售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法

1、?售電公司準(zhǔn)入與退出治理方法?第一章 總那么第一條為積極穩(wěn)妥推進(jìn)售電側(cè)改革,建立健全有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,依據(jù)?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一 步深化電力體制改革的假設(shè)干意見?中發(fā)20229號(hào)和電力體制 改革配套文件,制定本方法.第二條售電公司準(zhǔn)入與退出,堅(jiān)持依法依規(guī)、開放競(jìng)爭(zhēng)、平安高效、改革創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)效勞、增強(qiáng)監(jiān)管的原那么.第三條本方法所指售電公司是指提供售電效勞或配售電效勞的市場(chǎng)主體.售電公司可以采取多種方式通過(guò)電力市場(chǎng)購(gòu)電, 包括向發(fā) 電企業(yè)購(gòu)電、通過(guò)集中競(jìng)價(jià)購(gòu)電、向其他售電公司購(gòu)電等,并將所購(gòu) 電量向用戶或其他售電公司銷售.電網(wǎng)企業(yè)的售電公司適用本辦法.第四條 電力、

2、價(jià)格主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)售電公司市場(chǎng)行為 實(shí)施監(jiān)管和開展行政執(zhí)法工作.第二章準(zhǔn)入條件第五條售電公司準(zhǔn)入條件.一依照?中華人民共和國(guó)公司法?登記注冊(cè)的企業(yè)法人.二資產(chǎn)要求1 .資產(chǎn)總額不得低于2千萬(wàn)元人民幣.2 .資產(chǎn)總額在2千萬(wàn)元至1億元人民幣的,可以從事年售電量 6至 30億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù).3 .資產(chǎn)總額在1億元至2億元人民幣的,可以從事年售電量 30至 60億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù).4 .資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的,不限制其售電量.三從業(yè)人員.擁有10名及以上專業(yè)人員,掌握電力系統(tǒng)根本技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí),具備電能治理、節(jié)能治理、需求側(cè)治理等水平, 有三年及以上工作經(jīng)驗(yàn).至少擁有一名高級(jí)

3、職稱和三名中級(jí)職稱的專業(yè)治理人員.四經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備.應(yīng)具有與售電規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及 電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶效勞平臺(tái),能夠滿足參加市場(chǎng)交易的報(bào)價(jià)、信息報(bào)送、合同簽訂、客戶效勞等功能.五信用要求.無(wú)不良信用記錄,并根據(jù)規(guī)定要求做出信用承諾, 保證老實(shí)守信經(jīng)營(yíng).六法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件.第六條擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司除上述準(zhǔn)入條件外, 還需具備以下條件：一擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司的注冊(cè)資本不低于其總資產(chǎn)的20%二根據(jù)有關(guān)規(guī)定取得電力業(yè)務(wù)許可證供電類.三增加與從事配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、營(yíng)銷人員、財(cái)務(wù)人員等,不少于20人,其中至少擁有兩名高級(jí)職稱和五名中級(jí)職稱 的

4、專業(yè)治理人員.四生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)人應(yīng)具有五年以上與配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)歷,具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書.五具有健全有效的平安生產(chǎn)組織和制度,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定開展 平安培訓(xùn)工作,配備平安監(jiān)督人員.六具有與承當(dāng)配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的機(jī)具設(shè)備和維修人員.對(duì)外委托 有資質(zhì)的承裝修、試隊(duì)伍的,要承當(dāng)監(jiān)管責(zé)任.七具有與配電業(yè)務(wù)相匹配并符合調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)地設(shè)備和人員.八承諾履行電力社會(huì)普遍效勞、保底供電效勞義務(wù).第七條已具有法人資格且符合售電公司準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、供水、供氣、供熱等 公共效勞行業(yè)和節(jié)能效勞公司可到工商部門申請(qǐng)業(yè)

