安全生產(chǎn)許可證申報(bào)、審查中常見(jiàn)問(wèn)題解答

1、安全生產(chǎn)許可證申報(bào)、審查中常見(jiàn)問(wèn)題解答1、建筑施工企業(yè)的“三類(lèi)”人員分別指哪三類(lèi)？企業(yè)法人代表、副總經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理可否持B證？技術(shù)負(fù)責(zé)人要持證嗎？項(xiàng)目經(jīng)理可否持C證且代替A證或B證？其他部門(mén)頒發(fā)的“三類(lèi)人員”證件是否認(rèn)同？2、什么是專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員？包含哪些人員？3、安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作職能有哪些？4、 各企業(yè)“三類(lèi)”人員的持證人數(shù)是怎么規(guī)定的？5、 B類(lèi)人員需同時(shí)持B證和項(xiàng)目經(jīng)理證或建造師證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員及施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員需同時(shí)持C證和安全員崗位證書(shū)嗎？6、各類(lèi)企業(yè)需要提供哪些施工起重機(jī)械、機(jī)具？企業(yè)必須提供起重機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等證明材料嗎？ 7

2、、企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)是由企業(yè)自行組織，還是通過(guò)主管部門(mén)組織，培訓(xùn)內(nèi)容有哪些？ 8、特種作業(yè)人員的持證種類(lèi)有哪些？房屋建筑和市政工程范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員怎樣認(rèn)定？安監(jiān)局頒發(fā)的特種作業(yè)人員與建筑施工特種作業(yè)人員同時(shí)認(rèn)可還是各有認(rèn)可范圍？其他行業(yè)如電力、水利、鐵路等行業(yè)特種作業(yè)人員是否認(rèn)同？9、企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制包括哪些內(nèi)容？（施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包是否相同）？10、企業(yè)要按照“縱向到底、橫向到邊、合理分工，互相銜接”的原則建立安全生產(chǎn)組織體系，具體要涉及哪些部門(mén)、崗位和人員？11、延期申請(qǐng)企業(yè)C類(lèi)人員的安全員崗位證的培訓(xùn)證明是否認(rèn)定？12、公司安全生產(chǎn)管理組織體系網(wǎng)絡(luò)圖

3、的設(shè)置是否也執(zhí)行“縱向到底、橫向到邊、合理分工，互相銜接”的原則？13、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括哪些內(nèi)容？（施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包是否相同）14、安全生產(chǎn)委員會(huì)的組成有何要求？其職能范圍是應(yīng)涵蓋哪些內(nèi)容？15、企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程包括哪些（施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包是否相同；不同資質(zhì)企業(yè)操作規(guī)程是否要求相同）？16、特種作業(yè)人員需要購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)嗎？17、延期企業(yè)和新申請(qǐng)企業(yè)是否需要提交意外傷害保險(xiǎn)？18、企業(yè)需要提供近1個(gè)月還是近3個(gè)月的工傷保險(xiǎn)證明？工傷保險(xiǎn)的人員應(yīng)覆蓋哪些人員？19、企業(yè)法人代表持A證人員超過(guò)60歲，無(wú)工傷保險(xiǎn)，能否認(rèn)可？20、企業(yè)提交的工傷保險(xiǎn)證明，需包含哪些

4、內(nèi)容？銀行的繳費(fèi)憑證同樣有效嗎？21、不同資質(zhì)類(lèi)別的企業(yè)，對(duì)特種作業(yè)人員的類(lèi)別和數(shù)量是如何要求的？ 22、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)包括哪些內(nèi)容？23、制定生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)的依據(jù)是什么？24、企業(yè)年度安全資金投入計(jì)劃應(yīng)以公司的正式文件發(fā)布嗎？資金投入的具體內(nèi)容應(yīng)包括哪些范圍？25、安全資金實(shí)施情況證明分別以何種形式來(lái)證明實(shí)施結(jié)果？26、施工起重機(jī)械的相關(guān)合格證明由哪個(gè)部門(mén)出具？27、各類(lèi)企業(yè)需要提供哪些檢測(cè)工具及證明材料，怎樣和企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別對(duì)應(yīng)？28、勞務(wù)公司是否需要提供重大危險(xiǎn)源清單？29、各類(lèi)企業(yè)重大危險(xiǎn)源有哪些？30、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)有哪些？預(yù)防監(jiān)控措

