新沂市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2006—2010年)

1、新沂市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃新沂市農(nóng)林局(20062010年)19近幾年來，我市各級黨委、政府堅持從實際出發(fā)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，以建設(shè)一流園藝業(yè)為目標，加快設(shè)施蔬菜產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的步伐。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模與特色已形成，產(chǎn) 銷運行良好，種植效益不斷提高。到 2006 年底，全市蔬菜 復(fù)種面積 78.6 萬畝，其中設(shè)施蔬菜面積 28.75 萬畝，占總 面積的 36.5%，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)已成為我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的亮點，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要的作用。、產(chǎn)業(yè)區(qū)基本情況一）、產(chǎn)業(yè)區(qū)自然、社會經(jīng)濟狀況1、社會經(jīng)濟狀況 新沂市地處江蘇的最北端，位于徐州、淮陰、連云港、臨沂、宿遷五市中心位置，新沂是國務(wù)

2、院批準的作為中等城市發(fā)展的區(qū)域性中心城市， 是江蘇長江以北縣（市）中唯一的三級一類中心城市。 全市總面積 1586多平方公里，耕地面積 119 萬畝，總?cè)丝?97 萬，轄 16 個鎮(zhèn)。2、自然、區(qū)位狀況新沂市自然資源優(yōu)越，屬于暖溫帶濕潤性氣候區(qū)，四季分明，光照充足、雨熱同季、雨量充沛、熱量豐富，無霜期長。年平均日照2516小時，年平均氣溫14.0C，年平均降雨量773.5mm,冬季日照時數(shù)446小時（12-2月）；境內(nèi)以平原為主，有廣闊的洪水沖積平原，特別適合農(nóng)作物的生長。 隴海鐵路、霍連 高速公路、徐海一級公路橫亙東西、京滬高速公路、膠新、 新長鐵路、 205 國道縱貫?zāi)媳薄?2003 年大

3、型編組站和新沂西 站的建成，膠新鐵路正式投入運營，使新沂成為全國唯一的 縣級鐵路樞紐。黃金水道大運河繞境而過，同與之相連的駱 馬湖和新戴河擁有 102 公里的內(nèi)河航道，形成了便捷的水運 網(wǎng)絡(luò)，東西兩翼的白塔埠機場、 觀音機場各距新沂五十公里， 為新沂的發(fā)展展開騰飛的雙翼。3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)狀況 產(chǎn)業(yè)區(qū)耕地面積 60 萬畝，農(nóng)業(yè)人口 40萬人，農(nóng)村勞動力近 20 萬人，耕地和勞動力資源十分豐富。產(chǎn) 業(yè)區(qū)農(nóng)民有種植蔬菜的傳統(tǒng)， 實踐經(jīng)驗比較豐富， 形成了地方特 色品種蔬菜，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系健全，產(chǎn)地已通過省無 公害認證， 有自己的產(chǎn)品品牌。 發(fā)展高效蔬菜生產(chǎn)尋求致富路是 產(chǎn)業(yè)區(qū)干群的共識，蔬菜發(fā)

4、展勢頭強勁。二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、設(shè)施基地規(guī)模進一步擴大。 2006 年全市設(shè)施栽培面5 萬畝積達近 28.75 萬畝， 其中日光能溫室 1.35 萬畝， 大中棚 7.2萬畝，小棚 20 萬畝。形成了瓦窯、港頭鎮(zhèn)為中心的設(shè)施甜瓜 - 芹菜輪作基地，阿湖、雙塘為中心的萬畝辣椒基地，新安鎮(zhèn)萬畝日光溫室黃瓜、番茄基地，唐店、新店5萬畝西瓜基地；同時也形成了草橋、瓦窯、窯灣等鎮(zhèn)的10 萬畝鮮食青毛豆基地，高流、北溝、雙塘、時集等鎮(zhèn)的4 萬畝鮮食花生基地等，這些專業(yè)生產(chǎn)基地有助于蔬菜的集約化種 植、批量收購和長途運銷。、設(shè)施水平進一步提高 為了適應(yīng)市場，實現(xiàn)蔬菜的周年供應(yīng)，提高復(fù)種指數(shù)，增加效益，各鎮(zhèn)蔬菜

