關(guān)于水利工程確權(quán)劃界的標(biāo)準(zhǔn)

1、關(guān)于水利工程確權(quán)劃界的標(biāo)準(zhǔn)一、確權(quán)劃界的依據(jù)：（-）中華人民共和國水法第三章第二十八條，國家保護(hù)水工程及堤防、護(hù) 岸等有關(guān)設(shè)施、保護(hù)防汛設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和導(dǎo)航、助航設(shè) 施,任何單位和個人不得侵占、毀壞。第二十九條國家所有的水工程,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計，由縣級以上人民政府依 照國家規(guī)定，劃定管理和保護(hù)范圍。集體所有的水工程應(yīng)當(dāng)依照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，劃定保護(hù)范 圍。（二）中華人民共和國河道管理條例第三章第二十條,有堤防的河道，其管 理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù) 堤地。無堤防的河道，其管理范用根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)汁洪

2、水位確定。河道的具體管理范用，山縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。（三）山東省實施中華人民共和國河道管理條例辦法第三章第十四條，有 堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪 區(qū)、兩岸堤防及堤腳外側(cè)五至十米的護(hù)堤地;無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最 高洪水位或者設(shè)計洪水位劃定。第十五條根據(jù)堤防的重要程度、地基土質(zhì)條件等,河道主管機(jī)關(guān)報經(jīng)同級或上 一級人民政府批準(zhǔn),可以在河道管理范用的相連地域劃定五十米至二口米的堤防安 全保護(hù)區(qū)。第十六條大中型河道管理范用內(nèi)的土地歸國家所有，山河道主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理 使用。河灘內(nèi)的可耕地也可以由村集體經(jīng)修組織使用。（四）山東省水利工程

3、管理辦法第三章第十一條,大中型水庫、大中型河 道、骨干渠道以及重要閘壩、水電站、拌灌站等建筑物，都要劃定管理和保護(hù)范 圍。管理范圍分為水庫管理范圍、護(hù)壩地、護(hù)堤地、護(hù)渠地和建筑物管理范圍五 種：1、大中型水庫的興利水位線以下為水庫管理范圍；2、大型水庫主壩坡腳，（系指背坡壩腳和壩端坡腳，下同）外二白米，中型水庫 主壩坡腳外一白米，大、中型水庫副壩坡腳外五十米，為護(hù)壩地；3、大中型河道、湖泊堤防的內(nèi)外堤腳外五至十米為護(hù)堤地；4、灌排干渠的渠坡坡腳外二至四米為護(hù)渠地；5、擋水、泄水、引水、提水設(shè)施和電站廠房等建筑物管理范圍，一般為邊線 以外十至十五米。保護(hù)范圍分為水庫保護(hù)范圍、大壩保護(hù)范圍、堤防保

4、護(hù)范圍和建筑物保護(hù)范 圍四種：1、大中型水庫防洪水位線以下為水庫保護(hù)范圍；2、大型水庫主壩坡腳外五百米，中型水庫主壩坡腳外三百米，大、中型水庫副壩坡腳外二白米，為大壩保護(hù)范圍；3、大中型河道、湖泊堤防的保護(hù)范圍執(zhí)行五十至二白米的規(guī)定;4、擋水、泄水、引水、提水設(shè)施和電站廠房等建筑物保護(hù)范圍，一般為三百米。第十二條大中型水利工程管理范圉內(nèi)的土地及附著物屬全民所有，山工程管理單位使用。有關(guān)土地權(quán)屬的歷史遺留問題，山縣級 以上人民政府根據(jù)中華人民共和國土地管理法及國家、省其他有關(guān)規(guī)定處理。丄程保護(hù)范圍內(nèi)的土地及其附著物的權(quán)屬不變。第十三條管理范圍與保護(hù)范圍，山工程所在地縣級以上人民政府公布,并樹立

5、標(biāo)志。（五）國務(wù)院水庫大壩安全管理條例第一章第二條，本條例適用于中華人民 共和國境內(nèi)壩高十五米以上或者庫容一白萬立米以上的水庫大壩（以下簡稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物 以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船建筑物等。壩高十五米以下，十米以上或庫容一百萬立米以下，十萬立米以上，對重要城 鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險的大壩，其安全管理參照本 條例實行。第二章第十條興建大壩時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)訃，提請縣級以上人民 政府依照國家規(guī)定管理和保護(hù)范用。已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，提請縣級以上人民政府?dāng)M定。以上法規(guī)，條例對水工程管理和保

