潮州文化公益基金會項目資助辦法

1、潮州文化公益基金會項目資助辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加大對公共文化的扶持力度，助力潮州市的歷史文化建設(shè)，促進潮州文化的繁榮，潮州文化公益基金會（以下簡稱基金會）面向全社會接受本市公益性文化項目資助的申報，組織專家進行資助申報項目評審,并對資助項目實施監(jiān)管，特制定本辦法。第二條 基金會項目資助的宗旨是：扶持重點項目，搶救瀕危文化，推動文化創(chuàng)新，集聚文化人才，加強文化交流，助力潮州文化的繁榮和發(fā)展。第三條 項目資助遵循公開、公平、公正、規(guī)范的原則。第二章 資助范圍第四條 基金會項目資助的范圍包括：文化研究，文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、研究和文化交流，重點是地方傳統(tǒng)戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、攝影、文博、閱

2、讀推廣、圖書出版、群眾文化、民俗文化、民間工藝等領(lǐng)域的創(chuàng)作、研究，人才培訓(xùn)和相關(guān)的各種文化藝術(shù)活動等項目。第五條 基金會資助的主要項目是：（一）體現(xiàn)潮州文化藝術(shù)地位，具有引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、地域性、經(jīng)典性的重點文藝創(chuàng)作和重大文化藝術(shù)活動項目；（二）體現(xiàn)自主創(chuàng)新和探索精神，具有良好社會效益和市場發(fā)展?jié)撡|(zhì)的優(yōu)秀文藝創(chuàng)作和文化藝術(shù)活動項目；（三）體現(xiàn)潮州文化底蘊和文化精神內(nèi)涵，反映城市精神風(fēng)貌，具有較高思想、文化內(nèi)涵和藝術(shù)水準(zhǔn)，擴大潮州影響力的優(yōu)秀作品和項目；（四）體現(xiàn)潮州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，具有公益性、群眾性、參與性、民俗性的群眾交流和群眾文藝創(chuàng)作項目；（五）有利于繁榮潮州特色文化，加強與國內(nèi)外的文化

3、交流，提升潮州文化競爭力、促進潮州文化藝術(shù)繁榮發(fā)展的文化藝術(shù)交流項目；（六）有利于造就一流文化藝術(shù)人才、滿足廣大人民群眾精神文化需求、帶動全市精神文明建設(shè)的文化藝術(shù)項目；（七）符合基金會章程規(guī)定的其它文化藝術(shù)創(chuàng)作研究項目。第六條 基金會資助項目分為重大項目、重點項目和一般項目。（一）重大項目是指緊密結(jié)合潮州經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的迫切需要，實行多學(xué)科交叉、綜合，有重要的創(chuàng)新性和基礎(chǔ)性研究內(nèi)容，已有較好的研究工作基礎(chǔ)，預(yù)期成果或階段性成果帶動作用大、應(yīng)用前景好、覆蓋面廣、延伸性強，利于促進潮州文化產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟增長點或利于潮州可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性研究項目。重大項目的研究年限一般不超過4年。（二）

4、重點項目是指緊密結(jié)合潮州經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的迫切需要，創(chuàng)新性和實用性強，已經(jīng)預(yù)研或已有初步的創(chuàng)作、研究成果，需進一步深化研究，預(yù)期成果將有較大社會效益的基礎(chǔ)性文化研究項目。重點項目的創(chuàng)作研究年限一般不超過3年。（三）一般項目是指按潮州文化公益基金會項目資助辦法自由申請的基礎(chǔ)性創(chuàng)作研究項目。一般項目的實施年限一般不超過3年。第三章 申報受理第七條 申報者必須符合下列條件之一：（一）具有潮州戶籍或取得潮州市居住證的公民；（二）在潮州注冊的法人和其他組織；（三）定向為潮州創(chuàng)作的外省市公民、外籍人士和組織。第八條 基金會本身和涉及項目資助工作的人員不得參與項目資助申報。第九條 申報資助的項目應(yīng)具備以下

