中心商務(wù)區(qū)..

1、天津市濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)簡(jiǎn)介來源：天津市濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)行政工作隸屬天津市濱海新區(qū)人 民政府領(lǐng)導(dǎo)，黨的工作隸屬中共天津市濱海新區(qū)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)天津市 濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)（包括所屬區(qū)域）進(jìn)行建設(shè)管理等相關(guān)工作。天津市濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)是濱海新區(qū)七大功能區(qū)之一，橫跨海河下游兩岸，規(guī)劃面積46平方公里，依托海河，形成“一河兩岸六區(qū)”功能布局，包括：響螺灣商務(wù)區(qū)、于家堡金融區(qū)、天堿商業(yè)區(qū)、新港地區(qū)、大沽宜居生活區(qū)和藍(lán)鯨島大沽炮臺(tái)區(qū)。中心商務(wù)區(qū)2007年籌建，2010年12月，經(jīng)天津市委、市政府批準(zhǔn)，成立濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)管委會(huì)并建立黨組，成為濱海 新區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)。中心商務(wù)區(qū)的功能定

2、位是中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn) 區(qū)核心區(qū)、中國(guó)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)核心區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)。力爭(zhēng)用15到20年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)整體規(guī)劃和功能定位目標(biāo)。一、區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯中心商務(wù)區(qū)是濱海新區(qū)地理位置和發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)，具有四大優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。中心商務(wù)區(qū)處于京津?yàn)I發(fā)展軸和環(huán)渤海沿海發(fā)展帶的交 匯點(diǎn)，是京津冀產(chǎn)業(yè)布局軸帶中最核心的位置。二是交通優(yōu)勢(shì)。中心內(nèi)商務(wù)區(qū)毗鄰天津港，到達(dá)天津機(jī)場(chǎng)車程在半小時(shí) 以內(nèi)。于家堡高鐵站2015年9月正式開通運(yùn)營(yíng)后，到達(dá)北京南站只需45分鐘。未來區(qū)域內(nèi)還有地鐵相連，形成了四通八達(dá)的陸?？樟Ⅲw化交通網(wǎng)絡(luò)體 系。三是載體優(yōu)勢(shì)。中心商務(wù)區(qū)在建樓宇面積1060萬(wàn)平方米，已經(jīng)建成的總 面積

3、達(dá)347萬(wàn)平方米，是天津市規(guī)模最大的商務(wù)樓宇聚集區(qū)，也是承接北京 核心功能轉(zhuǎn)移的首選之地。四是政策優(yōu)勢(shì)。中心商務(wù)區(qū)面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn) 區(qū)、加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、融入“一帶一路” 建設(shè)這五個(gè)高度關(guān)聯(lián)、相互支撐的國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，是我國(guó)北方地區(qū)改革試驗(yàn) 和政策創(chuàng)新的高地。、發(fā)展成效顯著中心商務(wù)區(qū)開工建設(shè)七年多來，無(wú)論在樓宇建設(shè)還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，都 邁出了堅(jiān)實(shí)步伐?；仡櫚l(fā)展歷程，中心商務(wù)區(qū)在改革創(chuàng)新中萌芽成長(zhǎng)，搶抓 先行先試機(jī)遇，大膽實(shí)踐了一系列重大改革舉措。一是著力推動(dòng)建設(shè)大量樓宇作為“啟動(dòng)器”。中心商務(wù)區(qū)在短短幾年時(shí) 間里拔地而起48座樓宇，其中已竣工投入

4、使用的有12座，總面積超過110萬(wàn)平米，這為集聚金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造服務(wù)于天津乃至京津冀開 發(fā)開放的商務(wù)商業(yè)聚集區(qū)提供了必要的硬件基礎(chǔ)，成為聚集吸附優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的 “啟動(dòng)器”。二是著力推動(dòng)金融創(chuàng)新。幾年來，中心商務(wù)區(qū)大力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新基 地、融資租賃中心、商業(yè)保理中心、股權(quán)基金中心、要素市場(chǎng)中心、資金結(jié) 算中心等“一個(gè)基地、五個(gè)中心”建設(shè)，金融要素集聚效應(yīng)日益顯著。金融 法律服務(wù)基地、天津租賃研究院、天津保理協(xié)會(huì)、天津仲裁中心等集中入駐， 各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)加速匯集，金融鏈條和創(chuàng)新業(yè)態(tài)都在逐步完善。同時(shí)，中 心商務(wù)區(qū)于家堡作為APEC首例低碳示范城鎮(zhèn)，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)低碳金融發(fā)展的 重要聚集地

5、。三是著力提高政務(wù)服務(wù)效率。強(qiáng)化各類投資項(xiàng)目管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目審 批時(shí)限規(guī)定，推動(dòng)“審管分離”，提高投資和服務(wù)貿(mào)易便利化水平。不斷簡(jiǎn) 化辦事環(huán)節(jié)，提高業(yè)務(wù)效率，建立社保工作站和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心，舉 辦勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既方便企業(yè)用工又維護(hù)勞動(dòng)者切身利益。開展行政服務(wù)中心、建管中心、信訪接待中心效能建設(shè)，2014年全年辦理各類審批、服務(wù)事項(xiàng)近6萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)“零延誤”“零投訴”，申請(qǐng)人滿意率達(dá)百分 之百。在一系列改革措施的助推下，中心商務(wù)區(qū)駛?cè)敫咚僭鲩L(zhǎng)的快車道。2014年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值75億元,同比增長(zhǎng)31%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入26.08億元， 增長(zhǎng)26.1%；完成固定資產(chǎn)投資190.1億元

6、。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展已具雛形，10余 座樓宇入駐企業(yè)419家，局部區(qū)域已形成集聚效應(yīng)。 區(qū)域交通條件全面改善， 于家堡高鐵站完成穹頂膜結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備安裝， 軌道鋪裝全面完工， 將于2015年下半年正式通車； 海河隧道通車， 與周邊區(qū)域已形成快速通勤的密集路網(wǎng)。 區(qū)域公建配套加速推進(jìn)，十分鐘生活圈內(nèi)醫(yī)療、教育、生活配套設(shè)施基本齊 全，天津師大附小建成投入使用，耀華中學(xué)濱海學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、響螺灣生 活配套中心建設(shè)加速推進(jìn)。三、全力實(shí)現(xiàn)跨越中心商務(wù)區(qū)將按照天津市推進(jìn)“兩個(gè)便利化”、打造“兩個(gè)升級(jí)版”的 總體要求和濱海新區(qū)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署，牢牢把握營(yíng)造國(guó)際化、 市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境和整合政策、

7、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源的工作著力點(diǎn)， 強(qiáng)化資金、人才、政策、機(jī)制保障，打響改革創(chuàng)新、招商引資、城市建設(shè)、 環(huán)境提升、管理服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)足短板增優(yōu)勢(shì)，聚集人氣添活力，確保高鐵 站按時(shí)通車、于家堡起步區(qū)開街運(yùn)營(yíng)一炮打響，實(shí)現(xiàn)局部繁榮。（一）打造五大產(chǎn)業(yè)。打造總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新金融、科技及新一代信息技 術(shù)、跨境貿(mào)易電子商務(wù)、文化傳媒創(chuàng)意等五大特色產(chǎn)業(yè)集群?？偛拷?jīng)濟(jì)方面， 著力引進(jìn)跨國(guó)性、總部型的銷售公司、連鎖企業(yè)、結(jié)算中心和投資性公司， 促進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部、全國(guó)性大企業(yè)區(qū)域總部、市屬企業(yè)集團(tuán)等一批功能 性機(jī)構(gòu)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)集聚。創(chuàng)新金融方面，大力引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī) 構(gòu)，積極吸引商業(yè)保理、融資租賃、產(chǎn)