5、務(wù)范圍增項(xiàng),并履行售電公司準(zhǔn)入程序后,開展售電業(yè)務(wù).除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,現(xiàn)有符合條件的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開 發(fā)區(qū)和其他企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)配電網(wǎng)的,履行相應(yīng)的準(zhǔn)入程序后,可自 愿轉(zhuǎn)為擁有配電業(yè)務(wù)的售電公司.第三章準(zhǔn)入程序第八條“一注冊(cè).電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)售電公司注冊(cè)效勞.符合準(zhǔn)入條件的售電公司自主選擇電力交易機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè), 獲取交易資 格. 各電力交易機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)信息共享,無(wú)須重復(fù)注冊(cè).第九條“一承諾.售電公司辦理注冊(cè)時(shí),應(yīng)按固定格式簽署信用承諾書,并向電力交易機(jī)構(gòu)提交以下資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表、資產(chǎn)證實(shí)、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備等根本信息和銀行賬戶、售電 范圍等交易信息.擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電

6、公司還需提供配電網(wǎng)電壓等級(jí)、供電范圍、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)等相關(guān)資料.第十條 “一公示.接受注冊(cè)后,電力交易機(jī)構(gòu)要通過(guò)“信用中國(guó)( )等政府指定網(wǎng)站,將售電公司滿足準(zhǔn)入條件的信息、材料和信用承諾書向社會(huì)公示,公示期為1個(gè)月.第十一條 公示期滿無(wú)異議的售電公司,注冊(cè)手續(xù)自動(dòng)生效.電力交 易機(jī)構(gòu)將公示期滿無(wú)異議的售電公司納入自主交易市場(chǎng)主體目錄, 實(shí) 行動(dòng)態(tài)治理并向社會(huì)公布.第十二條 公示期間存在異議的售電公司,注冊(cè)暫不生效,暫不納入 自主交易市場(chǎng)主體目錄.售電公司可自愿提交補(bǔ)充材料并申請(qǐng)?jiān)俅喂?示；經(jīng)兩次公示仍存在異議的,由省級(jí)政府有關(guān)部門或能源監(jiān)管機(jī)構(gòu) 核實(shí)

7、處理.第十三條“三備案.電力交易機(jī)構(gòu)按月匯總售電公司注冊(cè)情況向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、省級(jí)政府有關(guān)部門和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案,并通過(guò)“信用中國(guó)網(wǎng)站和電力交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公布.第十四條 售電公司注冊(cè)信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向相應(yīng) 的電力交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更.業(yè)務(wù)范圍、公司股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)等有重大 變化的,售電公司應(yīng)再次予以承諾、公示.第四章 權(quán)利與義務(wù)第十五條 售電公司享有以下權(quán)利并履行以下義務(wù)：一可以采取多種方式通過(guò)電力市場(chǎng)購(gòu)售電,可以自主雙邊交易,也可以通過(guò)交易機(jī)構(gòu)集中交易.參與雙邊交易的售電公司應(yīng)將交易協(xié) 議報(bào)交易機(jī)構(gòu)備案并接受平安校核.售電公司可以自主選擇交易機(jī)構(gòu)跨省跨區(qū)購(gòu)電.二同一配

8、電區(qū)域內(nèi)可以有多個(gè)售電公司. 同一售電公司可在省內(nèi)多個(gè)配電區(qū)域內(nèi)售電.三可向用戶提供包括但不限于合同能源治理、綜合節(jié)能、合理用能咨詢和用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等增值效勞,并收取相應(yīng)費(fèi)用.四承當(dāng)保密義務(wù),不得泄漏用戶信息.五服從電力調(diào)度治理和有序用電治理,執(zhí)行電力市場(chǎng)交易規(guī)那么.六參照國(guó)家公布的售電合同范本與用戶簽訂合同, 提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的售電效勞,履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),并獲取合理收益.合同范本由國(guó)家能源主管部門另行制定.七受委托代理用戶與電網(wǎng)企業(yè)的涉網(wǎng)事宜.八根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在省級(jí)政府指定網(wǎng)站和“信用中國(guó)網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況等情況和信用承諾,依法對(duì)公司重大事項(xiàng) 進(jìn)行公告,并定期公布公司年報(bào).

