關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題研究,社會(huì)學(xué)論文

1、關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題研究,社會(huì)學(xué)論文【摘要】江門的企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面存在著一些問題，其原因并不是單方面的。結(jié)合利益相關(guān)者的理論，在強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的過程中，政府、各社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)自身、員工等利益相關(guān)者，都必須承擔(dān)各自的責(zé)任，通過各方面的努力營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍，推動(dòng)江門企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。        企業(yè)社會(huì)責(zé)任的界定中其實(shí)包含了兩種觀點(diǎn)，廣義的企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀與狹義的企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀。本文所提及的企業(yè)社會(huì)責(zé)任是廣義的，它是一個(gè)整體的概念，既包括基本的社會(huì)責(zé)任，也包括高層次的社會(huì)責(zé)任。廣義的企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀認(rèn)為企

2、業(yè)社會(huì)責(zé)任就是企業(yè)責(zé)任，即包括企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任與慈善責(zé)任等，而且這四種企業(yè)責(zé)任處于同等重要的地位。企業(yè)社會(huì)責(zé)任超越了過去企業(yè)只對(duì)股東負(fù)責(zé)的范疇，強(qiáng)調(diào)對(duì)包括股東、員工、消費(fèi)者、社區(qū)、客戶、政府等在內(nèi)的利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)江門企業(yè)而言同樣是重要課題，不過不少企業(yè)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任及其相關(guān)問題的認(rèn)識(shí)都存在著一定誤區(qū)。因此，根據(jù)江門的情況，端正企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)，研究強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的思路和方案具有重要意義。一、企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)存在的問題（一）環(huán)境責(zé)任的缺失人類進(jìn)入工業(yè)革命以來，企業(yè)在創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境破壞和資源的過度消耗。目前，中國(guó)企業(yè)社會(huì)

3、責(zé)任意識(shí)和行動(dòng)仍處于脫離和磨合過程，較少考慮環(huán)境保護(hù)問題，將利潤(rùn)建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)上。具體到廣東江門的情況，江門五邑地區(qū)關(guān)于環(huán)境責(zé)任的問題嚴(yán)重。江門五邑地區(qū)工業(yè)的發(fā)展，相當(dāng)一部分一直以來是停留在粗放型經(jīng)濟(jì)階段。近年引資進(jìn)入江門的外資及民資工業(yè)中，加工性質(zhì)的占大部分。近年逐步形成的一些加工性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)族群，如不銹鋼五金等特色加工族群產(chǎn)業(yè)，也有不同程度的污染?；旧辖T地區(qū)的工業(yè)發(fā)展運(yùn)行的模式，都是停留在“三高一低”，即高污染，高耗能，高排放，低效益的狀態(tài)。江門企業(yè)的環(huán)保意識(shí)與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的差異較大，大多數(shù)企業(yè)主對(duì)污染治理都有抵觸，不會(huì)對(duì)污染進(jìn)治理改造。江門地區(qū)的工廠，采用傳統(tǒng)落后的污染處理

4、設(shè)備，而對(duì)高技術(shù)低耗費(fèi)、占地小、高效又低價(jià)的新型設(shè)備，有本能抵觸。例如有火煙爐及廢氣處理的工廠粉塵廢氣是延用舊式集塵斗與石灰處理，而新技術(shù)是靜電，臭氧處理。這新技術(shù)效果好，占用空間小，但這些新技術(shù)根本未能在江門得到應(yīng)用。（二）無視員工權(quán)益和消費(fèi)者權(quán)益雖然員工和消費(fèi)者的利益決定著企業(yè)的生存和發(fā)展，但是部分企業(yè)還沒有意識(shí)到這兩者的重要性，侵犯員工和消費(fèi)者的權(quán)益的現(xiàn)象仍相當(dāng)普遍和嚴(yán)重。具體表現(xiàn)為：（1）企業(yè)無視自身在社會(huì)保障方面的作用，盡量逃避社保繳費(fèi)。根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局對(duì)全省600家非公有制企業(yè)的2002年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況調(diào)查，226家私營(yíng)企業(yè)的職工參保比例為39.1，209家港澳臺(tái)資企業(yè)的職工參

