PPP項(xiàng)目專項(xiàng)法律服務(wù)內(nèi)容

1、PPP項(xiàng)目專項(xiàng)法律服務(wù)內(nèi)容【本服務(wù)內(nèi)容大致包括了全程服務(wù)，但因服務(wù)政府與社會(huì)資本 的內(nèi)容有所不同，具體服務(wù)內(nèi)容均以與委托方簽訂的協(xié)議為 準(zhǔn)。其他參與方（如融資方）的服務(wù)內(nèi)容亦要根據(jù)情況調(diào)整。】（一）對(duì)項(xiàng)目研究分析1、律師通過委托人介紹、委托人提供的資料和公開渠道收集的資料，對(duì)項(xiàng) 目進(jìn)行充分的了解，對(duì)項(xiàng)目合法性進(jìn)行初步審查。2、律師根據(jù)委托人的要求（專項(xiàng)委托）對(duì)項(xiàng)目本身及項(xiàng)目其它參與方進(jìn)行 盡職調(diào)查，提供書面盡職調(diào)查報(bào)告。（二）項(xiàng)目文件的起草、修訂、審查1、項(xiàng)目識(shí)別階段，包括但不限于以下文件：A、征集通知B、潛在項(xiàng)目報(bào)告或報(bào)表C、項(xiàng)目建議書D、項(xiàng)目年度開發(fā)計(jì)劃E、項(xiàng)目中期開發(fā)計(jì)劃F、可行性研究報(bào)

2、告（新建、改建項(xiàng)目）G、存量公共資產(chǎn)的歷史資料（存量項(xiàng)目）H、項(xiàng)目產(chǎn)出說明I、初步實(shí)施方案J、物有所值評(píng)價(jià)K、財(cái)政承受能力論證L、項(xiàng)目目錄M、PPP項(xiàng)目進(jìn)展情況表上述文件中需要其他專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立或聯(lián)合制作的和由委托人自行制作的， 律師負(fù)責(zé)其合法性審查。2、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，包括但不限于以下文件：A、項(xiàng)目實(shí)施方案B、項(xiàng)目實(shí)施方案驗(yàn)證報(bào)告C、項(xiàng)目實(shí)施方案驗(yàn)證審核報(bào)告D、項(xiàng)目實(shí)施方案（調(diào)整）上述文件中需要其他專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立或聯(lián)合制作的和由委托人自行制作的， 律師負(fù)責(zé)其合法性審查。律師參與實(shí)施方案的編制及調(diào)整，對(duì)實(shí)施方案中風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、項(xiàng)目 運(yùn)作方式、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)、采購方式選擇提出建議（設(shè)

3、計(jì)方 案），并根據(jù)委托方要求修改、調(diào)整方案。3、項(xiàng)目采購階段，包括但不限于以下文件：A、資格預(yù)審文件B、資格預(yù)審公告C、資格預(yù)審申請(qǐng)文件D、資格預(yù)審的評(píng)審報(bào)告E、采購文件F、采購公告（競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告）G、采購文件的澄清或修改H、響應(yīng)文件I、補(bǔ)遺文件J、最終采購需求方案K、評(píng)審報(bào)告及候選社會(huì)資本的排序名單L、確認(rèn)談判備忘錄M、中標(biāo)、成交通知書N、項(xiàng)目合同上述文件中需要其他專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立或聯(lián)合制作的和由委托人自行制作的， 律師負(fù)責(zé)其合法性審查。對(duì)采購程序的合法性提出意見。如果律師參加評(píng)審、談判、磋商工作，負(fù)責(zé)與法律相關(guān)內(nèi)容的解釋和協(xié) 商，負(fù)責(zé)相關(guān)文件的制作或?qū)彶椤８鶕?jù)項(xiàng)目雙方協(xié)商確認(rèn)的方案，制作、審

4、查確認(rèn)談判備忘錄、項(xiàng)目合同。4、項(xiàng)目執(zhí)行階段，包括但不限于以下文件：A、股東協(xié)議B、融資方案C、融資合同（貸款合同、擔(dān)彳合同、直接介入?yún)f(xié)議）D、履約合同（包括工程承包合同、運(yùn)營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品或服務(wù)購買合同等）E、項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度報(bào)告F、運(yùn)營維護(hù)手冊(cè)和有關(guān)項(xiàng)目運(yùn)營情況的報(bào)告G、績(jī)效監(jiān)測(cè)報(bào)告季報(bào)H、績(jī)效監(jiān)測(cè)報(bào)告年報(bào)I、中期評(píng)估報(bào)告上述文件中需要其他專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立或聯(lián)合制作的和由委托人自行制作的， 律師負(fù)責(zé)其合法性審查。律師參與項(xiàng)目公司的設(shè)立（包括股東談判）；參與融資方案設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)接 洽、合同簽訂和融資交割；參加上述合同談判工作，負(fù)責(zé)與法律相關(guān)內(nèi)容的解 釋和協(xié)商；負(fù)責(zé)相關(guān)合同（文件）的制作