5、生產(chǎn)立足高起點，把設(shè)施栽培作為發(fā)展 產(chǎn)業(yè)的新突破，大力發(fā)展日光能溫室、大中棚、小棚和利用 遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)等設(shè)施栽培。形成了瓦窯、新安、唐店的日 光能溫室蔬菜基地和阿湖、唐店、瓦窯、草橋的大中棚蔬菜 產(chǎn)地。今年產(chǎn)業(yè)區(qū)又新擴設(shè)施菜面積萬畝以上，其中新安鎮(zhèn) 新擴壽光第五代日光能溫室 100 余棟，大棚 200 余棟，瓦窯 鎮(zhèn)新擴大棚 2000 余棟。、科技含量進一步提高 為了提高蔬菜品質(zhì)，增加市場占有率，增強競爭力，最大效益地進行蔬菜生產(chǎn)，我們首先加快蔬菜無公害標準化生 產(chǎn)進程，推廣各種新技術(shù)、新材料，如配方施肥技術(shù)和病蟲綜合防治技術(shù)等；其次引進優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)新品種20 多個，試 壽光特色絲瓜、金棚 1

6、 號番茄等，實現(xiàn)了部分品種的更新?lián)Q 代；我們還積極推廣了多元高效的種植模式，如瓦窯的“稻 菜瓜” 、“瓜菜菜” 和新安的日光溫室 “菜瓜” 、“菜驗、示范、 推廣七彩山芋、日本節(jié)成太郎黃瓜、 法國西葫蘆、畜”種養(yǎng)結(jié)合模式等，改變了傳統(tǒng)單一的耕作制度，大大 提高了土地產(chǎn)出率，畝平均效益達萬元以上，其中新安鎮(zhèn)黃墩村的日光溫室實行 “菜畜” 種養(yǎng)結(jié)合模式，畝效益在 2.5萬元以上。、質(zhì)量標準化建設(shè)不斷提高經(jīng)過幾年的建設(shè)有 15.2 萬畝蔬菜產(chǎn)地通過省無公害認證。其中瓦窯 22770 畝，窯灣 19645畝，港頭 13740 畝，新安 17000畝，阿湖、雙塘 22000 畝，草橋 32825 畝?！?/p>

7、新沂市有機蔬菜標 準化示范區(qū)”也通過省級驗收，面積達 5.0 萬畝，主要分布于產(chǎn) 業(yè)區(qū)。目前全市已認證了“中河島”牌草莓， “正康”牌大蔥、 大蒜、甘藍、胡蘿卜、牛蒡等， “潤友”牌西（甜）瓜， “黃墩” 牌番茄，“地之星”牌四季豆、番茄、 辣椒、 黃瓜、大蒜，“禾緣 牌黃瓜、辣椒、番茄等 23 個品牌。三）加工流通業(yè)現(xiàn)狀新沂市正康食品有限公司是省重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)， 以 生產(chǎn)保鮮、速凍、脫水蔬菜為主，是我市擁有自主出口權(quán)的大型 瓜菜加工企業(yè)。 企業(yè)占地 6.2萬平方米， 配有脫水車間二座 （100 噸/日）、果蔬生產(chǎn)車間二座（ 100 噸/日）、速凍庫五座（ 50 噸/ 日）、單體速凍機

8、三臺（ 5000 公斤/小時）。公司采取“公司 +基地+農(nóng)戶”的模式建成了 2 萬畝果蔬生產(chǎn)基地，產(chǎn)出的 西蘭花、荷蘭豆、苞菜、大蔥、荷蘭小黃瓜、山藥、胡蘿卜等3 萬噸原料，全由正康公司回收加工，產(chǎn)品 90%以上銷往 日本、韓國、 東南亞等 國際市場，帶動 12000 余戶農(nóng)民增收致富。唐店鎮(zhèn)新 建大唐食品有限公司， 2006 年二期工程已經(jīng)投產(chǎn)， 年加工能力 2萬噸，帶動農(nóng)戶 5000 戶。在產(chǎn)品流通方面，主要是依托新華果品蔬菜批發(fā)市場等三個大型農(nóng)產(chǎn)品銷售市場， 及我市蔬菜生產(chǎn)基 地的田頭市場； 從事瓜菜產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀人、 運輸大戶 150 余人， 農(nóng)民專業(yè)合作組織 16 個，其中專業(yè)協(xié)會

