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1、市地稅局直屬分局優(yōu)化辦稅服務(wù)紀(jì)實(shí)、抓服務(wù)主#市地稅局直屬分局組建于1995年2月,主要承擔(dān)市本級(jí)地方稅收及 各項(xiàng)基金收入的組織征收工作。多年來,直屬分局始終堅(jiān)持“在執(zhí)法中服務(wù), 在 服務(wù)中執(zhí)法”,通過優(yōu)化辦稅服務(wù)促進(jìn)內(nèi)部管理,加強(qiáng)稅收征管,大力組織收入。 組織收入一年一個(gè)臺(tái)級(jí),由建局之初1995年的1014萬元,增長到20XX年的5948 萬元,增長了倍,年均遞增23%九年累計(jì)組織收入億元。體,鍛造了一支素質(zhì)過硬的服務(wù)隊(duì)伍市直分局自組建以來堅(jiān)持以思想教育為先導(dǎo),以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn),以廉潔自律為保障,大力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì): 一是堅(jiān)持不斷開展政治思想教育,以黨支部為主體,堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,先后開展
2、了“三講教育”、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、廉政勤政教育、警示教育,同 時(shí)利用“五一”、“七一”、“十一”等節(jié)日組織開展豐富多彩, 健康有益的活 動(dòng),豐富干部文化生活,陶冶干部情操,激發(fā)干部們的工作熱情和敬業(yè)精神。二 是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),本著“按需施教,突出重點(diǎn),講究實(shí)效,分級(jí)分類培訓(xùn)”的原 則,大力推進(jìn)學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),凡參加學(xué)習(xí)獲得涉稅專 業(yè)的大專以上學(xué)歷,憑畢業(yè)證報(bào)銷 50%學(xué)費(fèi),組建以來,先后有15名稅干取得 大專文憑、9名稅干取得本科文憑,另有7人本科在讀。目前大專以上學(xué)歷干部 已占總數(shù)97%其中本科學(xué)歷占40%堅(jiān)持把稅收政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)融于每周學(xué)習(xí)日 之中,集中培訓(xùn)的
3、重點(diǎn)拓展到專業(yè)技能和管理科學(xué)的培訓(xùn)上,培養(yǎng)干部稅收征管 工作能力。使干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,先后有 10名同志被評(píng)為市以上各類 能手,1998年業(yè)務(wù)考試,分局獲集體第一名,1999年代表市地稅系統(tǒng)參加全省 業(yè)務(wù)抽考,取得較好成績,20XX年兩名稅干參加全省征管法考試進(jìn)入前 100 名。二、抓服務(wù)載體,構(gòu)建了功能完善的服務(wù)設(shè)施和體系突出重點(diǎn),抓好文明示范窗口建設(shè)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳“示范窗口”的導(dǎo)向作用。一是加大投入,強(qiáng)化服務(wù)硬件建設(shè),先后投入 10多萬元,改造、裝飾辦稅服務(wù)廳,購 買電子觸摸屏、飲水機(jī)、便民傘等各類辦稅服務(wù)辦公用品, 辦稅服務(wù)廳環(huán)境達(dá)到 了亮化、美化、凈化的標(biāo)準(zhǔn);二是向社會(huì)推
4、出了“服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)態(tài)度、文明用 語、辦稅時(shí)間”等服務(wù)承諾,加強(qiáng)辦稅服務(wù)軟件建設(shè),堅(jiān)持開展“文明辦稅,讓 納稅人滿意”活動(dòng),堅(jiān)持著裝上崗,掛牌、微笑服務(wù);堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制,立即就 辦制,堅(jiān)持對(duì)納稅人“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”。經(jīng)過分局不斷地強(qiáng)化 辦稅服務(wù)廳設(shè)施,規(guī)范服務(wù)建設(shè),辦稅服務(wù)廳 20XX年被市局命名為“標(biāo)準(zhǔn)化示范窗口”,20XX年被市婦聯(lián)、市建功立業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組命名為市級(jí)“巾幗文明示范 崗”。辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)高效、方便、快捷、溫馨的服務(wù),受到了社會(huì)各界和上級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。三、抓服務(wù)保障,用嚴(yán)格的管理保證服務(wù)落實(shí)好的服務(wù)必須要有嚴(yán)格的制度管理來落實(shí)。 首先在內(nèi)部管理上,加強(qiáng)制度化建設(shè),
5、逐 步建立和完善一整套管理制度,形成了包括“制度建設(shè)、目標(biāo)管理、考核獎(jiǎng)懲、 責(zé)任追究”四位一體的管理體系。 組建了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督小組,用多種方式強(qiáng)化內(nèi) 部監(jiān)督。其次是把征管的基本職責(zé)和工作程序、 工作紀(jì)律等內(nèi)容向社會(huì)公開,通 過設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào),實(shí)行明查暗訪,聘請(qǐng)監(jiān)督員,開展問卷調(diào)查,召開納 稅人座談會(huì)等措施接受社會(huì)監(jiān)督。20XX年,分局制定了崗位目標(biāo)百分考核辦 法,該辦法把分局所有的工作,所有崗位,所有的制度、服務(wù)承諾的落實(shí)都融 于百分考核之中,把軟任務(wù)硬化,把硬任務(wù)量化,把工作責(zé)任細(xì)化,以有利于對(duì) 各崗位工作的監(jiān)督考核檢查,為了強(qiáng)化制度落實(shí),分局及時(shí)成立了由五名普通干 部組成的崗位目標(biāo)百