5、施和應(yīng)急預(yù)案的控制要點(diǎn)有哪些？31、企業(yè)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有哪些基本要求？32、應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄包括哪些內(nèi)容？33、什么是應(yīng)急演練完善方案？34、職業(yè)病有哪些種類(lèi)及相應(yīng)的預(yù)防措施主要有哪些？35、企業(yè)最多可以增加多少安全證副本？36、辦理安全證變更手續(xù)，企業(yè)需要提供哪些資料？37、營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址和資質(zhì)證書(shū)地址可否不一致。 1、建筑施工企業(yè)的“三類(lèi)”人員分別指哪三類(lèi)？企業(yè)法人代表、副總經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理可否持B證？技術(shù)負(fù)責(zé)人要持證嗎？項(xiàng)目經(jīng)理可否持C證且代替A證或B證？其他部門(mén)頒發(fā)的“三類(lèi)人員”證件是否認(rèn)同？企業(yè)的“三類(lèi)人員”（部令第17號(hào)第三條）：A類(lèi)人員：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)

6、本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。B類(lèi)人員：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目管理的人員。C類(lèi)人員：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和工程項(xiàng)目專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。企業(yè)A證人員滿足要求的情況下，企業(yè)法人代表可持B證但同時(shí)要有建造師證；企業(yè)副總經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理只能持A證；企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持證上崗。項(xiàng)目經(jīng)理不能持C證。交通部、水利部頒發(fā)的“三類(lèi)人員”證件可認(rèn)同。2、什么是專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員？包含哪些人員？ 專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員包括（建質(zhì)200891號(hào)第四條

7、）： 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，并在建筑施工企業(yè)及其項(xiàng)目從事安全生產(chǎn)管理工作的專(zhuān)職人員。3、安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作職能有哪些？（GB50656-2011）中：5.0.1建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系，明確各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。 5.0.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求： 1建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作，組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期管理目標(biāo)，審議、決策重大安全事項(xiàng)。所指安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)為安全生

8、產(chǎn)委員會(huì)。其職責(zé)如下：公司安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門(mén)或個(gè)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級(jí)安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全資金保障體系；建立安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查保證體系；建立群眾監(jiān)督檢查保證體系，形成層層負(fù)責(zé)、專(zhuān)群結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；定期如開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司重大的安全生產(chǎn)問(wèn)題，組織重要安全生產(chǎn)活動(dòng)；鼓勵(lì)和支持安全技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)管理水平；對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件，防止安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；安全生產(chǎn)委員會(huì)單獨(dú)設(shè)置辦公室，安全管理機(jī)

9、構(gòu)負(fù)責(zé)日常安全管理工作。（建質(zhì)200891號(hào)）第6條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé)：（一）宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施；（三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練；（四）組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)與交流（五）協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；（六）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施；（七）監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用；（八）參與危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證會(huì)；（九）通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況；（十）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作；(十一）建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案；（十二）考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全

10、生產(chǎn)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況；（十三）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作；（十四）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。4、各企業(yè)“三類(lèi)”人員的持證人數(shù)是怎么規(guī)定的？企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（A類(lèi)）持證人數(shù)，施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)不少于3人；勞務(wù)分包企業(yè)不少于2人。企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（B類(lèi)）持證人數(shù)不少于企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)理人數(shù)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（C1）持證人數(shù)，施工總承包特級(jí)資質(zhì)不少于6人；一級(jí)資質(zhì)不少于4人；二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)不少于3人。專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)不少于3人；二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)不少于2人。勞務(wù)分包資質(zhì)不少于2人。施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（C2）持證人數(shù)，施工總承包、專(zhuān)

11、業(yè)承包企業(yè)按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（B類(lèi)）持證人數(shù)1：1配備；勞務(wù)分包企業(yè)施工人員在50人以下的，至少配備1人，200人以上的不少于3人。5、B類(lèi)人員需同時(shí)持B證和項(xiàng)目經(jīng)理證或建造師證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員及施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員需同時(shí)持C證和安全員崗位證書(shū)嗎？B類(lèi)人員需同時(shí)持B證和項(xiàng)目經(jīng)理證或建造師證，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員及施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員需同時(shí)持C證和安全員崗位證書(shū)。6、各類(lèi)企業(yè)需要提供哪些施工起重機(jī)械、機(jī)具？企業(yè)必須提供起重機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等證明材料嗎？企業(yè)根據(jù)其資質(zhì)及經(jīng)營(yíng)范圍要求提供。起重機(jī)械包含塔式起重機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī)、汽車(chē)吊等。機(jī)具設(shè)備包含切斷機(jī)、木工平刨機(jī)、彎曲機(jī)、電

12、焊機(jī)、攪拌機(jī)、射釘槍等。企業(yè)必須提供起重機(jī)械設(shè)備、機(jī)具清單及產(chǎn)品合格證，起重機(jī)械設(shè)備還必須提供設(shè)備制造許可證。 7、企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)是由企業(yè)自行組織，還是通過(guò)主管部門(mén)組織，培訓(xùn)內(nèi)容有哪些？ 企業(yè)管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)是由企業(yè)自行組織，教育培訓(xùn)的類(lèi)型包括各類(lèi)上崗證書(shū)的初審、復(fù)審培訓(xùn)，三級(jí)教育（企業(yè)、項(xiàng)目、班組）、崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育。8、特種作業(yè)人員的持證種類(lèi)有哪些？房屋建筑和市政工程范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員怎樣認(rèn)定？安監(jiān)局頒發(fā)的特種作業(yè)人員與建筑施工特種作業(yè)人員同時(shí)認(rèn)可還是各有認(rèn)可范圍？其他行業(yè)如電力、水利、鐵路等行業(yè)特種作業(yè)人員是否認(rèn)同？建筑施工特種作業(yè)包

13、括：（一）建筑電工；（二）建筑架子工；（三）建筑起重信號(hào)司索工；（四）建筑起重機(jī)械司機(jī)；（五）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工； （六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（七）經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特種作業(yè)。建筑電工、建筑架子工、建筑起重工、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、司索工、信號(hào)工、吊籃工的特種作業(yè)操作證書(shū)為省住建廳頒發(fā)；電焊工的特種作業(yè)操作證書(shū)為省安監(jiān)局頒發(fā)；高壓電工的特種作業(yè)操作證書(shū)為華中電管局、華中能源局頒發(fā)；國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的工程施工作業(yè)包括工種：壓路機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、推鋪機(jī)、攤鋪機(jī)、翻斗車(chē)、樁機(jī)、鏟車(chē)等可適用于市政基礎(chǔ)設(shè)施資質(zhì)等專(zhuān)業(yè)。 9、企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制包括

14、哪些內(nèi)容？（施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包是否相同）？10、企業(yè)要按照“縱向到底、橫向到邊、合理分工，互相銜接”的原則建立安全生產(chǎn)組織體系，具體要涉及哪些部門(mén)、崗位和人員？（GB50656-2011）規(guī)定5.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人，各相關(guān)職能部門(mén)及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)崗位及專(zhuān)職安全管理人員。11、延期申請(qǐng)企業(yè)C類(lèi)人員的安全員崗位證的培訓(xùn)證明是否認(rèn)定？目前，暫時(shí)對(duì)延期申請(qǐng)企業(yè)C類(lèi)人員的安全員崗位證的培訓(xùn)證明予以認(rèn)定。12、公司安全生產(chǎn)管理組織體系網(wǎng)絡(luò)圖的設(shè)置是否也執(zhí)行“縱向到底、橫向到邊、合理分工，互相銜接”的原則？無(wú)具體要求，原則上應(yīng)一致。13、

15、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括哪些內(nèi)容？（施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包是否相同）（1）、安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任目標(biāo)考核制度；（2）、安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度；（3）、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（4）、安全檢查及隱患排查制度；（5）、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度；（6）、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度；（7）、施工組織設(shè)計(jì)編制、審核、批準(zhǔn)制度；（8）、危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、批準(zhǔn)制度；（9）、危險(xiǎn)源公示、告知、監(jiān)管制度；（10）、機(jī)械、設(shè)備采購(gòu)、租賃、安拆、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢制度；（11）、安全設(shè)施及個(gè)人勞保用品的發(fā)放、使用管理制度；（12）、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示