9、8 個，合作社 1 個，農(nóng) 民專業(yè)聯(lián)合體 7 個，共有會員 21000 人，以“市場（基地、主導(dǎo) 產(chǎn)品） +經(jīng)紀人（合作經(jīng)濟組織） +農(nóng)戶”為主要的運行形式，年銷售農(nóng)產(chǎn)品 5.3 萬噸，銷售收入 8000 萬元。四）存在的主要問題我市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中雖然優(yōu)勢明顯，但還存在一些問題， 制約了產(chǎn)業(yè)的進升級、提高。1、設(shè)施更新步伐緩慢，抗御自然災(zāi)害的能力較弱。我市蔬菜生產(chǎn)設(shè)施比較落后，檔次較高、保溫性能好的設(shè)施比例 還很小，如目前適合我市生產(chǎn)應(yīng)用的壽光第五代日光能溫室 更新步伐緩慢。而且設(shè)施蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)戶自身投入，多 數(shù)菜地基礎(chǔ)設(shè)施不配套，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。同時蔬 菜科研推廣、加工

10、流通等發(fā)展缺乏物質(zhì)支撐，直接影響了蔬 菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。2、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平還很低。 設(shè)施蔬菜專用品種的 引進、試驗、篩選、推廣還薄弱，耐弱光、耐低溫、耐濕、 耐病、耐熱良好的適于設(shè)施栽培的專用品種更新周期長；設(shè) 施蔬菜無公害栽培、綠色食品栽培、有機蔬菜栽培技術(shù)等推 廣應(yīng)用步伐緩慢；設(shè)施蔬菜栽培關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)能力較弱，些制約設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)問題得不到有效解決，設(shè)施連 作障礙嚴重，土壤中病蟲基數(shù)的積累、土壤次生鹽漬等造成土壤理化性劣變，根系自毒性分泌等相繼出現(xiàn)，最終會導(dǎo)致 產(chǎn)品質(zhì)量的下降，蔬菜產(chǎn)品檔次相對不高；大棚、日光溫室 栽培技術(shù)缺乏量化指標，部分鎮(zhèn)菜農(nóng)經(jīng)驗色彩濃厚，科技含 量不足，只能

11、被動地保溫、降溫、遮陽、防雨，而不能主動 地調(diào)節(jié)溫、光、水、肥、氣等。3、產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。我市各級農(nóng)民專業(yè)合作組織、經(jīng)紀人、運銷戶還很少，而且他們與菜農(nóng)的利益關(guān)系不密切，缺乏 行業(yè)自律與協(xié)調(diào)， 存在惡性競爭現(xiàn)象， 不利于行業(yè)整體競爭力的 增強。4、缺乏強有力的政策扶持。我市蔬菜產(chǎn)業(yè)主要依靠自身優(yōu)勢吸引社會投資， 而政府部門的資金投入不足， 沒有牢固的基礎(chǔ) 和科技、政策支持。新技術(shù)、新材料普及緩慢，產(chǎn)業(yè)科技含量不 高，低投入低產(chǎn)出，農(nóng)戶積極性得不到全面調(diào)動。二、市場前景分析預(yù)測一）國內(nèi)外發(fā)展趨勢設(shè)施蔬菜是科技含量高、高投入、高產(chǎn)出、高效益的集 約化生產(chǎn)方式，國外發(fā)展速度很快。主要表現(xiàn)在：國外

