水土保持監(jiān)理實施細(xì)則(2)

1、精心整理蓮花縣水土保持重點治理工程【LHSBZL/2012施工標(biāo)】監(jiān)理 實 施細(xì) 則萍鄉(xiāng)市水利水電工程監(jiān)理有限公司 二0一三年三月精心整理目錄第一章總則2一編制依據(jù)2二監(jiān)理工作范圍2三負(fù)責(zé)該項目或?qū)I(yè)工程的監(jiān)理人員及職責(zé)分工 2四使用的全部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范的名稱，文號 5五發(fā)包人為該項工程開工和正常進(jìn)展應(yīng)提供的必要條件 5第二章開工審批內(nèi)容和程序6一單位工程分部工程開工審批程序和申請內(nèi)容 6二混凝土澆制開工審批程序和申請內(nèi)容 8第三章質(zhì)量控制的內(nèi)容措施和方法 9一質(zhì)量控制方法9二材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制 10三工程質(zhì)量檢測試驗11四施工過程質(zhì)量控制 12五工程質(zhì)量評定程序 15六質(zhì)量缺陷和質(zhì)量

2、事故的處理程序17第四章進(jìn)度控制的內(nèi)容措施和方法 .：.18一進(jìn)度目標(biāo)控制體系18二進(jìn)度計劃的表達(dá)方式 18三施工進(jìn)度計劃的審批 19四施工進(jìn)度的過程控制 19五停工和復(fù)工21六工期索賠22第五章投資控制的內(nèi)容措施和方法 22一投資控制的內(nèi)容 22二工程計量與支付23三實際投資額的統(tǒng)計與分析25四控制費用索賠的措施和方法 25第六章施工安全與環(huán)境保護(hù)控制的內(nèi)容措施和方法 26一監(jiān)理機構(gòu)的安全控制體系26二施工單位的安全控制體系27三工程不安全因素分析與預(yù)控措施27四環(huán)境保護(hù)的 內(nèi)容和措施 29第一章總則一、編制依據(jù)1）本工程監(jiān)理合同2）本工程已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃3）建設(shè)單位、運行單位與上級單位對本

3、工程的要求4）已批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工會審紀(jì)要及設(shè)計修改通知5）制造廠提供的產(chǎn)品說明書及安裝工作指導(dǎo)書6）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范7）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文電力工程部分”8）本工程業(yè)主與其他承包商、供貨商簽訂的承包合同；9）國家和地方政府有關(guān)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)及政策規(guī)定等；10）國家和行業(yè)的現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)等；11）施工過程中設(shè)計承包商、業(yè)主及上級單位對本工程所發(fā)布的有關(guān)文件；12）公司綜合管理體系文件。二、監(jiān)理工作范圍1、工作范圍：蓮花縣2013年水土保持重點治理項目工程施工中的材料采 購、施工、調(diào)試及保修過程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全控制、工程建設(shè)合同管

4、理、信息管理、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位間工作關(guān)系。2、主要服務(wù)：對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資進(jìn)行控制，對工程建設(shè)合和 資料信息進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)工程建設(shè)過程中各參建單位的工作關(guān)系。三、負(fù)責(zé)該項目或?qū)I(yè)工程的監(jiān)理人員及職責(zé)分工1、根據(jù)本工程監(jiān)理工作的需要， 組建蓮花縣2013年水土保持重點治理項 目工程工程項目監(jiān)理部，代表公司全面履行監(jiān)理合同。項目監(jiān)理部實行總監(jiān)理 工程師負(fù)責(zé)制。2、總監(jiān)理工程師主要職責(zé)包括：1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細(xì)則，簽發(fā) 監(jiān)理機構(gòu)文件。2）確定監(jiān)理機構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部 工作。3）確定監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作，負(fù)責(zé)本監(jiān)理機

5、構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考 核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。4）主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準(zhǔn)。5）審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃、資金 流計劃。6）組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底，簽發(fā)施工圖紙。7）主持第一次工地例會，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題 會議。8）簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和 復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。9）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠有關(guān)文件。11）主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)節(jié)合同爭議，必要時對施

