市政工程監(jiān)理細則(市政范本)

1、成功是失敗之母，一切都是努力的結果衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綠心調整市政配套工程監(jiān)理細則編制人：審核人:（專業(yè)監(jiān)理工程師）（項目總監(jiān)理工程師）浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司（蓋章）年 月 日頁腳內(nèi)容14目 錄一、 監(jiān)理細則編制依據(jù)二、本市政工程專業(yè)特點三、監(jiān)理工作目標四、 監(jiān)理工作的控制要點、措施和方法五、監(jiān)理工作流程六、安全監(jiān)理細則七、旁站監(jiān)理浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司項目監(jiān)理部依據(jù)本工程監(jiān)理規(guī)劃的指導思想，為了對本工程施工階段規(guī)范化開展監(jiān)理工作，加強質量控制、投 資控制、進度控制、督促施工單位全面履行施工承包合同， 協(xié)調業(yè)主、監(jiān)理、 承包商間的關系，確保工程建設目標的實現(xiàn)，特擬定本工程各專業(yè)監(jiān)理實施

2、細則，指導監(jiān)理實際操作，并在實踐中不斷改進，完善工程監(jiān)理工作。一、監(jiān)理細則編制依據(jù)1、工程建設標準強制性條文(市政)及國家關于工程建設的有關政策、 法律規(guī)范標準以及與本工程相關的規(guī)范條文和技術資料等；2、政府批準的建設計劃、規(guī)劃及設計文件；3、市政道路工程質量檢驗平定標準；4、市政排水管渠工程質量檢驗平定標準；5、混凝土工程施工及驗收規(guī)范(GB50204-2001 );6、砌體工程施工及驗收規(guī)范(GB50203-2001 );7、給排水管道工程施工及驗收規(guī)范(GB50242-2002 );8、室外埋地硬聚氯乙烯(PVC-U)排水管道工程方工及驗收規(guī)程；9、城市道路路基工程施工及驗收規(guī)范(CJJ

3、44-91 );10、水泥硅路面施工及驗收規(guī)范(GBJ97-87 );11、衢州市確保市政工程質量的若干規(guī)定；12、已批準的本工程監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理規(guī)劃編號：)；13、市政橋梁工程質量檢驗評定標準(CJJ2-90 );14、公路橋涵施工技術規(guī)范(JTJ041-2000 );15、本工程的施工組織設計；16、本工程的工程建設監(jiān)理合同及工程施工承包合同中的有關條款； 二、工程專業(yè)特點本工程為衢江區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1-28地塊范圍規(guī)范一路、二路、三路。其 中，規(guī)劃一路：北起南山路，南至規(guī)劃三路，全長1006.258m,施工界 限:0+004.5-1+006.258 m,設計紅線寬為16m 與10m相間；規(guī)劃二

4、路：西 起天湖西路，東至規(guī)劃一路，全長275.63m,施工界限:0+007.5-0+253 m,設計 紅線寬為16m;規(guī)劃三路：西起天湖西路，東至規(guī)劃一路，全長322.9m,施工 界限:0+007.5-0+303 m, 設計紅線寬為10m.三、監(jiān)理工作目標1、投資控制的主要目標：以施工合同價為控制目標，確保投資額不突 破。2、進度控制的控制目標：以合同工期為控制目標，確保在合同工期內(nèi) 如期完成。3、質量控制的主要目標：確保工程質量等級達到合格標準。 四、監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和措施、方法1、投資控制1）投資控制的原則根據(jù)建設單位和承包單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱合同）所確定的工程總價款，

5、作為投資控制的總目標。根據(jù)建設單位和承包單位正式簽訂的合同中所確定的工程款支付 方式，審核撥付簽認。根據(jù)建設單位和承包單位正式簽訂的合同中所確定的工程結算方式，進行竣工結算。2）投資控制內(nèi)容核實工程量、進行實物工程量的簽認；控制設計變更洽商。A、建設單位決策性的改變?nèi)纾禾岢鲂碌脑O計要求、對原設計進行修改、 工程范圍和內(nèi)容發(fā)生變更等。B、設計單位的設計文件和現(xiàn)場情況不符，圖紙繪制有錯誤、與說明不 一致。C、承包單位由于施工的需要而提出的變更；由于材料、設備的供應問題而產(chǎn)生的變更，以及由于人力不可抗拒的破壞而引起的設計變更等。3）投資控制的措施根據(jù)工程施工總形象進度，按時間把投資總額切塊；嚴格執(zhí)行

6、工程量計量及工程變更程序；積極推廣新技術、新經(jīng)驗、新工藝最佳的施工方案合理化建議，節(jié)約 開支，提高經(jīng)劉效益；在工程實施工過程中，嚴格控制工程設計變更，盡量減少不必要的工 程洽商，特別要控制有可能發(fā)生經(jīng)濟索賠的工程洽商；加強控制信息管理，定期進行投資對比分析；搞好與建設、設計、承包、材料供應等單位以及上級主管部門和期他 有關單位的協(xié)作關系，做好投資控制。2、質量控制1）質量控制的原則工程質量是整個建設監(jiān)理工作的核心，與進度控制，投資控制相互制 約；堅持“嚴格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、熱情服務”的原 則；遵循“預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的原則，實現(xiàn)工程質量總目 標。2）工程質量控制流

7、程及主要質量預控見附圖排水管道工程安裝質量控制程序；道路工程、路基、工序與基層工序質量控制程序；回填土工程質量控制程序；道路工程路面質量控制程序；主要材料、半成品質量預控措施；排水工程管道質量預控；排水工程檢查井質量預控；道路工程土方回填質量控制；道路工程模板質量工程序控制；(10)道路工程鋼筋質量工程序預控；(11)道路工程硅質量工程序預控；給水管道工程安裝質量控制程序；(13)城市橋梁工程質量控制程序；3)質量控制措施一條原則： 工程質量控制是整個監(jiān)理工作的重點，與進度計劃和工程計量相互制 約，監(jiān)理工程監(jiān)督承包單位按合同、技術規(guī)范、設計圖紙及施工組織設計的 要求施工，是監(jiān)理工作的原則。兩個

8、重點： A、路基土方、砂石基層、鋪砌面層、溝梢回填。B、管材接口、倒虹管、鋼管防腐。三個階段； A、施工準備階段：審查施工單位配備人力、材料、機械設備是否合理, 審查擬定施工方案、技術、質量保證措施、原材料檢驗的配合比是否合乎要 求。B、施工階段：檢查施工單位工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進行，并 對施工過程的原材料，半成品和成品進行抽查。C、成品驗收階段：通過驗測和驗評該分項或分部已完工程是否達到規(guī) 范要求的質量標準和誤差充許范圍。四個手段： A、檢查：施工過程中對重點的項目和部位實施必要的跟蹤檢查，檢查 施工過程中材料及混合與批準的是否符合；檢查施工單位是否按批準的方 案、技術規(guī)范施工。B、

9、測量：監(jiān)理工程師對完成的工程以幾何尺寸、高程進行實測實量驗 收，不符合要求無法整修的，要求返工。C、試驗：對各種材料，混合料配比、混凝土、砂礫級配等，監(jiān)理人員 可隨時抽樣試驗，施工單位要提供條件。D、指令性文件：承包單位和監(jiān)理工程師的工作往來，必須以文字為準，監(jiān)理工程師過書 面指令和文字對施工單位進行質量控制， 用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的 質量問題，提請承包單位加以重視或修改。4）工程質量事故和處理施工中發(fā)生質量問題，首先停止繼續(xù)施工，責令其施工單位分析原因， 根據(jù)事故的不同情況，不同性質，不同程度提出處理辦法，并寫出書面報告。 監(jiān)理工程師根據(jù)建設部及本市頒布的有關工程質量事故的規(guī)定，參加

10、處理工程質量事故，監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行。但由于處理事故而增加的工程費，根據(jù)合同條款由責任方全部承擔。返工重來：凡未達到規(guī)范標準，明顯的質量問題，又無法修正的缺陷 或經(jīng)再三努力不能達到合格的，堅決推倒重來。采取經(jīng)批準的加固或整修方法。質量問題比較嚴重，在技術規(guī)范圍內(nèi)，無法解決，總監(jiān)理工程師協(xié)調 建設單位，組織專家技術調查，研究加以處理。3、進度控制1）進度控制的原則根據(jù)建設單位和承包單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱合同）所確定的工程工期作為進度控制的總目標。承包單位依據(jù)合同工期總目標編制工程施工組織設計。經(jīng)監(jiān)理項目負責人審核通過的承包單位編制的施工總進度計劃年、季、月實施計劃，作為施工進