9、九任何單位與個(gè)人不得干預(yù)用戶自由選擇售電公司的權(quán) 利.第十六條 擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司享有以下權(quán)利并履行以下義務(wù)：一擁有并承當(dāng)售電公司全部的權(quán)利與義務(wù).二擁有和承當(dāng)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定承當(dāng)保底供電效勞和普遍效勞.三承當(dāng)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù). 根據(jù)政府核定的配電價(jià) 收取配電費(fèi)；按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用,并向其供電的用戶開具發(fā) 票；代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政；代收政策 性交叉補(bǔ)貼,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付給電網(wǎng)企業(yè).四承當(dāng)配電網(wǎng)平安責(zé)任,保證承諾的供電質(zhì)量.五根據(jù)規(guī)劃、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)配電網(wǎng),負(fù)責(zé)配電網(wǎng) 運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、檢

10、修和事故處理,無(wú)歧視提供配電效勞,不得干預(yù)用戶 自主選擇售電公司.六同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán).不得跨配電區(qū)域從事配電業(yè)務(wù).七承當(dāng)代付其配電網(wǎng)內(nèi)使用的可再生能源電量補(bǔ)貼的責(zé) 任.第五章退出方式第十七條售電公司有以下情形之一的,應(yīng)強(qiáng)制退出市場(chǎng)并注銷注冊(cè)：一隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng),且拒不整改的；二嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)那么,且拒不整改的；三依法被撤銷、解散,依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的；四企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評(píng)價(jià)降低為不適合繼續(xù)參與市場(chǎng)交易的；五被有關(guān)部門和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)其他領(lǐng)域失信行為做出處理,并被納入嚴(yán)重失信主體“黑名單的；六法律、法規(guī)

11、規(guī)定的其他情形.第十八條售電公司被強(qiáng)制退出,其所有已簽訂但尚未履行的購(gòu)售電 合同由地方政府主管部門征求合同購(gòu)售電各方意愿, 通過(guò)電力市場(chǎng)交 易平臺(tái)轉(zhuǎn)讓給其他售電公司或交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電, 并處理好其他 相關(guān)事宜.第十九條 省級(jí)政府或省級(jí)政府授權(quán)的部門在確認(rèn)售電公司符合強(qiáng)制退出條件后,應(yīng)通過(guò)省級(jí)政府指定網(wǎng)站和“信用中國(guó)網(wǎng)站向社會(huì) 公示10個(gè)工作日.公示期滿無(wú)異議的,方可對(duì)該售電公司實(shí)施強(qiáng)制 退出.第二十條 售電公司可以自愿申請(qǐng)退出售電市場(chǎng),并提前 30個(gè)工作 日向相應(yīng)的電力交易機(jī)構(gòu)提交退出申請(qǐng).申請(qǐng)退出之前應(yīng)將所有已簽 訂的購(gòu)售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓,并處理好相關(guān)事宜.第二十一條 擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)

12、權(quán)的售電公司申請(qǐng)自愿退出時(shí), 應(yīng)妥善 處置配電資產(chǎn).假設(shè)無(wú)其他公司承當(dāng)該地區(qū)配電業(yè)務(wù), 由電網(wǎng)企業(yè)接收 并提供保底供電效勞.第二十二條 電力交易機(jī)構(gòu)收到售電公司自愿退出市場(chǎng)的申請(qǐng)后, 應(yīng) 通過(guò)省級(jí)政府指定網(wǎng)站和“信用中國(guó)網(wǎng)站向社會(huì)公示10個(gè)工作日. 公示期滿無(wú)異議的,方可辦理退出市場(chǎng)手續(xù).第二十三條 電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將強(qiáng)制退出和自愿退出且公示期滿無(wú)異議的售電公司從自主交易市場(chǎng)主體目錄中刪除, 同時(shí)注銷市場(chǎng) 交易注冊(cè),向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、省級(jí)政府有關(guān)部門和政府引入的第三方 征信機(jī)構(gòu)備案,并通過(guò)“信用中國(guó)網(wǎng)站和電力交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì) 公布.第六章售電公司信用體系建設(shè)第二十四條 建立完善售電公司信用評(píng)