6、工合同條 款做出解釋。12）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)管理 人員。I13）審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施情況，審批工程質(zhì)量缺陷的處理方 案，參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。14）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、 合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。15）簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。16）檢查監(jiān)理日志，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、建立專題報告、監(jiān)理工作報 告，組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。17）應(yīng)當(dāng)強調(diào)的是，總監(jiān)理工程師不得將以下工作授權(quán)給監(jiān)理工程師：主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)

7、則。主持審核承包人提出的分包項目和分包人。審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃、資金 流計劃。主持第一次工地例會，簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項目開工令、分部工程開工 通知、暫停施工通知和復(fù)工通知簽發(fā)各類付款證書。簽發(fā)變更和索賠有關(guān)文件。要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)管理 人員。簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。發(fā)監(jiān)理月報、建立專題報告、監(jiān)理工作報告。3、監(jiān)理工程師職責(zé)1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細(xì)則。2）預(yù)審承包人提出的分包項目和發(fā)包人。3）預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃、資金 流計劃。4）預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。5）

8、檢查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文 件及其質(zhì)量情況。6）審批分部工程開工申請報告。7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)各參建各方之間的工作關(guān)系，按照職責(zé)權(quán)限處理 施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件和指示。8）檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。9）審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計量結(jié)果。10）預(yù)審各類付款證書。I11）提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。12）按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。13）收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。14）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告。15）指導(dǎo)、檢

9、查監(jiān)理員的工作，必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。4、監(jiān)理員的職責(zé)1）核實進(jìn)場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。2）檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好 現(xiàn)場記錄。3）檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程情況。4）檢查和統(tǒng)計日工情況，核實工程計量結(jié)果。5）核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格，檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和 環(huán)境保護(hù)措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。6）檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。7）核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。四、使用的全部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范的名稱及文號1、法律法規(guī)中華人民共和國水土保持法（1991年6月日

10、第七屆全國人民代表大會 常務(wù)委員會第二十次會議通過）。中華人民共和國水土保持法實施條例（國務(wù)院令第120號，1993年8月1日起實施）。2、部門規(guī)章水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定（水利部令第 28號，自2007年2月1日起實 施i）。開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法（水利部、國家計委、國家環(huán)保局水保1994513號）開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法（水利部令第16號，第24號令修訂）。關(guān)于加強大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理工作的通知（水利部）200389 號，2003年3月5日發(fā)布。關(guān)于加強土地開發(fā)利用管理搞好水土保持的通知（國家土地局、水利I部）1989國土 規(guī)字第88號。I .3、規(guī)程規(guī)范水利工

11、程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288-2003）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/T16453.16-1996）水土保持綜合治理驗收規(guī)范（GB/T15773-1995）開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范（GB50433-2008開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)（GB50434-2008水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程（SL366-2006）開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)程（SL387-2007）水利水電基本建設(shè)工程單元工程等級評定標(biāo)準(zhǔn)（SDJ249.2-88）4、技術(shù)文件1）水土保持生態(tài)工程項目可行性研究報告及工程技術(shù)文件。2）開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書及工程設(shè)計文件。3）依據(jù)設(shè)計文件、規(guī)范等編制的監(jiān)理規(guī)劃

12、、監(jiān)理實施細(xì)則。5、合同文件1）項目工程施工監(jiān)理委托合同。2）項目工程施工合同。五、發(fā)包人為該項工程開工和正常進(jìn)展應(yīng)提供的必要條件1、發(fā)包人的準(zhǔn)備工作1）開工項目施工圖紙和文件的供應(yīng)發(fā)包人在工程開工前應(yīng)向承包人提供已 有的與本工程有關(guān)的水文和地質(zhì)資料以及應(yīng)由發(fā)包人提供的圖紙。2）測量基準(zhǔn)點的移交發(fā)包人應(yīng)該在技術(shù)條款規(guī)定的期限內(nèi)，向承包人 提供測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點以及書面資料。3）首次工程預(yù)付款的支付工程預(yù)付款是在施工合同簽訂后，由發(fā)包人按照 合同約定，在正式開工前預(yù)先支付給承包人的一筆款項。主要供承包人作施工 準(zhǔn)備使用。2、發(fā)包人為工程進(jìn)展提供的條件。為了使承包人能盡早在施工現(xiàn)場開展水