11、度控制的依據(jù)。2）進度控制的內(nèi)容審查施工組織設計、施工技術方案和進度計劃是否同意，提出意見；審查建設單位、承包單位提出的材料、設備及所列的規(guī)格與數(shù)量、質量是否滿足工程進度的要求；在項目進行的過程中，檢查工程進度，進行計劃值與實際值的比較， 發(fā)現(xiàn)偏離及時提出意見，協(xié)助承包單位修改，網(wǎng)絡計劃，調整資源配置，實 現(xiàn)計劃進度總目標。3）進度控制的措施審查承包單位施工管理組織機構人員配備，資質、業(yè)務水平是否適應 工程的需要，并提出意見。審核施工單位提出的工程項目總進度計劃，并督促其執(zhí)行。審查施工單位年、季、月度進度計劃并督促其執(zhí)行。要求施工單位每月定期報下月的月進度計劃和本月的完成工程量報 表；審核月報

12、進度計劃和月工程量報表并作為結算和付款依據(jù)。對進度計劃和實際完成計劃定期進行比較，找出影響進度的原因，并 報總監(jiān)理工程師，對客觀原因造成進度拖后的應及時調整進度并備案。對承包單位提前完成計劃，并沒有發(fā)生質量、安全事故的應建議建設 單位予以適當獎勵；因承包單位主觀原因造成工期拖后，應建議業(yè)主予以適 當罰款。五、監(jiān)理工作流程圖1、排水管道工程安裝質量控制程序圖2、道路工程、路基工序與基層工序質量控制程序圖3、回填土工程質量控制程序不合格不合格 合格圖4、道路工程、路面質量控制程序主要原材料質量檢驗要求成功是失敗之母，一切都是努力的結果序號材料、半成品名稱技術要求質量控制措施與方法1紅磚、抗折、壓符

13、合設計要求，外形 尺寸符合要求，不能缺棱掉角出場時出示產(chǎn)品質保書，先試驗后使用，外觀檢查2水泥細度、安定性、強度、凝結時間應符合要求、過期水泥不得使用檢查產(chǎn)品生產(chǎn)日期，廠家質保 書，并取樣做安定性試驗3鋼材抗壓、抗彎、延伸率等應符合要求進場時檢查質保書，先試 驗，合格后方可使用，外觀檢 查4砂石粒徑、含泥量、雜質、含水量符合要求外觀檢查、進行篩分試驗5管材生產(chǎn)工藝壁厚、管徑、材質應 符合設計要求。外觀檢查、測量、材料合格證圖6、排水管道安裝工程質量控制事故處理記錄圖7、排水工程檢查井工程質量預控施工記錄圖8、道路工程土方回填質量預控圖9、道路工程模板質量程序控制圖10、道路工程鋼筋質量程序控制

14、成功是失敗之母，一切都是努力的結果頁腳內(nèi)容26圖12給水管道工程質量程序控制圖13 給水管道安管質量程序控制不合格合格返審核結果五、市政施工安全監(jiān)理實施細則安全控制包括控制人的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)；控制施工作 業(yè)環(huán)境安全三方面內(nèi)容。三個方面都必須齊備，缺少一個方面就全留下不安 全隱患。（一）本工程安全監(jiān)理具體工作1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的 法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安佃生產(chǎn)規(guī)章和標準。2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立安全生產(chǎn)責任制3、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術 交底。4、審查施工方案及安全技術措施

15、。5、檢查督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實 分部分項工程或工序、關鍵部位的安全防護措施。6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑，文明施工、 衛(wèi)生防疫等工作。頁腳內(nèi)容27成功是失敗之母，一切都是努力的結果7、不定期的組織安全綜合檢查，按市政施工安全檢查評定標準進 行評價，提出處理意見并限期整改。8、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的責令其停止作業(yè)， 發(fā)現(xiàn)隱患的要令其停工整改 (二)施工階段安全監(jiān)理的方法1、審查各類有關安全生產(chǎn)的文件。2、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質和證明文件。3、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施。4、工地的安全組織體系和安全人員配

16、備。5、審核施工單位提交的關于工序交接檢查，分部、分項工程安全檢查 報告。6、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全 措施。7、審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件。8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查(1)日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理：監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督， 現(xiàn)場檢查，驗證施工人員是否按安全技術防范措施的按規(guī)程操作；(2)對主要結構、關鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外視施 工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；(3)對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認。(三)暫時停工令如遇到下列情況，監(jiān)理工程師可下達“暫時停工令”1、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進 措施不合