5、保比例為48.6，165家外資企業(yè)職工的參保比例為57.3。私營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)和外資企業(yè)職工參保的比例普遍較低。（2）不能為員工提供一個(gè)安全，舒適的工作環(huán)境，沒有為員工提供足夠的安全設(shè)備。屢屢發(fā)生的煤礦礦難就是典型的例子。2004年上半年，全國(guó)煤礦事故死亡2668人，煤礦百萬(wàn)噸死亡率為3.02。相比之下，“世界褐煤老大”的德國(guó)，同期煤礦事故死亡僅1人，煤礦百萬(wàn)噸死亡率是0.04。德國(guó)的礦業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為這很大程度上歸功于德國(guó)一直很重視煤礦安全技術(shù)的研發(fā)。充分利用了“數(shù)字眼鏡”，全自動(dòng)車自動(dòng)選煤，無線局域網(wǎng)等信息處理技術(shù)。（3）唯利是圖，制造提供不合格的服務(wù)和產(chǎn)品，制造虛假信息，欺騙消費(fèi)者。這樣的

6、例子比比皆是，典型事件有以“紅心蛋”事件和“多寶魚”為代表的不衛(wèi)生食品與假冒偽劣藥品。        （三）企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的層次比較低        根據(jù)履行社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)制性程度來劃分，企業(yè)社會(huì)責(zé)任分四個(gè)層次：法律責(zé)任、基本企業(yè)社會(huì)責(zé)任、中級(jí)社會(huì)責(zé)任、高級(jí)社會(huì)責(zé)任。其中高級(jí)社會(huì)責(zé)任包括兩個(gè)戰(zhàn)略性責(zé)任和道義責(zé)任，屬高自愿性責(zé)任。戰(zhàn)略性責(zé)任是企業(yè)基于戰(zhàn)略考慮意義上的某些不能直接獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的“無償行為”，這類責(zé)任在一定程度上具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)

7、略經(jīng)濟(jì)意義。道義責(zé)任則不以取得直接或間接經(jīng)濟(jì)回報(bào)為目的，是企業(yè)做出的無償貢獻(xiàn)，是企業(yè)自我實(shí)現(xiàn)的體現(xiàn)。        目前中國(guó)的企業(yè)普遍所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容是低層次的，對(duì)于高自愿性的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)普遍是缺失的。據(jù)福布斯慈善榜的資料，近十年來，美國(guó)富豪的慈善捐贈(zèng)總額超過2000億美元，其中比爾·蓋茨捐贈(zèng)230億美元，占其凈資產(chǎn)的一半以上。相比之下，中國(guó)1000萬(wàn)家注冊(cè)登記的企業(yè)中，有過捐贈(zèng)記錄的不足1；中華慈善總會(huì)所獲捐贈(zèng)的70都是來自國(guó)外和港臺(tái)，國(guó)內(nèi)富豪的捐贈(zèng)不到15。我國(guó)99以上的企業(yè)從來沒有參與過捐贈(zèng)，

8、我國(guó)慈善機(jī)構(gòu)掌握的資金僅占GDP的0.1。       二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題產(chǎn)生的原因       （一）國(guó)家對(duì)社會(huì)責(zé)任法制建設(shè)滯后        我國(guó)雖然也有履行社會(huì)責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī)，甚至涵蓋了開工時(shí)限最低工資等各類事宜。但是企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的法律問題涉及范圍很廣，與公司法、勞動(dòng)法、物權(quán)法、合同法、環(huán)境法乃至國(guó)際法都有一定聯(lián)系。可見，關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律比較分散。由于國(guó)家并