13、價(jià)制度.依托政府有關(guān)部門網(wǎng) 站、電力交易平臺(tái)網(wǎng)站、“信用中國(guó)網(wǎng)站和第三方征信機(jī)構(gòu),開發(fā) 建設(shè)售電公司信用信息系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系. 建立企業(yè)法人及其負(fù)責(zé) 人、從業(yè)人員信用記錄,將其納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),保證各類 企業(yè)的信用狀況透明,可追溯、可核查.第二十五條 第三方征信機(jī)構(gòu)定期向政府有關(guān)部門和電力交易機(jī)構(gòu)報(bào)告售電公司信用評(píng)價(jià)和有關(guān)情況,并向社會(huì)公布.第二十六條國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和省級(jí)政府有關(guān)部門根據(jù)責(zé)任對(duì)售電公司進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)違反交易規(guī)那么和失信行為按規(guī)定進(jìn)行處分, 記入信用記錄,情節(jié)特別嚴(yán)重或拒不整改的,經(jīng)過(guò)公示等有關(guān)程序后 納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單.強(qiáng)制退出的售電公司直接納入黑名 單.第

14、二十七條 建立電力行業(yè)違法失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)納入涉 電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單的售電公司及負(fù)有責(zé)任的法定代表人、 自然人 股東、其他相關(guān)人員以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人采取以下懲戒舉措：一電力交易機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不再受理該企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng),其法定代表人3年內(nèi)不得擔(dān)任售電公司的法定代表人、 董事、監(jiān)事、高級(jí)治理人員.二對(duì)當(dāng)事人違法違規(guī)有關(guān)信息向金融機(jī)構(gòu)提供查詢效勞,作為融資授信活動(dòng)中的重要參考因素.三限制當(dāng)事人取得政府資金支持.四對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)公開發(fā)行企業(yè)債券的行為進(jìn)行限制.五工商行政治理、總工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門和單位在法定代表人任職資格、授予榮譽(yù)、評(píng)選先進(jìn)等方面,依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行限制. 六根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處分.第

15、七章 附那么第二十八條各省級(jí)政府可依據(jù)本方法制定實(shí)施細(xì)那么.第二十九條本方法由國(guó)家開展改革委、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋.第三十條本方法所稱的電網(wǎng)企業(yè)特指國(guó)家電網(wǎng)公司、 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司和內(nèi)蒙古電力集團(tuán)有限責(zé)任公司和各地方電網(wǎng)企 業(yè).第三十一條本方法自發(fā)布之日起施行,有效期 3年.售電公司信用承諾書參考范本市場(chǎng)成員名稱,系一家具有法人資格/經(jīng)法人單位授權(quán)的售電/配售電企 業(yè),企業(yè)所在地為,在 工商行政治理局登記注冊(cè),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：,法定代表人： ,住所：,資產(chǎn)總額： , 年售電量不超過(guò)億千瓦時(shí)/不限制,供電電壓等級(jí) :千伏擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司填寫,供電范圍擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公 司

16、填寫.本企業(yè)嚴(yán)格遵循國(guó)家/省參與電力市場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格按要求配備 參與電力市場(chǎng)交易的人員、技術(shù)條件,自愿參與電力市場(chǎng)交易,并公開作出如下 承諾：1 .本企業(yè)是根據(jù)?中華人民共和國(guó)公司法?登記注冊(cè)的企業(yè)法人.2 .本企業(yè)嚴(yán)格根據(jù)準(zhǔn)入條件規(guī)定的售電量范圍開展售電業(yè)務(wù).3 .本企業(yè)擁有10名及以上專業(yè)人員,掌握電力系統(tǒng)根本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí), 具備電能治理、節(jié)能治理、需求側(cè)治理等水平,有三年及以上工作經(jīng)驗(yàn)；擁有一 名及以上高級(jí)職稱和三名及以上中級(jí)職稱的專業(yè)治理人員.4 .本企業(yè)具有與售電規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)需要 的信息系統(tǒng)和客戶效勞平臺(tái),能夠滿足參加市場(chǎng)交易的報(bào)價(jià)、信

