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1、關(guān)于勞務派遣行業(yè)的調(diào)查報告 一、勞務派遣產(chǎn)生的背景 勞務派遣是市場經(jīng)濟條件下市場主體自發(fā)選擇的結(jié)果。九十年代以來 , 隨著市 場經(jīng)濟的日益成熟以及用工制度改革的深度推進 , 我國勞動力市場主體的自主地位 日益確立 ,他們會根據(jù)勞動力市場的供求情況趨利避害 , 自發(fā)地決定用工、就業(yè)形式 和經(jīng)營形式 , 這是勞務派遣產(chǎn)生、發(fā)展的根本前提。 勞務派遣是我國勞務經(jīng)濟中比較新的一種形式 , 也是目前發(fā)展最快的一種形 式。對于象我國這樣擁有數(shù)量巨大的低素質(zhì)勞動力資源的發(fā)展中國家 , 勞務派遣等 勞務經(jīng)濟比較適應我國的要素稟賦 , 比較能夠充分發(fā)揮我國的資源比較優(yōu)勢。 特別 是在近幾年來我國傳統(tǒng)的就業(yè)崗位不
2、斷減少、而勞動力供給不斷增加的情況下 , 發(fā) 展勞務派遣意義更加重大。 二、勞務派遣的概念 非特指的“勞務派遣”是一個關(guān)于現(xiàn)象、 機構(gòu)、 人群和行為的寬泛的概念 , 它 有三種含義 : “勞務派遣”型工作安排、“勞務派遣”組織、“勞務派遣”型就 業(yè)。 “勞務派遣”型工作安排 ,是一種新的生產(chǎn)要素組織形式 , 是用人單位通過外 在的、只從事贏利性的勞務提供業(yè)務的組織 , 來安排一些臨時的、非固定的或特殊 的工作需要的工作安排形式。 “勞務派遣”組織是不同于傳統(tǒng)企業(yè)的一種新的社會資源組織形式。它從事 的是單純經(jīng)營勞動力資源的勞務活動 , 它通過將員工派遣 到用人單位工作的方式賺取利潤 , 來生存發(fā)
3、展“勞務派遣”型就業(yè)是一種非正規(guī)就業(yè)形式。 勞動者是勞務派遣企業(yè)的職工 , 與派遣機構(gòu)是雇傭關(guān)系 ; 但是,勞動者在用人單位工作 , 并接受相關(guān)的管理 ,用人單位 與勞動者是使用和被使用的關(guān)系。與各類就業(yè)形式相比 , “勞務派遣”型就業(yè)的特 點是, 它是固定期限的、依附性就業(yè)。 與其他勞務經(jīng)濟形式相比較 , 勞務派遣有兩個最大的特點 , 一是勞動者是派遣 公司的職工 , 存在勞動合同關(guān)系。這與勞務中介、勞務代理不同 ; 二是派遣公司只從 事勞務派遣業(yè)務 , 不承包項目 , 這與勞務承包不同。 大企業(yè)用工制度改革是勞務派遣型工作安排產(chǎn)生的主要原因。長期以來 , 我國 體制內(nèi)積存了大量的低效率和無
4、效率勞動力。隨著企業(yè)用工制度朝著市場化方向改 革,企業(yè)開始控制人員數(shù)量增長 ,并精簡人員 ,勞務派遣成為企業(yè)避免直接沖擊社 會、進行正常裁員和非正常裁員的重要渠道。 勞動力市場機制作用的不斷增強是勞務派遣型就業(yè)產(chǎn)生的主要原因。隨著職 業(yè)介紹機構(gòu)和職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展 , 逐步產(chǎn)生了勞務派遣的機構(gòu)和功能。一部分下 崗、失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力由于自身就業(yè)能力比較弱 , 難以自謀職業(yè)、自主就 業(yè),于是, 有關(guān)部門將他們組織起來 , 通過勞務派遣實現(xiàn)就業(yè)。另外 ,也有一些就業(yè)能 力比較強的勞動者 ,不滿足于固定在一個正式單位中 ,采取了勞務派遣就業(yè)形式 , 以 豐富自己的閱歷 ,增加自己的收入。另外
5、, 隨著大中專學生就 業(yè)變得越來越困難 , 很多畢業(yè)生也通過勞務派遣來積累工作經(jīng)驗 , 為將來就業(yè) 打基礎。 總而言之 ,作為市場經(jīng)濟產(chǎn)物的勞務派遣 , 不但滿足了我國在市場經(jīng)濟條件下 市場主體的需要 ,也為我國的經(jīng)濟體制改革實踐服務 , 體現(xiàn)出具有中國特色的與國際 市場接軌的特點。 三、勞務派遣的優(yōu)勢 :1. 降低用人成本支出 用人單位在核算派遣人員的總支出時 , 一是考慮崗位效益。二是以市場價格制 定工資標準。 三是不需要為被派遣人員額外支付其它計劃外的費用。 勞務派遣專用 發(fā)票可計入用人單位稅前成本開支 , 綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大 降低。 2. 人事管理便捷專業(yè) : 烽
6、火獵聘資深顧問認為用人單位用人不受戶口及學歷限制 , 平時對派遣員工做 出相關(guān)的管理規(guī)定 ,使用其才能 , 按分配的工作任務進行管理、考核。而具體的人事 管理工作由無錫市宏圖勞務服務有限公司負責完成。用人單位可以在業(yè)務增加時增 加人員 , 在業(yè)務減少時減少人員 , 用人方式十分機動靈活。 3. 減少勞動糾紛 : 在我國相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策指導下 , 用人單位和派遣單位簽訂派遣服務 協(xié)議, 派遣單位與派遣員工簽訂勞動 (聘用)合同, 用人單位與派遣員工只是一種有償 使用關(guān)系。這樣用人單位就可避免與派遣員工在人事 ( 勞動)關(guān)系上可能出現(xiàn)的糾 紛。 四、大學生選擇此行業(yè)的優(yōu)勢 : 1. 中國的
7、人口基數(shù)大 , 就業(yè)人員多 , 自主創(chuàng)業(yè)的企業(yè)越來越多 , 員 工需求量大 , 中國的基本國情為勞務市場的發(fā)展提供了對接需求。 2. 現(xiàn)在的勞務市場相對其他行業(yè)發(fā)展還不完善 ,是剛剛興起的朝陽 行業(yè), 加上現(xiàn)在的勞務市場不善管理 ,信譽很差 ,口碑不好, 這個大學生提供了 良好的契機。 3. 大學生有良好的法律意識、專業(yè)管理理論知識、較高的思想覺悟 和思想素質(zhì) , 能夠扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的局面 , 建立更好的服務體系 , 樹立為廣大員工信賴 的口碑,。 4. 大學生自主創(chuàng)業(yè)的需要 ,選擇這個行業(yè) ,能夠為社會提供更多的 就業(yè)崗位 ,為企業(yè)的發(fā)展提供人員支持 ,同時也能夠回報社會 , 實現(xiàn)自我價值。 5. 政府和我校領導對大學生自主創(chuàng)業(yè)的支持 ,為大學生提供良好的 優(yōu)惠政策 , 譬如減免稅收和建設創(chuàng)業(yè)孵
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