海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域適合入?yún)^(qū)項(xiàng)目指引

1、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域適合入?yún)^(qū)項(xiàng) 目指引海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域適合入?yún)^(qū)項(xiàng)目指引一、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域基本優(yōu)惠政策（一）稅收優(yōu)惠政策。1 .基建物資及進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。（1）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施所需的基建物資免稅；（2）區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零 配件免稅；（3）區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。 區(qū)內(nèi)企業(yè)從國(guó)外進(jìn)口自用的機(jī)器、設(shè)備免稅。2 .進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅。3 .境內(nèi)（指境內(nèi)區(qū)外，下同）貨物入?yún)^(qū)視同由口實(shí)行由口退 稅。4 .區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)入境內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān) 手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅。5 .區(qū)內(nèi)

2、企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費(fèi)稅。（二）貿(mào)易管制政策。除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的外，與境外之間進(jìn)生的貨物，不實(shí)行進(jìn)由口配額、許可證件管理。（三）保稅監(jiān)管政策。1 .區(qū)內(nèi)保稅存儲(chǔ)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限2 .區(qū)內(nèi)加工企業(yè)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬管理3 .區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物可以自由流轉(zhuǎn)(四)外匯政策。貨物進(jìn)生境貨物不辦理外匯核銷手續(xù)，進(jìn)由區(qū)(境內(nèi)區(qū)外)可用外幣或人民幣結(jié)算。二、適合入?yún)^(qū)企業(yè)類型(一)保稅加工類企業(yè)。1 .成品全部外銷模式。(1)原料全部進(jìn)口型。 企業(yè)原料來(lái)源與成品流向：生產(chǎn)原料全部來(lái)自境外, 產(chǎn)品全部由口境外。 企業(yè)主要利用國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅政策開展生產(chǎn)加工, 可享受進(jìn)口自用設(shè)備免稅、進(jìn)口

3、原料保稅等政策。(2)原料全部?jī)?nèi)購(gòu)型。 企業(yè)原料來(lái)源與成品流向：生產(chǎn)原料全部來(lái)自境內(nèi), 產(chǎn)品全部由口境外。 企業(yè)主要利用境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅政策開展生產(chǎn)加工, 可享受進(jìn)口自用設(shè)備免稅、國(guó)內(nèi)采購(gòu)原料退稅等政策。(3)原料內(nèi)外采購(gòu)型。企業(yè)原料來(lái)源與成品流向：生產(chǎn)原料部分來(lái)自境外, 部分來(lái)自境內(nèi)，產(chǎn)品全部由口境外。企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅政策開展生產(chǎn)加工，可享受進(jìn)口自用設(shè)備免稅、 國(guó)內(nèi)采購(gòu)原料退 稅、進(jìn)口原料保稅等政策。2.成品全部?jī)?nèi)銷模式。(4)原料全部進(jìn)口型。 企業(yè)原料來(lái)源與成品流向：生產(chǎn)原料全部來(lái)自境外，產(chǎn)品全部?jī)?nèi)銷，內(nèi)銷成品關(guān)稅稅率低于原料進(jìn)口關(guān)稅稅率。 企業(yè)主要利用境外貨

4、物入?yún)^(qū)保稅和成品由區(qū)按實(shí)際狀態(tài)征稅政策，可享受進(jìn)口自用設(shè)備免稅、 進(jìn)口原料保稅等海關(guān)特 殊監(jiān)管區(qū)域稅收優(yōu)惠政策和成品內(nèi)銷按實(shí)際狀態(tài)征稅等政策。(5)原料內(nèi)外采購(gòu)型。 企業(yè)原料來(lái)源與成品流向：生產(chǎn)原料部分或全部來(lái)自境內(nèi)，成品全部?jī)?nèi)銷，內(nèi)銷成品關(guān)稅稅率低于原料進(jìn)口關(guān)稅稅率。 企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅和成品內(nèi)銷按實(shí)際狀態(tài)征稅政策，可享受自用進(jìn)口設(shè)備免稅、 境內(nèi)采購(gòu)原料退稅、進(jìn)口原料保稅等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收優(yōu)惠政 策和成品內(nèi)銷按實(shí)際狀態(tài)征稅等政策。3.成品內(nèi)外兼銷模式。(6)原料來(lái)源多樣型。企業(yè)原料來(lái)源與成品流向：生產(chǎn)原料來(lái)自境外或境內(nèi)，成品由口或內(nèi)銷，內(nèi)銷成品的關(guān)稅稅率低于原

