織密防控網(wǎng)強(qiáng)化執(zhí)行力(1)匯總

1、織密防控網(wǎng)強(qiáng)化執(zhí)行力為分公司健康快速發(fā)展保駕護(hù)航齊魯交通發(fā)展集團(tuán)有限公司德州分公司（2016 年 7 月 14 日）按照會議安排，我將德州分公司廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)和紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下。、建章立制，夯實廉潔風(fēng)險防控建設(shè)基礎(chǔ)面對黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢新要求，分公司高度重視廉潔風(fēng)險防控工作。成立伊始， 就將該項工作提上重要議事議程，注重與 日常管理工作的有效融合，早布置、快啟動。（一）摸清底子，明方向。為全面掌握事轉(zhuǎn)企后各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)、整體管控能力、人員思想動態(tài)、廉潔風(fēng)險隱蔽點、 工作角色轉(zhuǎn)變與定位等情況，分公司在成立之初就開展了 “深入線環(huán)境，了解一線動態(tài)，明確工作方向

2、”的調(diào)查研究，通過對 15個基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子德、廉、效、能等情況的民主測評，與 班子、職工200余人的交心談話，及時把脈各單位的綜合素能， 準(zhǔn)確掌握分公司整體運營態(tài)勢，積極倡導(dǎo)正氣、廉氣和開拓進(jìn)取 的勇氣。（二）健全組織，聚合力。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，公司黨委年初與各單位簽定配齊配了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。 高度重視紀(jì)檢監(jiān)察的組建工作，強(qiáng)了分公司紀(jì)律檢查委員會委員。下半年，將繼續(xù)完善、充實紀(jì) 檢監(jiān)察力量，在所有支部均選配專職紀(jì)檢員或兼職紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員。（三）完善制度，明責(zé)任。在遵循集團(tuán)公司制定的規(guī)章制度前提下，制定相關(guān)工作制度和考核辦法，目前制定出臺了黨委會 議

3、事規(guī)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則、關(guān)于實施“三重一大” 決策制度的意見、紀(jì)檢監(jiān)察工作實施方案、紀(jì)檢監(jiān)察室工作制度 和崗位職責(zé)、黨建工作責(zé)任制實施細(xì)則、 中層管理人員考評辦法 等規(guī)章制度。這些制度與業(yè)務(wù)類制度已匯編成冊、結(jié)集出版。二、點面結(jié)合，實現(xiàn)廉潔風(fēng)險防控全覆蓋 以崗位為點、以流程為線、以制度為面，通過繪制各部門權(quán)構(gòu)筑力運行流程圖，梳理廉潔風(fēng)險點，分門別類制定防控措施， 起廉潔風(fēng)險防控體系。（一）選準(zhǔn)突破口，開展試點工作。選取濱德高速魯冀主線收費站為試點單位，梳理制定了包含分權(quán)制衡、流程制約、風(fēng)險 防控、問責(zé)問廉“四位一體”廉潔懲防體系和對外預(yù)防車主采取非 法手段逃費；對內(nèi)預(yù)防內(nèi)部人員失職

4、、 失廉，以及對工作人員涉 及失職、失廉問題時的問責(zé)、問效、問廉的“兩防三問”網(wǎng)狀流程 監(jiān)督機(jī)制，初步建立起了行之有效的廉潔風(fēng)險防控體系。（二）以點帶面，布控收費工作。按照集團(tuán)公司工作管理規(guī)范要求，區(qū)別崗位差異，明確責(zé)任權(quán)限，查找外部逃費隱患點，內(nèi)部失職責(zé)任點、廉潔風(fēng)險點，梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子、收費中隊、監(jiān) 控、票據(jù)、ETC客服等9個崗位日常業(yè)務(wù)中32個逃費隱患點、 85個失職責(zé)任點、48個廉政風(fēng)險點，并逐一制定了防控措施。編寫了收費站廉政風(fēng)險防控手冊，在分公司所轄各收費站積 極推廣，努力構(gòu)筑收費工作的保護(hù)網(wǎng)。 截至目前，德州分公司共 查處跳磅、錯磅等偷逃費車輛 3158車次，增補金額43余萬元。（

