公文流轉(zhuǎn)制度

1、公文流轉(zhuǎn)制度第一章總則第一條為了使公文處理規(guī)范化 制度化，提高工作效率和 公文質(zhì)量，充分發(fā)揮公文在各項工作中的指導(dǎo)作用，結(jié)合實際情 況，特制定本制度。第二條 公文是在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī) 范體式的公務(wù)文書，是傳達貫徹方針、政策，施行行政措施，指 示和答復(fù)問題，指導(dǎo)和布置工作，報告情況，交流經(jīng)驗的重要工 具。第三條辦公室是公文流轉(zhuǎn)的管理機構(gòu)，主管對上級、同級 來文和內(nèi)部各科室 下級文件的公文處理工作。第四條 公文流轉(zhuǎn)必須做到及時 準(zhǔn)確、完全。公文由 辦公 室設(shè)專人統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞 用印、立卷和歸檔。第二章公文流轉(zhuǎn)內(nèi)容第五條本制度所稱的公文流轉(zhuǎn)，主要包括：1 收文處理，包括上級

2、 同級來文和下級請示、報告等2. 發(fā)文處理，包括向上級主管部門和其他同級部門等外 部機構(gòu)報送的文件、局內(nèi)部發(fā)送文件以及節(jié)假日通知安排第三章收文辦理第六條 上級、同級來文和內(nèi)部各科室、下級請示 報 告，按以下程序處理：1. 簽收(1) 在協(xié)同辦公系統(tǒng)及時簽收、保存、打印非密級公 文。(2) 在機要局或郵局的送件單上簽字，注意核對、清 點，急件應(yīng)注明簽收具體時間。2閱文。認(rèn)真閱讀每一份公文，了解內(nèi)容，弄清需要辦理的事項。3. 擬辦。在收文上附上文件閱辦單，由辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人 提出擬辦意見。4. 呈辦。將文件送局長室各相關(guān)局長批閱。5. 登記。(1) 對文件進行編號，并在收文登記簿上做好公文的登記工

3、作，經(jīng)費類和非經(jīng)費類公文需要分別登記，登記內(nèi)容包括：收文順序號、收文日期、來文機關(guān)、來文文號、來文日 期 文件標(biāo)題、擬辦意見等。(2) 在協(xié)同辦公系統(tǒng)“待辦事項”中，找到相關(guān)事項， 填寫擬辦意見、提請相關(guān)責(zé)任人批閱辦理。6. 轉(zhuǎn)辦。將領(lǐng)導(dǎo)實質(zhì)性批示登記以后，將公文送至相關(guān)受 文科室，并請收件人在收文登記薄上簽字。7. 歸檔。收文件辦結(jié)后受文科室將公文送辦公室匯編和留存?zhèn)洳?，原件注明辦結(jié)后分類歸檔，并在收文登記薄上進行標(biāo)記8. 絕密件和特提特急件的辦理。絕密件收文后及時登記；由辦公室主任用專用文 件夾呈送單位主要負(fù)責(zé)人閱，不得擅自擴大閱文范圍；送閱文件 后，須立即存放保險柜，并作好登記；在規(guī)定時

4、限內(nèi)清退回發(fā)文 單位，所有清退文件須通過機要渠道傳遞，并保留依據(jù)。特提、特急件、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示 件應(yīng)在收到后立即辦理。第四章發(fā)文處理第七條凡以單位的名義印發(fā)的文件，均由辦公室按以下 程序進行校核，確保公文質(zhì)量和印發(fā)時效。1. 由擬發(fā)文部門起草文件，科室負(fù)責(zé)人校對。2. 校對后，遞交至辦公室，辦公室公文辦理人員對材料進 行初步審核，并附擬文稿紙，據(jù)實填寫發(fā)文號、文件份數(shù)、機密 程度等內(nèi)容。3. 審核。審核時，嚴(yán)格把控行文的內(nèi)容，做到主題鮮明、重點突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容完善、邏輯嚴(yán)密 條理清晰，遣 詞用句符合現(xiàn)代漢語語法和語言習(xí)慣，符合公文書面語言規(guī)范和特點；嚴(yán)格把控行文的格式，做到文種選擇恰當(dāng)、行文

5、形式準(zhǔn)確 文件體式規(guī)范。4. 送簽。將擬文稿紙 來文審核底稿、修改稿及相關(guān)背景材料及從前至后依次排列整理成送簽全套件，呈報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽或會簽（聯(lián)合發(fā)文），嚴(yán)禁出現(xiàn)逆向流轉(zhuǎn)。-3-/45. 復(fù)核。由辦公室復(fù)核文件審簽程序是否完備規(guī)范，審簽程序不完備、不規(guī)范的，應(yīng)補齊或糾正。6付印。由公文承辦人員按照公文辦理有關(guān)程序和規(guī)定對文 件進行編號并填寫成文日期、印發(fā)日期 印制份數(shù)等（7.發(fā)文。涉密文件以紙質(zhì)文件編號印發(fā)，做好取件登 込 非涉密文件，將word制作成PDF文檔，蓋上電子印章后按 發(fā)文范圍及時從網(wǎng)上發(fā)出，將印刷的紙質(zhì)公文分到相關(guān)部門、 科室。歸檔。文件歸檔共存3份，歸檔辦件從上至下依次包括 文件付印清樣、擬文稿紙、來文單位報請行文的文件以及其他所 附材料、承辦人員審核修改的底稿 文件成品。9. 倒查。辦件歸檔后，承辦人員應(yīng)立即對完成的公