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文檔簡介
1、英德金融制度對比分析 內(nèi)容摘要:英國和德國是世界上金融業(yè)成熟的國家,但是二者在金融制度上卻存在顯著差異。英國是以市場為主導(dǎo)的金融制度,而德國則是銀行主導(dǎo)的金融制度。本文從金融市場和銀行中介業(yè)方面分析了英德金融制度的差異。 關(guān)鍵詞:英德 金融制度 對比分析 金融制度是一個復(fù)雜的綜合體,它由一國的金融監(jiān)管制度、金融組織制度和金融市場三大部分構(gòu)成。英國和德國是世界上金融業(yè)成熟的國家,但二者在金融制度上有顯著差異。英國是以市場為主導(dǎo)的金融制度,而德國則是銀行主導(dǎo)的金融制度。本文從金融市場和銀行中介業(yè)方面分析了英德金融制度的差異。 金融市場的差異 (一)股票市場的差異 英國擁有一家股票交易所倫敦股票交易
2、所,1973年,所有11家地方證券交易所被全部合并到倫敦股票交易所。在倫敦交易所里有兩個市場:主板市場和另類投資市場(AIM)。主板市場專門為經(jīng)營業(yè)績良好的成熟企業(yè)融資,上市條件嚴格。AIM市場專門為規(guī)模較小的成長性企業(yè)籌集資金,上市條件較為寬松,沒有規(guī)模、經(jīng)營年限和公眾持股量等限制。截止2007年2月,共有3211家公司在倫敦股票交易所上市,其中1579個公司在主板市場上市,1632家公司在AIM市場上市,這包括700多家外國公司在英國的主板或AIM市場上市。 德國有8個地區(qū)股票交易所,但大多數(shù)的交易在法蘭克福股票交易所進行。德國的股票市場可以劃分為官方市場、受管制的官方市場、新市場和受管制
3、的非官方市場。官方市場是最重要的市場,90的股票在此交易,上市公司必須滿足嚴格的條件才能在此發(fā)行股票。在官方市場上交易的多是德國傳統(tǒng)大型股份公司(如奔馳、奧迪、西門子等)和一些國外大型企業(yè)的股票。官方市場上市費用高,對信息披露的義務(wù)要求非常嚴格。受管制的官方市場,上市條件相對寬松,無須提供公司創(chuàng)辦書,可用一份簡單的報告代替。入市成本比官方市場低50。新市場于1997年開市,主要為創(chuàng)新型中小企業(yè)服務(wù)。新市場一度迅猛發(fā)展,由于上市標準過于寬松,對上市企業(yè)缺乏監(jiān)管,投資者對其失去信心。2003年5月被關(guān)閉。受管制的非官方市場(Freiverkehr),是一個無固定組織形式的市場,原則上沒有法定的信息
4、披露要求,也沒有審批問題,證券的上市交易只需司法機構(gòu)的認可即可。到2004年1月,在德國所有市場上有10710家上市公司,其中法蘭克福有5781家。但是在這1萬余家公司中,德國本土企業(yè)只有973家,而來自國外的公司高達9737家。 從分析可以看出,英國股票交易所只有一個,擁有兩個市場,德國有8個交易所、3個市場(新市場實際已經(jīng)不存在)。英國本土企業(yè)占市場主體,德國的外國股票所占比重比英國的外國股票比重更高。共同點是兩國股票市場的國際化程度都很高,但英國的外國股票交易量遠比德國大。以2002年為例,英國的外國股票交易量是21000億美元,德國是1010億美元,前者是后者的20倍。 (二)債券市場