6、分考核小組,堅(jiān)持每月對(duì)各科室、各崗位、每個(gè)人的工作進(jìn) 行檢查考核、量化打分,實(shí)行一月一考核,半年初評(píng)、年終總評(píng)。凡工作出現(xiàn)問 題,本人不但要扣分,并對(duì)主管的正副科長,分管局領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)連帶按比例扣分, 讓人人擔(dān)責(zé)任,個(gè)人有壓力。第三是按照考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把考核結(jié)果作為評(píng)先 創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、政績考核、干部任用,公務(wù)員年度等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù),在干 部中形成了 “不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的良好局面。20XX年有16人因考核倒扣分不同 程度扣發(fā)獎(jiǎng)金,20人因考核加分而多發(fā)獎(jiǎng)金。通過考核把干部對(duì)納稅人的服務(wù) 直接與干部的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。有效地刺激干部服務(wù)意識(shí)的提高。分局此辦法和成 效受到了市局充分肯定。四、抓服務(wù)提
7、升,通過不斷地創(chuàng)新、改革推動(dòng)服務(wù)質(zhì)的飛躍一是分局在為納稅人服務(wù)中把嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,通過定期舉辦納稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,印刷免費(fèi)贈(zèng)送稅收政策指南, 積極主動(dòng)為納稅人宣傳稅收政策,及時(shí)準(zhǔn)確地貫徹各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,使納稅人 能夠在較短的時(shí)間內(nèi)了解稅收政策, 以最快的速度落實(shí)稅收政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),九年 來向納稅人發(fā)放稅收宣傳資料達(dá) 20XX0余本,培訓(xùn)納稅人3000余人次,主動(dòng)上 門為納稅人辦理稅收減兌等優(yōu)惠政策達(dá) 20余起,減免稅額800余萬元。二是提高辦稅效率,降低辦稅成本。20XX年,分局確定了 80戶比較規(guī)范的就近在 工商銀行點(diǎn)申報(bào)繳納稅收、社保費(fèi)、各項(xiàng)基金,初步實(shí)現(xiàn)稅銀一體
8、化。20XX年分局在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,下大力氣對(duì)干部進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn), 從五月一日起又 在市地稅系統(tǒng)率先把辦稅服務(wù)從“一廳式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮笆健鞭k稅模式,納稅人辦理任何稅收業(yè)務(wù)(包括社保費(fèi)、基金),均可在一個(gè)窗口辦完,避免了納稅人 在多個(gè)窗口排隊(duì)的不變,極大地節(jié)省納稅人時(shí)間。20XX年 5月,分局在稅收征管中推行稅務(wù)事項(xiàng)約談、函告制度,納稅人的輕微稅收違法行為或?qū)Χ愂照卟磺澹斫馄?,稅?wù)部門實(shí)行發(fā)信函或同納稅人約定時(shí)間座談,減少對(duì)納稅人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。經(jīng)過分局近一個(gè)時(shí)期在稅收征管中不斷創(chuàng)新,探索出 的銀行點(diǎn)申報(bào)納稅,“一窗式”辦稅模式,稅務(wù)函告、約談管理,有效地方便納 稅,降低了納
9、稅人辦稅成本,提高了辦稅效率,使分局為納稅人服務(wù)有了一個(gè)質(zhì) 的飛躍。五、抓服務(wù)重點(diǎn),確保重點(diǎn)項(xiàng)目稅收征管有序開展重點(diǎn)項(xiàng)目稅收征管是市委、市政府、市局賦予分局的一個(gè)重任。重點(diǎn)項(xiàng)目稅收征管,一直 是分局工作中的重中之重和納稅服務(wù)的重點(diǎn), 實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收征管由局長直接 抓,抽出專門人負(fù)責(zé),根據(jù)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,分別采取直接征管、委托 代扣代繳等方式進(jìn)行管理。對(duì)特別大的重點(diǎn)項(xiàng)目如西漢高速公路主體稅種實(shí)行投 資單位代扣代繳,其他稅種實(shí)行設(shè)駐征所處進(jìn)行征管。 并在江北工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)辦 公點(diǎn),每周定期辦公進(jìn)行管理。在對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目稅收加強(qiáng)管理的同時(shí), 來安參建的 單位也得到了市直分局方便快捷的涉稅服務(wù),目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目稅收已成為全市稅收工作的一個(gè)亮點(diǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一面旗幟。規(guī)范的管理,優(yōu)質(zhì)的服務(wù),成為 吸引外來客商的金字招牌。隨著來安投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目不斷增多, 促進(jìn)了全市 重點(diǎn)項(xiàng)目稅收的持續(xù)快速增長。20XX年入庫2486萬元,今年可望達(dá)到3600萬 元。直屬分局通過在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法的有益嘗試,
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