17、息報(bào)送、合同簽 訂、客戶效勞等功能.5 .本企業(yè)將按時(shí)辦理完成和正確使用電力交易平臺(tái)第三方數(shù)字證書認(rèn)證,保證 賬戶和電力交易平臺(tái)數(shù)據(jù)平安.6 .本企業(yè)嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定向電力交易機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料和信息,保證公示和提交 的材料信息完整、準(zhǔn)確、真實(shí),不存在弄虛作假、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的情 況.7 .本企業(yè)對(duì)參與電力市場(chǎng)交易相關(guān)政策和規(guī)那么已進(jìn)行了全面了解,知悉參與電 力市場(chǎng)交易應(yīng)負(fù)的責(zé)任和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn), 并將嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)文 件規(guī)定、市場(chǎng)規(guī)那么和交易機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定從事交易活動(dòng). 8.本企業(yè)承當(dāng)保密義務(wù), 不泄露客戶信息.9.本企業(yè)服從電力調(diào)度治理和有序用電治理.10 .本企業(yè)嚴(yán)格參照國(guó)家

18、公布的售電合同范本與用戶簽訂合同,提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的售電效勞,履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù).11 .本企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在政府指定網(wǎng)站和“信用中國(guó)網(wǎng)站上公示公司 資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況等情況和信用承諾,按要求提供信用評(píng)價(jià)相關(guān)資料和信息, 依法 對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告,并定期公布公司年報(bào).12 .本企業(yè)自愿接受政府監(jiān)管部門的依法檢查, 發(fā)生違法違規(guī)行為,接受政府執(zhí) 法部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、 行政法規(guī)規(guī)定給予的行政處分,并依法承當(dāng) 賠償責(zé)任.13 .本企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省級(jí)政府或政府相關(guān)部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu) 制定的各項(xiàng)制度、規(guī)那么,保證老實(shí)守信、遵紀(jì)守法,積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任和職 責(zé)義務(wù).本企業(yè)

19、及其負(fù)責(zé)人無(wú)不良信用記錄.售電公司須對(duì)1 13條內(nèi)容作出承諾,擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司在1 13條根底上還須對(duì)以下1422條內(nèi)容作出承諾：14.本企業(yè)注冊(cè)資本不低于資產(chǎn) 總額的20%.15 .本企業(yè)擁有20名及以上與從事配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、營(yíng)銷人員、財(cái)務(wù)人員等,其中擁有2名及以上高級(jí)職稱和5名及以上中級(jí)職稱的專業(yè)治理人 員.16 .本企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)人具有五年以上與配電業(yè)務(wù) 相適應(yīng)的經(jīng)歷,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書.17.本企業(yè)承當(dāng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)配電網(wǎng)平安責(zé)任,保證承諾的供電質(zhì)量.18 .本企業(yè)根據(jù)規(guī)劃、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)

20、配電網(wǎng), 根據(jù)政 府核定的配電區(qū)域從事配電業(yè)務(wù), 負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、檢修和事故 處理,無(wú)歧視提供配電效勞,不干預(yù)用戶自主選擇售電公司.19 .本企業(yè)具有健全有效的平安生產(chǎn)組織和制度, 根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定開展平安培 訓(xùn)工作,配備平安監(jiān)督人員.20 .本企業(yè)具有與承當(dāng)配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的機(jī)具設(shè)備和維修人員,承當(dāng)對(duì)外委托有資質(zhì)的承裝修、試隊(duì)伍的監(jiān)管責(zé)任.21 .本企業(yè)具有與配電業(yè)務(wù)相匹配并符合調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)地設(shè)備和人員.22 .本企業(yè)承諾履行電力社會(huì)普遍效勞、保底供電效勞義務(wù).以上承諾如有違反,本企業(yè)愿意承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任,并接受處分和相關(guān)懲戒舉措.承諾單位蓋章：法人代表簽字：承諾時(shí)間：?有序放開