13、保工程的施工，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定，事先做好征地、移民，并且解決承包人 進(jìn)入施工現(xiàn)場的通道和施工現(xiàn)場的占有權(quán)等一些列問題，還應(yīng)協(xié)助解決承包人I在施工過程中的協(xié)調(diào)問題。第二章開工審批內(nèi)容和程序一、單位工程分部工程開工審批程序和申請內(nèi)容1、承包人組織結(jié)構(gòu)和人員的審查1）施工單位項目經(jīng)理資格審查施工單位項目經(jīng)理是施工單位駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人，必須持有項目經(jīng)理 上崗證書，必須勝任現(xiàn)場履行合同的職責(zé)。監(jiān)理機構(gòu)在對施工單位指派的項目經(jīng)理審查的基礎(chǔ)上報發(fā)包人同意。項 目經(jīng)理易人，要求事先經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)報發(fā)包人同意。項目經(jīng)理短期離開工地，必 須委派代表代行其職，并通知監(jiān)理機構(gòu)。2）施工單位的職員和工人資格審查施工單位

14、必須保證施工現(xiàn)場具有技術(shù)合格和數(shù)量足夠的下述人員：具有合格證明的各類專業(yè)技工和普工。具有相應(yīng)理論、技術(shù)知識和施工經(jīng)驗的各類專業(yè)技術(shù)人員及有能力進(jìn)行 現(xiàn)場施工管理和指導(dǎo)施工作業(yè)的工長。具有相應(yīng)崗位資格的管理人員。技術(shù)崗位和特殊工種的工人均必須持有 通過國家或有關(guān)部門統(tǒng)一或考核的資格證明，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查合格者才準(zhǔn)上 崗，如爆破工、電工、焊工等工種均要求持證上崗。監(jiān)理機構(gòu)對未經(jīng)批準(zhǔn)人員 的職務(wù)不予確認(rèn)，對不具備上崗資格的人員完成的技術(shù)工作不予確認(rèn)。2、承包人工地試驗室和試驗計量的檢查1）檢測試驗室的資質(zhì)文件（包括資格證書、承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍及計量認(rèn)證文件 等的復(fù)印件）。2）檢測實驗室人員配備情況（姓名、性

15、別、崗位工齡、學(xué)歷、職務(wù)、職 稱、專業(yè)或工種）。3）檢測試驗室儀器設(shè)備清單（儀器設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、完好情況 及其主要性能），儀器儀表的率定及檢驗合格證。4）各類檢測、實驗記錄表和報表的式樣。5）檢測試驗人員守則及試驗室工作規(guī)程。6）其他需要說明的或監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)合同文件規(guī)定要求報送的有關(guān)材料。3、承包人進(jìn)場施工設(shè)備的審查1）開工前對承包人進(jìn)場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能以及進(jìn)場時間是否符 合施工合同約定要求。2）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人按照施工合同約定保證施工設(shè)備按計劃及時進(jìn) 場，并對進(jìn)場的施工設(shè)備進(jìn)行評定和認(rèn)可。禁止不符合要求的設(shè)備投入使用并 應(yīng)要求承包人及時撤換。3）舊設(shè)備進(jìn)入工地前，承包

16、人應(yīng)提供設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè) 備鑒定資格的機構(gòu)出具的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)可，方可進(jìn)場。4）承包人從其他人租賃設(shè)備時，則應(yīng)在租賃協(xié)議書中明確規(guī)定，若在協(xié)議 書有效期內(nèi)發(fā)生承包人違約解除合同時，發(fā)包人或發(fā)包人邀請的其他承包人可以相同條件取得其使用權(quán)。4、對基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點的復(fù)核和工程放線監(jiān)理應(yīng)在合同規(guī)定的期限 內(nèi)，像承包人提供測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及其平面資料。承包人應(yīng)上述 基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線以及國家測繪標(biāo)準(zhǔn)和本工程精度要求，測設(shè)自己的控制網(wǎng)，并 將資料報送監(jiān)理機構(gòu)審批。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)施工過程中的全部施工測量工作，包 括地形測量、放羊測量、斷面測量，并應(yīng)有承包人自行配置合格的人