5、條件：（一）申報者（即申請項目的負責(zé)人）必須是項目的實際主持人；（二）申報者申報和參加的項目數(shù)，連同在研的基金會項目數(shù)不超過兩項，且一個年度只能申報一項；（三）申請手續(xù)必須完備，申報資料必須齊全；（四）申報者與項目組主要成員應(yīng)具有較高的創(chuàng)作研究水平和可靠的時間保證，所在單位應(yīng)能提供相應(yīng)的創(chuàng)作研究條件；（五）申報者承擔(dān)的基金會在研項目按時報送有關(guān)材料，應(yīng)結(jié)題的基金會資助項目已按期完成；（六）申報項目的內(nèi)容，必須符合基金會的資助范圍；（七）申報的項目應(yīng)是在申報時已有策劃方案或開始實施，并計劃在申報年度開展工作的項目；（八）申報時已基本完成的項目，原則上不再受理申報，特殊情況另行處理。第十條 申報資

6、料包括相關(guān)的身份證明、潮州文化公益基金會項目資助申報表（一式七份）和申報各藝術(shù)門類項目所必須提交的有關(guān)材料，如劇本、圖片、音像資料等。以上資料均需提供紙質(zhì)文檔與刻錄于計算機光盤的電子文檔。第十一條 申報期為每年10月1日至10月31日。逾期送達者，不予受理。第十二條 基金會項目部在每年的項目資助申報受理期內(nèi)，受理各類項目的申報，并接受申報者的相關(guān)咨詢。第四章 項目評審第十三條 基金會項目資助采取“資格認定、同行評議、評審、審定”的四級評審制。第十四條 基金會的工作人員、同行評議專家、專家評審委員會專家、及基金會理事會理事、顧問應(yīng)遵守評審紀(jì)律及回避制度，并對評審情況負有保密責(zé)任。第十五條 基金會

7、項目部負責(zé)組織申請項目的資格認定。有以下情況之一者視為資格認定未通過：（一）不符合基金會資助范圍；（二）申請手續(xù)不完備，申報資料不齊全；（三）申報者不符合規(guī)定的申請條件；（四）已有同類項目成果或已列入其他項目計劃；（五）不具備實施該項目的能力或缺乏基本的實施條件；（六）申請經(jīng)費過多，基金會無力支持。第十六條 基金會項目部將資格認定通過的項目，函請不少于3位同行專家進行通訊評議。評議專家應(yīng)以認真負責(zé)的態(tài)度，對被評議項目的專業(yè)價值、學(xué)術(shù)水平、研究目標(biāo)、技術(shù)路線、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性、研究條件、經(jīng)費概算及申請書的真實性等提出具體的意見，做出實事求是的評議?；饡椖坎繉⑼性u議意見進行整理、分析歸納、綜合

8、平衡，提出擬資助項目的數(shù)量與經(jīng)費限額建議，提交專家評審委員會。第十七條 重大項目、重點項目須在專家評審委員會上答辯，并有專家評審委員會以無記名投票方式確定資助重點項目和一般項目；提出重大項目、需要基金會理事會審定的重點項目和備選項目的建議；填寫潮州文化公益基金會專家評審委員會評審意見書。專家評審委員會由基金會理事會聘請學(xué)術(shù)水平高、學(xué)術(shù)思想活躍、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹、辦事公道、熱心公益事業(yè)的專家組成，并對通過同行評議的申請項目，進行集體評審，實行一年一聘。第十八條 基金會理事會對資助項目的審定，采取全面、全過程審核的方式：（一）聽取項目申請情況及評審工作匯報；（二）審閱申報材料、同行評議意見和專家評審委員會

9、意見及建議；（三）認定專家評審委員會確定資助的重點項目和一般項目，審定專家評審委員會建議的備選項目；（四）聽取專家評審委員會建議的重大項目和需由基金會理事會審定的重點項目申報者的報告和答辯；（五）以無記名投票方式審定資助重大項目和需由基金會理事會審定資助的重點項目。第十九條 申報項目經(jīng)資格認定、同行評議、評審、審定后，其結(jié)果由基金會項目部以書面形式通知項目申報者。凡獲得資助的項目均通過潮州主要有關(guān)媒體向社會公布。第五章 實施與管理第二十條 資助項目申報者接到批準(zhǔn)通知后，須按照審定意見，編制潮州文化公益基金會資助項目任務(wù)書，不得擅自增刪或更改項目內(nèi)容。重大項目、重點項目還須與基金會簽定潮州文化公