5、三）整體布局，實現(xiàn)防控全覆蓋。在對收費站廉政風(fēng)險防控體系推廣和延伸的同時，在全公司積極跟進(jìn)推進(jìn)，各 部門通過崗位職責(zé)的制定，崗位廉潔風(fēng)險點的查排和梳理，編 寫了分公司廉政風(fēng)險防控手冊，手冊明確了各崗位職責(zé)、工作流程，在工作流程圖中標(biāo)注工作人員在履行職責(zé)過程中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，表明其風(fēng)險等級。在此基礎(chǔ)上，分別制定相應(yīng)的防控措施，做到了形象、直觀，既易于操作，又便于整體把 握。三、執(zhí)紀(jì)問責(zé)，構(gòu)筑廉潔風(fēng)險防控長效機(jī)制 突出“長效常態(tài)”圍繞中心工作，堅持從嚴(yán)從實，強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)，發(fā)揮“震懾效應(yīng)”，持續(xù)用力抓落實。（一）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，筑牢思想防線。充分借助多媒體信息化優(yōu)勢，著力打造立體化全方位多角度廉潔

6、宣傳教育平臺。建立“齊魯交通德州分公司紀(jì)檢監(jiān)察”微信公眾平臺，廣泛宣傳解 讀中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例知識，截止目前共發(fā)布文章 123篇。二是利用飛信平臺，推出 了以廉潔文化、國學(xué)故事為內(nèi)容的“清風(fēng)德州”每周一課。三是建 設(shè)完成分公司“廉政警示教育室”，就案說法、以案明紀(jì)，積極營造 廉潔文化氛圍。（二）強(qiáng)化紀(jì)律約束，營造廉潔環(huán)境。一是強(qiáng)化用工紀(jì)律。針對事改企遺留的 工作紀(jì)律”問題，以扭轉(zhuǎn)部分人員 等、靠、看”的錯誤觀念為切入點，印發(fā)中共齊魯交通發(fā)展集團(tuán)有限公司德州分公司紀(jì)律檢查委員會關(guān)于嚴(yán)肅勞動用工制度清理“吃-3空餉”問題的通知，對分公司在編在崗人員實際在崗情況，進(jìn)行 全

7、面清查，共核查出無故事假、不規(guī)范病假及曠工等“吃空餉”問題17件，目前相關(guān)問題均已得到整改，共清退人員6名。二是強(qiáng)化非工作日期間，基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員的值班值守管理。借助分 公司信息監(jiān)控平臺，建立“見人、見形、見聲”的視頻考勤制度，成立由多個部室聯(lián)動的考勤小組，各負(fù)其責(zé)，各司其職，紀(jì)檢監(jiān)察每天定時復(fù)核，按月公示考勤情況，有效嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，證了節(jié)假日及非工作日期間各項工作的安全、有序進(jìn)行。（三）強(qiáng)化效能監(jiān)察，防范廉潔風(fēng)險。積極發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督職能，加大對防控措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，分公司不定期 對黨風(fēng)廉政建設(shè)履職不到位、 制度落實不力等問題開展了專項檢6份，查，及時發(fā)現(xiàn)，責(zé)成整改。目前，分公司已發(fā)出監(jiān)察通報共對十余人的不規(guī)范行為提出了批評。六月份，分公司黨委對違反工作紀(jì)律的單位和個人進(jìn)行了 3人次的誡勉談話。針對下半年的工作，我們于 7月15日啟動實施“清風(fēng)齊魯、你我同行”黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動，通過對中層管理人員的公評 公議，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合各自分工與分管單位（部室）負(fù)責(zé)人、部室負(fù)責(zé)人與部室成員層層進(jìn)行廉政談話，建立中層管理人員廉政檔案，深化廉潔風(fēng)險防控建設(shè)和強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)等舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員的責(zé)任意識和遵紀(jì)守法、反腐倡廉的自覺意識， 努力形成忠誠、干