17、員、儀 器、設(shè)備和其他物品。承包人在各項目施工測量前還應(yīng)將采取措施的報告報送 監(jiān)理機構(gòu)審批。監(jiān)理機構(gòu)可以指示承包人在監(jiān)理人員的監(jiān)督下或聯(lián)合進(jìn)行抽樣 復(fù)測，當(dāng)復(fù)測中發(fā)現(xiàn)有錯誤時，必須按照監(jiān)理人員指示進(jìn)行修正或補測。監(jiān)理 人員可以隨時使用承包人的施工控制網(wǎng)，承包人應(yīng)及時提供必要的協(xié)助。5、施工組織設(shè)計和技術(shù)措施的審查1）施工組織設(shè)計的審查施工合同文件、施工設(shè)計文件、有關(guān)協(xié)議等文件是否齊全。施工方法與施工方案技術(shù)是否可行，對工程質(zhì)量是否有保證。施工機械的性能與數(shù)量等能否滿足施工進(jìn)度和質(zhì)量的要求。質(zhì)量控制點的設(shè)置是否正確，其檢驗方法、檢驗頻率、檢驗標(biāo)準(zhǔn)是否符 合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。技術(shù)保證措施是否切實可

18、行。計量方法是否符合合同規(guī)定。2）技術(shù)措施的審查I技術(shù)組織措施審查內(nèi)容包括技術(shù)組織的人員組成，工程師、助理工程 師、技術(shù)員及技工等的數(shù)量。保證工程質(zhì)量的措施審查內(nèi)容為有關(guān)建筑材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗制度、 使用要求，主要工種工程的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗評定方法，對可能出現(xiàn) 技術(shù)和質(zhì)量問題的改進(jìn)辦法和措施。安全保證措施審查的內(nèi)容為有關(guān)安全操作規(guī)程、安全制度等。二、混凝土澆制開工審批程序和申請內(nèi)容1、對原材料、構(gòu)配件的檢查檢查進(jìn)場原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能 是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工 及隨后施工的要求。2、砂石料系統(tǒng)、混凝土拌合系統(tǒng)的檢查1）砂石料生產(chǎn)

19、系統(tǒng)的配置，是根據(jù)工程設(shè)計圖紙的混凝土用量及各種混凝 土的級配比例，計算出各種規(guī)格混凝土骨料的需用量，主要考慮日最大強度及 月最大強度，確定系統(tǒng)設(shè)備的配置。砂石廠應(yīng)選在施工樁位附近，砂石質(zhì)量符 合標(biāo)準(zhǔn)、砂石利用率高、運距近，是砂石料選擇的重要標(biāo)準(zhǔn)。2）混凝土拌合系統(tǒng)盡量選在施工樁位及地質(zhì)條件良好的地方，拌合系統(tǒng)布 置要注意進(jìn)出料高程，運輸距離小，生產(chǎn)效率高。3）混凝土澆筑開倉。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包人報送的混凝土澆筑開倉報審表進(jìn) 行審核。符合開倉條件后方可簽發(fā)。第三章質(zhì)量控制的內(nèi)容措施和方法一、質(zhì)量控制方法1、旁站監(jiān)理對水土保持工程建設(shè)項目來講，二旁站主要對隱蔽工程和關(guān)鍵部 位的施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查

20、。如基礎(chǔ)處理、斜坡防護(hù)等。2、巡視檢查和抽樣檢查對水土保持措施采取巡視檢查，并對各單項工程按 照有關(guān)要求選擇一定比例進(jìn)行重點抽樣檢查。3、測量（度量）測量（度量）主要包括各項工程的建筑物的幾何尺寸和數(shù)量（面積）進(jìn)行 控制的重要手段。如斜坡防護(hù)工程開工前，施工單位要進(jìn)行施工放樣，監(jiān)理工 程師對施工放羊和控制高程進(jìn)行核查，不符合設(shè)計要求不準(zhǔn)開工；對基本農(nóng) 田、植被等的尺寸和數(shù)量（面積）也要進(jìn)行測量（度量）。對所有不合格的工 程要求施工單位進(jìn)行修正或返工，造林成活率低的要進(jìn)行補植。施工單位的測 量記錄要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后才能使用。4、試驗試驗是監(jiān)理工程師確認(rèn)各種材料和工程部位內(nèi)在品質(zhì)的主要依據(jù)。水土

