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文檔簡介
1、招投標法規(guī)解讀及投訴質(zhì)疑解決方案內(nèi)容簡介精選word范本!2021年3月1日?中華人民共和國政府采購法實施條例?正式公布生效, 繼?中華人民共和國招標投標法?中華人民共和國招標投標法實施條例? 和?中 華人民共和國政府采購法?之后,我們在招投標領域的法規(guī)體系又進一步完善, 那么,在有法可依的前提下,我們?nèi)绾文苡行У倪\用這些法規(guī)更好地躲避風險, 為我所用呢?首先,法務將對相關法規(guī)的核心內(nèi)容進行解讀, 在幫助大家了解相關法規(guī)的 內(nèi)容和調(diào)整范圍后;再針對招投標實踐中常見的違規(guī)現(xiàn)象進行歸類、剖析并一一 告知對應的解決方案.依據(jù)法律規(guī)定結(jié)合商務實踐法務將招投標違規(guī)分為 2大類政府采購招投標 和非政府采購
2、招投標共15小類詳見目錄;然后針對每一小類問題分4個方 面法律依據(jù)、法律解讀、解決方案和備用模板進行講解,其中“解決方案 一欄分別給出5種備選方案詢問、質(zhì)疑/異議、投訴、行政復議和行政訴訟 供大家選擇適用,同時告知大家選擇解決方案的方法、適用的期限、形式、主體, 當然,如大家在使用中有任何疑問歡送隨時聯(lián)系法務.希望我們的工作能給你帶去實實在在的便利, 能真正為公司的招投標工程加 油助力;同時衷心希望您能對我們的工作提出意見和建議,也歡送大家隨時反應 法律需求,最后,希望通過我們的共同努力能使公司的投標工程在有效躲避法律 風險的同時獲得最大的效益!相關法律:?中華人民共和國招標投標法?中華人民共
3、和國招標投標法實施條例?中華人民共和國政府采購法?中華人民共和國政府采購法實施條例?中華人民共和國反不正當競爭法?精選word范本!目錄第一局部政府采購招投標法規(guī)解讀與投訴質(zhì)疑解決方案 6一、招標人違反代理商計數(shù)規(guī)那么 6解讀6法律依據(jù)6解決方案6附件:文書模板7二、招標人有傾向性采購行為 11解讀11法律依據(jù)11解決方案11附件:文書模板12三、招標人違反評審回避制度 16解讀16法律依據(jù)16解決方案16附件:文書模板17四、其他供給商有欠繳社保記錄 21解讀21法律依據(jù)21解決方案21附件:文書模板22五、其他供給商缺乏獨立民事水平 26解讀26法律依據(jù)26解決方案26附件:文書模板27六
4、、其他供給商欠缺履約水平 31解讀31法律依據(jù)31精選word范本!解決方案31附件:文書模板32七、其他供給商有重大違法犯罪記錄 35解讀35法律依據(jù)35解決方案35附件:文書模板36八、招標人未按招標文件評標 40解讀40法律依據(jù)40解決方案40附件:文書模板41九、其他供給商低于本錢價競標 .45解讀45法律依據(jù)45解決方案45附件:文書模板46十、招標人修改采購文件的期限違規(guī) 50解讀50法律依據(jù)50解決方案50附件:文書模板51十一、其他供給商投標文件符合性違規(guī) 55解讀55法律依據(jù)55解決方案55附件:文書模板56十二、招標人評審方法違規(guī) 60解讀60法律依據(jù)60解決方案60附件:
5、文書模板61精選word范本!十三、招標人違反節(jié)能產(chǎn)品清單強制采購規(guī)定 65解讀65法律依據(jù)65解決方案65附件:文書模板66十四、招標人未經(jīng)核準采購進口產(chǎn)品 70解讀70法律依據(jù)70解決方案70附件:文書模板71第二局部非政府采購招投標法規(guī)解讀與異議投訴解決方案 75法律解讀75法律依據(jù)75解決方案75附件:文書模板76精選word范本!第一局部政府采購招投標法規(guī)解讀與投訴質(zhì)疑解決方案一、招標人違反代理商計數(shù)規(guī)那么1、解讀:同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供給商參加投標,只能作為一家供給商計 數(shù),因此而導致投標人數(shù)不滿法定數(shù)目的,該招標行為的合法性將被質(zhì)疑.2、法律依據(jù):?關于多家代理商代理一
6、家制造商的產(chǎn)品參加投標如何計算供給商家數(shù)的 復函?財辦庫2003 38號 ?政府采購法?實施后,為了預防同一品牌同一型號產(chǎn)品 出現(xiàn)多個投標人的現(xiàn)象, 應當在招標文件中明確規(guī)定,同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應商參加.如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標的,應當作為一個供給商計算.公開招標以外采購方式以及政府采購效勞和工程,也按此方法計算供給商家數(shù).3、處理方案:序 號方案適用情況實施期限形式接收部門模板1詢問招投標文件、過程違 規(guī),可能損害到我方的 權益,但不想因提出質(zhì) 疑而損害與招標人關 系時,可選擇適用.知道或應當知道其 利益受到損害后隨 時進行.書面形式或 口頭形式采購人或采
7、購代理人.附件一2質(zhì)疑招投標文件、過程或結(jié) 果違規(guī)或違法,嚴重侵 害無法的權益.知道或應當知道其 利益受到損害之日 起7日內(nèi).書面形式采購人或采 購代理人.附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后,接收 部門對質(zhì)疑的答復我 方不服或者接收部門 在收到我方質(zhì)疑函之 日起7個工作日內(nèi)未予 以答復的.收到質(zhì)疑答復后7 個工作日內(nèi).書面形式同級政府財 政部門或上 級主管部門.附件三4復議我方提出投訴后,接收 部門的處理結(jié)果我方 不服或者接收部門在 收到我方質(zhì)疑函之日 起15個工作日內(nèi)未予 以答復的.收到投訴處理結(jié)果 后30個工作日內(nèi).書面形式投訴處理機 構(gòu)的上級主 管部門.附件四5訴訟我方提出復議后,接收 部門的復