12、工廠化蔬菜技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展水平高，基本實現(xiàn)了設(shè)施內(nèi)生產(chǎn)管理 日本、以色列、韓國等非常重視溫室應(yīng)用品種選育，能為溫 室提供專用的耐低溫、高溫、寡照、高濕，具有多種抗性、 優(yōu)質(zhì)、 高產(chǎn)的種苗； 無土栽培發(fā)展迅速， 無土栽培不僅高產(chǎn)， 而且可向人們提供健康、 營養(yǎng)、無公害、 無污染的有機食品，的機械化與設(shè)施環(huán)境調(diào)控自動化；種苗產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達， 荷蘭、營養(yǎng)液循環(huán)利用能節(jié)省投資，保護生態(tài)環(huán)境，荷蘭、英國、 法國、德國的大部分設(shè)施內(nèi)均進行無土栽培；單產(chǎn)水平高， 工廠化農(nóng)業(yè)是資金、技術(shù)密集型高產(chǎn)、高效的集約化栽培方 式，荷蘭溫室番茄年產(chǎn)達到 4050kg/m2,黃瓜年產(chǎn)60 kg/m2,商品率高達 90以上，

13、86的產(chǎn)品銷往世界各地。日本、以色列、韓國、西班牙等國單位面積優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)出率亦相當高， 因而農(nóng)戶收入水平高；溫室日趨大型化，大型溫室設(shè)施具有 投資省、土地利用率高、室內(nèi)環(huán)境相對穩(wěn)定、節(jié)能、便于作 業(yè)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)等優(yōu)點；計算機智能化溫室綜合環(huán)境控制系 統(tǒng)開始普及。到 20 世紀末，我國蔬菜產(chǎn)銷已基本完成由就地供應(yīng)向全國大市場流通的轉(zhuǎn)變，逐步呈現(xiàn)出“四化”的新動態(tài)：一是生產(chǎn)區(qū) 域化。即蔬菜生產(chǎn)進一步向優(yōu)勢區(qū)域集中， 沒有優(yōu)勢和特色的區(qū) 域?qū)⒈恢鸩教蕴?二是產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。 消費者對蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量要 求將越來越高， 尤其是產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平， 將成為消費者的首 選，無公害將成為最基本的要求；三是經(jīng)營品

14、牌化。隨著蔬菜產(chǎn) 品市場化、國際化程度的不斷提高，創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌將成為今后 蔬菜市場競爭的重要手段； 四是零售超市化。 由于人們對蔬菜產(chǎn) 品不但提出了更高的質(zhì)量要求， 同時還提出了省時、 方便等方面 的要求，因此，超市化銷售將推動蔬菜的加工、包裝和品牌化進 程，對整個蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生深刻的影響。我市適合設(shè)施蔬菜生產(chǎn)， 發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)有利于發(fā)揮我市 自然資源和勞動力資源， 有利于蔬菜產(chǎn)業(yè)形成生產(chǎn)區(qū)域化、 產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營品牌化、零售超市化，也有利于進一步開拓國際市 場。二）競爭優(yōu)勢分析1、自然、區(qū)位優(yōu)勢明顯。 我市地處我國南北氣候交接處，氣候溫和，四季分明，光熱條件兼有南北之長，許多蔬菜

15、專 家提出我地屬國內(nèi)秋冬和早春蔬菜保護地栽培的最佳地區(qū)， 絕大部分蔬菜品種皆能種植 。新沂市地處蘇魯交界，位于徐連經(jīng)濟帶的中心，東隴海與新長、膠新鐵路在此接軌，京滬、霍連 高速、 205 國道、 323 省道在此交匯，是亞歐大陸橋東端新興的 交通樞紐。 從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)分析， 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊 的市場和加工轉(zhuǎn)化潛力。一方面國際市場需求量大。目前，隨著 美國、日本等發(fā)達國家蔬菜自給率的下降， 蔬菜產(chǎn)品的出口貿(mào)易 量會進一步擴大。我國是蔬菜生產(chǎn)大國，競爭優(yōu)勢明顯，而目前我國蔬菜產(chǎn)品主要出口日本、韓國、東南亞等地，歐洲、北美的 大。另一方面市場加工潛力大。當前我國蔬菜加工率只有不足占有率還很