21、保 持生態(tài)工程材料試驗包括：水泥、粗骨料、砂石料等，外購材料（包括苗木） 和成品有出廠說明書或檢驗合格單，混凝土工程要進(jìn)行強度檢驗，土方工程要 進(jìn)行土壤含水量和干容重的測定。5、指令文件的應(yīng)用指令文件也是監(jiān)理的一種手段，指令文件如質(zhì)量問題通知單、備忘錄、情 況紀(jì)要等。在監(jiān)理過程中，雙方的來往都以文字為準(zhǔn)。監(jiān)理工程師通知書面指 令對承建單位進(jìn)行質(zhì)量控制，對施工中發(fā)現(xiàn)的或有苗頭發(fā)生的質(zhì)量問題以監(jiān) 理工程師通知單的形式通知施工單位加以注意和修正，監(jiān)理人員要做好監(jiān) 理日志和必要的記錄，并將所有資料存檔備查。6、有關(guān)技術(shù)文件、報告、報表的審核監(jiān)理工程師應(yīng)按照施工順序、施工進(jìn)度和監(jiān)理計劃及時審核和簽署有關(guān)

22、質(zhì) 量文件及報表，以最快的速度判明工程質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并將質(zhì)量信 息反饋給施工單位。二、材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制1、施工材料的質(zhì)量控制1）植物措施（林草措施）材料質(zhì)量的控制主要對造林種草使用的苗木及種子的質(zhì)量進(jìn)行控制。監(jiān)理機構(gòu)對經(jīng)濟果 林、用材林、水土保持防護(hù)林等施工所用種子苗木，要求施工單位盡量調(diào)用當(dāng) 地苗木或氣候條件相近地區(qū)的苗木，苗木等級、苗齡、苗高與地徑等必須符合 設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在苗木出圃前，應(yīng)由監(jiān)理工程師或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門 對苗木的質(zhì)量進(jìn)行測定，并出據(jù)檢驗合格證。苗木出圃起運至施工場地，監(jiān)理 工程師或施工技術(shù)人員應(yīng)及時對苗木根系和枝梢進(jìn)行抽樣檢查，檢查合格后的 苗木才

23、能用于造林。育苗、造林和種草使用的種子，應(yīng)有當(dāng)?shù)胤N子檢驗部門出 具的合格證。播種前，應(yīng)進(jìn)行純度測定和發(fā)芽率試驗，符合設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要 求，監(jiān)理工程師簽發(fā)合格證，再進(jìn)行播種。I2）工程措施材料質(zhì)量的控制工程措施使用的主要建筑材料有水泥、砂石料、鋼筋、防水材料等，成 品主要有混凝土預(yù)制件。按照國家規(guī)定，建筑材料，預(yù)制件的供應(yīng)商應(yīng)對供應(yīng) 的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。供應(yīng)的產(chǎn)品必須達(dá)到國家有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和購銷合同規(guī) 定的質(zhì)量要求，要求產(chǎn)品檢驗合格證、說明書及有關(guān)技術(shù)資料。原材料和成品到場后，施工單位應(yīng)對到場材料和產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)范和 要求進(jìn)行檢查驗收，填寫建筑材料報驗單，詳細(xì)說明材料來源、產(chǎn)地、規(guī)格、 用途及

24、施工單位的試驗情況等。報驗單填好后，連同材料出廠質(zhì)量保證書和檢 驗資質(zhì)單位的試驗報告，一并報送監(jiān)理機構(gòu)審核。監(jiān)理機構(gòu)在收到施工單位的報驗單后，應(yīng)及時進(jìn)行抽檢復(fù)查試驗，然后 再施工單位送來的報驗單上簽發(fā)證明，證明所有報驗的材料的取樣、試驗，是 否符合規(guī)程要求，可不可以進(jìn)場在指定的工程部位使用。將此報驗單一份在監(jiān) 理組存檔，另一份還給施工單位。2、施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制施工機械設(shè)備的審查包括各種機械設(shè)備的規(guī)程、數(shù)量、生產(chǎn)性能、完好性 和先進(jìn)性是否能夠滿足施工的要求。三、工程質(zhì)量檢測試驗1、檢測試驗室的資質(zhì)文件（包括資格證書、承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍及計量認(rèn)證文件 等的復(fù)印件）。2、檢測實驗室人員配備情況（姓名