5、或?qū)彶椤Ｂ蓭焻⑴c政府對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估，對(duì)績(jī)效監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估及支 付，根據(jù)履約情況提出建議。5、項(xiàng)目移交階段，包括但不限于以下文件：A、移交方案B、補(bǔ)償方案C、資產(chǎn)評(píng)估方案D、性能測(cè)試方案E、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告F、性能測(cè)試報(bào)告G、移交清單H、法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)E、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告上述文件中需要其他專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立或聯(lián)合制作的和由委托人自行制作的， 律師負(fù)責(zé)其合法性審查。律師參與移交情形和補(bǔ)償方式確認(rèn)談判；參與資產(chǎn)交 割，對(duì)移交的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式提出建議。（三）項(xiàng)目中的其他法律服務(wù)1、對(duì)委托人的管理組織架構(gòu)提出建議。2、在項(xiàng)目公司的建設(shè)、運(yùn)營中提供常年法律顧問服務(wù)（另行委托）。3、項(xiàng)目移交中協(xié)助

6、辦理法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)（另行委托）。4、項(xiàng)目爭(zhēng)議的協(xié)商、訴訟、仲裁（另行委托）5、委托人交辦的其他法律事務(wù)。3、通過活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。B比率分析法和比較分析法不能測(cè)算出各因素的影響程度。VC采用約當(dāng)產(chǎn)量比例法，分配原材料費(fèi)用與分配加工費(fèi)用所用的完工率都是 一致的。XC采用直接分配法分配輔助生產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)考慮各輔助生產(chǎn)車間之間相互提 供產(chǎn)品或勞務(wù)的情況。錯(cuò) C產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)成本包括廢品損失和停工損失。VC成本報(bào)表是對(duì)外報(bào)告的會(huì)計(jì)報(bào)表。 XC成本分析的首要程序是發(fā)現(xiàn)問題、分析原因。XC成本會(huì)計(jì)的對(duì)象是指成本核算。xC成本計(jì)算的輔助方法一般應(yīng)與基本方法結(jié)合使用而不單獨(dú)使用。VC

7、成本計(jì)算方法中的最基本的方法是分步法。XD當(dāng)車間生產(chǎn)多種產(chǎn)品時(shí)， 廢品損失”、停工損失”的借方余額，月末均直 接記入該產(chǎn)品的產(chǎn)品成本中。XD定額法是為了簡(jiǎn)化成本計(jì)算而采用的一種成本計(jì)算方法。XF廢品損失”賬戶月末沒有余額。VF廢品損失是指在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)和入庫后發(fā)現(xiàn)的不可修復(fù)廢品的生產(chǎn)成本 和可修復(fù)廢品的修復(fù)費(fèi)用。X F分步法的一個(gè)重要特點(diǎn)是各步驟之間要進(jìn)行成本 結(jié)轉(zhuǎn)。（，）G各月末在產(chǎn)品數(shù)量變化不大的產(chǎn)品，可不計(jì)算月末在產(chǎn)品成本。錯(cuò)G工資費(fèi)用就是成本項(xiàng)目。（x ）G歸集在基本生產(chǎn)車間的制造費(fèi)用最后均應(yīng)分配計(jì)入產(chǎn)品成本中。對(duì)J計(jì)算計(jì)時(shí)工資費(fèi)用，應(yīng)以考勤記錄中的工作時(shí)間記錄為依據(jù)。（V）J簡(jiǎn)化的

8、分批法就是不計(jì)算在產(chǎn)品成本的分批法。（x）J簡(jiǎn)化分批法是不分批計(jì)算在產(chǎn)品成本的方法。對(duì)J加班加點(diǎn)工資既可能是直接計(jì)人費(fèi)用，又可能是間接計(jì)人費(fèi)用。VJ接生產(chǎn)工藝過程的特點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)可分為大量生產(chǎn)、成批生產(chǎn)和單 件生產(chǎn)三種，XK可修復(fù)廢品是指技術(shù)上可以修復(fù)使用的廢品。錯(cuò)K可修復(fù)廢品是指經(jīng)過修理可以使用，而不管修復(fù)費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)上是否合算的 廢品。XP品種法只適用于大量大批的單步驟生產(chǎn)的企業(yè)。XQ企業(yè)的制造費(fèi)用一定要通過 制造費(fèi)用”科目核算。XQ企業(yè)職工的醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)務(wù)部門、職工浴室等部門職工的工資，均應(yīng)通過 應(yīng)付工資”科目核算。X S生產(chǎn)車間耗用的材料，全部計(jì)入 直接材料”成本項(xiàng) 目。XS適應(yīng)生產(chǎn)特點(diǎn)和管理要求，采用適當(dāng)?shù)某杀居?jì)算方法，是成本核算的基礎(chǔ) 工作。（X）W完工產(chǎn)品費(fèi)用等于月初在產(chǎn)品費(fèi)用加本月生產(chǎn)費(fèi)用減月末在產(chǎn)品費(fèi)用。 對(duì)Y預(yù)提費(fèi)用”可能出現(xiàn)借方余額，其性質(zhì)屬于資產(chǎn)，實(shí)際上是待攤費(fèi)用。對(duì)Y引起資產(chǎn)和負(fù)債同時(shí)減少的支出是費(fèi)用性支出。X6 / 7Y以應(yīng)付票據(jù)去償付購買材料的費(fèi)用，是成本性支出Y原材料分工序一次投入與原材料在每道工序陸續(xù)投入，其完工率的計(jì)算方 法是完全一致的。XY運(yùn)用連環(huán)替代法進(jìn)行分析，即使隨意改變各構(gòu)成因素的替換順序，各因素 的影響結(jié)果加總后仍等于指標(biāo)的總差異，因此更換各因索替換順序，不會(huì)影響分析的結(jié)果。（X）Z在產(chǎn)品品種規(guī)格繁多的情況下，應(yīng)該