8、議結(jié)果我方 不服的.收到復議處理結(jié)果 后2年內(nèi).書面形式投訴處理機 構(gòu)所在地的 法院.略精選word范本!附件一:投標詢問函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次招標中 供給商計數(shù)規(guī)那么 一事進行詢問.詢問事項望貴單位盡快予以答復為盼.特此致函!詢問人:公章聯(lián)系人:聯(lián)系 : :年 月日精選word范本!附件二:投標質(zhì)疑函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次招標的供給商計數(shù)規(guī)那么 依法提出質(zhì)疑.質(zhì)疑事項與法律依據(jù)質(zhì)疑事項說明法律依據(jù)根據(jù)?關
9、于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標如何計算供給商家數(shù)的復函?財辦庫2003 38號之規(guī)定:?政府采購法?實施后, 為了預防同一品牌同一型號產(chǎn)品出現(xiàn)多個投標人的現(xiàn)象,應當在招標文件中明確規(guī)定, 同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供給商參加.如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標的, 應當作為一個供給商計算. 公開招標以外采購方式以及 政府采購效勞和工程,也按此方法計算供給商家數(shù).綜上所述,望貴單位及時改正廢標并重新招標其他 并盡快給予書面回復為盼.特此致函!質(zhì)疑人:公章聯(lián)系人:聯(lián)系 :郵寄地址:精選word范本!年 月曰附件三:投標投訴函投訴人:法定代表人聯(lián)系人:聯(lián)系 : :被投訴人:法
10、定代表人:地址:鑒于 公司 單位于 年 月 曰進行的招標工程名稱為,工程編號為: 的招標活動中 供給商計數(shù)規(guī)那么違法,現(xiàn)依法予以投訴. 投訴請求: 0事實與法律依據(jù):事項描述法律依據(jù)根據(jù)?關于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標如何計算供給商家數(shù)的復函?財辦庫2003 38號 之規(guī)定:?政府采購法?實施后, 為了預防同一品牌同一型號產(chǎn)品出現(xiàn)多個投標人的現(xiàn)象,應當 在招標文件中明確規(guī)定,同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供給商參加.如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標的,應當作為一個供給商計算. 公開招標以外采購方式以及政府采購效勞和工程,也按此方法計算供給商家數(shù).綜上所述,望貴單位對被投
11、訴人的上述違規(guī)違法行為依法進行嚴肅處理,并盡快給予投訴人書面答復為盼!此致 招標人的上級單位或主管單位投訴人:公章年 月 日精選word范本!附件四:投標復議函申請人:法定代表人聯(lián)系人:聯(lián)系 : :被申請人:法定代表人: 地址:鑒于 公司 單位于 年 月 曰進行的招標工程名稱為,工程編號為: 的招標活動違 規(guī) 違法,我方于 年 月 日向 投訴,我方對投訴的處理結(jié)果不服,現(xiàn)依法申請復議. 復議請求:因?qū)?投訴接收部門年 月 日號處理決定不服,申請復議.事實與法律依據(jù):事項描述O法律依據(jù)?行政復議法?第一條 為了預防和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為, 保護公民、法人和其他組織的合法權益,保證和監(jiān)
12、督行政機關依法行使職權,根據(jù)憲法,制 定本法.綜上所述,望貴單位依法秉公處理!此致 投訴接收部門的上級主管單位申請人:公章精選word范本!二、招標人有傾向性采購行為解讀:招標文件不得違背充分競爭、擇優(yōu)采購的原那么,不得含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容.否那么該招標行為的合法性將被質(zhì)疑.法律依據(jù):?政府采購貨物和效勞招標投標治理方法?財政部令第18號第6條,任何單位和個人不得阻撓和限制供給商自由參加貨物效勞招標投標活動,不得指定貨物的品牌、效勞的供給商和采購代理機構(gòu),以及采用其他方式非法干預貨物效勞招標投標活動.第21條,招標文件規(guī)定的各項技術標準應當符合國家強制性標準.招標文件不得要求
13、或者標明特定的投標人或者產(chǎn)品,以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容. 處理方案:序 號方案適用情況實施期限形式接收部門模板1詢問招投標文件、過程違 規(guī),可能損害到我方的 權益,但不想因提出質(zhì) 疑而損害與招標人關 系時,可選擇適用.知道或應當知道其 利益受到損害后隨 時進行.書面形式或 口頭形式采購人或采購代理人.附件一2質(zhì)疑招投標文件、過程或結(jié) 果違規(guī)或違法,嚴重侵 害無法的權益.知道或應當知道其 利益受到損害之日 起7日內(nèi).書面形式采購人或采 購代理人.附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后,接收 部門對質(zhì)疑的答復我 方不服或者接收部門 在收到我方質(zhì)疑函之 日起7個工作日內(nèi)未予 以答復的.收到質(zhì)疑