21、配電網(wǎng)業(yè)務(wù)治理方法?第一章 總那么第一條為落實(shí)?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的假設(shè)干意見?中發(fā)20229號(hào),鼓勵(lì)社會(huì)資本有序投資、運(yùn)營(yíng)增量配電網(wǎng),促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)開展,提升配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率,制定本辦.第二條本方法所稱的配電網(wǎng)業(yè)務(wù)是指滿足電力配送需要和規(guī)劃要求的增量配電網(wǎng)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及以混合所有制方式投資配電網(wǎng)增容擴(kuò)建.配電網(wǎng)原那么上指110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和 220 330千伏及 以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等局域電網(wǎng).除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,其他企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的存量配電網(wǎng), 適用本方法.第三條根據(jù)管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu),結(jié)合輸配電價(jià)改革和電力市場(chǎng)建設(shè),有序放開配

22、電網(wǎng)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、建設(shè)、 運(yùn)營(yíng)增量配電網(wǎng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新,為用戶提供平安、方便、快捷的供 電效勞.擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司,具備條件的要將配電業(yè)務(wù)和 競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)分開核算.第四條有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)要遵循以下根本原那么：一規(guī)劃引領(lǐng).增量配電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)符合省級(jí)配電網(wǎng)規(guī)劃,保證增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)符合國(guó)家電力開展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)主體對(duì)電能配送的 要求.二競(jìng)爭(zhēng)開放.鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù),通過(guò)市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)確定投資主體.三權(quán)責(zé)對(duì)等.社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)治理,應(yīng) 遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),在獲取合理投資收益同時(shí),履行平安可 靠供電、保底供電和社會(huì)普遍效勞等義務(wù).四創(chuàng)新機(jī)制.

23、擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司應(yīng)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制和服 務(wù)方式,以市場(chǎng)化、保底供電等多種方式向受托用戶售電,并可為用 戶提供綜合能源效勞,利用現(xiàn)代信息技術(shù),向用戶提供智能用電、科 學(xué)用電的效勞,促進(jìn)能源消費(fèi)革命.第二章 增量配電網(wǎng)工程治理第五條增量配電網(wǎng)工程治理包括規(guī)劃編制、 工程論證、工程核準(zhǔn)及工程建設(shè)等.地方政府能源治理部門負(fù)責(zé)增量配電網(wǎng)工程治理, 制定增量配電網(wǎng)項(xiàng) 目治理的相關(guān)規(guī)章制度,做好工程建設(shè)過(guò)程中的指導(dǎo)和協(xié)調(diào), 根據(jù)需 要開展工程驗(yàn)收和后評(píng)價(jià).第六條增量配電網(wǎng)工程須納入地方政府能源治理部門編制的配電網(wǎng)規(guī)劃.第七條符合條件的市場(chǎng)主體依據(jù)規(guī)劃向地方政府能源治理部門申請(qǐng)作為增量配電網(wǎng)工程的業(yè)主.

24、地方政府能源治理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招 標(biāo)等市場(chǎng)化機(jī)制公開、公平、公正優(yōu)選確定工程業(yè)主,明確工程建設(shè) 內(nèi)容、工期、供電范圍并簽訂協(xié)議.第八條工程業(yè)主完成可行性論證并獲得所有支持性文件, 具備核準(zhǔn)條件后向地方政府能源治理部門申請(qǐng)工程核準(zhǔn). 地方政府能源治理 部門根據(jù)核準(zhǔn)權(quán)限核準(zhǔn)工程,國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)向工程業(yè)主頒發(fā)電 力業(yè)務(wù)許可證供電類或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),不得附加其他前置條 件.第九條工程業(yè)主遵循“整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原那么,依據(jù)電力建設(shè)治理相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工程核準(zhǔn)要求組織工程設(shè) 計(jì)、工程招投標(biāo)、工程施工等,開展工程投資建設(shè).第十條電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電網(wǎng)接入治理的有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)運(yùn)行安全的要求,向

