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文檔簡介

1、我國目前的生態(tài)環(huán)境狀況及其解決措施我國目前的生態(tài)環(huán)境狀況 及解決措施摘要:改革開放以后我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,人民生活水平日益提高的同時,我國也面臨 著越來越嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題(生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染)。本文詳細(xì)介紹了我國目 前存在的生態(tài)環(huán)境問題,深入分析了產(chǎn)生這些問題的原因,給出了解決這些問題的具 體措施。關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境問題;可持續(xù)發(fā)展;解決措施0前言生態(tài)環(huán)境是指以特定生物體(包括人類)為中心,多元復(fù)合生態(tài)系統(tǒng) 各要素和生態(tài)關(guān)系的總和,強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的整體性、連續(xù)性、穩(wěn)定性和 協(xié)同進(jìn)化性,以及在此基礎(chǔ)上對主體提供的環(huán)境功能。當(dāng)系統(tǒng)的整體性、 連續(xù)性、穩(wěn)定性和協(xié)同進(jìn)化性遭到破壞,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和

2、功能嚴(yán) 重失調(diào),威脅到人類的生存和發(fā)展時,就變成了生態(tài)環(huán)境問題。生態(tài)環(huán) 境問題一般可以分成兩類:(一)不合理地開發(fā)利用自然資源所造成的 生態(tài)環(huán)境破壞。(二)城市化和工農(nóng)業(yè)高度發(fā)展而引起的“三廢”(廢 水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農(nóng)藥污染等環(huán)境污染。1我國目前存在的生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),良好的生態(tài)環(huán)境 系統(tǒng)既是人類賴以生存的環(huán)境,也是人類發(fā)展的源泉。隨著我國經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展,人民生活水平日益提高的同時,我國也面臨著越來越嚴(yán)重的生態(tài) 環(huán)境問題。在我國當(dāng)前的生態(tài)問題突出表現(xiàn)在:(1)空氣污染,空氣中有害物質(zhì)以及顆粒粉塵不斷增加,嚴(yán)重威脅 著人們的健康,特別是北方地區(qū)

3、,大面積出現(xiàn)霧霾情況。(2)森林資源匱乏,林草覆蓋率低。近年來,我國森林面積大幅 減少,森里采伐量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過森里生長量,濫砍亂伐、毀林開荒 現(xiàn)象十分嚴(yán)重,森林赤字明顯,當(dāng)代人已經(jīng)過早地消耗了后代 人應(yīng)享用的森林資源。(3)水土流失面廣量大,土地荒漠化速度加快。(4)水資源嚴(yán)重短缺,且地區(qū)分布不均,河流斷流日趨嚴(yán)重,湖泊 退化愈演愈烈。(5)地下超采,水位下降。華北地區(qū)地下超采形成的沉降漏斗已連 成一片,達(dá)2.3萬平方公里,地下水沉降漏斗由點到面,由城市向鄉(xiāng)村 發(fā)展,面積越來越大,出現(xiàn)了區(qū)域性大范圍的漏斗。(6)濕地變農(nóng)田,濕地破壞力加劇。(7)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染嚴(yán)重,農(nóng)村耕地化肥

4、使 用量逐年增加,禽畜和水產(chǎn)養(yǎng)殖加劇了農(nóng)村污染。2生態(tài)環(huán)境問題的原因造成生態(tài)破壞的原因是多方面的,既有歷史的因素,也有現(xiàn)實的因 素;既有自然的因素,也有人為的原因,但是人為因素更為主要的的作 用一、 原生環(huán)境問題(第一環(huán)境問題)這是由自然環(huán)境的自身變化引起的,沒有或很少有人為因素參與。 如西北地區(qū)干旱、多風(fēng)、土壤風(fēng)蝕強烈;南方多暴雨,廣大丘陵山區(qū)易 發(fā)生水土流失。這是經(jīng)過較長自然蘊蓄過程后發(fā)生的,主要受自然力操 縱。二、次生環(huán)境問題:(1)社會主義初級階段的國情中國特色社會主義建設(shè)過程中出現(xiàn)生態(tài)問題,可以說是社會主義初 級階段“原始積累”不可逾越的過程。外國資本主義國家在原始積累的 時候,將生