16、、警告標(biāo)識(shí)、標(biāo)志使用管理規(guī)定；（13）、施工場(chǎng)所安全檢查檢驗(yàn)儀器、儀表及工具配備制度；（14）、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、消防安全管理制度； （15）、企業(yè)人員資格管理制度；（16）、對(duì)分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度；（17）、安全技術(shù)交底管理規(guī)定；（18）、職業(yè)病危害防治制度14、安全生產(chǎn)委員會(huì)的組成有何要求？其職能范圍是應(yīng)涵蓋哪些內(nèi)容？安全生產(chǎn)委員會(huì)由企業(yè)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)：公司安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門(mén)或個(gè)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級(jí)安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全資金保障體系；建立安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查保證體系；建

17、立群眾監(jiān)督檢查保證體系，形成層層負(fù)責(zé)、專(zhuān)群結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；定期如開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司重大的安全生產(chǎn)問(wèn)題，組織重要安全生產(chǎn)活動(dòng)；鼓勵(lì)和支持安全技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)管理水平；對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件，防止安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；安全生產(chǎn)委員會(huì)單獨(dú)設(shè)置辦公室，安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常安全管理工作。 15、企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程包括哪些（施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包是否相同；不同資質(zhì)企業(yè)操作規(guī)程是否要求相同）？ 企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是參照北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程DBJ01

18、-62-2002，不同資質(zhì)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行編制。16、特種作業(yè)人員需要購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)嗎？建筑法第四十八條，安全生產(chǎn)法第四十八條，工傷保險(xiǎn)條例第二條，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十八條均有要求，企業(yè)的從業(yè)人員必須購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。17、 延期企業(yè)和新申請(qǐng)企業(yè)是否需要提交意外傷害保險(xiǎn)？建筑法第四十八條，鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。不強(qiáng)制性執(zhí)行。18、企業(yè)需要提供近1個(gè)月還是近3個(gè)月的工傷保險(xiǎn)證明？工傷保險(xiǎn)的人員應(yīng)覆蓋哪些人員？安全生產(chǎn)法第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。目前，暫可提供近三個(gè)月內(nèi)的任一個(gè)月的工傷保險(xiǎn)證明。 1

19、9、企業(yè)法人代表持A證人員超過(guò)60歲，無(wú)工傷保險(xiǎn)，能否認(rèn)可？企業(yè)法人代表超過(guò)60歲，持A證，對(duì)于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企業(yè)的法人代表，無(wú)工傷保險(xiǎn)，予以認(rèn)可。20、企業(yè)提交的工傷保險(xiǎn)證明，需包含哪些內(nèi)容？銀行的繳費(fèi)憑證同樣有效嗎？企業(yè)必須同時(shí)提供社保登記表或登記證、社保部門(mén)蓋章的人員花名冊(cè)、申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證前三個(gè)月之中任一個(gè)月的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。銀行的繳費(fèi)憑證同樣有效。21、不同資質(zhì)類(lèi)別的企業(yè)，對(duì)特種作業(yè)人員的類(lèi)別和數(shù)量是如何要求的？ 特種作業(yè)人員的類(lèi)別分為：建筑電工、建筑架子工、建筑起重工、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、司索工、信號(hào)工、吊籃工、電焊工、高壓電工。特種作業(yè)人員數(shù)量：施工總承包特級(jí)為60人，施

20、工總承包壹級(jí)為50人，貳級(jí)為40人，叁級(jí)為30人；專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)為30人，貳級(jí)為20人，叁級(jí)為10人；勞務(wù)分包企業(yè)特作業(yè)人員為10人，另具有腳手架專(zhuān)業(yè)壹級(jí)的勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)有50架子工，貳級(jí)為20人，焊接作業(yè)分包應(yīng)有20焊工等。22、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)包括哪些內(nèi)容？安全管理目標(biāo)應(yīng)包括：生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)，以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)等，安全管理目標(biāo)應(yīng)予量化。安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門(mén)，并定期進(jìn)行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)的要求制定自身管理目標(biāo)和措施，共同保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。23、制定生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)的依據(jù)是什么？與企業(yè)實(shí)際情況對(duì)應(yīng)，