14、答復后7 個工作日內(nèi).書面形式同級政府財 政部門或上 級主管部門.附件三4復議我方提出投訴后,接收 部門的處理結(jié)果我方 不服或者接收部門在 收到我方質(zhì)疑函之日 起15個工作日內(nèi)未予 以答復的.收到投訴處理結(jié)果 后30個工作日內(nèi).書面形式投訴處理機 構(gòu)的上級主 管部門.附件四5訴訟我方提出復議后,接收 部門的復議結(jié)果我方 不服的.收到復議處理結(jié)果 后2年內(nèi).書面形式投訴處理機 構(gòu)所在地的 法院.略精選word范本!附件一:投標詢問函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次招標中 傾向性采購 一事進行詢問.詢問事項 O望貴
15、單位盡快予以答復為盼.特此致函!詢問人:公章聯(lián)系人:聯(lián)系 : :年 月日精選word范本!附件二:投標質(zhì)疑函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次招標的傾向性采購 依法提出質(zhì)疑.質(zhì)疑事項與法律依據(jù)質(zhì)疑事項說明法律依據(jù)?政府采購貨物和效勞招標投標治理方法?財政部令第18號第6條,任何單位和個人不得阻撓和限制供給商自由參加貨物效勞招標投標活動,不得指定貨物的品牌、效勞的供給商和采購代理機構(gòu),以及采用其他方式非法干預貨物效勞招標投標活動.第21條,招標文件規(guī)定的各項技術標準應當符合國家強制性標準.招標文件不得要求或者標明特
16、定的投標人或者產(chǎn)品,以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容.綜上所述,望貴單位及時改正廢標并重新招標其他 并盡快給予書面回復為盼.特此致函!質(zhì)疑人:公章聯(lián)系人:聯(lián)系 :郵寄地址:年 月日精選word范本!附件三:投標投訴函投訴人:法定代表人聯(lián)系人:聯(lián)系 : :被投訴人:法定代表人:地址:鑒于 公司 單位于 年月 一日進行的招標工程名稱為,工程編號為: 的招標活動 便 向性采購 違法,現(xiàn)依法予以投訴.投訴請求 :.事實與法律依據(jù):事項描述法律依據(jù)?政府采購貨物和效勞招標投標治理方法?財政部令第18號第6條,任何單位和個人不得阻撓和限制供給商自由參加貨物效勞招標投標活動,不得指定貨物的品牌、效
17、勞的供給商和采購代理機構(gòu),以及采用其他方式非法干預貨物效勞招標投標活動.第21條,招標文件規(guī)定的各項技術標準應當符合國家強制性標準.招標文件不得要求或者標明特定的投標人或者產(chǎn)品,以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容.綜上所述,望貴單位對被投訴人的上述違規(guī)違法行為依法進行嚴肅處理,并盡快給予投訴人書面答復為盼!此致 招標人的上級單位或主管單位投訴人:公章精選word范本!附件四:投標復議函申請人:法定代表人聯(lián)系人:聯(lián)系 : :被申請人:法定代表人: 地址:鑒于 公司 單位于 年月 一日進行的招標工程名稱為,工程編號為: 的招標活動違 規(guī) 違法,我方于 年 月 日向 投訴,我方對投訴的處理結(jié)
18、果不服,現(xiàn)依法申請復議. 復議請求:因?qū)?投訴接收部門年 月 日號處理決定不服,申請復議.事實與法律依據(jù):事項描述法律依據(jù)?行政復議法?第一條 為了預防和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保證和監(jiān)督行政機關依法行使職權,根據(jù)憲法,制定本法.綜上所述,望貴單位依法秉公處理!此致 投訴接收部門的上級主管單位申請人:公章精選word范本!三、招標人違反評審回避違制度解讀:參與招標活動的評審專家、采購人員及其他相關人員如果與供給商存在利害關 系的,應該回避,否那么該招標行為的合法性將被質(zhì)疑.法律依據(jù):?政府采購評審專家治理方法? 財庫119號第26條因可能影響評審結(jié)
19、果, 評審專家不得參加與自己有利害關系的政府采購工程的評審活動.?政府采購法實施條例?第9條在政府采購活動中,采購人員及相關人員與供給商有下 列利害關系之一的,應當回避:-參加采購活動前 3年內(nèi)與供給商存在勞動關系;二參加采購活動前 3年內(nèi)擔任供給商的董事、監(jiān)事; 三參加采購活動前 3年內(nèi)是供給商的 控股股東或者實際限制人;四與供給商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系;五與供給商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系.供給商認為采購人員及相關人員與其他供給商有利害關系的,可以向采購人或者采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由.采購人或者采購代理機構(gòu)