9、沒有對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立有一部完整的法律，對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的操作性，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)社會(huì)責(zé)任有一定的障礙。許多企業(yè)樂于參加慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)目前還沒有出臺(tái)有關(guān)捐贈(zèng)免稅或納稅優(yōu)惠的法律，這限制了企業(yè)參與公益活動(dòng)的積極性。一些外企在回答為什么本企業(yè)在中國(guó)的社會(huì)責(zé)任執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低于在母國(guó)或其他發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)問題時(shí)，也明確回答是因?yàn)橹袊?guó)法律中沒有相應(yīng)規(guī)定。        （二）地方政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督滯后        

10、很多地方政府官員對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題了解甚少，或者根本沒有概念，對(duì)它的利害也沒有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)里存在的很多情況也不了解。政府管理部門只注重企業(yè)的利潤(rùn)和稅收，而對(duì)企業(yè)守法行為的監(jiān)督力度不夠。即使有些地方政府了解情況，也并沒有從整體上積極推進(jìn)。在生產(chǎn)安全方面，地方政府抓得比以前嚴(yán)了，但是，職業(yè)健康和員工權(quán)益保障的問題仍然很多。一些地方政府對(duì)企業(yè)的確切人數(shù)都搞不清楚。地方政府之所以這樣，是與地方政府的GDP目標(biāo)有關(guān)。 地方政府僅僅是看到了與企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，而沒有看到企業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系，所以，對(duì)企業(yè)有些放任，甚至任由企業(yè)提出條件。    

11、   （三）社會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督力度不夠       目前主要是通過媒體監(jiān)督的方式對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任狀況進(jìn)行監(jiān)督，還必須發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及其他社會(huì)團(tuán)體的作用。社會(huì)監(jiān)督的問題主要是：（1）媒體濫用自身的權(quán)力，并沒有如實(shí)報(bào)道事實(shí)，在報(bào)道的過程中加有自身的感情，不能客觀的評(píng)論，媒體沒有塑造自身的公信力。（2）行業(yè)協(xié)會(huì)并沒有制定本行業(yè)的規(guī)范性文件，或者所制定的規(guī)范性文件并沒有有效地被企業(yè)參考與利用。（3）消費(fèi)者協(xié)會(huì)并沒有充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，只是當(dāng)接受到消費(fèi)者的投訴時(shí)才會(huì)進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督，并

12、不是主動(dòng)地履行監(jiān)督職能。       （四）企業(yè)沒有樹立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念和正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)       相當(dāng)多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理人員缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，忽視這方面的企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)沒有強(qiáng)化安全生產(chǎn)的自律意識(shí)。不把改善員工的工作條件和安全保障當(dāng)作企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，而一味地壓低勞動(dòng)力價(jià)格，延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，降低勞動(dòng)力成本，所以才導(dǎo)致了將企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題被政治化為所謂的勞工、人權(quán)問題。而在我市的一些加工生產(chǎn)企業(yè)里，也不乏這樣的企業(yè)，他們把產(chǎn)品、利潤(rùn)看得很重要，而不

13、把工人的生產(chǎn)安全當(dāng)一回事， 在這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的眼里，產(chǎn)品和利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工人的價(jià)值和人身安全。有某家制衣廠，制衣針扎進(jìn)了工人的手指，醫(yī)院認(rèn)定需要休息7天，老板卻只給3天假，而且連工資也不愿意支付。        三、如何強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任        （一）政府應(yīng)為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任建設(shè)良好的大環(huán)境       企業(yè)也是在一定的社會(huì)環(huán)境下發(fā)展和運(yùn)作的。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)

14、社會(huì)責(zé)任并不是完全是靠企業(yè)家自身的覺醒形成的，而是靠各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)發(fā)展起來的。但是在我國(guó)，目前缺少社會(huì)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)。在這樣的情況下，政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推動(dòng)和引導(dǎo)顯得更為重要。        政府需要從以下幾個(gè)方面來推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)施：（1）建立規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律、法規(guī)體系，使企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。（2）建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督。例如，在“十一五”規(guī)劃的制定過程中，有關(guān)部門將指標(biāo)分成了兩類：將GDP等發(fā)展指標(biāo)列為指導(dǎo)性；將萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗，耕地占用面積等