5、態(tài)問題轉(zhuǎn)嫁給殖民地,而我國在該階段,只能自己消化。(2)工業(yè)化壓力。我國工業(yè)化起步時間晚,發(fā)展起點低,又面臨趕超發(fā)達(dá)國家的繁重 任務(wù),不僅以資本高投入支持經(jīng)濟(jì)高速增長,而且以資源高消費、環(huán)境 高代價換取經(jīng)濟(jì)繁榮。重視近利,失之遠(yuǎn)謀,重視經(jīng)濟(jì),忽視生態(tài),短 期性經(jīng)濟(jì)行為為生態(tài)環(huán)境帶來長期性、積累性后果。(3)人口壓力我國是世界上人口最多的國家,且具有農(nóng)村人口多,新增人口多、 人口老齡化速度加快,人口分布不均衡等特點。這成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程 的最大障礙,又成為我國生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存,人們毀林開荒,圍湖造田,亂采濫挖,破壞植被,眾多人口的不合理活動超過了大 自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能

6、力和承載力。(4)發(fā)展思想的偏差由于認(rèn)識的歷史局限性,長期以來,未能正確處理社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán) 境三者的關(guān)系,可持續(xù)發(fā)展得思想未能貫徹實施。在處理發(fā)展與生態(tài)保 護(hù)問題時,往往不能正確處理長期利益與短期利益、局部利益與全局利 益的關(guān)系。在自然資源的開發(fā)利用上,一直采取的是“重用輕養(yǎng)”,只 開發(fā)、不保護(hù)的態(tài)度。與此同時,“自然資源取之不盡,用之不竭”的 錯誤觀念派生的“資源低價,環(huán)境無價”的經(jīng)濟(jì)政策,助長了以犧牲環(huán) 境為代價的發(fā)展思想和掠奪式地開發(fā)資源的盲目行為,都給生態(tài)環(huán)境帶 來了嚴(yán)重的破壞。(5)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成資源浪費的同時,也帶來了嚴(yán)重生態(tài)破 壞。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍采用大

7、水漫灌,過量使用化肥、農(nóng)藥,造成了水資源 的浪費和污染。礦產(chǎn)資源開采的回收率很低,損失浪費嚴(yán)重。鐵路、公 路等建設(shè),大量開山取石、鋪路搭橋中,由于管理和運作不善,造成新 的水土流失。(6)政府與執(zhí)法部門生態(tài)保護(hù)工作不足。41麻我國目前還沒有建立起完整的全國性的生態(tài)環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò),不能對 環(huán)境現(xiàn)狀作出客觀全面的評價。一些部門單位監(jiān)督不力、執(zhí)法不嚴(yán),使 許多環(huán)境破壞現(xiàn)象屢禁不止,加劇生態(tài)退化。同時,對生態(tài)環(huán)境的保護(hù) 和建設(shè)投入嚴(yán)重不足,一些產(chǎn)業(yè)在稅收和政策方面缺乏國家支持, 護(hù)區(qū)未建立管理機(jī)構(gòu),廣大的農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。并且,生態(tài) 環(huán)境保護(hù)的法律體系仍不健全,相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)還不完善。3解決

8、生態(tài)環(huán)境問題的措施在生態(tài)保護(hù)方面,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,做到嚴(yán)格 控制新的生態(tài)破壞的產(chǎn)生,使原有的生態(tài)破壞區(qū)域得以逐步恢復(fù)治理; 在生態(tài)管理方面,堅持“強化監(jiān)督”的方針,綜合運用法律、行政、經(jīng) 濟(jì)多種手段,實現(xiàn)更加有效的生態(tài)管理目標(biāo);在資源開發(fā)與利用方面, 堅持“誰開發(fā)、誰保護(hù),誰破壞、誰恢復(fù),誰受益、誰補償”的方針, 達(dá)到鼓勵保護(hù)者,懲罰破壞者,調(diào)動社會各界共同參與生態(tài)保護(hù)的積極 性。為實現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合現(xiàn)代化的要求,應(yīng)著重采取下列措施:(1)堅定不移地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。落實好重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合, 加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)

