勞動經(jīng)濟學第九章失業(yè)

1、第九章第九章失業(yè)失業(yè)內(nèi)容簡介第一節(jié)勞動力市場中的失業(yè)問題第一節(jié)勞動力市場中的失業(yè)問題第二節(jié)失業(yè)的類型及其對策第二節(jié)失業(yè)的類型及其對策 本章學習要點n就業(yè)與失業(yè)的統(tǒng)計就業(yè)與失業(yè)的統(tǒng)計n勞動力市場存量勞動力市場存量- -流量模型流量模型n短期和長期的菲利普斯曲線短期和長期的菲利普斯曲線n技術變革和國際貿(mào)易對失業(yè)的影響技術變革和國際貿(mào)易對失業(yè)的影響n失業(yè)的類型失業(yè)的類型第一節(jié)第一節(jié) 勞動力市場中的失業(yè)問題勞動力市場中的失業(yè)問題n一、就業(yè)、失業(yè)以及失業(yè)率就業(yè)、失業(yè)以及失業(yè)率n對于任何一個市場經(jīng)濟國家而言，失業(yè)問題都是一個受到高度重視的經(jīng)濟問題和社會問題，實現(xiàn)充分就業(yè)與經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定和國際貿(mào)易收支平

2、衡并列為一國政府追求的四大宏觀經(jīng)濟目標之一。失業(yè)問題不僅涉及到一些統(tǒng)計和衡量方面的問題，而且涉及到國家的相關經(jīng)濟和社會政策問題。（一）就業(yè)（一）就業(yè)n1 1、定義、定義n從理論上來說，就業(yè)是指有勞動能力的勞動者參加某種能夠獲得勞動報酬的社會勞動。因此，就業(yè)實際上有三層基本含義：一是勞動者必須要既有勞動能力，還要有勞動意愿。二是勞動者所參加的勞動必須是某種形式的社會勞動，而不能是家庭勞動。三是勞動必須能夠獲得報酬或收入，而不能是公益性或義務性的勞動。n2、中國的就業(yè)統(tǒng)計。n中國并沒有對就業(yè)做出明確的定義，而只是在進行統(tǒng)計時界定了何謂就業(yè)者或就業(yè)人口。n3、就業(yè)統(tǒng)計中的非正規(guī)就業(yè)。n所謂非正規(guī)就業(yè)

3、，準確地說是“非正規(guī)部門就業(yè)”，這個概念是在20世紀70年代初由國際勞工組織正式提出的。所謂的非正規(guī)部門，主要是指規(guī)模很小的從事商品生產(chǎn)、流通、和服務的單位，其中主要包括微型企業(yè)、家庭的生產(chǎn)服務單位及獨立的個體勞動者。在非正規(guī)部門實現(xiàn)的就業(yè)則稱為非正規(guī)就業(yè)（有時候也被稱為“分散性就業(yè)”或“非常規(guī)性就業(yè)”）。（二）失業(yè)與勞動力市場的存量（二）失業(yè)與勞動力市場的存量- -流量模型流量模型n根據(jù)國際勞工組織的定義，失業(yè)者或失業(yè)人口是指那些在參照期內(nèi)無工作，但目前能夠工作并且正在尋找工作的某一特定年齡以上 (通常是 16歲及以上 ) 的所有人員。n1、美國勞工部的失業(yè)者界定以及失業(yè)統(tǒng)計n2、中國對失業(yè)

4、的界定與失業(yè)統(tǒng)計。（三）失業(yè)率 n1 1、失業(yè)率的界定、失業(yè)率的界定 n經(jīng)濟學上通常用失業(yè)人口與勞動力總人口（即失業(yè)人口和就業(yè)人口之和）之比來定義一個非常重要的概念，這就是失業(yè)率。失業(yè)率的計算公式如等式9-1所示。n失業(yè)率失業(yè)率 n （9-1） n2 2、勞動力市場存量、勞動力市場存量- -流量模型流量模型 n在就業(yè)者、失業(yè)者以及非勞動力三種存量在就業(yè)者、失業(yè)者以及非勞動力三種存量之間存在以下彼此流動方向相對的三對流之間存在以下彼此流動方向相對的三對流量：量： n3 3、中國的失業(yè)率統(tǒng)計問題。、中國的失業(yè)率統(tǒng)計問題。n中國從1994開始用“失業(yè)人員”的概念替代“待業(yè)人員”的概念，同時開始用“城