20、應當及時詢問被申請回避人員,有利害關系的被申請回避人員應當回避.處理方案:序號方案適用情況實施期限形式接收部門模板1詢問招投標文件、過程違 規(guī),可能損害到我方的 權益,但不想因提出質(zhì) 疑而損害與招標人關 系時,可選擇適用.知道或應當知道其 利益受到損害后隨 時進行.書面形式或口頭形式采購人或采購代理人.附件一2質(zhì)疑招投標文件、過程或結(jié) 果違規(guī)或違法,嚴重侵 害無法的權益.知道或應當知道其 利益受到損害之日 起7日內(nèi).書面形式采購人或采購代理人.附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后,接收 部門對質(zhì)疑的答復我 方不服或者接收部門 在收到我方質(zhì)疑函之 日起7個工作日內(nèi)未予 以答復的.收到質(zhì)疑答復后7 個工作日
21、內(nèi).書面形式同級政府財 政部門或上 級主管部門.附件三4復議我方提出投訴后,接收 部門的處理結(jié)果我方 不服或者接收部門在 收到我方質(zhì)疑函之日 起15個工作日內(nèi)未予 以答復的.收到投訴處理結(jié)果 后30個工作日內(nèi).書面形式投訴處理機 構(gòu)的上級主 管部門.附件四5訴訟我方提出復議后,接收 部門的復議結(jié)果我方 不服的.收到復議處理結(jié)果 后2年內(nèi).書面形式投訴處理機 構(gòu)所在地的 法院.略精選word范本!附件一:投標詢問函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次招標中 評審回避制度 一事進行詢問.詢問事項望貴單位盡快予以答復為盼
22、.特此致函!詢問人:公章聯(lián)系人:聯(lián)系 : :年 月曰精選word范本!附件二:投標質(zhì)疑函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次招標的評審回避事宜 依法提出質(zhì)疑.質(zhì)疑事項與法律依據(jù)質(zhì)疑事項說明法律依據(jù)?政府采購評審專家治理方法?財庫119號第26條因可能影響評審結(jié)果,評審專家不得參加與自己有利害關系的政府采購工程的評審活動.?政府采購法實施條例?第 9條在政府采購活動中,采購人員及相關人員與供給商有下歹“禾I害關系之的, 應當回避:參力口采購活動前 3 年內(nèi)與供給商存在勞動關系;二參加采購活動前 3年內(nèi)擔任供給商的董事
23、、監(jiān)事; 三參加采購活動前 3年內(nèi)是供給商的 控股股東或者實際限制人;四與供給商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系;五與供給商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系.供給商認為采購人員及相關人員與其他供給商有利害關系的,可以向采購人或者采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由.采購人或者采購代理機構(gòu)應當及時詢問被申請回避人員,有利害關系的被申請回避人員應當回避.綜上所述,望貴單位及時改正廢標并重新招標其他 并盡快給予書面回復為盼.特此致函!質(zhì)疑人:公章 聯(lián)系人: 聯(lián)系 : 郵寄地址:年 月日精選word范本!附件三:投標投訴函投訴人:法定代表人聯(lián)系人
24、:聯(lián)系 : :被投訴人:法定代表人:地址:鑒于 公司 單位于 年 月 曰進行的招標工程名稱為,工程編號為: 的招標活動比 反評審回避原那么,現(xiàn)依法予以投訴.投訴請求: 0事實與法律依據(jù):事項描述.法律依據(jù)?政府采購評審專家治理方法?財庫119號第26條 因可能影響評審結(jié)果,評審專家不得參加與自己有利害關系的政府采購工程的評審活動.?政府采購法實施條例?第 9條在政府采購活動中,采購人員及相關人員與供給商有以下利害關系之一的,應當回避:-參加采購活動前 3年內(nèi)與供給商存在勞動關系;二參加采購活動前 3年內(nèi)擔任供給商的董事、監(jiān)事;三參加采購活動前 3年內(nèi)是供給商的控股股東或者實際限制人;四與供給商
25、的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系;五與供給商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系.供給商認為采購人員及相關人員與其他供給商有利害關系的,可以向采購人或者采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由.采購人或者采購代理機構(gòu)應當及時詢問被申請回避人員,有利害關系的被申請回避人員應當回避.綜上所述,望貴單位對被投訴人的上述違規(guī)違法行為依法進行嚴肅處理,并盡快給予投訴人書面答復為盼!此致 招標人的上級單位或主管單位投訴人:公章年 月 日精選word范本!附件四:投標復議函申請人:法定代表人聯(lián)系人:聯(lián)系 : :被申請人:法定代表人:地址:鑒于 公司 單位于 年
26、月 一日進行的招標工程名稱為,工程編號為: 的招標活動違 規(guī) 違法,我方于 年 月 日向 投訴,我方對投訴的處理結(jié)果不服,現(xiàn)依法申請復議.復議請求因?qū)?投訴接收部門年 月 日號處理決定不服,申請復議.事實與法律依據(jù):事項描述O法律依據(jù)?行政復議法?第一條 為了預防和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保證和監(jiān)督行政機關依法行使職權,根據(jù)憲法,制 定本法.綜上所述,望貴單位依法秉公處理!投訴接收部門的上級主管單位申請人:公章精選word范本!四、其他供給商有欠繳社保記錄解讀:參與投標的供給商應具有依法繳納稅收和社會保證資金的良好記錄,否那么該投標行為的合法性將被
