公路工程的法律風險防范.doc

1、公路工程的法律風險防范()建筑工程勞務建筑工程總承包建筑工程施工建筑工程安全建筑工程審計建筑工程款工程糾紛公路工程建設行業(yè)是在經(jīng)濟建設發(fā)展的背景下迅速成長起 來的，下面是搜集整理的一篇相關論文范文，歡迎閱讀查看。引言在我國經(jīng)濟發(fā)展的同時，國家加大了對公路建設的投資力 度，進而推動了公路建設行業(yè)的發(fā)展，使得交通狀況有了明顯的 改善，促進了經(jīng)濟建設，并帶動了經(jīng)濟的增長。公路建設經(jīng)濟管 理工作的作用十分重要，但也存在較多的問題，因此，需要探索 具有針對性的解決措施，進而有效完善公路工程的建設。1、公路工程經(jīng)濟管理的必要性分析在社會經(jīng)濟與科學技術快速發(fā)展的當下，基礎設施逐漸完 善，然而，隨著全球經(jīng)濟一

2、體化不斷深入，使得市場競爭變得更 加激烈，進而使得社會化生產(chǎn)與商品經(jīng)濟迅速發(fā)展1.因此，建 立交通運輸市場經(jīng)濟體制對于生產(chǎn)力的社會化發(fā)展具有不可或 缺的作用。公路工程是公益性的，同時還具備網(wǎng)絡性與外部性， 所以，是公共產(chǎn)品。其中，高速公路是全封閉式的收費形式，所 以存在排他性的條件。然而，我國的高速公路不存在競爭，而是 具有消費的共享性。所以，高速公路具有非競爭性，并且具備排 他性，是具有代表性的準公共產(chǎn)品。除此之外，由于我國的公路資產(chǎn)是國有的，所以公路工程 的經(jīng)濟管理也同樣是對國有資產(chǎn)的保護?，F(xiàn)階段，我國公路，無 論投資的主體是誰，還是采取哪一種管理形態(tài)，經(jīng)濟管理的主體 無論是誰，其公路的資

3、產(chǎn)所有權都是歸國家所有。所以，公路工 程經(jīng)濟管理的有效性，不僅能夠使國家節(jié)約資金與資源，同時還 可以不斷促進國內(nèi)的經(jīng)濟增長，進而獲取更大的經(jīng)濟效益.2、公路工程經(jīng)濟管理風險概述2.1 財務監(jiān)管無力的風險。雖然在會計法中規(guī)定了財務 監(jiān)督的內(nèi)容和職權，但是，行政領導任期責任制的執(zhí)行，對經(jīng)濟 活動進行了明確，是由行政領導進行指揮的。所以，在對不正當 開支與無法納入工程成本費用開支進行相應的財務監(jiān)督時，就沒 有辦法獲取領導的認同與支持，所以，會計工作人員所提出來的 對財務管理辦法的改進建議與成本核算問題，想要得到相關部門 的支持與配合具有一定的難度3.2.2 環(huán)境風險。公路工程因其自身屬性的原因，始終

4、受到宏 觀經(jīng)濟的影響。所以，在對公路工程進行經(jīng)濟管理的過程中，需 要響應國家的政策，同時應關注政策的實時變化，確保經(jīng)濟管理 更加適應國家發(fā)展形勢。2.3 合同風險。施工企業(yè)在實際的經(jīng)營過程中，合同簽訂也 存在一定風險，而主要的來源就是項目承包合同風險與項目分包 風險。施工企業(yè)和業(yè)主簽訂承包合同時，雙方統(tǒng)計與計量工具的 使用方法存在一定的差異，并且在完成工程后的驗收階段，同業(yè) 主要求也存在較大差異，進而為工程埋下了安全隱患。與此同時, 在合同內(nèi)容中，并沒有提及施工中隱藏風險，所以，施工企業(yè)會 在合同中盲目承擔風險責任。而項目分包合同則是施工企業(yè)同下 屬施工隊及人員簽訂的合同，因為施工團隊不同也會

5、存在一定的 差異，所以，在施工過程中也同樣會出現(xiàn)施工質(zhì)量的問題與工傷 事故。上述潛在的風險都會對施工企業(yè)帶來不利的影響。2.4 融資風險。在公路工程的建設、經(jīng)營與管理過程中會出 現(xiàn)不確定性，所以，形成了融資風險。融資風險主要包括內(nèi)因性 融資風險與外因性融資風險，所以，為了保證公路工程經(jīng)濟管理 的正常開展就需要采取相應的手段，進而不斷完善融資機制，降 低工程的融資風險。3、防范措施3.1 制定完善的財務監(jiān)管體系。財務監(jiān)督力度的缺失是導致 公路工程腐敗的主要因素，所以，在對公路工程進行資金分配的 時候，需要充分考慮工程的規(guī)模、難度與施工的進度，并按照具 體的性質(zhì)來進行分類，進而制定完善的財務管理監(jiān)

6、管機制。3.2 加深對經(jīng)濟管理的認識。公路工程的管理部門，其領導 與管理工作人員應深入了解并意識到公路工程中成本核算與財 務管理的重要作用。與此同時，需要相關部門積極配合，把財務 管理工作與成本核算都納入到相應的考核指標中。3.3 合理規(guī)避風險。公路工程的風險工作人員需要對工程經(jīng) 濟管理的風險進行科學合理地判斷，并將其應用于公路工程項目 的各個階段，對其進行全面地分析與考慮，并按照風險的級別正 確排序，通過采取具有針對性的風險管理措施來對風險進行有效 地控制，并更好地規(guī)避風險。3.4 加強對合同的風險管理。公路工程的合同管理，需要在 合同中明確評估、審計與報價的內(nèi)容，避免出現(xiàn)合同漏洞。與此 同

7、時，在簽訂合同時，需要采取合法方式，可以安排第三方證人 在場，若合同在有效期間出現(xiàn)問題，需要及時提出，不應為逃避 責任而進行隱瞞，因為雙方各自承擔的都是雙方的責任與利益。3.5 重視預算成本與實際成本的管理。施工單位應根據(jù)我國 具體的要求與規(guī)定來進行公路工程預算項目的成本核算，進而更 好地將工程預算成本與實際成本進行對比，對公路工程的成本進 行相應的財務監(jiān)管。與此同時，需要對材料進行管理，積極建立 工程材料的出入庫管理體制，并遵循計劃進行材料采購，重視材 料質(zhì)量。而針對經(jīng)常消耗并且定額的施工材料，需要對其進行限 額領料的限制，避免出現(xiàn)亂領亂用的現(xiàn)象。除此之外，對于公路 施工中可回收利用的材料應進行嚴格的管理，定量采購，確保質(zhì) 量，使用過后統(tǒng)一進行管理，以備再次利用，這樣可以減少公路 工程的造價成本，并且可以減輕環(huán)境污染。結束語綜上所述，公路工程建設行業(yè)在經(jīng)濟建設發(fā)展的背景下迅 速成長起來。然而，因為公路建設在經(jīng)濟建設和社會進步方面始 終發(fā)揮重要的作用，應重視工程建設的質(zhì)量與經(jīng)濟管理工作。而在經(jīng)濟管理工作中，需要