5、鎮(zhèn)登記失業(yè)率”的概念取代了“城鎮(zhèn)登記待業(yè)率”。 n所謂的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，是指在報告期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)占期末城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)與期末實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)之和的比重。其中，城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員不包括使用的農(nóng)村勞動力、聘用的離退休人員、港澳臺及外方人員。同時，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員是指有非農(nóng)業(yè)戶口，在一定的勞動年齡內(nèi)，有勞動能力，無業(yè)而要求就業(yè)，并在當?shù)鼐蜆I(yè)服務機構進行求職登記的人員。 n因此，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的計算公式可以用等式9-2來表示： n城鎮(zhèn)登記失業(yè)率=城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)/n（城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)+城鎮(zhèn)登記失業(yè)人100% n （9-2）n由此可見，我國的“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”所得到的失業(yè)率實際上大大低估了我國的實際

6、失業(yè)嚴重程度，因而這一概念受到學界以及國際社會的廣泛質疑。 二、菲利普斯曲線與自然失業(yè)率二、菲利普斯曲線與自然失業(yè)率1、菲利普斯曲線菲利普斯曲線 通常都是指通貨膨脹率和失業(yè)率之間的關系，即在通貨膨脹率與失業(yè)率之間存在一種相互交替或此消彼長的關系：在通貨膨脹率高時，失業(yè)率低；在通貨膨脹率低時，失業(yè)率高。菲利普斯曲線如圖9.2所示。 2、菲利普斯曲線的消失菲利普斯曲線的消失n通貨膨脹率和失業(yè)率之間存在的替代關系只有在短期中才會存在（一些經(jīng)濟學家甚至認為短期中也不會存在這種關系）。在長期中，這種斜率為負的菲利普斯曲線是不存在的，長期的菲利普斯曲線將會是如圖9.4所示的垂直于橫軸的一條直線。3、自然失

7、業(yè)率自然失業(yè)率n自然失業(yè)率（自然失業(yè)率（natural unemployment ratenatural unemployment rate），），它又被稱為充分就業(yè)失業(yè)率。它又被稱為充分就業(yè)失業(yè)率。n對自然失業(yè)率的定義卻并非唯一的，關于自然失業(yè)率和充分就業(yè)的定義包括：第一，自然失業(yè)率是在工資和通貨膨脹處于穩(wěn)定狀態(tài)或可接受水平時的失業(yè)率；第二，自然失業(yè)率就是職位空缺數(shù)量等于失業(yè)者人數(shù)時的失業(yè)率；第三，充分就業(yè)就是當總需求的任何增加都不再會引起失業(yè)人數(shù)減少時的情況，而自然失業(yè)率就是指所有的失業(yè)都屬于自愿性失業(yè)（摩擦性失業(yè)或者季節(jié)性失業(yè)）時的失業(yè)率；第四，失業(yè)水平不變，并且流入失業(yè)狀態(tài)的人的流量以

8、及處于失業(yè)狀態(tài)的時間都保持在正常水平時的失業(yè)率。 三、技術變革和國際貿(mào)易與對失業(yè)的影響三、技術變革和國際貿(mào)易與對失業(yè)的影響（一）技術變革對失業(yè)的影響（一）技術變革對失業(yè)的影響第一，技術進步常常會導致新的產(chǎn)品出現(xiàn)，而新產(chǎn)品的出現(xiàn)會在兩個方面對生產(chǎn)老產(chǎn)品的勞動力的需求產(chǎn)生不利影響。 第二，技術變革常常是與自動化或者資本對勞動力的替代聯(lián)系在一起的。主要通過兩條途徑顯示出來，一種途徑是降低了原有資本的價格；另外一條途徑是推出新的技術。 R RP PO O 技術進步導致資本價格下降，技術進步導致資本價格下降，從而對勞動力進行替代。從從而對勞動力進行替代。從R R點到點到終點終點P,P,其中其中R R到到

9、P P點是規(guī)模效應，勞點是規(guī)模效應，勞動力增加，同時資本也增加；從動力增加，同時資本也增加；從P P點到點到O O點是替代效應。勞動力減少點是替代效應。勞動力減少而資本增加。此圖反映了替代效應而資本增加。此圖反映了替代效應大于規(guī)模效應，勞動力總體上減少大于規(guī)模效應，勞動力總體上減少而資本總是增加的。該企業(yè)會使用而資本總是增加的。該企業(yè)會使用更多的資本，以便使更多的資本，以便使替代效應超過替代效應超過規(guī)模效應規(guī)模效應。該情況反映了資本和勞。該情況反映了資本和勞動力是動力是總替代關系總替代關系。技術進步導致。技術進步導致失業(yè)增加。失業(yè)增加。Q2Q1替代效應替代效應規(guī)模效應規(guī)模效應LORPO 技術進