8、業(yè)基金、支付結(jié)算、要素市場(chǎng)、資產(chǎn) 管理、票據(jù)經(jīng)紀(jì)、征信評(píng)級(jí)等金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)性企業(yè)集聚，努力在推動(dòng)資金跨 境流動(dòng)、發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)等方面取得更大突破。科技及新一代信息技術(shù)產(chǎn) 業(yè)方面，著力引進(jìn)為制造業(yè)企業(yè)提供物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、節(jié)能降耗、資源回 收利用等技術(shù)支持的研發(fā)機(jī)構(gòu)和設(shè)備制造企業(yè)。加快打造培育一批位于產(chǎn)業(yè) 鏈和價(jià)值鏈高端，高成長(zhǎng)性的科技小巨人企業(yè)。跨境貿(mào)易電子商務(wù)方面，著 力引進(jìn)境內(nèi)外知名電商、支付商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在中心商務(wù)區(qū)設(shè)立具有獨(dú)立法 人資格的跨境電子商務(wù)結(jié)算中心、 區(qū)域營(yíng)運(yùn)中心和區(qū)域物流配送中心。 文化 傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)文化金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)，打造涵蓋創(chuàng) 意、制作、營(yíng)銷、版

9、權(quán)交易、衍生品開發(fā)的完善產(chǎn)業(yè)鏈條。吸引聚集新聞出 版、影視制作、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源。（二）形成五大體系。一是建立現(xiàn)代化的樓宇和基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快樓 宇建設(shè)進(jìn)度，完善樓宇內(nèi)配套設(shè)施， 力爭(zhēng)在2015年使商務(wù)區(qū)形象有較大改觀 健全交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)于家堡高鐵站通車，完善公共交通系統(tǒng)、停車場(chǎng)等配套 設(shè)施，努力打造方便快捷的公共交通體系。二是建立科學(xué)完備的產(chǎn)業(yè)政策體 系。深入研究自貿(mào)區(qū)政策的落實(shí)措施，積極研究創(chuàng)新性政策，力爭(zhēng)在自貿(mào)區(qū) 改革創(chuàng)新方面取得新的突破。 三是建立精細(xì)化、 智能化的城市管理服務(wù)體系 以精細(xì)化、 規(guī)范化、 人性化為目標(biāo)， 將國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)和理念貫穿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、城市

10、運(yùn)營(yíng)管理的全過程，顯著提升城市管理水平。組建中心城市 管理運(yùn)維中心，借重電子信息技術(shù)，構(gòu)建“大城管”體制，有效整合城市管 理各項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮。著力提升信息化水平，構(gòu)建“智慧 政務(wù)”、“智慧服務(wù)”、“智慧管理”、“智慧建設(shè)”四位一體管理模式。 四是建立規(guī)范化、法制化的政府治理體系。對(duì)自貿(mào)區(qū)明確要求依法運(yùn)行的事 項(xiàng)進(jìn)行梳理，制定實(shí)施辦法和措施。五是建立高素質(zhì)的人才支撐體系。實(shí)施 高級(jí)人才引領(lǐng)工程，強(qiáng)化與大院大所、重點(diǎn)協(xié)會(huì)商會(huì)、特聘專家的合作，柔 性引進(jìn)一批頂尖人才。以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，加快引進(jìn)博士后工作站、留學(xué)生 創(chuàng)業(yè)園、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等，吸引高層次人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目聚集。

11、通過合作建立海外人才工作站、 高校專業(yè)人才培養(yǎng)基地、 企業(yè)英才俱樂部等， 豐富商務(wù)區(qū)引才育才方式，建立多層次、立體化的人才資源開發(fā)、培養(yǎng)、引 進(jìn)、輸送體系。（三）實(shí)現(xiàn)五大突破。一是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的新突破。全力推進(jìn)各類樓宇 和市政公用設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年底可使用樓宇累計(jì)達(dá)到32座，一批學(xué) 校、醫(yī)院、商業(yè)等配套服務(wù)設(shè)施建成投入使用。到2017年，初步完成于家堡 一期和響螺灣整體開發(fā)，打造形成國(guó)際化的商務(wù)環(huán)境。二是實(shí)現(xiàn)招商引資的 新突破。以實(shí)施好濱海新區(qū)大項(xiàng)目好項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)為抓手，借助利用好駐 區(qū)企業(yè)、行會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)的招商資源，靈活開展以商招商、代理招商、 網(wǎng)上招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力用優(yōu)質(zhì)

