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1、社會(huì)調(diào)查報(bào)告對(duì)中小高科技企業(yè)研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理的思考【摘要】鑒于我國(guó)2006年頒布的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(下面簡(jiǎn)稱準(zhǔn)則)中有條件的資本化的研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理方法存在的缺陷,應(yīng)該結(jié)合中小高科技企業(yè)研發(fā)活動(dòng)和會(huì)計(jì)核算管理體系的特點(diǎn),為其重新制定一項(xiàng)簡(jiǎn)便易操作的研發(fā)支出處理方法,并通過(guò)提高中小高科技企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和加強(qiáng)監(jiān)管保證其實(shí)施?!娟P(guān)鍵詞】中小高科技企業(yè);研發(fā)支出;會(huì)計(jì)處理;畢業(yè)論文網(wǎng) 近年來(lái),中小高科技企業(yè)已成為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的重要力量。我國(guó)中小高科技企業(yè)僅占中小企業(yè)的2%左右,但貢獻(xiàn)了企業(yè)技術(shù)發(fā)明總數(shù)的65%,新產(chǎn)品的80%,企業(yè)中的75%的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是中小高科技企業(yè)完成的。
2、為了進(jìn)一步推動(dòng)和鼓勵(lì)我國(guó)中小高科技企業(yè)的研發(fā),頒布與之相適應(yīng)的研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理方法刻不容緩。我國(guó)2006年2月15日頒布的新準(zhǔn)則徹底改革了老準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)研發(fā)支出完全費(fèi)用化的規(guī)定。新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出采用有條件的資本化的會(huì)計(jì)處理模式,較之于舊準(zhǔn)則,它既能使無(wú)形資產(chǎn)的處理符合資產(chǎn)定義和配比原則,亦考慮了無(wú)形資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)特性和謹(jǐn)慎性原則,既可以避免費(fèi)用化帶來(lái)的資產(chǎn)低估,同時(shí)也最大限度地降低了資本化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。但是,在實(shí)際操作中,由于無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)業(yè)務(wù)復(fù)雜,要把企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)清楚地劃分為研究階段與開(kāi)發(fā)階段,顯然是一件非常困難的事情,尤其是對(duì)并不精通科學(xué)技術(shù)的會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō),這項(xiàng)工作更是難上加難。對(duì)于
3、擁有完善的會(huì)計(jì)核算體系的大型企業(yè)來(lái)說(shuō),研發(fā)支出的有條件資本化會(huì)計(jì)處理模式能夠得到較好的運(yùn)用,但是對(duì)于會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)單的中小高科技企業(yè)來(lái)說(shuō),這無(wú)疑給他們?cè)斐衫_。因此,我國(guó)財(cái)政部門(mén)應(yīng)該結(jié)合中小高科技企業(yè)的具體情況,為其尋求其他的會(huì)計(jì)處理模式。一, 我國(guó)中小高科技企業(yè)研發(fā)支出現(xiàn)狀分析有關(guān)專業(yè)人士對(duì)深圳60家中小高科技企業(yè)2007年研發(fā)支出審計(jì)資料進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),根據(jù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的行業(yè)屬性確定了樣本所在的行業(yè)分布為:軟件類36家。,新材料類10家,通信及數(shù)字視聽(tīng)行業(yè)8家,其他行業(yè)6家。根據(jù)有關(guān)專業(yè)人士對(duì)這60家企業(yè)研發(fā)支出審計(jì)資料的調(diào)查分析,我國(guó)中小高科技企業(yè)的研發(fā)及相關(guān)會(huì)計(jì)處理現(xiàn)狀描述如下:(一)研發(fā)投入
4、大,研發(fā)成果少 根據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站披露過(guò)的13家企業(yè)不完全的研發(fā)資料顯示,河南漢威電子的研發(fā)投入強(qiáng)度約為5.99%,南方風(fēng)機(jī)的研發(fā)投入強(qiáng)度約為5.94%,上海嘉豪船舶工程設(shè)計(jì)的研發(fā)投入強(qiáng)度4.9%,安徽安科生物工程的研發(fā)投入強(qiáng)度約為4.6%。根據(jù)由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)布的2008中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度平均也只有1.32%。而表1的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)中小高科技企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度遠(yuǎn)大于1.32%,而且企業(yè)的規(guī)模越小,研發(fā)強(qiáng)度越大。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在1 000萬(wàn)以下的高科技企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到了28.13%。 然而,高研發(fā)投入并未給我國(guó)中小高科技企業(yè)帶來(lái)滿意的研發(fā)成果。主營(yíng)