10、步導致資本價格下降，技術進步導致資本價格下降，從而對勞動力進行替代。從從而對勞動力進行替代。從R點點到終點到終點P,其中其中R到到P點是規(guī)模效點是規(guī)模效應，勞動力增加，同時資本也應，勞動力增加，同時資本也增加；從增加；從P點到點到O點是替代效應。點是替代效應。勞動力減少而資本增加。此圖勞動力減少而資本增加。此圖反映了規(guī)模效應大于替代效應，反映了規(guī)模效應大于替代效應，勞動力和資本都是增加的。該勞動力和資本都是增加的。該企業(yè)會使用更多的資本，該情企業(yè)會使用更多的資本，該情況反映了資本和勞動力是況反映了資本和勞動力是總互總互補關系補關系。技術進步導致就業(yè)增。技術進步導致就業(yè)增加。加。Q2Q1替代效應

11、替代效應規(guī)模效應規(guī)模效應LO（二）國際貿(mào)易對失業(yè)的影響（二）國際貿(mào)易對失業(yè)的影響n1、國際貿(mào)易中的產(chǎn)品需求變化對失業(yè)的影響。n2、國際貿(mào)易中的其他生產(chǎn)要素的價格及其生產(chǎn)率對失業(yè)的影響。n3、國際貿(mào)易對失業(yè)的凈影響。第二節(jié)第二節(jié) 失業(yè)的類型及其對策失業(yè)的類型及其對策n總的來說，根據(jù)失業(yè)產(chǎn)生的原因，經(jīng)濟學家們通常將失業(yè)劃分為摩擦性失業(yè)、結構性失業(yè)、周期性失業(yè)以及季節(jié)性失業(yè)四大類。下面我們來分別加以闡述。 一、摩擦性失業(yè)一、摩擦性失業(yè)n（一）摩擦性失業(yè)的定義、成因與對策摩擦性失業(yè)的定義、成因與對策n1 1、定義、定義n即使勞動力市場確實處在均衡狀態(tài)，即在現(xiàn)行的市場工資率下，勞動力供給與勞動力需求恰好

12、相等時，也仍然會有一些人正好處在兩份工作中間或者是剛剛進入勞動力市場，正在尋找工作，或者是與雇主正在就雇用合同進行協(xié)商或談判。這種情況可以視為勞動力市場運轉的一種正常的“摩擦力”，因而由此而產(chǎn)生的失業(yè)也就被稱為摩擦性失業(yè)（frictional unemployment）。2、成因n摩擦性失業(yè)產(chǎn)生的根源主要在于以下三個方面：摩擦性失業(yè)產(chǎn)生的根源主要在于以下三個方面： n其一是勞動力市場本身的動態(tài)屬性。 n其二是勞動力市場信息流動的不完善性。 n其三，求職者與擁有職位空缺的雇主之間相互尋找、洽談需要有一定的時間。 n總之，從勞動力供求雙方獲知信息到通過協(xié)商達成雇用合同，這一過程是需要耗費一定的時間

13、的，從而也會造成一些人盡管很快可以實現(xiàn)就業(yè)，但是卻暫時性地處于失業(yè)狀態(tài)。3、對策n（1）政府可以通過加強勞動力市場信息的搜集和發(fā)布機制，加快勞動力市場的信息傳遞速度及其擴散范圍，為勞動者提供更為便捷的職位空缺以及工資信息獲取渠道等措施，減少勞動者尋找工作的時間，使其盡快實現(xiàn)就業(yè)，從而在一定程度上減少摩擦性失業(yè)的規(guī)模。n（2）政府對于雇用合同中所涉及到的一些與工資和工作條件等有關的內(nèi)容制訂一些最低標準的要求，也會有助于縮短勞動者和雇主之間就這些問題進行談判的時間，從而減少摩擦性失業(yè)。（二）工作搜尋理論與摩擦性失業(yè)（二）工作搜尋理論與摩擦性失業(yè)n在任何一個經(jīng)濟中，摩擦性的失業(yè)水平都取決于進入和退出