21、 參考一建教材施工管理“建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目標(biāo)”內(nèi)容： （1）控制和杜絕因公負(fù)傷、死亡事故的發(fā)生（負(fù)傷頻率在6以下，死亡率為零）； （2）一般事故頻率控制目標(biāo)（通常在6以?xún)?nèi)）； （3）無(wú)重大設(shè)備、火災(zāi)、中毒事故及擾民事件； （4）環(huán)境污染物控制目標(biāo)； （5）能源資源節(jié)約目標(biāo)； （6）及時(shí)消除重大事故隱患，一般隱患整改率達(dá)到的目標(biāo)（不應(yīng)低于95%）； （7）揚(yáng)塵、噪聲、職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)合格率（應(yīng)為100%）； （8）施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建安全文明工地目標(biāo)； （9）其他需滿足的總體目標(biāo)。24、企業(yè)年度安全資金投入計(jì)劃應(yīng)以公司的正式文件發(fā)布嗎？資金投入的具體內(nèi)容應(yīng)包括哪些范圍？答：企業(yè)年度安全資金投

22、入計(jì)劃應(yīng)經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。資金投入的具體內(nèi)容應(yīng)包括：明確資金使用的項(xiàng)目、類(lèi)別、額度、實(shí)施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容。25、安全資金實(shí)施情況證明分別以何種形式來(lái)證明實(shí)施結(jié)果？答：安全資金實(shí)施情況證明分別以：安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急救援器材等，以及必要的安全評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、論證所需費(fèi)用的發(fā)票、勞動(dòng)保護(hù)用品明細(xì)表、產(chǎn)品合格證書(shū)等來(lái)證明實(shí)施結(jié)果。26、施工起重機(jī)械的相關(guān)合格證明由哪個(gè)部門(mén)出具？施工起重機(jī)械的制造許可證、產(chǎn)品合格證書(shū)是由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整建筑起重機(jī)械備案管理有關(guān)工作的通知（建辦質(zhì)函2014275號(hào)）要求，

23、從2014年5月18日本通知印發(fā)之日起，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在受理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械備案時(shí)，不需建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位提交制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明。27、各類(lèi)企業(yè)需要提供哪些檢測(cè)工具及證明材料，怎樣和企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別對(duì)應(yīng)？安全檢測(cè)計(jì)量工具主要有： （1）檢查幾何尺寸的：卷尺、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、卡尺；（2）檢查受力狀況的：傳感器、拉力器、力矩扳手； （3）檢查電器的：接地電阻測(cè)試儀、絕緣電阻測(cè)試儀、電壓電流 表、漏電測(cè)試儀； （4）測(cè)量噪聲的：聲級(jí)儀；（5）測(cè)量風(fēng)速的：手持風(fēng)速儀。 常用的檢測(cè)工具如上，但無(wú)規(guī)定說(shuō)明如何資質(zhì)類(lèi)別對(duì)應(yīng)，原則上要求全部具備。安全檢測(cè)工具包含接地電阻測(cè)試儀、數(shù)字萬(wàn)用表

24、、數(shù)字絕緣電阻表、水準(zhǔn)儀、鋼卷尺、激光鉛垂儀、全站儀、經(jīng)緯儀、游標(biāo)卡尺、力矩扳手等。證明材料包括：產(chǎn)品合格證書(shū)、檢定證書(shū)（有效期內(nèi)）根據(jù)企業(yè)資質(zhì)及經(jīng)營(yíng)范圍提供經(jīng)營(yíng)所需用的主要三種及三種以上的相應(yīng)檢測(cè)工具。企業(yè)必須提供與資質(zhì)相符的檢測(cè)工具及產(chǎn)品合格證、檢定證書(shū)。28、勞務(wù)公司是否需要提供重大危險(xiǎn)源清單？需要。申報(bào)企業(yè)根據(jù)所取得資質(zhì)業(yè)務(wù)承包范圍及施工特點(diǎn)，詳細(xì)列出重大危險(xiǎn)源清單（包括危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)生部位、環(huán)節(jié)）；依據(jù)重大危險(xiǎn)源清單制定具有可操作性的控制措施；依據(jù)重大危險(xiǎn)源清單制定應(yīng)急預(yù)案。29、各類(lèi)企業(yè)重大危險(xiǎn)源有哪些？重大危險(xiǎn)源根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）按