5、料進(jìn)口關(guān)稅稅率。企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅和成品由區(qū)按實(shí)際狀態(tài)征稅政策，可享受自用進(jìn)口設(shè)備免稅、 境內(nèi)采購(gòu)原料退稅、進(jìn)口原料保稅等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收優(yōu)惠政 策和成品內(nèi)銷按實(shí)際狀態(tài)征稅和區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅等政策。4.成品內(nèi)銷結(jié)轉(zhuǎn)模式。(7)保稅結(jié)轉(zhuǎn)型。企業(yè)原料來(lái)源與成品流向：生產(chǎn)原料境外或境內(nèi)，成 品結(jié)轉(zhuǎn)給境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)，或結(jié)轉(zhuǎn)到另一個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū) 域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所。 企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅 政策，可享受自用進(jìn)口設(shè)備免稅、境內(nèi)采購(gòu)原料退稅、 進(jìn)口原料保稅等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收優(yōu)惠政策和貨物由區(qū)辦理進(jìn)口手 續(xù)等政策。(二)保稅物流類企業(yè)。(8)由口

6、集拼型。 企業(yè)貨物來(lái)源與流向：貨物全部來(lái)自境外或境內(nèi)，在 區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)，拆、集拼后全部由口境外。 企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、 進(jìn)口自用設(shè)備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無(wú)存儲(chǔ) 期要求等政策。(9)進(jìn)口配送型。 企業(yè)貨物來(lái)源與流向：貨物全部來(lái)自境外或境內(nèi)，在 區(qū)內(nèi)存儲(chǔ)，拆、集拼后向境內(nèi)配送。 企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進(jìn)口自用設(shè)備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無(wú)存儲(chǔ) 期要求等政策。(10)簡(jiǎn)單加工型。 企業(yè)貨物來(lái)源與流向：貨物來(lái)自境外或境內(nèi)，在區(qū)內(nèi) 開展刷唆、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡(jiǎn)單加工后再由口境 外或進(jìn)口到境內(nèi)。 企業(yè)主要利用境外

7、貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、 進(jìn)口自用設(shè)備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨物無(wú)存儲(chǔ) 期要求等政策。(11)國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型。 企業(yè)貨物來(lái)源與流向：貨物全部來(lái)自境內(nèi)，在區(qū)內(nèi)存 儲(chǔ)后，再全部進(jìn)口到境內(nèi)。 企業(yè)主要利用境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)保稅貨物無(wú)存 儲(chǔ)期要求、貨物由區(qū)辦理進(jìn)口手續(xù)等政策。(12)物流綜合型。 企業(yè)貨物來(lái)源與流向：貨物來(lái)自境外或境內(nèi)，在區(qū)內(nèi) 存儲(chǔ)，或拆、集拼，或開展刷唆、分揀、分裝、改換包裝等流通 性簡(jiǎn)單加工后，再由口到境外或進(jìn)口到境內(nèi)，或結(jié)轉(zhuǎn)到其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所。 企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、 進(jìn)口自用設(shè)備免稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅和區(qū)內(nèi)保稅貨

8、物無(wú)存儲(chǔ) 期要求、貨物由區(qū)辦理進(jìn)口手續(xù)等政策。(三)保稅服務(wù)類企業(yè)。(13)研發(fā)、檢測(cè)、維修型。 企業(yè)業(yè)務(wù)類型：企業(yè)在區(qū)內(nèi)開展研發(fā)、檢測(cè)以及由口 產(chǎn)品售后維修業(yè)務(wù)。 企業(yè)主要利用進(jìn)口自用設(shè)備及維修零部件免稅、境外 貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅和區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅等政 策。(14)保稅展不'型。 企業(yè)業(yè)務(wù)類型：企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)或經(jīng)海關(guān) 批準(zhǔn)的區(qū)外特定場(chǎng)所，開展進(jìn)口商品展示活動(dòng)。 企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅等政策。(15)服務(wù)外包型 企業(yè)業(yè)務(wù)類型：企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展有關(guān) 信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)等業(yè)務(wù) 以及有關(guān)外包設(shè)備的維護(hù)。 企業(yè)主要利用進(jìn)口自用設(shè)備及維修零部件免稅、區(qū)內(nèi) 企業(yè)免征增值稅等政策。(16)其他服務(wù)型。 經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以在國(guó)家相關(guān)政策明確 的前提下，開展期貨保稅交割、 融資租賃以及其他新型保稅服務(wù) 業(yè)務(wù)試點(diǎn)。 企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和區(qū)內(nèi)企業(yè)免征增值稅以及其他相關(guān)政策。三、不適合入?yún)^(qū)企業(yè)類型（一）內(nèi)銷成品高稅率型企業(yè)。以面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)銷征稅進(jìn)口為主，且成品進(jìn)口關(guān)稅稅率高于原料進(jìn)口關(guān)稅稅率的