10、益基金會項目合同。項目承擔(dān)各方須簽定合作協(xié)議。上述材料須在規(guī)定期限內(nèi)送交基金會項目部。無故逾期不交作自動放棄處理。第二十一條 獲準(zhǔn)資助項目須認真開展研究。每年10月15日至10月31日，項目負責(zé)人須向基金會項目部提交潮州文化公益基金會資助項目年度進展報告及潮州文化公益基金會資助項目經(jīng)費收支年度報表（各一式兩份）。第二十二條 獲準(zhǔn)資助項目的經(jīng)費，須單獨建賬，?？顚Ｓ?，并指定專人負責(zé)資助款項的管理工作?；饡Y助項目的資助經(jīng)費，一次核定，按研究年限分期撥款。獲準(zhǔn)資助的重大項目、重點項目，承擔(dān)項目組須有不低于資助經(jīng)費1/3的匹配資金。第二十三條 項目資助的經(jīng)費使用，須符合國家有關(guān)財稅規(guī)定。第二十四條

11、 資助項目申報者應(yīng)負責(zé)項目實施全過程的管理，對研究進展情況予以檢查、監(jiān)督，并定期對所承擔(dān)基金會資助項目的年度執(zhí)行情況進行綜合統(tǒng)計分析，填報潮州文化公益基金會資助項目執(zhí)行情況匯總表，于每年10月15日至10月31日期間送基金會項目部。對項目人員變動和創(chuàng)作、研究計劃、方案等的重大修改，須事先征得基金會理事會書面同意意見。第二十五條 資助項目按計劃實施后，項目負責(zé)人因故（出國、重病、工作調(diào)動等）一年以上不參加研究工作，按項目終止或撤銷資助處理。受資助者如有能力繼續(xù)完成資助項目計劃，須書面提交更換項目負責(zé)人的申請，經(jīng)基金會理事會書面同意后，繼續(xù)予以資助。第二十六條 基金會項目部負責(zé)組織專家和有關(guān)管理人

12、員對資助項目進行監(jiān)管（包括績效評估、費用審計和財務(wù)決算）。凡有以下情況者，受資助者應(yīng)退還已獲資助的基金：（一）項目負責(zé)人在獲得資助后，因出國或其他原因使研究工作不能按項目任務(wù)書進行的；（二）不具備繼續(xù)實施條件的；（三）擅自改變或停止研究計劃的；（四）違反本辦法有關(guān)規(guī)定的。屬（三）、（四）情況者，除須退還獲得資助基金外，項目負責(zé)人下一年度不得申請基金會項目資助。第二十七條 基金會有權(quán)對受資助者違反協(xié)議，弄虛作假、挪用資助經(jīng)費等行為，根據(jù)情節(jié)輕重，采取暫緩撥款或終止撥款、撤銷該資助項目、追回部分或全部資助款項等措施。情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究法律責(zé)任。第二十八條 因不可抗力或特殊原因，受資助者不能按約定

13、實施或完成資助項目時，應(yīng)及時報告基金會，基金會將視實際情況延期、終止或撤銷對該項目的資助。第二十九條 凡被終止、撤銷的資助項目，受資助者應(yīng)在接到通知之日起一個月內(nèi)清理賬目，按要求填寫相關(guān)材料和表格，提交基金會進行清算，并返還基金會資助款項。第六章 驗收與成果管理第三十條 基金會資助項目按計劃完成后兩個月內(nèi)均須辦理驗收。經(jīng)與基金會項目部協(xié)商，可采取會議驗收、函審驗收、成果鑒定等方式。成果鑒定應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十一條 基金會資助項目驗收須向基金會項目部送交以下材料（一式兩份）：（一）潮州文化公益基金會資助項目驗收申請表；（二）潮州文化公益基金會資助項目總結(jié)報告；（三）潮州文化公益基金會資助項目經(jīng)費決算表；（四）階段性項目成果及最終成果。第三十二條 基金會項目部收到項目驗收申請后，應(yīng)在一個月內(nèi)給予回復(fù)。第三十三條 獲資助項目的成果在使用時（包括播出、演出、展覽、出版等），須在劇場海報、報紙廣告、演出說明書及影視劇和書刊版權(quán)頁等處，標(biāo)注“潮