瀏陽市煤礦事故應(yīng)急處置救援預(yù)案

1、瀏陽市煤礦事故應(yīng)急救援處置預(yù)案為了增加全市煤礦事故的應(yīng)急救援力氣，最大限度地削減人民生命財產(chǎn)損失，根據(jù)安全法和煤炭法，特制定本預(yù)案。一、煤礦傷亡事故的分級根據(jù)煤礦傷亡事故的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，將煤礦事故劃分為一般傷亡事故、重特大傷亡事故。一般傷亡事故是指一次死亡12人的事故。重（特）大傷亡事故是指一次死亡3人（含3人）以上的事故。二、事故報告煤礦發(fā)生事故，必需立刻報告市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局礦山搶救隊值班室（值班電話：3661110）,再由工業(yè)經(jīng)濟(jì)局上報主管市長。三、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)（一）重（特）大傷亡事故1.成立煤礦重（特）大事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重（特）大事故的搶救、調(diào)查、善后處理等工作。領(lǐng)導(dǎo)

2、小組由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦協(xié)管安全工作的負(fù)責(zé)人、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)人任副組長，市公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、國土局、衛(wèi)生局、總工會、礦山聯(lián)合工會以及產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的負(fù)責(zé)人為成員。2.事故發(fā)生后，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)組織實施事故搶救技術(shù)方案，組織制定作戰(zhàn)方案，對參與搶救的人力資源、設(shè)備、物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，下達(dá)搶救命令，維持煤礦礦井秩序?？傊笓]：由市政府領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員擔(dān)當(dāng)，其職責(zé)是：安排制定營救遇險遇難人員和處理事故的工作方案，下達(dá)作戰(zhàn)命令，指定副總指揮、指揮部成員，并明確其分工。第一副總指揮：市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。其職責(zé)是：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，組織安排煤礦礦長

3、、煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人（工程師）煤炭管理科、礦山搶救隊等單位負(fù)責(zé)人制定營救遇險遇難人員和處理事故的工作方案。設(shè)備（裝備）后勤副總指揮：根據(jù)工作方案，在煤礦或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)準(zhǔn)時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備、物資，提出外購或外援的設(shè)備、物資清單，確保礦井提升、通風(fēng)、排水和供電的正常完好。同時，組織好處理事故所需的工人待命，安排好搶險救災(zāi)人員的生活等后勤保障工作。地面副總指揮：由產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。根據(jù)工作方案，負(fù)責(zé)礦區(qū)范圍內(nèi)的警界設(shè)置，防范有關(guān)人員過激行為，維護(hù)煤礦搶救現(xiàn)場的正常秩序。要求公安人員必需著裝整齊，工作人員佩戴袖章。指揮部成員：工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、礦山搶救隊、衛(wèi)生局、總工會或礦山聯(lián)合工會、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單

4、位分管領(lǐng)導(dǎo)，煤礦礦長和工程技術(shù)人員及聘請的技術(shù)專家。3.搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部下設(shè)事故搶救組、事故調(diào)查組、善后處理組。事故搶救組負(fù)責(zé)組織制定事故搶救、技術(shù)方案，協(xié)調(diào)、調(diào)度救災(zāi)所需的設(shè)備、物資、聘請技術(shù)專家，由以下人員組成：組長：工業(yè)經(jīng)濟(jì)局主要負(fù)責(zé)人副組長：產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人成員：工業(yè)經(jīng)濟(jì)局煤炭管理科人員、礦山搶救隊人員、聘請的技術(shù)專家、礦長及煤礦工程技術(shù)人員。事故調(diào)查組按國家有關(guān)規(guī)定組成。事故善后處理組負(fù)責(zé)組織救治受傷人員，維持礦區(qū)治安、死難人員的撫恤等。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成員有公安、衛(wèi)生、工會、醫(yī)療急救、民政、煤礦所在地村（居）委會等單位領(lǐng)導(dǎo)和煤礦礦長。（二）一般傷亡事故1. 一般傷亡

5、事故救援工作原則上由發(fā)生事故的煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)。2. 成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故的搶救、調(diào)查、善后處理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由工業(yè)經(jīng)濟(jì)局主要負(fù)責(zé)人任組長，產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任副組長，產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所、衛(wèi)生院、礦山聯(lián)合工會、煤礦所在地村（居）委、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局煤炭科、礦山搶救隊的負(fù)責(zé)人為成員。3. 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，由工業(yè)經(jīng)濟(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)總指揮，搶險救災(zāi)的組織系統(tǒng)，職能職責(zé)與重特大事故救災(zāi)搶險相同。（三）煤礦必需按年度編制礦井災(zāi)難預(yù)防和處理方案。一旦發(fā)生事故，立刻按年度災(zāi)難預(yù)防處理方案啟動應(yīng)急救援程序。1. 在5分鐘內(nèi)通知市礦山搶救隊，請

6、搶救隊出動救援。2. 立刻成立以礦長為指揮的臨時救災(zāi)指揮部，立刻對井口進(jìn)行管制，把握入井人員，調(diào)動煤礦所屬一切人力、物力投入救災(zāi)工作，全力搶救遇險人員。四、應(yīng)急救援管理系統(tǒng)市煤礦救援指揮中心（設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局礦山搶救隊）在市突發(fā)大事應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的煤礦企業(yè)應(yīng)急救援日常工作。五、應(yīng)急救援組織系統(tǒng)煤礦應(yīng)急救援組織系統(tǒng)分為搶救隊伍和醫(yī)療急救隊伍兩部分。（一）搶救隊伍：市礦山搶救隊為本市專業(yè)礦山搶救隊伍，煤礦企業(yè)應(yīng)成立很多于12人的礦關(guān)心搶救隊伍（市屬煤礦的礦關(guān)心搶救隊伍很多于24人）。（二）醫(yī)療急救隊伍：醫(yī)療急救隊伍以市醫(yī)療急救中心為主，所在地的衛(wèi)生院為輔，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)煤礦事故危重傷員的急救工作。六、煤礦應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)根據(jù)需要，成立煤礦應(yīng)急救援專家組，以澄潭江國礦工程技術(shù)人員為主，必要時聘請省、市相關(guān)專家和周邊煤礦搶救隊增援。七、煤礦應(yīng)急救援體系和運行機(jī)制煤礦發(fā)生災(zāi)難時，以企業(yè)自救為主，應(yīng)精確推斷事故性質(zhì)、發(fā)生原因，不能盲目搶險，以免擴(kuò)大災(zāi)難事故。市礦山搶救隊和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到報警后，應(yīng)立刻出動。市煤礦應(yīng)急救援中心接到報告后，應(yīng)根據(jù)事故的大小，處理的難易程度和自身的搶救力氣，