27、質(zhì)疑.法律依據(jù):?政府采購法?第二十二條 供給商參加政府采購活動應當具備以下條件:一具有獨立承當民事責任的水平;二具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;三具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術水平;四有依法繳納稅收和社會保證資金的良好記錄;五參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;六法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件. 采購人可以根據(jù)采購工程的特殊要求,規(guī)定供給商的特定條件, 但不得以不合理的條件對供給商實行差異待遇或者歧視待遇. 處理方案:序 號方案適用情況實施期限形式接收部門模板1詢問招投標文件、過程違 規(guī),可能損害到我方的 權益,但不想因提出質(zhì) 疑而損害與招標人關 系時,可選擇適
28、用.知道或應當知道其 利益受到損害后隨 時進行.書面形式或 口頭形式采購人或采購代理人.附件一2質(zhì)疑招投標文件、過程或結(jié) 果違規(guī)或違法,嚴重侵 害無法的權益.知道或應當知道其 利益受到損害之日 起7日內(nèi).書面形式采購人或采 購代理人.附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后,接收 部門對質(zhì)疑的答復我 方不服或者接收部門 在收到我方質(zhì)疑函之 日起7個工作日內(nèi)未予 以答復的.收到質(zhì)疑答復后7 個工作日內(nèi).書面形式同級政府財 政部門或上 級主管部門.附件三4復議我方提出投訴后,接收 部門的處理結(jié)果我方 不服或者接收部門在 收到我方質(zhì)疑函之日 起15個工作日內(nèi)未予 以答復的.收到投訴處理結(jié)果 后30個工作日內(nèi).書面
29、形式投訴處理機 構(gòu)的上級主 管部門.附件四5訴訟我方提出復議后,接收 部門的復議結(jié)果我方 不服的.收到復議處理結(jié)果 后2年內(nèi).書面形式投訴處理機 構(gòu)所在地的 法院.略精選word范本!附件一:投標詢問函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次招標中 供給商有欠繳社保記錄 一事進行詢 問.詢問事項望貴單位盡快予以答復為盼.特此致函!詢問人:公章聯(lián)系人:聯(lián)系 : :年 月曰精選word范本!附件二:投標質(zhì)疑函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次
30、投標的供給商有欠繳社保記錄 依法提出質(zhì)疑.質(zhì)疑事項與法律依據(jù)質(zhì)疑事項說明法律依據(jù)?政府采購法?第二十二條供給商參加政府采購活動應當具備以下條件:一具有獨立承當民事責任的水平;二具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;三具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術水平;四有依法繳納稅收和社會保證資金的良好記錄; 五參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;六法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件. 采購人可以根據(jù)采購工程的特殊要求,規(guī)定供給商的特定條件,但不得以不合理的條件對供給商實行差異待遇或者歧視待遇.綜上所述,望貴單位及時改正廢標并重新招標其他 并盡快給予書面回復為盼.特此致函!質(zhì)疑人:公章聯(lián)系
31、人:聯(lián)系 :郵寄地址:年 月曰精選word范本!附件三:投標投訴函投訴人:法定代表人聯(lián)系人:聯(lián)系 : :被投訴人:法定代表人:地址:鑒于 公司 單位于 年 月 日進行的 招標項 目名稱為,工程編號為: 的招標活動供給商有欠繳社保記錄, 現(xiàn)依 法予以投訴.投訴請求 :. 事實與法律依據(jù):事項描述.法律依據(jù)?政府采購法?第二十二條供給商參加政府采購活動應當具備以下條件:一具有獨立承當民事責任的水平;二具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;三具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術水平;四有依法繳納稅收和社會保證資金的良好記錄; 五參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;六法律、行政法規(guī)
32、規(guī)定的其他條件. 采購人可以根據(jù)采購工程的特殊要求,規(guī)定供給商的特定條件,但不得以不合理的條件對供給商實行差異待遇或者歧視待遇.綜上所述,望貴單位對被投訴人的上述違規(guī)違法行為依法進行嚴肅處理,并盡快給予投訴人書面答復為盼!此致 招標人的上級單位或主管單位投訴人:公章年 月 日精選word范本!附件四:投標復議函申請人:法定代表人聯(lián)系人:聯(lián)系 : :被申請人:法定代表人:地址:鑒于 公司 單位于 年月 一日進行的招標工程名稱為,工程編號為: 的招標活動違 規(guī) 違法,我方于 年 月 日向 投訴,我方對投訴的處理結(jié)果不服,現(xiàn)依法申請復議.復議請求因?qū)?投訴接收部門年 月 日號處理決定不服,申請復議.