9、業(yè)和綜合運輸體系。要采取綜合措施,推動傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)改造升級,制定和落實發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策;完善服務(wù)業(yè)發(fā)展 政策,支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展,支持有條件的大城市逐步 形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合,鼓勵關(guān) 聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組。(2)堅持提高全民族生態(tài)意識,樹立正確發(fā)展觀。廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,加強電影、電視、圖書、期刊 和報紙等宣傳輿論作用。努力提高全民族的生態(tài)意識,特別是要提高各 級領(lǐng)導(dǎo)決策者對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識。樹立局部利益服從 全局利益、近期利益服從長遠(yuǎn)利益的統(tǒng)籌兼顧的大局觀;樹立資源有限, 提倡節(jié)水、節(jié)能、降耗的資源觀;樹立

10、保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力,保護(hù) 人類自己的人與自然和諧的發(fā)展觀。(3)堅持把節(jié)能減排放在更加突出、更加重要的位置。在保增長的過程中絕不能忽視節(jié)能減排,要不斷完善政策措施和工 作機(jī)制,切實使節(jié)能減排綜合性工作方案落到實處。對鋼鐵、電解鋁、 水泥等高耗能、高排放行業(yè),要采取措施,管住增量、調(diào)整存量、上大 壓小、扶優(yōu)汰劣,支持企業(yè)圍繞節(jié)能減排加快技術(shù)改造,進(jìn)一步完善促 進(jìn)落后產(chǎn)能退出的政策措施。要繼續(xù)抓好節(jié)能減排重點工程建設(shè)和重點 流域水污染治理。要繼續(xù)廣泛深入地開展節(jié)能減排全民行動,大力弘揚 健康文明、節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)方式。(4)建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,加強相關(guān)的法制建設(shè)。各部門要各司其職,積極協(xié)調(diào)

11、和配合,各級地方政府要結(jié)合本地實 際,齊心協(xié)力,共同推進(jìn)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。建立生態(tài)保護(hù)制度以 及制定相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。國家在主要河流源頭地區(qū)設(shè)立特殊生態(tài)保 護(hù)區(qū),防止進(jìn)一步的破壞;要對嚴(yán)重的生態(tài)破壞實行限期恢復(fù)與治理; 對天然林實行禁伐,對森林實行限采和草原實行限牧;對各種資源開發(fā) 活動嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境影響評價和“三同時”監(jiān)督管理制度,逐步實行 區(qū)域與流域環(huán)境影響評價;對已建的大型資源開發(fā)項目逐步開展環(huán)境影 響的后評估工作。另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),加大對重點地區(qū)、重 點行業(yè)的重大生態(tài)破壞案件的查處力度,打擊破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪。行為。(5)政府積極作為把保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作真正做到實處“把好事做實,把實事做”,不搞“面子工程”、“形象工程”。加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的科技投入,把 生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的研究納入國家科技發(fā)展的重點領(lǐng)域,給予重點扶持。4結(jié)束語在生態(tài)保護(hù)方面,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在生態(tài)管 理方面,堅持“強化監(jiān)督”的方針,在資源開發(fā)與利用方面,堅持“誰 開發(fā)、誰保護(hù),誰破壞、誰恢復(fù),誰受益、誰補償”的方針。近年來, 世界能源消費劇增,生態(tài)環(huán)境不斷惡化,走可持續(xù)發(fā)展之路逐步成為國 際社會的共識。參考文獻(xiàn)1劉曉丹,孫英蘭.生態(tài)環(huán)境內(nèi)涵界定探討J.Chinese Journal of Ecology 2006,25(6):7227242王力,李裕元,李秧

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