5、業(yè)務(wù)收入在2 000萬(wàn)以下的企業(yè)平均擁有的自主研發(fā)無(wú)形資產(chǎn)不到3項(xiàng),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2 000萬(wàn)以上的企業(yè)平均擁有的自主研發(fā)無(wú)形資產(chǎn)也只有5項(xiàng)左右。這還是平均后得出的結(jié)果,實(shí)際上有43%的公司還沒(méi)有專有技術(shù)和已授權(quán)的專利。尤其是主營(yíng)業(yè)務(wù)在1 000萬(wàn)以下的企業(yè),16家公司中有10家企業(yè)在已研發(fā)成功的無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)目上還是空白??梢钥闯觯覈?guó)中小高科技企業(yè)研發(fā)實(shí)力弱,研發(fā)成功率低。 (二)研發(fā)支出申報(bào)數(shù)與審計(jì)數(shù)存在很大的差異 在筆者所調(diào)查的60家深圳中小高科技企業(yè)中只有2家企業(yè)研發(fā)支出申報(bào)數(shù)與審計(jì)數(shù)相等,并且這60家企業(yè)平均多申報(bào)的研發(fā)支出額達(dá)到研發(fā)支出申報(bào)額的27.11%之多。從表2可以看出,多申報(bào)
6、研發(fā)支出的項(xiàng)目主要集中在研發(fā)人員工資和儀器儀表費(fèi)上。研發(fā)人員工資的平均多申報(bào)額為97.92萬(wàn)元,占平均研發(fā)支出申報(bào)數(shù)的69.43%; 儀器儀表費(fèi)的平均多申報(bào)數(shù)位17.24萬(wàn)元,占平均研發(fā)支出申報(bào)數(shù)的12.23%。研發(fā)支出申報(bào)數(shù)與審計(jì)數(shù)的差異還表現(xiàn)為:公司規(guī)模越小,差異越大。多申報(bào)比例在50%以上的企業(yè)都是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2 000萬(wàn)元以下的高科技企業(yè)。 (三)沒(méi)有進(jìn)行資本化、費(fèi)用化劃分 筆者在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),這60家中小高科技企業(yè)的審計(jì)資料中只有按經(jīng)濟(jì)用途分類的各研發(fā)支出的明細(xì)項(xiàng)目金額,并沒(méi)有進(jìn)行資本化和費(fèi)用化劃分的相關(guān)金額。為此,筆者查閱了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入審核內(nèi)部操作指南,該審核操作指南只要求
7、對(duì)按經(jīng)濟(jì)用途分類的研發(fā)支出各明細(xì)項(xiàng)目金額的真實(shí)性進(jìn)行審核,并沒(méi)有要求審核企業(yè)對(duì)研發(fā)支出的資本化、費(fèi)用化的劃分是否合理,從而造成中小高科技企業(yè)研發(fā)支出審計(jì)資料中缺少按新準(zhǔn)則要求的研發(fā)支出數(shù)據(jù)分類。 二、中小高科技企業(yè)研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理不規(guī)范的原因分析 在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,從中小高科技企業(yè)的市場(chǎng)定位來(lái)看,一般都是在大企業(yè)的縫隙里謀求生存,因此他們?cè)谧非蟾?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面較之大企業(yè)更有緊迫感,在開(kāi)發(fā)利用高技術(shù)成果方面更積極主動(dòng)。可就在中小高科技企業(yè)管理層注重創(chuàng)新,每年投入高額的費(fèi)用進(jìn)行研發(fā)的情況下,卻存在企業(yè)研發(fā)支出的審計(jì)數(shù)與會(huì)計(jì)人員的記賬數(shù)存在巨大差異、研發(fā)支出賬務(wù)處理不規(guī)范的現(xiàn)象。究其原因,主要有如下三
8、個(gè)方面: (一)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低 我國(guó)中小高科技企業(yè)研發(fā)支出申報(bào)數(shù)和審計(jì)數(shù)普遍存在差異,主要原因是我國(guó)中小高科技企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)不完善,財(cái)會(huì)部門(mén)的設(shè)置簡(jiǎn)單,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,造成企業(yè)賬務(wù)處理混亂,研發(fā)支出不真實(shí)。楊松令(2004)指出:我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理內(nèi)容較簡(jiǎn)單;由于管理人員專業(yè)知識(shí)水平有限,使會(huì)計(jì)管理方法的運(yùn)用受到限制;由于企業(yè)失敗率高,企業(yè)壽命受很多因素限制,因此會(huì)計(jì)管理工作缺乏規(guī)范性。中小企業(yè)為了節(jié)約成本,在其會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中,一般只配備12名會(huì)計(jì)人員,且多數(shù)為較年輕的新會(huì)計(jì)。這些會(huì)計(jì)人員往往只有理論知識(shí),缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),不能將理論自如地運(yùn)用到實(shí)踐中去,在缺乏指導(dǎo)的情況