33、事實與法律依據(jù):事項描述O法律依據(jù)?行政復議法?第一條 為了預防和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保證和監(jiān)督行政機關依法行使職權,根據(jù)憲法,制 定本法.綜上所述,望貴單位依法秉公處理!投訴接收部門的上級主管單位申請人:公章精選word范本!五、其他供給商無獨立民事責任水平解讀:對于不具備民事權利水平和民事行為水平的投標人,其投標行為應被禁止, 否那么該投標行為的合法性將被質(zhì)疑.法律依據(jù):?政府采購法?第二十二條 供給商參加政府采購活動應當具備以下條件:一具有獨立承當民事責任的水平;二具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;三具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技
34、術水平;四有依法繳納稅收和社會保證資金的良好記錄;五參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;六法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件. 采購人可以根據(jù)采購工程的特殊要求,規(guī)定供給商的特定條件, 但不得以不合理的條件對供給商實行差異待遇或者歧視待遇.處理方案:序 號方案適用情況實施期限形式接收部門模板1詢問招投標文件、過程違 規(guī),可能損害到我方 的權益,但不想因提 出質(zhì)疑而損害與招標 人關系時,可選擇適 用.知道或應當知道 其利益受到損害 后隨時進行.書面形式或 口頭形式采購人或采購 代理人.附件一2質(zhì)疑招投標文件、過程或 結(jié)果違規(guī)或違法,嚴 重侵害無法的權益.知道或應當知道 其利益受到損
35、害 之日起7日內(nèi).書面形式采購人或采購 代理人.附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后,接 收部門對質(zhì)疑的答復 我方不服或者接收部 門在收到我方質(zhì)疑函 之日起7個工作日內(nèi) 未予以答復的.收到質(zhì)疑答復后7個工作日內(nèi).書面形式同級政府財政 部門或上級主 管部門.附件三4復議我方提出投訴后,接 收部門的處理結(jié)果我 方不服或者接收部門 在收到我方質(zhì)疑函之 日起15個工作日內(nèi) 未予以答復的.收到投訴處理結(jié) 果后30個工作日 內(nèi).書面形式投訴處理機構(gòu) 的上級主管部 門.附件四5訴訟我方提出復議后,接 收部門的復議結(jié)果我 方不服的.收到復議處理結(jié) 果后2年內(nèi).書面形式投訴處理機構(gòu) 所在地的法院.略精選word范本!附件
36、一:投標詢問函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次招標中 供給商欠缺民事責任水平 一事進行詢問.詢問事項 O望貴單位盡快予以答復為盼.特此致函!詢問人:公章聯(lián)系人:聯(lián)系 : :年 月曰精選word范本!附件二:投標質(zhì)疑函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次投標的供給商 欠缺民事責任水平依法提出質(zhì)疑.質(zhì)疑事項與法律依據(jù)質(zhì)疑事項說明法律依據(jù)?政府采購法?第二十二條供給商參加政府采購活動應當具備以下條件:一具有獨立承當民事責任的水平;二具有良
37、好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;三具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術水平;四有依法繳納稅收和社會保證資金的良好記錄; 五參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;六法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件. 采購人可以根據(jù)采購工程的特殊要求,規(guī)定供給商的特定條件,但不得以不合理的條件對供給商實行差異待遇或者歧視待遇.綜上所述,望貴單位及時改正廢標并重新招標其他 并盡快給予書面回復為盼.特此致函!質(zhì)疑人:公章聯(lián)系人:聯(lián)系 :郵寄地址:年 月日精選word范本!附件三:投標投訴函投訴人:法定代表人聯(lián)系人:聯(lián)系 : :被投訴人:法定代表人:地址:鑒于 公司 單位于 年 月 曰進行的招標工程名稱為
38、,工程編號為: 的招標活動電 供給商 欠缺民事責任水平,現(xiàn)依法予以投訴.投訴請求:事實與法律依據(jù):事項描述法律依據(jù)?政府采購法?第二十二條供給商參加政府采購活動應當具備以下條件:一具有獨立承當民事責任的水平;二具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;三具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術水平;四有依法繳納稅收和社會保證資金的良好記錄; 五參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;六法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件. 采購人可以根據(jù)采購工程的特殊要求,規(guī)定供給商的特定條件,但不得以不合理的條件對供給商實行差異待遇或者歧視待遇.綜上所述,望貴單位對被投訴人的上述違規(guī)違法行為依法進行嚴肅處理