14、勞動力市場的人員流量以及失業(yè)者找到（并接受）工作機會的速度。而要考察這種就業(yè)的速度，則需要對工作搜尋過程加以研究。 n由此在經(jīng)濟學上產(chǎn)生了一個工作搜尋模型 n工作搜尋模型，這個模型的一個基本含義是，失業(yè)者總是試圖從各種可能的工作機會中找到最有利于實現(xiàn)個人效用最大化的那種就業(yè)機會通常情況下，他們總是會努力尋找在自身人力資本條件一定的情況下所能夠得到的工資水平最高的工作，但是，由于關于各種工作機會的信息是不完善的，所以勞動者就必須為尋找工作而進行不斷的搜尋。二、結構性失業(yè)二、結構性失業(yè)n（一）結構性失業(yè)的定義及其成因結構性失業(yè)的定義及其成因n1 1、定義：、定義：所謂結構性失業(yè)（structura

15、l unemployment），是指勞動力供給和勞動力需求在供求結構上出現(xiàn)失衡而出現(xiàn)的失業(yè)。 n2 2、成因、成因n一是技能結構失衡，即在某一個既定的勞動力市場上，雇主所需要的勞動技能與勞動者的實際勞動力供給之間出現(xiàn)了質量上的不匹配，這種情況有時候又被稱為技能性失業(yè)。n二是地理性結構失衡，即勞動力供給和勞動力需求在不同的地區(qū)之間出現(xiàn)了供求的局部不平衡。（二）結構性失業(yè)的基本對策（二）結構性失業(yè)的基本對策第一，加強勞動力市場的信息搜集工作質量和傳遞速度效率 。第二，在一些特定情況下，由政府提供一定的資金和職業(yè)介紹服務，幫助那些愿意從勞動力過剩地區(qū)向勞動力短缺地區(qū)流動的失業(yè)者提供一些必要的幫助。第

16、三，通過提高正規(guī)學校教育水平尤其是義務教育階段的教育質量，以及強化雇主的培訓責任，確保勞動者具備良好的基本素質以及在工作中能夠得到不斷的技能更新和技能擴展。 三、周期性失業(yè)周期性失業(yè)n（一）周期性失業(yè)的定義及其成因周期性失業(yè)的定義及其成因n所謂周期性失業(yè)（cyclical unemployment），是指由于經(jīng)濟周期或商業(yè)的周期性波動引起勞動力市場供求失衡所造成的失業(yè)。由于產(chǎn)生周期性失業(yè)的基本原因是總量需求不足，因此，周期性失業(yè)很多時候又被稱為需求不足性失業(yè)。 n盡管經(jīng)濟學家一般從總體上來討論經(jīng)濟的周期性波動問題，但事實上，產(chǎn)業(yè)不同，受到經(jīng)濟的總體周期波動影響的程度也是不同的。具體地說，某個特

17、定產(chǎn)業(yè)受到周期性波動干擾的程度主要取決于其產(chǎn)品需求的收入彈性，即居民收入變動的百分比所導致的其產(chǎn)品需求的變動百分比。越是可以延期購買的產(chǎn)品，其產(chǎn)品需求的收入彈性就越大。0勞動力數(shù)量勞動力數(shù)量工資率工資率SE1D1D0W0W1A0A1E2E0圖圖9.9. 工資剛性與周期性失業(yè)工資剛性與周期性失業(yè)（二）經(jīng)濟不景氣時期的工資剛性假設（二）經(jīng)濟不景氣時期的工資剛性假設n下面，我們來介紹幾個關于導致貨幣工資剛性存在的原因的基本假設，從這幾個假說中我們可以看到勞動力供求雙方為何更加青睞以犧牲就業(yè)的方式，來保住貨幣工資的不下降或少下降。n1、工會。n2、組織的特殊人力資本。n3、雇主-員工之間的信息不對稱。

18、n4、資深員工的風險規(guī)避傾向。n5、勞動者的地位與社會標準。四、季節(jié)性失業(yè)季節(jié)性失業(yè)n季節(jié)性失業(yè)（seasonal unemployment）與需求不足性失業(yè)有類似之處，它也是由于勞動力需求的波動而引起的。只不過造成季節(jié)性失業(yè)的需求波動通常是有規(guī)則的，它在一年當中的變化方式是遵循某種系統(tǒng)規(guī)律的，因而能夠被預見到。 n由于產(chǎn)品需要進而勞動力需求的季節(jié)變化而導致的有規(guī)律的就業(yè)崗位的喪失現(xiàn)象，就是季節(jié)性失業(yè)。本章小結本章小結n本章討論失業(yè)問題，共分兩節(jié)：第一節(jié)論述勞動本章討論失業(yè)問題，共分兩節(jié)：第一節(jié)論述勞動力市場中的失業(yè)問題；第二節(jié)詳細論述各類失業(yè)力市場中的失業(yè)問題；第二節(jié)詳細論述各類失業(yè)及其應對策略。第一節(jié)的重點在于介紹了菲利