16、低，南美、非洲、中東地區(qū)還基本空白，因此潛力巨10%，而發(fā)達國家蔬菜加工率在 40%，凈菜上市率達 100%。隨著人們生活水平的提高，消費者對潔凈、優(yōu)質(zhì)、省時、方便的要 求會更高，因此蔬菜加工市場潛力巨大。尤其各種保健品、休閑 食品是更值得開發(fā)的朝陽產(chǎn)業(yè)。2、規(guī)模效益優(yōu)勢。 規(guī)模優(yōu)勢在設(shè)施蔬菜中是十分明顯的 競爭優(yōu)勢，規(guī)模就是效益。我市現(xiàn)有設(shè)施蔬菜面積 28.75 萬 畝，而且設(shè)施水平，保溫性能，抗御自然災(zāi)害的能力在徐州市可以說是最先進的。我市的設(shè)施栽培集中連片，如新安鎮(zhèn)的日光能溫室，瓦窯鎮(zhèn)的大棚，雙糖、阿湖的中棚，各具特 務(wù)體系，增強產(chǎn)品的市場影響力，擴大銷量，可以明顯起到 規(guī)模造勢、規(guī)模造

17、市的作用。色。集中發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，可以改善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服3、輻射帶動優(yōu)勢。 設(shè)施蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已成為我市農(nóng)民增收 的主要渠道之一。 2005 年全市農(nóng)民人均來自種菜的收入達1500 元，其中設(shè)施菜占 60%以上。一些蔬菜重點產(chǎn)區(qū)如新安瓦窯等地農(nóng)民人均種菜收入均在 2500 元以上。同時，設(shè)施 蔬菜的發(fā)展將拉動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與勞動力的轉(zhuǎn)移，一畝 日光溫室或大棚需要一個勞動力，如果設(shè)施栽培面積擴大到40萬畝，則需增加勞動力 20多萬人次。 還可帶動蔬菜流通、 蔬菜加工、菜用物資供應(yīng)等二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由此將拉動整 個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，并為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移提供空 間。4、市場競爭優(yōu)勢。 我市

18、的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)有著良好的基礎(chǔ)， 農(nóng)戶有豐富的種植經(jīng)驗，設(shè)施保溫性能好，水質(zhì)、大氣、土 壤都符合無公害生產(chǎn)的要求，農(nóng)戶嚴格按照技術(shù)操作規(guī)程來 生產(chǎn)，所以產(chǎn)品品質(zhì)好，產(chǎn)量高，很受消費者喜愛。我市的 設(shè)施蔬菜現(xiàn)已經(jīng)打進超市、賓館和飯店，市場需求量也大， 競爭力很強。（三）供求預(yù)測我市 設(shè)施蔬菜生產(chǎn)主要集中在早春、越冬、秋延后，主 要產(chǎn)品是茄果類、瓜類、綠葉菜類、甘藍類等蔬菜品種。此 時正值蔬菜生產(chǎn)淡季，對目前周邊市場的供應(yīng)還遠遠不能滿足，同時，此季節(jié)外銷量大，市場潛力大。在40 萬畝設(shè)施蔬 菜產(chǎn)業(yè)區(qū)建成后，面積擴大 18 萬畝，將增產(chǎn)蔬菜 20 萬噸左右， 除本市消費量增加約 5 萬噸外，將節(jié)余 1

19、5 萬噸左右，國內(nèi)遠銷10 萬噸，出口量增加 5 萬噸左右即可解決蔬菜的銷售問題，銷 售壓力不大，產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展前景廣闊。四）市場前景1、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè) 投資 回報空間大。 目前， 設(shè)施蔬菜畝產(chǎn) 值 6000 余元以上，畝效益 4000 元左右。而且，設(shè)施蔬菜可 以周年種植、周年收益，投資少、周期短、見效快、投入產(chǎn) 出比高，實現(xiàn)了單位土地的效益最大化，提高了產(chǎn)出率。隨 著設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展，將具有豐富的內(nèi)涵和廣闊的市 場前景。2、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)消費需求空間大。 設(shè)施蔬菜產(chǎn)品不僅能 滿足人們的基本生存需求，還能滿足人們的精神文化需求， 提升人們生活的質(zhì)量和品位，果蔬在飲食文化中占有一席之 地，隨著經(jīng)