39、,并盡快給予投訴人書面答復為盼!此致 招標人的上級單位或主管單位投訴人:公章精選word范本!附件四:投標復議函申請人:法定代表人聯(lián)系人:聯(lián)系 : :被申請人:法定代表人:地址:鑒于 公司 單位于 年 月 曰進行的招標工程名稱為,工程編號為: 的招標活動違 規(guī) 違法,我方于 年 月 日向 投訴,我方對投訴的處理結(jié)果不服,現(xiàn)依法申請復議. 復議請求:因?qū)?投訴接收部門年 月 日號處理決定不服,申請復議.事實與法律依據(jù):事項描述法律依據(jù)?行政復議法?第一條 為了預防和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保證和監(jiān)督行政機關依法行使職權,根據(jù)憲法,制定本法.綜上所述,
40、望貴單位依法秉公處理!此致 投訴接收部門的上級主管單位申請人:公章精選word范本!六、其他供給商缺乏履約水平解讀:對于不具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術水平的投標人,其投標行為應被禁止,否那么該投標行為的合法性將被質(zhì)疑.法律依據(jù):?政府采購法?第二十二條 供給商參加政府采購活動應當具備以下條件:一具有獨立承當民事責任的水平;二具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;三具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術水平;四有依法繳納稅收和社會保證資金的良好記錄;五參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;六法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件. 采購人可以根據(jù)采購工程的特殊要求,規(guī)定供給商的特定條
41、件, 但不得以不合理的條件對供給商實行差異待遇或者歧視待遇.處理方案:序號方案適用情況實施期限形式接收部門模板1詢問招投標文件、過程違 規(guī),可能損害到我方 的權益,但不想因提 出質(zhì)疑而損害與招標 人關系時,可選擇適 用.知道或應當知道 其利益受到損害 后隨時進行.書面形式或 口頭形式采購人或采購 代理人.附件一2質(zhì)疑招投標文件、過程或 結(jié)果違規(guī)或違法,嚴 重侵害無法的權益.知道或應當知道 其利益受到損害 之日起7日內(nèi).書面形式采購人或采購 代理人.附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后,接 收部門對質(zhì)疑的答復 我方不服或者接收部 門在收到我方質(zhì)疑函 之日起7個工作日內(nèi) 未予以答復的.收到質(zhì)疑答復后7個工作
42、日內(nèi).書面形式同級政府財政 部門或上級主 管部門.附件三4復議我方提出投訴后,接 收部門的處理結(jié)果我 方不服或者接收部門 在收到我方質(zhì)疑函之 日起15個工作日內(nèi) 未予以答復的.收到投訴處理結(jié) 果后30個工作日 內(nèi).書面形式投訴處理機構(gòu) 的上級主管部 門.附件四5訴訟我方提出復議后,接 收部門的復議結(jié)果我 方不服的.收到復議處理結(jié) 果后2年內(nèi).書面形式投訴處理機構(gòu) 所在地的法院.略精選word范本!附件一:投標詢問函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次招標中 供給商缺乏履約水平 一事進行詢問.詢問事項望貴單位盡快予以
43、答復為盼.特此致函!詢問人:公章聯(lián)系人:聯(lián)系 : :年 月曰精選word范本!附件二:投標質(zhì)疑函致:招標單位我公司依法參與了貴公司單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次招標供給商缺乏履約水平一事 依法提出質(zhì)疑.質(zhì)疑事項與法律依據(jù)質(zhì)疑事項說明法律依據(jù)?政府采購法?第二十二條供給商參加政府采購活動應當具備以下條件:一具有獨立承當民事責任的水平;二具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;三具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術水平;四有依法繳納稅收和社會保證資金的良好記錄; 五參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;六法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
44、. 采購人可以根據(jù)采購工程的特殊要求,規(guī)定供給商的特定條件,但不得以不合理的條件對供給商實行差異待遇或者歧視待遇.綜上所述,望貴單位及時改正廢標并重新招標其他 并盡快給予書面回復為盼.特此致函!質(zhì)疑人:公章聯(lián)系人:聯(lián)系 :郵寄地址:年 月日精選word范本!附件三:投標投訴函投訴人:法定代表人聯(lián)系人:聯(lián)系 : :被投訴人:法定代表人:地址:鑒于 公司 單位于 年 月 曰進行的招標工程名稱為,工程編號為: 的招標活動心應商 缺乏履約水平,現(xiàn)依法予以投訴.投訴請求:事實與法律依據(jù):事項描述法律依據(jù)?政府采購法?第二十二條供給商參加政府采購活動應當具備以下條件:一具有獨立承當民事責任的水平;二具有良