12、項(xiàng)目盡快填滿各類樓宇。三是實(shí)現(xiàn)提升 服務(wù)的新突破。依托金融服務(wù)中心、會(huì)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)示范基地、律師服務(wù)創(chuàng)新 示范基地等服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)商務(wù)區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心，整合拓展服務(wù)職能， 規(guī)范優(yōu)化服務(wù)流程，為各類企業(yè)在中心商務(wù)區(qū)發(fā)展提供好融資、審批、用地、 市場(chǎng)對(duì)接等全領(lǐng)域的“保姆式”服務(wù)。四是實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)的新突破。下大力 氣做好海河兩岸、沿天津大道、沿中央大道以及區(qū)內(nèi)主要道路的綠化美化亮 化工作，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)建設(shè)工地的整治，提升文明施工、清潔施工的水平，用 三年左右時(shí)間打造出一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜商的理想新城區(qū)。五是實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建 設(shè)的新突破。為廣大干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，既將專家學(xué)者請(qǐng)進(jìn)來，又 讓干部職工走出去，

13、在干中學(xué)、以學(xué)促干，為服務(wù)好企業(yè)、建設(shè)好中心商務(wù) 區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（四）抓好幾個(gè)關(guān)鍵。一是全面做好自貿(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)準(zhǔn)備工作。按照自 貿(mào)區(qū)框架下中心商務(wù)區(qū)的定位要求和發(fā)展階段性特征，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)目錄編 制、服務(wù)清單擬定、招商路線圖制定、政策創(chuàng)新研究以及形象設(shè)計(jì)、輿論宣 傳與政策宣講等工作。深入開展自貿(mào)區(qū)政策系統(tǒng)研究，探索在天津自貿(mào)區(qū)背 景下，中心商務(wù)區(qū)的區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展實(shí)操路徑，為中長(zhǎng)期發(fā)展提 供指引。同時(shí)做好自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)政策復(fù)制落地的前期準(zhǔn) 備工作。二是服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接。加強(qiáng)戰(zhàn)略合 作，積極探索與北京金融街、CBD中關(guān)村等高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建立科

14、學(xué)順暢的溝通聯(lián)絡(luò)、資源共享、利益分享、人才交流等合作機(jī)制，通過深度合作實(shí) 現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏；借重首都行政資源，與相關(guān)國(guó)家部委建立溝通機(jī)制， 暢通信息渠道，尋求政策支持；借重首都產(chǎn)業(yè)資源，與在京的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì) 等社會(huì)中介組織建立合作機(jī)制，力爭(zhēng)將他們所聯(lián)系的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源引入中心 商務(wù)區(qū)；加強(qiáng)在京宣傳推介，吸引北京的大企業(yè)、好企業(yè)入?yún)^(qū)投資。三是加 強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易便利化相關(guān)舉措的研究謀劃。積極爭(zhēng)取在服務(wù)業(yè)稅制改革、服務(wù) 貿(mào)易財(cái)政扶持、購(gòu)付匯、出口退稅、通關(guān)、金融支持、服貿(mào)人員流動(dòng)等方面 先行先試，研究形成一整套促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化的方案，在征得國(guó)家相關(guān)部 委同意后組織實(shí)施，探索擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開放的途徑，打造服務(wù)貿(mào)易對(duì)外 開放基地。四是強(qiáng)化招商引資。結(jié)合商務(wù)區(qū)在港口物流、區(qū)位、交通、樓宇 載體等方面所具有的便利條件，吸引京冀優(yōu)質(zhì)資源，打造“京津第二金融街” 和“央企第二聚集地”。力爭(zhēng)全年引進(jìn)大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目50項(xiàng)以上，總投資達(dá) 到250億元以上。五是確保于家堡起步區(qū)開街運(yùn)營(yíng)一炮打響。配合6月高鐵 站通車，確保車站周邊及于家堡起