5、的差異 英國債券市場按發(fā)行人劃分,可以分為政府債券、金融公司債券和非金融公司債券。任何債券的發(fā)行都要經(jīng)過FSA的審核和批準。近年來政府發(fā)行債券的數(shù)量大幅度上升,自2003年以來,每年發(fā)行額都在500億英鎊以上。政府債務(wù)的發(fā)行與管理在傳統(tǒng)上由英格蘭銀行負責,1998年4月以后,這項職能轉(zhuǎn)移至財政部的債務(wù)管理局(DMO),同時短期利率的制定職責也轉(zhuǎn)移到DMO手中。英國政府債券發(fā)行最顯著的特點是做市商制度,做市商是指DMO批準的具有直接從DMO買賣政府債券并銷售的經(jīng)紀商,它肩負兩種職能,既可以自己購入,也可幫助其他公司購買,一般通過競標的方式購買,目前英國政府債券市場上有17家金邊證券做市商和5家內(nèi)
6、部交易商經(jīng)紀人。 德國債券市場是世界第三大債券市場,發(fā)行部門有非金融公司、政府部門、金融公司和外國籌資者,債券的類型有政府債券、金融債券和公司債券。德國的公司債券與英國類似,公司債券所占比重較小,如果只考慮國內(nèi)債券籌資情況,非金融公司籌資比重多數(shù)年份低于10,造成這種原因是德國公司債券的發(fā)行額度需要經(jīng)過政府部門的批準,手續(xù)繁復(fù),耗時較多,另一個原因是間接融資容易。對于政府債務(wù)的管理,德國采用的是多部門分工合作方式,即由聯(lián)邦財政部、聯(lián)邦中央銀行、聯(lián)邦證券管理局、聯(lián)邦財務(wù)代理股份公司共同負責, 聯(lián)邦財政部制定國債發(fā)行政策并對政府收入與支出進行監(jiān)控,聯(lián)邦中央銀行負責具體發(fā)行,聯(lián)邦證券管理局負責債券債
7、務(wù)登記管理以及還本付息工作,聯(lián)邦財務(wù)代理股份公司負責制定具體的發(fā)行方案,顯然這種管理體制與英國有很大的差異。 英國債券發(fā)行的總量遠遠高于德國的發(fā)行額,但德國的外國機構(gòu)發(fā)行的債券所占比重高于英國同類指標。 銀行中介業(yè)的差異 (一)業(yè)務(wù)范圍的差異 英國的銀行部門可以分為兩類:全面認可銀行和許可存款銀行(LDTs)。全面認可銀行經(jīng)營范圍廣泛,包括存款、信貸和債券買賣。LDTs的服務(wù)領(lǐng)域有限,主要集中在吸收公眾存款方面,這些是小的金融機構(gòu),在公司名稱里不能使用“銀行”二字。 德國銀行業(yè)可以分為綜合銀行和專業(yè)銀行。綜合銀行屬于“全能銀行”,提供全部金融服務(wù),包括吸收存款、貸款以及從事有價證券業(yè)務(wù)等,它主
8、要由三類銀行構(gòu)成:儲蓄銀行、商業(yè)銀行和合作銀行。專業(yè)銀行指從事特殊業(yè)務(wù)的銀行如抵押貸款銀行、開發(fā)銀行、住房儲蓄銀行等,其業(yè)務(wù)范圍通常受到相關(guān)法律限制,但是近年來隨著金融監(jiān)管的放松,其經(jīng)營的范圍有擴大的趨勢。 英德銀行業(yè)的差異表現(xiàn)在于德國實行的全能銀行制,而英國實行嚴格的銀行分業(yè)經(jīng)營制。英國在金融“大爆炸”后,這種管制放松了,銀行可以持有保險公司和企業(yè)的股票,參與金融市場,各種金融機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)界限變得模糊。 (二)其他差異 除了在銀行結(jié)構(gòu)即業(yè)務(wù)范圍的差異外,英德銀行部門的差異還表現(xiàn)在以下幾個方面: 1.銀行在企業(yè)外部融資的地位不同。英國的非金融性企業(yè)的外部資金雖然主要來自于銀行,但其比重不到5
9、0,而股票與債券合計有近40。相反,從19701996年,德國企業(yè)的外部長期融資中,銀行貸款所占比重平均為82,股票和債券僅占12。由于英國的銀行地位相對低下而金融市場地位相對重要,西方學(xué)者將英國金融體系歸屬于市場主導(dǎo)型金融體系;德國的情況正相反,因此德國的金融體系歸屬于銀行主導(dǎo)型金融體系。 2.盈利水平不同。英國銀行業(yè)擁有較高的利潤率。由于德國的州立銀行和抵押銀行利率非常低,排除這些銀行所得到的數(shù)據(jù)更具可比性。從利息收入看,二者差不多,但是英國的非利息收入遠遠高于德國,而在人員成本上德國又高于英國,所以英國的利潤與資產(chǎn)的比率高于德國0.4個百分點。英德銀行業(yè)績的差異也可以從股票反映出來,20