25、、性別、崗位工齡、學(xué)歷、職務(wù)、職 稱、專業(yè)或工種）。3、檢測試驗室儀器設(shè)備清單（儀器設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、完好情況 及其主要性能），儀器儀表的率定及檢驗合格證。4、各類檢測、實驗記錄表和報表的式樣。5、檢測試驗人員守則及試驗室工作規(guī)程。6、其他需要說明的或監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)合同文件規(guī)定要求報送的有關(guān)材料。四、施工過程質(zhì)量控制1、植物措施水土保持植物措施類型多，涉及面大。因此，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)技 術(shù)規(guī)范和設(shè)計文件，通過監(jiān)理工程師的技術(shù)培訓(xùn)、巡回檢查以及抽樣檢查、測 量、測定，對其施工質(zhì)量進(jìn)行全面控制。I1）技術(shù)培訓(xùn) I -考慮到植物措施的特殊性，為了確保施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單 位安

26、排技術(shù)人員對施工人員現(xiàn)場進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)理工程師亦可應(yīng)邀進(jìn) 行技術(shù)指導(dǎo)。2）巡回檢查監(jiān)理工程師應(yīng)檢查和督促施工單位建立質(zhì)量管理保證體系，按照施工的季 節(jié)順序做好各單項措施的質(zhì)量自檢，并進(jìn)行必要的記錄。監(jiān)理工程師采取不定 期巡回檢查的方式，進(jìn)行施工質(zhì)量的檢查，對存在的問題，以書面口頭形式施 工單位及時指出。3）抽樣檢查在施工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)適時對施工與數(shù)量（面積）按照圖斑進(jìn)行抽 查、測定、測量，對抽查結(jié)果要進(jìn)行詳細(xì)記錄，必要時還可以拍照、錄像，檢 查結(jié)果應(yīng)以書面形式反饋施工單位。4）驗收確認(rèn)在一個施工季節(jié)結(jié)束（如春季造林、種草）或一項單項工程完工后，施工 單位應(yīng)及時組織自驗，對存在的問題

27、及時進(jìn)行處理，并現(xiàn)場勾繪圖斑，填寫自 檢表。對自檢合格的工程，填寫工程質(zhì)量報驗單，并附自檢資料，報請監(jiān) 理工程師進(jìn)行檢查確認(rèn)。監(jiān)理工程師應(yīng)采取全面檢查或抽樣檢查的方法，對質(zhì) 量合格的植物措施數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)，簽發(fā)工程質(zhì)量合格證，并作為計量支付 的依據(jù)；對檢查質(zhì)量不合格的治理措施不予確認(rèn)，并簽發(fā)不合格工程通知 單，及時通知施工單位進(jìn)行整改。2、工程措施工程措施是水土保持工程的重要措施，按照其施工特點、施工工序，嚴(yán)格 施工過程中的質(zhì)量控制。其具體的質(zhì)量控制過程如下：I1）審核施工單位的開工申請施工單位在作好施工前的準(zhǔn)備工作后，填寫工程開工報審表，并附上 施工組織計劃、施工技術(shù)措施設(shè)計、勞力的數(shù)量、機械

28、設(shè)備和材料的到場情況 等上報監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)在收到工程開工報審表后在規(guī)定的時間內(nèi)，會I同有關(guān)部門核實施工準(zhǔn)備工作情況，認(rèn)為滿足合同要求和具備施工條件時，可 簽發(fā)工程開工報審表，施工單位在接到簽發(fā)的工程開工報審表后即可 開工。2）現(xiàn)場檢查在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、督促施工單位履行好工程質(zhì)量的檢驗 制度。在每一道工序完成后，由施工班組做好初檢，施工質(zhì)量檢查員與施工技 術(shù)人員一起搞好復(fù)檢，施工單位組織進(jìn)行總檢，每一次檢驗都應(yīng)進(jìn)行記錄，并 填寫檢驗意見。在綜檢合格后，由施工單位填寫工程質(zhì)量報驗單并附上自 檢資料，報請監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查認(rèn)證，監(jiān)理工程師應(yīng)在商定的時間內(nèi)到場對 每一道工序用目測、手