15、涉及資源、環(huán)境的指標(biāo)列為約束性的指標(biāo)，以此改變政府不重視環(huán)境等社會(huì)責(zé)任的問題。（3）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的培訓(xùn)與宣傳。正是政府的努力使江門甘蔗化工廠變成今天治污的典型。昔日的江門甘蔗化工廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的紅液污染物每年達(dá)到70萬(wàn)噸，對(duì)鄰近的江門河造成了巨大的污染。后來，經(jīng)過國(guó)家環(huán)?？偩帧⑹?、市政府對(duì)社會(huì)責(zé)任的培訓(xùn)與宣傳，幫助企業(yè)樹立社會(huì)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)理念，使得甘化股份有限公司主動(dòng)在污染治理方面投資1.68億元，完成了鍋爐廢氣治理、造紙白水回收及處理、制漿中段廢水治理等多項(xiàng)污染治理項(xiàng)目，目前，江門甘化股份公司制漿廢液治理工程實(shí)施后，制漿紅液利用率達(dá)95以上，有效解決了江門河的污染問題2。 

16、       （二）加強(qiáng)社會(huì)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督         現(xiàn)代社會(huì)賦予了各社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督職能，企業(yè)行為理應(yīng)受到監(jiān)督。在“富士康訴記者”事件之后，媒體的監(jiān)督職能已經(jīng)獲得了全社會(huì)肯定。所以必須充分發(fā)揮輿論媒介、消費(fèi)者協(xié)會(huì)和工會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，形成多渠道的監(jiān)督體系。有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)自身行業(yè)的理解比較深入，所以行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該制定本行業(yè)的關(guān)于社會(huì)責(zé)任的規(guī)范性文件，從而對(duì)本行業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任起到規(guī)范、參考以及監(jiān)督作用。我國(guó)工會(huì)具有特殊的地

17、位，應(yīng)更積極地參與推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。各個(gè)社會(huì)團(tuán)體必須起到補(bǔ)充法律規(guī)范盲點(diǎn)的作用。例如消費(fèi)者協(xié)會(huì)推出的企業(yè)十大責(zé)任就對(duì)企業(yè)形成明確的監(jiān)督。         （三）企業(yè)應(yīng)重視自身的軟環(huán)境建設(shè)        企業(yè)文化的建設(shè)可以為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任建立一個(gè)良好的軟環(huán)境條件，在企業(yè)內(nèi)部建立完善的企業(yè)文化有助于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。例如江門市江海區(qū)的金羚電器有限公司在強(qiáng)化對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任方面就做出了表率。2004年金羚拿出400多萬(wàn)元為員工

18、參保，該公司2005年11月份的參保人數(shù)達(dá)到了1064人，參保率為100，參保費(fèi)用為38萬(wàn)元。公司員工參保工作之所以開展得比較好，最主要的原因就是形成了制度化，將為員工參保的規(guī)定寫進(jìn)了員工手冊(cè)。每個(gè)進(jìn)入金羚電器有限公司工作的新員工在入職時(shí)都領(lǐng)到一本金羚員工手冊(cè)，其中有關(guān)薪酬規(guī)定的章節(jié)中就明確表述了有關(guān)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保險(xiǎn)的購(gòu)買規(guī)定，并將個(gè)人與單位分別負(fù)擔(dān)的比率也寫了進(jìn)去。這不光是體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)員工的關(guān)懷，也是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種體現(xiàn)3。         企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意義重大，它對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著越來越重要的作用，甚至已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既有利于企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，保證企業(yè)可以做大，做強(qiáng)，做久。企業(yè)社會(huì)責(zé)任可以使得企業(yè)自身、社會(huì)、環(huán)