25、工程業(yè)主無(wú)歧視開放電網(wǎng),提供便捷、及時(shí)、高效的并 網(wǎng)效勞.第三章配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)第十一條向地方政府能源治理部門申請(qǐng)并獲準(zhǔn)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的工程業(yè)主,擁有配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利, 并切實(shí)履行相 同的責(zé)任和義務(wù).符合售電公司準(zhǔn)入條件的,履行售電公司準(zhǔn)入程序 后,可開展售電業(yè)務(wù).第十二條除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有配電網(wǎng)存量資產(chǎn)絕對(duì)控股權(quán)的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、建售縣 等,未經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的,可向地方政府能源治理部門申請(qǐng)并獲準(zhǔn)開 展配電網(wǎng)業(yè)務(wù).符合售電公司準(zhǔn)入條件的,履行售電公司準(zhǔn)入程序后, 可開展售電業(yè)務(wù).第十三條擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的工程業(yè)主須依法取得電力業(yè)務(wù)許可證供電類.

26、第十四條 符合準(zhǔn)入條件的工程業(yè)主,可以只擁有投資收益權(quán),配 電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)可委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的售電公司, 自主簽訂委托協(xié) 議.第十五條電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有其運(yùn)營(yíng)權(quán), 在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電網(wǎng)業(yè)務(wù).其競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù),應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)由獨(dú)立的售電公 司承當(dāng).鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)資本通過(guò)股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元 化公司經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng).第十六條配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者在其配電區(qū)域內(nèi)從事供電效勞, 包括：一負(fù)責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的調(diào)度、運(yùn)行、維護(hù)和故障消除.二負(fù)責(zé)配電網(wǎng)建設(shè)與改造.三向各類用戶無(wú)歧視開放配電網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)用戶用電設(shè)備的報(bào)裝、 接入和增容.四向各類用戶提供計(jì)量、抄表、收費(fèi)、開具發(fā)票和催繳欠費(fèi)等服務(wù).五承當(dāng)其電力設(shè)施保

27、護(hù)和防竊電義務(wù).六向各類用戶提供電力普遍效勞.公開配電網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、檢修和 供電質(zhì)量、效勞質(zhì)量等信息.受委托承當(dāng)電力統(tǒng)計(jì)工作.七向市場(chǎng)主體提供配電效勞、增值效勞.八向非市場(chǎng)主體提供保底供電效勞.在售電公司無(wú)法為其簽約用 戶提供售電效勞時(shí),直接啟動(dòng)保底供電效勞.九承當(dāng)代付其配電網(wǎng)內(nèi)使用的可再生能源電量補(bǔ)貼的責(zé)任.十法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他業(yè)務(wù).第十七條配電區(qū)域內(nèi)的售電公司或電力用戶可以不受配電區(qū)域限制購(gòu)電.配電區(qū)域內(nèi)居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)、公益性效勞以外 的用電價(jià)格,由發(fā)電企業(yè)或售電公司與電力用戶協(xié)商確定的市場(chǎng)交易 價(jià)格、配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià) 含線 損和政策性交叉補(bǔ)

28、貼、配電網(wǎng)的配電價(jià)格、以及政府性基金及附加 組成；居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)、公益性效勞等用電,繼續(xù)執(zhí)行所 在省區(qū)、市的目錄銷售電價(jià).配電區(qū)域內(nèi)電力用戶承當(dāng)?shù)膰?guó)家規(guī) 定的政府性基金及附加,由配電公司代收、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)代繳.增量配電區(qū)域的配電價(jià)格由所在省區(qū)、市價(jià)格主管部門依據(jù)國(guó)家 輸配電價(jià)改革有關(guān)規(guī)定制定,并報(bào)國(guó)家開展改革委備案.配電價(jià)格核 定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸 配電價(jià)執(zhí)行.第十八條配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者向配電區(qū)域內(nèi)用戶提供的配電網(wǎng)效勞包括：一向市場(chǎng)主體提供配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量、 實(shí)際容量等必要的市場(chǎng)信息.二與市場(chǎng)主體簽訂經(jīng)平安校核的三方購(gòu)售電合同.三履行合同約定,包括電能量、電力容量、輔助效勞、持續(xù)時(shí)間、 供電平安等級(jí)、可再生能源配額比例、保底供電效勞內(nèi)容等.四承當(dāng)配電區(qū)域內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù),根據(jù)政府核定的配電價(jià)格收取配電費(fèi),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定代收政府性基金和交