10、03年,德國所有銀行股票的平均收益是0.7,英國則高達11.1。造成這種差異的原因主要有:英國銀行的非傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)很發(fā)達,成為重要的收入來源;德國的銀行業(yè)壟斷程度較英國低,英國可以在一定程度獲得壟斷利潤,英國銀行業(yè)務(wù)的收費普遍高于德國;德國的公共銀行部門和合作銀行在銀行業(yè)占的比重很大,這些銀行不以銀行最大利潤為目標,提供服務(wù)的費用和利息要求都很低;英國的銀行都是盈利為目標的;德國中小企業(yè)主要從公共銀行部門(儲蓄銀行)獲取服務(wù),降低了德國整個銀行業(yè)的收入;英國的零售銀行和分支機構(gòu)較德國少,降低了經(jīng)營成本。 3.銀行國際化程度不同。英國的銀行業(yè)國際化程度一直高于德國,英國擁有更多的外國銀行分支機構(gòu)
11、,外國銀行的貸款量占英國總貸款量的20以上,而德國的外資銀行所占份額不到10。 4.銀企關(guān)系不同。相對英國而言,德國銀行與企業(yè)之間的關(guān)系更加密切,這種親疏有別的關(guān)系根源于公司治理制度的差異。英國和美國的法律強烈要求公司管理者代表股東利益行事,利潤最大化是公司唯一的目標。如果代理人不能滿足股東的利潤目標,公司將會被敵意接管。德國的治理機制可以用“雙層管理,共同決策”來概括。 雙層管理指德國的股份公司有監(jiān)事會和管理委員會共同負責公司的治理,其中監(jiān)事會負責公司的治理和監(jiān)督管委會,對于特殊問題,如公司結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變業(yè)務(wù)范圍、戰(zhàn)略性安排、紅利分配以及收購其他公司等均需得到監(jiān)事會的同意,監(jiān)事會有權(quán)任命、監(jiān)
12、督和解散管委會或某些成員;管委會則是負責公司的具體管理工作。 共同決策是指監(jiān)事會的成員一半由股東選舉的代表構(gòu)成,另一半則由雇員選舉,代表勞方的利益,公司的決策由資方和勞方共同作出。股東利益是管理層追求的目標但不是唯一的目標,還必須考慮其他利益相關(guān)者的利益。在公司的利益鏈條中有股東、管理者、銀行和雇員四方,而銀行居于核心地位。如果公司資金陷入困境,銀行采取的手段是追加貸款,而不是讓其破產(chǎn),因此在德國很少發(fā)生敵意接管。反過來,由于德國金融市場不發(fā)達,公司缺少其他的籌資渠道,只能依賴開戶銀行并與其保持長久的關(guān)系。 物質(zhì)產(chǎn)品的總供給和總需求的關(guān)系表現(xiàn)為供給的無限性和需求的有限性之間的矛盾, 矛盾的主要方面又是有效需求及創(chuàng)新不足??沙掷m(xù)發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的基本發(fā)展模式。原基生產(chǎn)的M-B和B-C就是可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)模式,它選擇任何具有最低使用價值和最小社會(含企業(yè))成本的物質(zhì)材料作為生產(chǎn)投入來備制B,同時,它是按最終
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