6、護(hù)范用內(nèi)的具體要求都做了明確的規(guī)定。二、確權(quán)劃界標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)以上法規(guī)、條例要求，結(jié)合我市的具體惜況,制定我市水利工程確權(quán)劃界 標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）大中型水庫工程1、大中型水庫（王屋大型水庫、北邢家水庫和遲家溝中型水庫）（1）庫區(qū):興利水位線以下為水庫管理范圍,興利水位線至防洪水位線之間為水 庫保護(hù)范圍。（2）壩區(qū):大型水庫壩坡腳（系指背坡壩腳和壩端,下同）外二白米為管理范圍， 二口至五口米為保護(hù)范圉；中型水庫壩坡腳線外一白米為管理范圍，一白至三口米為 保護(hù)范圍。（3）擋水、泄水、引水、提水設(shè)施和電站廠房等建筑物邊線外十至五十米為管 理范圍，三&米為保護(hù)范圍。（4）灌溉干渠的渠坡腳（含沿渠路）

7、外二至四米為渠道管理范圍，三十米為渠道 保護(hù)范圍。（5）黃水河干流管理范圍：兩堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤 防及堤腳外側(cè)五米的保護(hù)地;五米外至五十米為堤防保護(hù)范圍。（二）小型水利工程：1、小（一）型水庫（元外劉家、安家、蘇家溝三座?。?）型水庫屬于遲家溝水庫管理）（1）庫區(qū)：興利水位線以下為水庫管理范圍，興利水位線至防洪水位線之間為水 庫保護(hù)范圍。（2）壩區(qū)： 原則上壩坡腳 （含壩端） 外原屬于水庫管理的土地為大壩管理范圍， 一 口五十米為大壩保護(hù)范圍，有關(guān)建筑設(shè)施劃歸大壩。2、?。ǘ┬退畮?防洪水位線以下為水庫管理范圍，壩坡腳（含壩端）外一百米 為大壩保護(hù)范圍。3、河道:有堤

8、防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行 洪區(qū)、兩岸堤防及堤腳外側(cè)三米為護(hù)堤地;無堤防的河道其管理范圍根據(jù)歷史最高 水位或原設(shè)訃洪水位設(shè)定。在河道管理范圍相連地域劃定五十米為堤防保護(hù)范圍。4、35 旺（或 50 馬力）以上揚(yáng)水站（含水源設(shè)施）邊線的外十米為揚(yáng)水站管理范 圍，十至一百米為保護(hù)范圍。5、三座大中型水庫灌區(qū)內(nèi)的支渠：渠坡腳（含沿渠路）外一至兩米為渠道管理 范圍,三十米為保護(hù)范圍。（三）關(guān)于權(quán)屬，權(quán)屬系指土地及其附著物的權(quán)利所屬。根據(jù)山東省水利工程 管理辦法中規(guī)定，大中型水利工程管理范圍內(nèi)的土地及其附著物，屬全民所有，由 丄程管理單位使用，丄程保護(hù)范圍內(nèi)的土地及其附著物

9、的權(quán)屬不變；鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的小型 水利工程管理范圍內(nèi)的土地屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有，并負(fù)責(zé)管理使用，村集體管理的水利工 程屬村集體所有。三、確權(quán)劃界需完成的資料（-）工程邊界協(xié)議書:按照規(guī)定要求，認(rèn)真填寫工程邊界協(xié)議書。（二）工程邊界地形圖:大中型水庫及灌區(qū)內(nèi)干渠邊界地形圖已完成繪制工作。 河道及小（一）型水庫、大中型水庫灌區(qū)內(nèi)支渠利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1:10000 土地利用現(xiàn)狀圖; 小（二）型水庫及 35 妊以上揚(yáng)水站山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制 1:10001:5000 邊界示意圖,所有圖 件要標(biāo)明管理范圍和保護(hù)范圍，界標(biāo)位置。（三）關(guān)于界樁制作與埋設(shè):除三座大中型水庫及灌區(qū)內(nèi)的干渠工程界樁，山水 庫管理單位自己制作與埋設(shè)外，其它所有水利工程界樁規(guī)格為 20X20X90 厘米的混 凝土樁或石樁，地面以上外露 3040 厘米，界樁制作與埋設(shè) 111 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行解決。（四）占地清冊:填寫工程管理范圍內(nèi)各類土地面積，占地清冊利用土地部門 “土地申請登記表”。（五）土地使用證: