǎn)品技術水平的標志和質(zhì)量水平的標志，對終端產(chǎn)品的品牌形象影響甚大，因此電子智能控制器是各終端產(chǎn)品的核心部件之一。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34114.57萬

7、元，其中：建設投資26243.37萬元，占項目總投資的76.93%；建設期利息651.09萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金7220.11萬元，占項目總投資的21.16%。項目正常運營每年營業(yè)收入72000.00萬元，綜合總成本費用61934.10萬元，凈利潤7331.84萬元，財務內(nèi)部收益率13.58%，財務凈現(xiàn)值-497.92萬元，全部投資回收期6.95年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，

8、交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：清遠控制器項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：熊xx（二）主辦單位基本情況展

9、望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司秉承“誠實、信用、謹慎

10、、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約65.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力

11、、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xx千套控制器/年。二、 項目提出的理由電子智能控制器貫穿上下游產(chǎn)業(yè)鏈。上游行業(yè)主要為芯片、PCB、二極管、三極管、變壓器等原材料和電子元器件生產(chǎn)行業(yè)，其技術水平、產(chǎn)品質(zhì)量和市場化程度對本行業(yè)發(fā)展有一定影響。行業(yè)下游應用領域非常廣泛，涉及到家電、汽車、建筑樓宇、醫(yī)療等眾多行業(yè)領域。下游廠商對電子智能控制器的技術水平、產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定性要求很高，一旦通過大型家電企業(yè)的審核標準，就可以間接獲取其在該領域的電子智能控制器市場份額。健全“一區(qū)多園”協(xié)調(diào)發(fā)展機制完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設施，支持民

12、族工業(yè)園爭取享受民族優(yōu)惠政策、陽山七拱工業(yè)園申報省級產(chǎn)業(yè)園，謀劃建設船舶裝備制造產(chǎn)業(yè)園，爭取重新設立省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，力爭新建成標準廠房80萬平方米，促進生物醫(yī)藥、智能制造、汽車零部件、數(shù)字經(jīng)濟、新材料等產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展。支持企業(yè)開展技術改造、智能化改造和增資擴產(chǎn)，爭取推動200家以上企業(yè)開展技改。深入開展質(zhì)量強市。實施先進制造業(yè)高技術企業(yè)扶優(yōu)計劃，扶持60家企業(yè)提升綜合競爭力。完善企業(yè)上市綠色通道，力爭1-2家企業(yè)成功登陸科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板。加大專精特新“小巨人”企業(yè)培育力度，力爭新升規(guī)企業(yè)55家以上。落實國企改革三年行動計劃，提高國有資本配置效益，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。落實減稅降費政策，強化普惠

13、金融服務，緩解企業(yè)融資難融資貴問題，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶增加活力。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34114.57萬元，其中：建設投資26243.37萬元，占項目總投資的76.93%；建設期利息651.09萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金7220.11萬元，占項目總投資的21.16%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資34114.57萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）20826.95萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行

14、借款總額13287.62萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：72000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：61934.10萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7331.84萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：13.58%。5、全部投資回收期（Pt）：6.95年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：33705.02萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括智能單片機、線路板、導線、鋁殼、功率管、電容、焊錫條。（二）主要設備主要設備包括：全電腦溫控焊接機、全自動控制測試機、自動化切線機、測控機、自動化產(chǎn)

15、線、激光打標機。七、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。八、 環(huán)境影響擬建項目的建設滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）編制原則本項目從節(jié)約資

16、源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控

17、制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。十、 研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11

18、、經(jīng)濟評價。十一、 研究結(jié)論本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積43333.00約65.00畝1.1總建筑面積89392.211.2基底面積28166.451.3投資強度萬元/畝397.032總投資萬元34114.572.1建設投資萬元26243.372.1.1工程費用萬元22683.512.1.2其他費用萬元2815.852.1.3預備費萬元744.012.2建設期利息萬元651.092.3流動資金萬元722

19、0.113資金籌措萬元34114.573.1自籌資金萬元20826.953.2銀行貸款萬元13287.624營業(yè)收入萬元72000.00正常運營年份5總成本費用萬元61934.106利潤總額萬元9775.797凈利潤萬元7331.848所得稅萬元2443.959增值稅萬元2417.6210稅金及附加萬元290.1111納稅總額萬元5151.6812工業(yè)增加值萬元17991.8013盈虧平衡點萬元33705.02產(chǎn)值14回收期年6.9515內(nèi)部收益率13.58%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-497.92所得稅后第二章 市場預測一、 智能控制器簡介智能控制器為智能電器產(chǎn)品中的控制單元或部件，一般為實

20、現(xiàn)某種智能用途功能而設計，一般以微控制器（MCU）芯片或數(shù)字信號處理器（DSP）芯片為核心部件，依據(jù)不同功能要求輔以外圍模擬及數(shù)字電子線路，并置入相應的計算機軟件程序，通常以自動控制技術和計算機技術為核心，集成微電機技術、電力電子技術、信息傳感技術、顯示與界面技術、通訊技術、電磁兼容技術等核心技術，經(jīng)電子加工工藝制造而形成的核心電子部件。成形后的產(chǎn)品再嵌入設備、儀器或系統(tǒng)等終端產(chǎn)品載體中，以實現(xiàn)其功能或作用。它往往是各種終端產(chǎn)品中最關鍵的部件，其技術復雜、零組件多、制造工藝先進、對整機性能的影響高，其先進性與可靠性往往成為終端產(chǎn)品技術水平的標志和質(zhì)量水平的標志，對終端產(chǎn)品的品牌形象影響甚大，因

21、此電子智能控制器是各終端產(chǎn)品的核心部件之一。智能控制器主要作用于家用電器，工業(yè)電器，電子設備以及相關智能化電子產(chǎn)品中，主要起控制和傳輸信號的作用，隨著這些年來科技和工業(yè)水平的不斷提高，智能化電子產(chǎn)品市場逐漸加大，也直接影響了智能控制器行業(yè)的廣闊市場發(fā)展空間。二、 行業(yè)周期性、季節(jié)性與區(qū)域性特點1、周期性屏蔽泵產(chǎn)品相較于一般循環(huán)泵，有著不可替代的無泄漏特性優(yōu)勢，隨著國家對環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的要求不斷提高，其需求量也在不斷上升，亦無明顯周期性。2、季節(jié)性由于熱水循環(huán)泵控制器目前主要應用在樓宇熱水供應系統(tǒng)、采暖熱水循環(huán)系統(tǒng)、熱水器、空調(diào)、冷水機、泳池機等家用和商用電器上，受下游樓宇熱水供應系統(tǒng)、采暖

22、系統(tǒng)、壁掛爐、熱水器、空調(diào)、冷水機、泳池機等整機市場的影響，下半年是熱水循環(huán)泵控制器的銷售旺季，具有一定的季節(jié)性。3、區(qū)域性國內(nèi)電子元器件的主要生產(chǎn)企業(yè)集中在珠三角及長三角地區(qū)，因此國內(nèi)熱水循環(huán)泵控制器生產(chǎn)商也主要集中在珠三角及長三角地區(qū)。第三章 產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積43333.00（折合約65.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積89392.21。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx千套控制器，預計年營業(yè)收入72000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)

23、展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1控制器千套xx2控制器千套xx3控制器千套xx4.千套5.千套6.千套合計xx72000.00智能控制器行業(yè)全球化分工和全球性采購、生產(chǎn)和經(jīng)銷的特點，決定了其生產(chǎn)企業(yè)只有與國際著名終端產(chǎn)品廠商進行深入合作，加入其全球分工體系，才能進

24、入高端國際市場。但加入國際著名終端產(chǎn)品廠商的全球分工體系相當困難，需要巨大的資金投入、極強的研發(fā)能力、較大的生產(chǎn)規(guī)模及豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗。第四章 項目選址一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況清遠市位于廣東省的中北部、北江中下游、南嶺山脈南側(cè)與珠江三角洲的結(jié)合帶上。全境位于北緯232656 2511 40 、 東 經(jīng)11155 17 1135534之間，南連廣州和佛山市，北接湖南省和廣西壯族自治區(qū)，東及東北部和韶關市交界，西及西南部與肇慶