25、企業(yè)實(shí)際情況編制的，無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一般會(huì)涉及到以下內(nèi)容：（1）坍塌事故（基坑作業(yè)、模板安裝拆除作業(yè)等）（2）傾覆事故（腳手架搭拆、塔吊裝拆作業(yè)等）（3）物體打擊事故（4）機(jī)械傷害（5）觸電事故（6）環(huán)境污染事件（7）高空墜落事故（8）火災(zāi)、爆炸（9）施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道等（10）食物中毒、傳染疾?。?1）職業(yè)病、中暑30、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)有哪些？預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案的控制要點(diǎn)有哪些？危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)）的附件1、2中有明確規(guī)定：附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、基

26、坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起

27、重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工

28、程。 附件二：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程（一）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起

29、重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史

30、文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)，預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案的控制要點(diǎn)可參考（JGJ59-2011）的標(biāo)準(zhǔn)。建議包括以下內(nèi)容：1) 分析危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位出現(xiàn)缺陷時(shí)可能造成的后果，擬定控制管理方式，明確歸口管理部門(mén)；2)

31、應(yīng)急準(zhǔn)備：組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、培訓(xùn)與演練、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)、預(yù)防措施；3) 應(yīng)急響應(yīng)：事前、事中、事后的各項(xiàng)控制措施。31、企業(yè)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有哪些基本要求？生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T 29639-2013）、（AQ/T9002-2006）中有詳細(xì)說(shuō)明。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評(píng)審6個(gè)步驟。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類(lèi)型確

32、定應(yīng)急預(yù)案體系，并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，確定是否編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可只編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而定制的應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同事故

33、類(lèi)型，針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及安全管理等專(zhuān)業(yè)人員共同編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求A.1封面應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)、編制單位名稱(chēng)、頒布日期等內(nèi)容。A.2批準(zhǔn)頁(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可發(fā)布。A.3目次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下: 批準(zhǔn)頁(yè)； 章的編號(hào)、標(biāo)題； 帶有標(biāo)題的條的編號(hào)、標(biāo)題（需要時(shí)列出）；&

34、#160;附件，用序號(hào)表明其順序。A.4印刷與裝訂應(yīng)急預(yù)案推薦采用A4版面印制，活頁(yè)裝訂。32、應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄包括哪些內(nèi)容？答：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（AQ/T9007-2011）中有詳細(xì)說(shuō)明。建議應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄包括以下內(nèi)容：1、演練工作方案內(nèi)容（目的、要求、事故情景設(shè)計(jì)、規(guī)模及時(shí)間、參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé)、應(yīng)急演練主要步驟、技術(shù)支撐及保障條件、演練中的注意事項(xiàng)、演練評(píng)估方案等）2、 演練實(shí)施過(guò)程中，安排專(zhuān)門(mén)人員記錄演練過(guò)程：演練時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員名單及簽到記錄、應(yīng)急救援人員職責(zé)及聯(lián)系方式、救援物資器材、應(yīng)急演練事故情景描述、救援演練詳細(xì)過(guò)程描述，演練時(shí)的文字、照片或錄像資料等，以及對(duì)整個(gè)演習(xí)實(shí)際效果進(jìn)行全面、正確的評(píng)價(jià)和總結(jié)。33、什么是應(yīng)急演練完善方案？應(yīng)急演練完善方案是對(duì)應(yīng)急演練情況的追蹤、評(píng)估與總結(jié)。在演練結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足及問(wèn)題進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專(zhuān)人對(duì)糾正過(guò)程實(shí)施追蹤。應(yīng)急演練完善方案中應(yīng)包括：（1）簡(jiǎn)述應(yīng)急演練的基本概要，取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；（2）通過(guò)應(yīng)急演練，對(duì)企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)進(jìn)