20、濟的發(fā)展，隨著新農(nóng)村建設(shè)的實施，隨著人們生 活水平的提高，蔬菜產(chǎn)品越來越受到廣大消費者的青睞。蔬 菜產(chǎn)品消費層次將不斷升級，需求空間潛勢巨大。3、設(shè)施蔬菜加工空間大。 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)， 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)打破時間、季節(jié)的界限。在加工環(huán)節(jié)，蔬菜產(chǎn)品商品化處 理從分等分級到包裝、 儲藏、 運輸， 加工層面有速凍、 保鮮、 脫水、腌漬、罐頭、果汁、果醬；精深加工包括營養(yǎng)元素、 保健元素等的提取，產(chǎn)業(yè)鏈長。在流通營銷環(huán)節(jié)，以蔬菜產(chǎn) 品為主的專業(yè)市場、期貨交易等都在蓬勃發(fā)展。 三、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想與原則以市場為導(dǎo)向， 以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出抓好基地、加工、營銷三個環(huán)節(jié)，進f It

21、步發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)品加工， 完善市場體系，提高蔬菜產(chǎn)品的附加值，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng) 業(yè)領(lǐng)域輻射范圍廣、科技含量高、競爭能力強、經(jīng)濟效益好 的支柱產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的過程中要堅持因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，依靠政策拉動，科技促動，產(chǎn)業(yè)帶動的原則，提高設(shè) 施蔬菜的生產(chǎn)水平，擴大設(shè)施規(guī)模，增強反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)能 力，提高蔬菜的綜合效益。四、產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標1、建設(shè)期及目標建設(shè)期為 5 年，自 2006 年2010 年。通過五年的建設(shè)，到2010年底設(shè)施菜面積達到 40 萬畝以上，比目前新增加 12 萬畝 以上。大力推廣建設(shè)保溫性能好的， 抗風(fēng)險能力強的壽光第五代 日光能溫室和瓦窯的

22、水泥柱大棚，使兩種設(shè)施所占的比例達到50%以上，其中日光能溫室面積擴大到 2.5 萬畝，大中棚面積擴 大到 20 萬畝，小棚面積擴大到 18 萬畝。畝產(chǎn)可達 5500 公斤， 畝純收益 5000 元以上，設(shè)施蔬菜總純收入 25 億元左右，全 市農(nóng)民人均種設(shè)施菜收入 3000 元以上。新增加蔬菜加工龍 頭企業(yè) 3 個以上，蔬菜產(chǎn)品加工量（包括凈菜加工、小包裝 等）達 20 萬噸，增加 12 萬噸。年蔬菜加工率由 2005 年的2%提高到 8%左右，同時把物流配送作為蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新的生機與活力。新建蔬菜專業(yè)批發(fā)市場12 個，田頭市場10 個以上。 無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣率 90%以上，并在綠

23、色、有機蔬菜的認證上有新的突破。2、建設(shè)進度到 2007 年底設(shè)施面積達到 32 萬畝，重點是擴建壽光第五代 日光能溫室和瓦窯的水泥柱大棚，同時新建一個蔬菜加工企業(yè)， 完善和規(guī)范批發(fā)市場和田頭市場； 到 2008 年要達到 35 萬畝，繼 續(xù)擴建壽光第五代日光能溫室和瓦窯的水泥柱大棚， 在批發(fā)市場 和田頭市場配置檢測設(shè)備； 到 2009 年達到 38 萬畝，繼續(xù)發(fā)展節(jié)能日光溫室和大棚面積， 新建一個蔬菜加工企業(yè)；到 2010 年 設(shè)施面積達到 40 萬畝，再建一個蔬菜加工企業(yè)。五、建設(shè)的重點內(nèi)容與重點工程一）總體內(nèi)容1、加強新品種、新技術(shù)和新材料的推廣應(yīng)用。是突出新品種、 新技術(shù)的試驗示范。