17、乎安全要求時；2、對已發(fā)生原工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；3、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；4、擅自變更設計圖紙進行施工時；5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；6、未經(jīng)安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。(四)主要關鍵部位的安全控制措施1、土方工程本工程土方工程開挖較淺，采用機械大開打挖，人工修整的方法。安全 措施如下：(1)對施工準備、開挖方法、放坡、排水等根據(jù)有關規(guī)范要求進行施 工組織設計；(2)人工修方時，操作人員之間大于10m,挖土要自上而下逐層進行, 嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。(3)基坑開挖應嚴格要求放坡，操作時應隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況， 發(fā)現(xiàn)問題及

18、時加固處理。(4)多臺階同時開挖土方時，應驗算邊坡和穩(wěn)定。根據(jù)規(guī)定和驗算確 定挖土機離邊坡的安全距離。2、臨邊作業(yè)安全措施地面開挖的基坑周邊，料臺周邊、排水管溝、雨水井周邊、腳手架等 通道兩側邊，必須設置安全防護攔桿。施工現(xiàn)場大的坑梢陡坡等處，除需設置防護設施與安全警戒標志外， 夜間還必須設紅燈示警。3、臨時用電(1)施工現(xiàn)場用電設備在5臺及以上或設備總容量在 50KW以上者, 應編制用電施工組織設計，包括：現(xiàn)場勘探；確定電源進行和變電所、配電室、總配電箱等裝設位置及線路走向；負荷計算；選擇變壓器容量，導線載面和電器向類型、規(guī)格；繪制電氣平面圖，立面圖和接線系統(tǒng)圖；制定安全用電技術措施和電氣防

19、火措施。(2)在施工現(xiàn)場專用電源，必須采用 TNS接零保護系統(tǒng)。也就是說 在之相四線制的施工現(xiàn)場中，要使五根線，第五根即為保護零線一PE線。(3)施工現(xiàn)場線路敷設方式：室外線路有絕緣導線架空敷設和絕緣電 纜埋地敷設兩種。架空線路的安全要求：架空線路必須采用絕緣導線；架空線檔距不得大于35m ,線間不小于30mm ,最大弧垂處與地面厚 小距離，施工場所為4m,機動車道6m,鐵路軌道為5 7m;架空線路鋁絞截面不得小于16mm2,銅線截面不小于10mm2,跨越公 路、河流、電力線路檔距鋁線截面不小于 35mm2;架空線路必須設在專用桿上，嚴禁掛設在樹木和肢手架上。(4)電纜線路的安全要求室外電纜分

20、為埋地和架空兩種以埋地為宜，因為安全可靠；埋設地點應保證電纜不受機械損傷或其他熱輻射，并應避開建筑物和 交通要道；電纜埋設不能小于0.6m,并在電纜上下各均勻鋪設不小于 50mm厚 的細砂，然后覆蓋磚等硬質物體保護層。橡皮電纜架空敷設時，應沿墻壁或電桿設置，村用金屬裸線做綁線， 電纜最大弧垂距地不得小于2m。(5)施工現(xiàn)場臨時用電工程采用放射與樹桿型相結合分級配電型式， 第一級為配電室的配電屏(盤)或總配電箱，第二級為分配電箱，第三級為 開關箱，開關箱以下就是用電設備，并實行“一機一閘”制(6)施工現(xiàn)場的漏電保護系統(tǒng)至少應按兩級設置，并應具備分級分段 漏電保護功能第一級應設在開關箱其額定漏電的

21、動作電流不大于30ma ,額定漏電動作時間應小于0.1s。第二級漏電保護應設在總配電箱， 即在配電盤中也必須加設漏電保護奧TTITO為充分體現(xiàn)分級分段保護功能，在配電箱以下配電系統(tǒng)中，為保證其 漏電保護功，其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間之乘積工式，應小于 國際公認的安全限值30mas。(7)照明裝置照明開關箱(板)中的所有正常不帶電的金屬部件，都必須作保護接 零，所有燈具的金屬外殼，必須做保護接零。照明開關箱(板)應裝設漏電保護器。照明線路的相線必須經(jīng)過開關，才能進入照明器，不得直接進入照明奧TTITO螺口燈頭的中心觸頭必須與相線連接，其螺口部分必須與工作零線連 接。燈具的安裝高度即要符合施工現(xiàn)場實際，又要符合安裝要求室外燈具 距地不得低于3m,室內(nèi)燈具距地不得低于2.4m。以上的各項內(nèi)容，就是市政施工中重要的安全技術措施， 在施工過程中， 監(jiān)理人員嚴格控制，即可有效地預防物體打擊，觸電，機械傷害