25、市為鄰 ；南北相距190千米，東西相隔約230千米，邊界線長1200余千米。清遠市土地總面積1.9萬平方千米，約占全省陸地總面積的10.6%，是廣東省陸地面積最大的地級市。（一）經(jīng)濟質(zhì)量效益實現(xiàn)新提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值從3.3萬元增加到4.6萬元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構更加優(yōu)化，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)484家，高技術制造業(yè)、先進制造業(yè)增加值年均分別增長17.4%和7%。創(chuàng)新水平躍居粵東西北前列，高新區(qū)挺進全國百強，高新技術企業(yè)數(shù)量增長3.3倍。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降8.2%和25.9%。省職教城首期、北江千噸級航道、汕昆高速清遠段、北江四橋、五橋、江南水廠等一批重大項目陸

26、續(xù)建成。（二）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。廣清優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展態(tài)勢加快，累計實施幫扶項目1677個。交通基礎設施建設全面提速，新建改造國省道307公里，新增高速公路通車里程267公里，高速公路通車總里程居全省第3位?！皬V州總部+清遠基地”“廣州研發(fā)+清遠制造”等產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展模式不斷深化。300所學校、32家縣級以上醫(yī)院與廣州建立幫扶關系。北部地區(qū)綠色發(fā)展更加堅實，連陽四縣（市）全部納入國家重點生態(tài)功能區(qū)，一批交通、水利、醫(yī)療、教育等基礎設施建成使用，生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)逐步壯大。（三）城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。廣清接合片區(qū)入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，全域文明創(chuàng)建取得積極

27、成效，城市公共配套、環(huán)境衛(wèi)生、文明程度大幅提升。中心城區(qū)擴容提質(zhì)穩(wěn)步推進，燕湖新城總體框架基本形成。清新加快融入大市區(qū)，英德、連州、佛岡、陽山城市新區(qū)加快建設，連山、連南縣城特色化改造成效明顯。全市常住人口城鎮(zhèn)化率提高4.4個百分點。鄉(xiāng)村振興全面提速，3+3+X產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率54.2%。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核連續(xù)2年居粵北片區(qū)第一。我市“十三五”部分指標沒有完成，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟總量小，發(fā)展不充分問題較突出。人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別只有全省47%、全國62%，居民人均可支配收入分別只有全省62.4%、全國79.3%。二是實體經(jīng)濟發(fā)展動力不足，主導產(chǎn)業(yè)缺

28、乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理。工業(yè)投資占全市固定資產(chǎn)投資僅16.8%，五大高耗能行業(yè)增加值占比達53.8%。三是創(chuàng)新發(fā)展水平不高，高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、創(chuàng)新人才不足。R&D占地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅1%，年收入10億元以上的高新技術企業(yè)僅有23家。四是區(qū)域發(fā)展不平衡，北部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)發(fā)展條件亟待改善?！叭B一陽”地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入分別僅占全市的21.4%、15%和12.1%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化不足，促進鄉(xiāng)村振興、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構的體制機制還不完善，綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實現(xiàn)路徑探索還不夠。五是治理體系和治理能力短板不少，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上還需進一步強化底線思維。資源要素低水平

29、循環(huán)、低效率使用問題較突出，環(huán)境治理現(xiàn)代化能力不足，安全生產(chǎn)、城市管理、社會治理等基礎依然薄弱。六是基本公共服務均等化水平較低，政府服務效能仍需不斷提升。優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等資源供給不足。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，我市經(jīng)濟實力將大幅躍升，廣清一體化和全面融灣實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制有效建立，城鎮(zhèn)化率達到全國平均水平，美麗清遠建設目標基本實現(xiàn)，基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系，社會文明程度達到新高度，人民共同富裕取得實質(zhì)性進展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標（一）加快打造新發(fā)展格局區(qū)域節(jié)點。發(fā)揮區(qū)位、空間、生態(tài)等比較優(yōu)勢，