24、重點加強新品種、 新技術(shù)的引進、 試驗、示范和篩選工作，為優(yōu)質(zhì)商品菜生產(chǎn)和加工提供品種和技術(shù)保障。重點進行良種種苗開發(fā)，積極引進國內(nèi)外100個以上適宜設(shè)施生產(chǎn)的耐寒、 耐弱光、 豐產(chǎn)的蔬菜優(yōu)新品種， 為優(yōu)質(zhì)商品菜生產(chǎn)和蔬菜加工發(fā)展提供品種儲備。在新安、 瓦窯、唐店等鎮(zhèn)建設(shè)品種和技術(shù)示范中心，進行篩選，每年 引進和篩選 10 30 個蔬菜新品種， 3 5 項適用新技術(shù)用于 開發(fā)推廣。二是突出新材料、新藥肥的引進、開發(fā)和應(yīng)用。不斷引進新藥肥和新材料應(yīng)用于設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，特別是在設(shè) 施架材開發(fā)、設(shè)施蔬菜無公害、綠色生產(chǎn)用藥、肥等方面加大開發(fā)應(yīng)用和推廣力度，每年開發(fā)應(yīng)用35 項新材料、新 藥肥。三是突出

25、技術(shù)培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。廣泛開展技術(shù)宣 傳、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣，使每個村有一名合格的農(nóng)民技術(shù) 員，每個種菜農(nóng)戶有一個懂技術(shù)的明白人。充分利用現(xiàn)代化 信息網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集信息，為設(shè)施蔬菜發(fā)展提供生產(chǎn)與銷售等 方面的信息服務(wù)。2、建設(shè)一批設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。一是以阿湖、雙塘為中心，建成 10萬畝以 秋延后設(shè)施 大棚辣椒、甜瓜為主的設(shè)施蔬菜基地； 二是以新安、唐店為中心，建成 3 萬畝以日光能溫室越冬瓜類、 茄果類蔬菜為主的設(shè)施蔬菜基地；三是以瓦窯、港頭、草橋、窯 灣、合溝為中心，建成 15 萬畝以大棚早春甜瓜、黃瓜、芹菜為 主的設(shè)施蔬菜基地，四是以新店、棋盤、唐店、王莊為中心的10 萬畝中棚西瓜基地。在

26、建設(shè)設(shè)施基地的同時， 還要搞好高標準示范基地建設(shè)， 起到示范引導(dǎo)的作用， 一是新安的 5000 畝 日光溫室越冬蔬菜無公 害栽培示范基地。二是瓦窯鎮(zhèn)的 5000 畝大棚甜瓜 - 芹菜 - 芹 菜高效輪作示范基地。三是唐店鎮(zhèn) 1000 畝早春中棚草莓示 范基地，四是阿湖的 1000 畝秋延后設(shè)施 大棚辣椒、甜瓜 示范 基地。五是新店鎮(zhèn)的 1000 畝大棚西瓜示范基地。六是唐店 鎮(zhèn) 1000 畝設(shè)施蔬菜新品種、新技術(shù)示范基地。3、蔬菜產(chǎn)業(yè)市場體系建設(shè)（1）培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)品和品牌。重點是新安的黃瓜、番茄，瓦窯的芹菜、 洋香瓜等優(yōu)勢產(chǎn)品， 同時也要培育好黃墩牌、 中河島牌等品牌。2）培育一批產(chǎn)業(yè)化

27、龍頭企業(yè)和批發(fā)市場。加快企業(yè)設(shè)備的更新改造和新產(chǎn)品的餓開發(fā)步伐， 提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次， 提 交易市場的建設(shè)和培育。高產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，擴大出口； 同時也要加大對大型4、加強蔬菜質(zhì)量檢測體系建設(shè)。要提高國際、國內(nèi)市場的競爭力， 在質(zhì)量建設(shè)上， 首先要加快制定和執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn) 技術(shù)標準， 實行標準化生產(chǎn)。 其次要加強無公害蔬菜示范基地建 設(shè)，建立高標準的示范方，起到示范引導(dǎo)的作用。其三是建立全 程質(zhì)量控制和檢測體系。 在無公害認證的基礎(chǔ)上， 加強產(chǎn)地環(huán)境 保護，在蔬菜交易市場和超市建立蔬菜質(zhì)量檢測站。 基地的農(nóng)戶 要記錄農(nóng)事操作全過程，實行檔案管理。二）、重點建設(shè)工程1、品種更新工程