9、下,無(wú)法按照新會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行研發(fā)支出會(huì)計(jì)核算,直接導(dǎo)致研發(fā)支出數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。從表2可以看到,多申報(bào)的研發(fā)支出的項(xiàng)目主要集中在研發(fā)人員工資和儀器儀表費(fèi)上。員工可以身兼數(shù)職、有些器械可以有多種用途,在難以區(qū)分的情況下,很容易造成中小高科技企業(yè)財(cái)務(wù)人員將本不屬于研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用計(jì)入“研發(fā)支出”會(huì)計(jì)科目中。 (二)審計(jì)部門(mén)缺乏有力的監(jiān)管措施 我國(guó)財(cái)政部門(mén)為了能使企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目的價(jià)值能更好地反映在資產(chǎn)負(fù)債表中,為了增加企業(yè)研發(fā)信息的價(jià)值相關(guān)性,頒布了新的研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理模式,但是與新準(zhǔn)則相配套的審計(jì)制度卻遲遲沒(méi)有出臺(tái)。雖然,我國(guó)審計(jì)部門(mén)每年都會(huì)對(duì)中小高科技企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入情況進(jìn)行審計(jì),但是該審計(jì)是
10、為了對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼而進(jìn)行的,只要求保證研發(fā)支出金額的真實(shí)性,不需要對(duì)其資本化、費(fèi)用化劃分是否合理進(jìn)行審核。在會(huì)計(jì)行為沒(méi)有得到有效監(jiān)管的情況下,中小高科技企業(yè)也就很難做到自覺(jué)的規(guī)范化處理。 (三)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在缺陷 我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,研發(fā)支出采用有條件資本化的模式進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。該會(huì)計(jì)處理模式將研發(fā)過(guò)程劃分為“研究”和“開(kāi)發(fā)”兩階段,對(duì)于開(kāi)發(fā)階段發(fā)生的支出,在符合一定條件的前提下可以資本化,其他支出則一律計(jì)入當(dāng)期損益。在我國(guó)中小高科技企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的不完善、相關(guān)審計(jì)制度缺失的情況下,使得我國(guó)現(xiàn)行的研發(fā)支出準(zhǔn)則被運(yùn)用到中小高科技企業(yè)中存在其不合理性。一方面,在實(shí)際的研發(fā)活動(dòng)中,研究是
11、開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ),二者有必然的因果聯(lián)系,研發(fā)項(xiàng)目還有可能是一個(gè)反復(fù)進(jìn)行的過(guò)程,研究和開(kāi)發(fā)很可能是交叉同時(shí)進(jìn)行的。因此,強(qiáng)行將這二者分開(kāi)意義不大。另一方面,如果項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功,應(yīng)該把與之直接相關(guān)的研究費(fèi)用計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)的成本中,否則將會(huì)與全部費(fèi)用化模式一樣不符合會(huì)計(jì)的配比原則。此外,進(jìn)行研究階段的劃分,需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行大量的主觀判斷,從而加大了實(shí)際操作的困難。所以,對(duì)中小高科技企業(yè)而言,允許他們進(jìn)行資本化、費(fèi)用化劃分,只是為其提供了一個(gè)利潤(rùn)操縱的工具。三、規(guī)范中小高科技企業(yè)研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理的建議 合理的研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理模式應(yīng)該符合企業(yè)的實(shí)際情況。既要考慮企業(yè)研發(fā)投入產(chǎn)出的特點(diǎn),也要正視企業(yè)內(nèi)部制度的不完善
12、。因此,基于當(dāng)前我國(guó)中小高科技企業(yè)研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理的現(xiàn)狀和問(wèn)題,提出以下建議。 (一)采用成果決定法對(duì)研發(fā)支出進(jìn)行會(huì)計(jì)處理 為了降低中小高科技企業(yè)研發(fā)支出財(cái)務(wù)處理的難度,使無(wú)形資產(chǎn)的攤銷符合配比原則,并同時(shí)消除企業(yè)利用研發(fā)支出進(jìn)行利潤(rùn)操縱的現(xiàn)象,應(yīng)采用單一的會(huì)計(jì)處理模式對(duì)同一研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行核算。我國(guó)中小高科技企業(yè)研發(fā)投入大,所以研發(fā)成功項(xiàng)目的研發(fā)支出應(yīng)該計(jì)入無(wú)形資產(chǎn),否則將造成企業(yè)價(jià)值低估、利潤(rùn)虛減的現(xiàn)象;研發(fā)失敗率高,所以不能把所有的研發(fā)支出全部作為資產(chǎn),否則將造成企業(yè)價(jià)值高估、資產(chǎn)無(wú)法給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入的問(wèn)題。因此,我國(guó)中小高科技企業(yè)可以采用成果決定法對(duì)其研發(fā)支出進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。該方法主要