30、強化改革創(chuàng)新這一根本動力，深化供給側(cè)結(jié)構性改革，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。大力開展產(chǎn)業(yè)興市行動，統(tǒng)籌推進補短板和鍛長板，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，加強高品質(zhì)全域旅游創(chuàng)建，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，推進更高水平融入新發(fā)展格局。（二）加快打造融灣崛起排頭兵。緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關鍵，立足灣區(qū)所向、廣州所需、清遠所能，全方位推進廣清一體化。積極參與“雙區(qū)”建設，加快構建融入大灣區(qū)、暢通省內(nèi)外的“際鐵公水”現(xiàn)代化交通體系，參與打造具有更強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈集群，創(chuàng)新推進營商環(huán)境一體化，推動全面融灣崛起取得新的更大進展。進一步夯實北部地區(qū)發(fā)展基礎，支持民族地區(qū)加

31、快高質(zhì)量發(fā)展，推進更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）加快打造城鄉(xiāng)融合示范市。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。高水平建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。實施鄉(xiāng)村建設行動，推進“五大一深化”建設，加快補齊“三農(nóng)”短板。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。（四）加快打造生態(tài)發(fā)展新標桿。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，筑牢粵北生態(tài)屏障。加強生態(tài)系統(tǒng)保護，鞏固污染防治攻堅成果，打好生態(tài)文明建設持久戰(zhàn)。高標準建設南嶺國家公園和重大生態(tài)廊道。探索和豐富生態(tài)價值實現(xiàn)路徑，高水平打造

32、“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“水缸子”“茶罐子”，實現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向搶抓“雙區(qū)”發(fā)展重大機遇，全方位深化廣清一體化以廣清一體化作為參與“雙區(qū)”建設、融灣崛起的主抓手，高標準建設廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)，推進廣清產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)城融合發(fā)展，推動廣德產(chǎn)業(yè)園紅茶科創(chuàng)小鎮(zhèn)、萬洋美妝小鎮(zhèn)等加快建設，加快完善廣佛產(chǎn)業(yè)園公共設施和公共服務平臺，推進中國南部物流樞紐項目二、三期開工建設，加快建設省公共應急物資產(chǎn)業(yè)園、國家生物安全實驗室，“三園一城”力爭新動工項目35個、投（試）產(chǎn)項目30個以上。大力推動灣區(qū)城市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、物流園區(qū)等布局清遠。加快構建便捷暢通的現(xiàn)代綜合交通體系，推動廣連高速佛

33、岡至陽山段、二廣高速連州連接線建成通車，加快佛清從、二廣高速連山至賀州支線建設，清新至佛山南海高速動工建設，力爭高速公路完成年度投資115億元以上。推進廣清城際清遠至省職教城段、磁浮旅游專線加快建設。爭取廣清永高鐵廣東段控制性工程動工建設。積極推動廣州地鐵北延至清遠。推進北江航道進一步擴能升級。加快廣清大道南延線、太石路與花都紅棉大道對接線等項目立項建設。堅持問題導向、系統(tǒng)治理、重點突破，全力優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，大力推進簡政放權，繼續(xù)下放、委托一批市級行政許可事項。推動20個事項實現(xiàn)“廣清通辦”，更多政務服務事項實現(xiàn)清永（州）、清賀（州）“跨省通辦”。加快“數(shù)字政府”建設，實現(xiàn)本

34、地業(yè)務系統(tǒng)遷移上云率不低于80%，市、縣級政務事項網(wǎng)上可辦率不低于80%。推動廣州營商環(huán)境3.0向清遠覆蓋，健全政企溝通聯(lián)系機制，著力打造最懂企業(yè)的政府，讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)展好。六、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構調(diào)

35、整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、控制器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中

36、長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和控制器行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)控制器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售

37、目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商

38、信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門

39、信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處

40、理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部

41、門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公

42、司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)

43、增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配

44、中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董

45、事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴

46、格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決

47、定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 法人治理結(jié)構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保

48、、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事

49、會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反

50、本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、

51、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于

52、負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3

53、）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重

54、要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權時存在下列情形的，應當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未

55、履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機構的設置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結(jié)構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決