28、。主要是 設(shè)施蔬菜專用優(yōu)新品種引進、試驗、示范與推廣。2、設(shè)施基地擴建及配套工程。繼續(xù)推廣壽光第五代日光溫室和瓦窯的大棚，配套好基礎(chǔ)設(shè)施。3、連作障礙治理工程。設(shè)施蔬菜的連作 障礙因子分析與防 治。4、科技培訓(xùn)工程。主要是產(chǎn)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶進行 標準化無公害生 產(chǎn)技術(shù)及微滴灌等技術(shù)的應(yīng)用與推廣技術(shù)的培訓(xùn)，實施科技 入戶。5、設(shè)施蔬菜工廠化育苗。6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)及標準化建設(shè)工程。7、設(shè)施生產(chǎn)基地田頭批發(fā)交易市場改造與完善。8加工出口創(chuàng)匯企業(yè)的培育工程。對出口加工企業(yè)進行重點培育，更新設(shè)備，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)能力。9、設(shè)施蔬菜高效種植模式的推廣六、資金估算與投入形成40萬畝設(shè)施面積，新建設(shè)施16

29、萬畝，每畝需要投入設(shè) 施資金8000元左右，計12.8億元，新品種、新技術(shù)和新模式及 技術(shù)培訓(xùn)等投入3500萬元，項目總投入約13.15億元。其中水 電等設(shè)施和新品種、新技術(shù)引進推廣及設(shè)施補助，計35140萬元，申請財政資金扶持； 其余部分由企業(yè)和農(nóng)戶自籌，自籌資金是96360萬兀。設(shè)施蔬菜發(fā)展規(guī)劃重點工程投資估表序項目名稱項目資金（萬元）號小計申請財政補助自籌配套資金1設(shè)施蔬菜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)示范與推廣200180202設(shè)施蔬菜連作障礙因子的分析與防治治技術(shù)150100503壽光第五代溫室和水泥立柱式大棚的推廣及基 地建設(shè)12800032000960004蔬菜生產(chǎn)實用技術(shù)科技入戶培訓(xùn)2

30、0020005設(shè)施瓜菜工廠化育苗250200506蔬菜貯藏保鮮加工技術(shù)的開發(fā)及加工出口創(chuàng)匯 龍頭企業(yè)的培育210020001007設(shè)施蔬菜基地田頭批發(fā)市場改造與元善4003001008設(shè)施蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工程建設(shè)10080209設(shè)施蔬菜高效種植模式推廣1008020總、r 計1315003514096360七、效益分析（一）經(jīng)濟效益項目建成后，每畝增產(chǎn)10%左右，40萬畝設(shè)施疏采，新增效益達25億元以上，全市農(nóng)民人均種設(shè)施菜收入可達 3000元以上。（二）社會效益項目完成后，不僅可以充分利用本地的自然資源，豐富蔬菜 淡季市場供應(yīng)，提高農(nóng)民的收入，帶動農(nóng)戶 30 萬戶以上，而且 可以促進蔬

31、菜的流通、加工、出口，促進外向型經(jīng)濟的發(fā)展，具 有顯著的社會效益。三）生態(tài)效益設(shè)施蔬菜生產(chǎn)過程按無公害農(nóng)產(chǎn)品要求對蔬菜病蟲草害采用綜合防治技術(shù)，全程實施無公害栽培及抗病蟲、優(yōu)質(zhì)、 高產(chǎn)、新品種等可持續(xù)發(fā)展技術(shù)，進行科學(xué)合理施肥，既有 利于土壤培肥、改善土壤結(jié)構(gòu)，又有利于減少化肥用量，對 農(nóng)業(yè)有機廢棄物實行資源再利用。對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件， 保護生態(tài)環(huán)境，實行農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的作 用。八、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要措施1、制訂扶持政策。一是制定相應(yīng)的激勵政策，鼓勵“三資”進軍農(nóng)業(yè)，創(chuàng)辦蔬菜加工企業(yè)，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)” ，帶動生產(chǎn)的 良性發(fā)展；二是政府著力營造良好服務(wù)環(huán)境，提高辦事效率，為三資”提供各種優(yōu)勢服務(wù)，從稅收、用水、用電、信貸支持等 方面給予優(yōu)惠。2、多渠道增加對蔬菜產(chǎn)業(yè)的投入。首先，要增加各級財政的投入力度。蔬菜產(chǎn)業(yè)是近 10 年來快速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)， 基礎(chǔ)薄弱，需要加大財