13、是根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目的最終結(jié)果來(lái)決定是采用資本化還是費(fèi)用化的會(huì)計(jì)處理方法。筆者在該方法的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了以下研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理模式。 中小高科技企業(yè)可以沿用現(xiàn)行的“研發(fā)支出”賬戶對(duì)其研發(fā)支出進(jìn)行賬務(wù)處理。在“研發(fā)支出”賬戶下按研究項(xiàng)目設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目,并按“人工費(fèi)”“、材料費(fèi)”“、外協(xié)加工及測(cè)試驗(yàn)證費(fèi)”等設(shè)置明細(xì)項(xiàng),按年歸集研發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的支出。如果項(xiàng)目研發(fā)成功,則將“研發(fā)支出”賬戶中歸集的費(fèi)用連同申請(qǐng)費(fèi)、律師費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的總和轉(zhuǎn)入“無(wú)形資產(chǎn)”賬戶。在項(xiàng)目研發(fā)失敗的情況下,若發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用較少,可一次性計(jì)入當(dāng)期損益;若研發(fā)支出數(shù)額較大,那么可以在確認(rèn)研發(fā)失敗時(shí)運(yùn)用“以前年度損益調(diào)整”科目將“研發(fā)支出”里
14、歸集的費(fèi)用從研究開(kāi)始的年度起追溯調(diào)整到發(fā)生年份。 該研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理方法操作簡(jiǎn)單。由于研發(fā)項(xiàng)目成功與否是確定的事實(shí),無(wú)需主觀判斷;同一項(xiàng)目的支出采用的是單一的處理方法,企業(yè)也就不能利用研發(fā)支出進(jìn)行盈余管理。所以,該方法彌補(bǔ)了有條件資本化研發(fā)支出處理模式的不足。此外,采用“以前年度損益調(diào)整”科目對(duì)失敗項(xiàng)目的支出作調(diào)整,一方面符合會(huì)計(jì)分期原則即費(fèi)用按發(fā)生的年份沖減其利潤(rùn),另一方面通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)、上年數(shù)(如果提供比較會(huì)計(jì)報(bào)表的話)的調(diào)整,在一定程度上防止企業(yè)利潤(rùn)波動(dòng)過(guò)大。 (二)提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),完善審計(jì)制度 針對(duì)目前中小高科技企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低的現(xiàn)狀,財(cái)政部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其會(huì)計(jì)
15、人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度,熟悉國(guó)家的有關(guān)方針、政策和法律、規(guī)章;利用咨詢會(huì)、上門(mén)服務(wù)等多種形式,定期為中小高科技企業(yè)研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理方面進(jìn)行指導(dǎo)。從而提高中小高科技企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),加強(qiáng)中小高科技企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)處理能力。 同時(shí),相關(guān)審計(jì)部門(mén)還應(yīng)完善中小高科技企業(yè)研發(fā)支出的審計(jì)制度:會(huì)計(jì)師事務(wù)所在對(duì)中小高科技企業(yè)研發(fā)支出進(jìn)行審計(jì)時(shí),除了要對(duì)其研發(fā)支出的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)的同時(shí),還要審核其是否存在長(zhǎng)期掛賬的研發(fā)失敗項(xiàng)目。對(duì)于中小高科技企業(yè)不真實(shí)的研發(fā)支出和長(zhǎng)期掛賬的失敗研發(fā)項(xiàng)目,審計(jì)部門(mén)要提出調(diào)整要求。 總之,只有提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),完善相關(guān)的審計(jì)制度,才能保證中小高科技企業(yè)的研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理真實(shí)、清晰,才能保證新的研發(fā)支出會(huì)計(jì)處理模式得到徹底的實(shí)施。 【參考文獻(xiàn)】 1楊松令.中小企業(yè)會(huì)
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