45、好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;三具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術水平;四有依法繳納稅收和社會保證資金的良好記錄; 五參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;六法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件. 采購人可以根據(jù)采購工程的特殊要求,規(guī)定供給商的特定條件,但不得以不合理的條件對供給商實行差異待遇或者歧視待遇.綜上所述,望貴單位對被投訴人的上述違規(guī)違法行為依法進行嚴肅處理,并盡快給予投訴人書面答復為盼!此致 招標人的上級單位或主管單位投訴人:公章精選word范本!附件四:投標復議函申請人:法定代表人聯(lián)系人:聯(lián)系 : :被申請人:法定代表人: 地址:鑒于 公司 單位于 年 月 曰進行的
46、招標工程名稱為,工程編號為: 的招標活動違 規(guī) 違法,我方于 年 月 日向 投訴,我方對投訴的處理結(jié)果不服,現(xiàn)依法申請復議. 復議請求:因?qū)?投訴接收部門年 月 日號處理決定不服,申請復議.事實與法律依據(jù):事項描述O法律依據(jù)?行政復議法?第一條 為了預防和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為, 保護公民、法人和其他組織的合法權益,保證和監(jiān)督行政機關依法行使職權,根據(jù)憲法,制 定本法.綜上所述,望貴單位依法秉公處理!此致 投訴接收部門的上級主管單位申請人:公章精選word范本!七、其他供給商有重大違法記錄解讀:對于參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的投標人,其投標行為應該被禁止,否
47、那么該投標行為的合法性將被質(zhì)疑.法律依據(jù):?政府采購法?第二十二條 供給商參加政府采購活動應當具備以下條件: 一具有 獨立承當民事責任的水平;二具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度; 三具有履 行合同所必需的設備和專業(yè)技術水平;四有依法繳納稅收和社會保證資金的良好記錄;五參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;六法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件. 采購人可以根據(jù)采購工程的特殊要求,規(guī)定供給商的特定條件, 但不得以不合理的條件對供給商實行差異待遇或者歧視待遇.?政府采購法實施條例?第十九條政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄,是指供給商因違法經(jīng)營受到刑事處分或者責令停產(chǎn)
48、停業(yè)、撤消許可證或者執(zhí)照、 較大數(shù)額罰款等行政處分.供給商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動.處理方案:序 號方案適用情況實施期限形式接收部門模板1詢問招投標文件、過程違規(guī), 可能損害到我方的權 益,但不想因提出質(zhì)疑 而損害與招標人關系 時,可選擇適用.知道或應當知道其 利益受到損害后隨 時進行.書面形式或 口頭形式采購人或采 購代理人.附件一2質(zhì)疑招投標文件、過程或結(jié) 果違規(guī)或違法,嚴重侵 害無法的權益.知道或應當知道其 利益受到損害之日 起7日內(nèi).書面形式采購人或采購代理人.附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后,接收 部門對質(zhì)疑的
49、答復我方 不服或者接收部門在收 到我方質(zhì)疑函之日起 7 個工作日內(nèi)未予以答復 的.收到質(zhì)疑答復后7 個工作日內(nèi).書面形式同級政府財 政部門或上 級主管部門.附件三4復議我方提出投訴后,接收 部門的處理結(jié)果我方不 服或者接收部門在收到 我方質(zhì)疑函之日起15 個工作日內(nèi)未予以答復 的.收到投訴處理結(jié)果 后30個工作日內(nèi).書面形式投訴處理機 構(gòu)的上級主 管部門.附件四5訴訟我方提出復議后,接收 部門的復議結(jié)果我方不 服的.收到復議處理結(jié)果 后2年內(nèi).書面形式投訴處理機 構(gòu)所在地的 法院.略精選word范本!附件一:投標詢問函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為
50、的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次招標中 供給商有重大違法記錄 一事進行詢 問.詢問事項 O望貴單位盡快予以答復為盼.特此致函!詢問人:公章聯(lián)系人:聯(lián)系 : :年 月曰精選word范本!附件二:投標質(zhì)疑函致:招標單位我公司依法參與了貴公司 單位于 年 月 日舉行的招標項目名稱為 的工程編號為: 的招標活動.現(xiàn)我司對本次投標的供給商有重大違法記錄依法提出質(zhì)疑.質(zhì)疑事項與法律依據(jù)質(zhì)疑事項說明法律依據(jù)法律依據(jù):?政府采購法實施條例?第十九條政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄,是指供給商因違法經(jīng)營受到刑事處分或者責令停產(chǎn)停業(yè)、撤消許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處分. 供給商在參加政府采購活動前 3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi) 參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動.綜上所述,望貴單位及時改
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