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文檔簡介
1、精品文檔XXX 固定資產(chǎn)管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強我處的固定資產(chǎn)管理, 合理配置資 產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效益,推進資產(chǎn)管理的科學化、規(guī)范化、法 制化和信息化,全面提升管理水平,依據(jù)省、市關于行政事業(yè)單 位國有資產(chǎn)管理的相關文件精神,結(jié)合我處實際情況,特制訂本 管理辦法。第二條 本辦法適用于全處固定資產(chǎn)管理行為。第三條 固定資產(chǎn)管理的總體目標: 建立健全各項管理制 度,合理配備、規(guī)范操作并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定 資產(chǎn)使用效益,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。第四條 固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持“統(tǒng)一管理、歸口 使用、分級負責、責任到人、物盡其用”的原則。第五條 本辦法所稱
2、的單位固定資產(chǎn),是指單件(套)設 施或設備單位價值在 2000 元以上且使用期限超過一年,可單獨 使用,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn), 包括土地、 房屋、通用設備、專用設備、交通運輸設備、電氣設備、電子產(chǎn) 品及通信設備、儀器儀表及工(量)具、文藝體育設備、文物及 陳列品家具用具以及其他固定資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標 準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管 理。對達不到本辦法規(guī)定標準的設備器具作為低值易耗品進行 管理。1歡迎下載精品文檔第六條 單位固定資產(chǎn)管理,應當遵循以下原則:(一)資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合;(二)資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合;(三)資產(chǎn)管理與價值管理
3、相結(jié)合。第七條 單位固定資產(chǎn)管理,實行使用部門具體管理,業(yè) 務部門扎口管理,財審部門賬務管理,紀檢部門監(jiān)督管理的綜合 管理體制。第二章 管理部門及職責第八條 業(yè)務部門也稱為資產(chǎn)扎口部門, 是單位固定資產(chǎn) 管理的專業(yè)部門,指辦公室、信息科和財務科。資產(chǎn)扎口部門應 將固定資產(chǎn)的管理作為部門工作的重要內(nèi)容, 做好固定資產(chǎn)的購 置審核、登記管理、定期盤點和報廢處置等工作,遇到問題,及 時溝通。辦公室負責房屋建筑物及附屬設施、車輛、通用設備、辦公 家具以及其他相關固定資產(chǎn)實物形態(tài)的管理、維修。信息科負責電子產(chǎn)品及通信設備等固定資產(chǎn)實物形態(tài)管理、 維修。財務科負責固定資產(chǎn)貨幣形態(tài)的管理及價值核算工作。第九
4、條 處辦公室是單位固定資產(chǎn)管理的總扎口部門, 對 處固定資產(chǎn)實行綜合扎口管理。其主要職責:(一)貫徹執(zhí)行上級有關國有資產(chǎn)管理的法律、 法規(guī)和政策;(二)根據(jù)上級國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,制定我處固定資 產(chǎn)管理的規(guī)章制度并組織實施;2歡迎下載精品文檔(三)負責各項辦公設備、專用設備、大宗物資購置,大型 修繕及基本建設項目的論證、招標、采購和驗收工作;(四)會同財審和業(yè)務部門對單位固定資產(chǎn)的配置、處置、 對外投資、出租、出借和產(chǎn)權(quán)變動等進行報批工作;(五)配合財務科做好資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關信息的填列和 上報工作,會同財務部門和業(yè)務部門定期對資產(chǎn)的賬、卡、物進 行清查盤點,保證賬賬相符、賬實相符。(六
5、)接受上級主管部門和財政部門的監(jiān)督、指導,并向其 報告我處固定資產(chǎn)管理工作;第十條 使用部門是指使用單位固定資產(chǎn)的具體部門和 個人, 是固定資產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)。使用者要嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管 理的相關規(guī)定,提高資產(chǎn)使用效率,延長使用壽命,降低使用成 本,并保證資產(chǎn)的安全、完整和完好。第十一條 固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理:固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)圖。(附表 1)第三章 固定資產(chǎn)日常管理第十二條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或 業(yè)務活動中,對所需及占用的固定資產(chǎn)實施不間斷的管理及核 算,包括預算編制、申請受理、采購、驗收入庫、登記入賬、簽 字領用到維修保養(yǎng)、報廢處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務核 算。第十三條
6、 固定資產(chǎn)的配置及使用:(一)對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當按照標準進行配備; 對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當從實際需要出發(fā),從嚴控制, 合理配備。部門之間能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。3歡迎下載精品文檔(二)各部門購置實際需求的固定資產(chǎn),應履行以下手續(xù): 1使用部門應首先到辦公室領取“固定資產(chǎn)購置申請單” (附表 2),并按要求填寫清楚擬購物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù) 量、單價和總價,說明申請購置物品的原因和用途;其次由財務 科審核并填列經(jīng)費來源,審核后提交資產(chǎn)扎口部門簽字,最后由 分管領導和主管領導簽字同意后由辦公室統(tǒng)一采購。 “固定資產(chǎn) 購置申請單”按級審批后,辦公室、財務科各存一份,凡
7、購買電 子產(chǎn)品、通信設備的信息科也留存一份。2 購入、調(diào)入、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn),由 辦公室會同使用部門統(tǒng)一驗收。驗收合格后,由辦公室根據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證,填制“固 定資產(chǎn)增加通知單”(附表 3),辦理有關審批手續(xù)和使用部門領 用手續(xù)后一并交付財務科入賬,辦公室留存一份。電子產(chǎn)品及通 信設備由信息科填制“固定資產(chǎn)增加通知單” ,辦理有關審批手 續(xù)和使用部門領用手續(xù)后一并交付財務科入賬,辦公室、信息科 各留存一份。4對購置有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),業(yè)務部門應預先將資產(chǎn) 購置項目列入單位年度部門預算, 在編制年度部門預算時將相關 批復文件和材料一并報處財務
8、科, 以后作為固定資產(chǎn)審查報批的 依據(jù)。5擬購置的資產(chǎn)屬于政府采購范圍的,應按照國家有關政府采購的規(guī)定執(zhí)行, 由財務科申報采購計劃, 相關業(yè)務部門配合。6上級調(diào)撥、調(diào)劑或相關單位捐贈的,接受捐贈或盤盈的 固定資產(chǎn),由辦公室辦理驗收和交接,并根據(jù)固定資產(chǎn)交接單、 發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證,填制“固定資產(chǎn)增加通4歡迎下載精品文檔知單”,辦理有關審批手續(xù)和使用部門領用手續(xù)后一并交付財務 科入賬,辦公室留存一份。第十四條 辦公室對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)須 建立“固定資產(chǎn)卡片”或電子查詢系統(tǒng),財務科根據(jù)“固定資產(chǎn) 增加通知單”記入“固定資產(chǎn)明細賬” ,按物登卡,憑卡記賬; 已入庫存的固定
9、資產(chǎn), 要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進 行保管,填寫保管單并定期檢查;庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同 意,不得領用或調(diào)換。第十五條 使用部門領用固定資產(chǎn)須填寫“固定資產(chǎn)領用 單”(附表4),經(jīng)主管領導同意后,固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫 固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入“固定資產(chǎn)臺賬” 。未經(jīng)批準,任何 個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn),須經(jīng)主 管領導同意后,辦理借用手續(xù)。第十六條 固定資產(chǎn)單位內(nèi)部轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)在單位內(nèi)部門 (職工)之間轉(zhuǎn)移, 移出部門 (職工) 需填寫 “固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移登記表” (附表 5),在移入部門 (職 工)確認簽字后由移出部門(職工)交業(yè)務部門辦理轉(zhuǎn)移登記手
10、續(xù)。對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品,要建立領用交還登記 臺帳,并督促使用人愛護所用資產(chǎn)。員工工作調(diào)動時,應在辦理 所用資產(chǎn)交還手續(xù)后,方可辦理調(diào)動手續(xù)。第十七條 固定資產(chǎn)的處置(一)單位固定資產(chǎn)處置,是指單位對其占有、 使用的固定 資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。處置方式主要包括:無償轉(zhuǎn)讓、 出售、出讓、對外捐贈、置換、報廢、報損和其他處置。5歡迎下載精品文檔(二)單位、部門或個人處置固定資產(chǎn)必須嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。 處業(yè)務部門需嚴格按照 XX 市市級 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法X 財行資(2007)10 號、關于明確 XX 市市級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定
11、 的通知 X 財資( 2010)24 號文件要求操作辦理。(三) 當固定資產(chǎn)需要處置時, 由資產(chǎn)使用部門提出申請, 填寫“固定資產(chǎn)處置審批表”(附件 6),經(jīng)業(yè)務部門鑒定,報 領導審批。同意后,由業(yè)務部門依據(jù)市財政要求, 進入資產(chǎn)管理 系統(tǒng), 辦理相關處置手續(xù)。在市財政局未辦理完相關處置手續(xù)前, 原使用部門應妥善保管好擬處置實物。資產(chǎn)處置完成后,辦公室 將結(jié)果通知財務科。財務科依據(jù)市財政局批復進行賬務處理。未 辦理手續(xù),任何部門和個人不得隨意處置所使用的固定資產(chǎn)。(四) 為規(guī)范單位電子廢物處置工作, 防止并減少電子廢物 污染環(huán)境,保障信息安全,電子廢物的處置應按照XX 市市級行 政事業(yè)單位電子
12、廢物處置管理暫行辦法 X 財資( 2009)20 號 要求執(zhí)行。 電子廢物是指經(jīng)技術(shù)鑒定或按國家規(guī)定已不能繼續(xù)使 用的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備及其零部件、元器件(包括報 廢的計算機、打印機、傳真機、復印機、投影儀等)。(五) 資產(chǎn)報損指資產(chǎn)實物形態(tài)已經(jīng)滅失或資產(chǎn)受益權(quán)力已 經(jīng)喪失,按有關規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。單位內(nèi)部出 現(xiàn)資產(chǎn)報損、盤虧、非正常報廢的固定資產(chǎn),使用部門須提交原 因說明情況,填寫“固定資產(chǎn)處置申請表”,報業(yè)務部門、財務 科和領導審批。業(yè)務部門和財務科依據(jù)市財政要求,辦理相關報 損手續(xù),批準后對臺帳、卡片等信息進行更新,并將處理結(jié)果書6歡迎下載精品文檔面通知財務科。財務科依據(jù)固定資產(chǎn)報損申請和財政局批復結(jié) 果,進行賬務處理。第十八條 固定資產(chǎn)的清查: 每年由財務科、辦公室、信息科牽頭、其他部門配合對單位 固定資產(chǎn)進行全面的清查盤點, 做到賬務、 實物、卡片核對一致, 同時對資產(chǎn)的技術(shù)狀況進行鑒定。第十九條 在清查時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損、盤盈和盤虧,要 查明原因。對因保管失職、玩忽職守,造成財產(chǎn)損失者,當事人 或部門必須立即寫出書面報告,說明原因,經(jīng)處辦公會議商議決 定,依據(jù)資產(chǎn)原值和使用年
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