29、測或儀器測量等方法逐項進(jìn)行檢查，必要時進(jìn)行取樣試 驗抽檢，所有檢查結(jié)果均要進(jìn)行詳細(xì)記錄。對重要的隱蔽工程應(yīng)進(jìn)行旁站檢 查、中間檢查和技術(shù)復(fù)核，以防質(zhì)量隱患。對重要部位的施工狀況或發(fā)現(xiàn)的質(zhì) 量問題，除了作詳細(xì)的記錄外，還應(yīng)采用拍照、錄像等手段存檔。3）填寫工程報驗申請表通過現(xiàn)場檢查和取樣試驗所有項目合格后，施工單位可進(jìn)行下一道工序的 施工。在完成的單項工程每一道工序都經(jīng)過監(jiān)理機構(gòu)的檢查認(rèn)可后，施工單位 可填寫工程報驗申請表，上報監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理機構(gòu)匯總每一道工序檢查檢 驗資料，如果監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)為有必要，可對施工單位覆蓋的工程的質(zhì)量進(jìn)行抽 檢，施工單位必須提供抽檢條件。如抽檢不合格，應(yīng)按工程質(zhì)量事故處

30、理，返 工合格后方可繼續(xù)施工。4）聯(lián)合檢查監(jiān)理機構(gòu)在收到施工單位的工程報驗申請表，并進(jìn)行有關(guān)資料匯總 后，應(yīng)配合建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、施工單位再次對工程進(jìn)行現(xiàn)場全面檢 查，以確定是否具備中間驗收條件，必要時，可進(jìn)行抽樣試驗。5）簽發(fā)工程質(zhì)量合格證經(jīng)過現(xiàn)場檢查如果發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格，監(jiān)理機構(gòu)可簽發(fā)不合格工程通 知單，要求施工單位對不合格的工程拆除、修補或返工，則對該單項工程予 以中間驗收，并簽發(fā)工程質(zhì)量合格證，作為單項工程計算支付的基本條 件。3、質(zhì)量控制點的設(shè)置.1I設(shè)置質(zhì)量控制點是保證大道施工質(zhì)量要求的必要前提，監(jiān)理在擬訂質(zhì)量控 制工作計劃時，應(yīng)予以詳細(xì)地考慮，并以制度來保證落實；對于質(zhì)量

31、控制點， 要事先分析可能造成質(zhì)量問題的原因，再針對原因制定對策和措施進(jìn)行預(yù)控。1）質(zhì)量控制點設(shè)置步驟列出質(zhì)量控制點明細(xì)表。設(shè)計質(zhì)量控制點施工流程圖。進(jìn)行工序分析，找出影響質(zhì)量的主要因素。制定工序質(zhì)量表，對上述主要因素規(guī)定出明確的控制范圍和控制要求。編制保證質(zhì)量的作業(yè)指導(dǎo)書。2）質(zhì)量控制點的設(shè)置監(jiān)理應(yīng)督促施工承包人在施工前全面、合理地選擇質(zhì)量控制點。并對施工 承包人設(shè)置質(zhì)量控制點的情況及擬采取的控制措施進(jìn)行審核。必要時，應(yīng)對施 工承包人的質(zhì)量控制實施過程進(jìn)行跟蹤檢查或旁站監(jiān)督，以確保質(zhì)量控制點的 實施質(zhì)量。承包人在工程施工前應(yīng)根據(jù)根據(jù)施工過程質(zhì)量控制的要求、工程性 質(zhì)和特點以及自身的特點，列出質(zhì)

32、量控制點明細(xì)表，表中應(yīng)詳細(xì)地列出各質(zhì)量 控制點的名稱或控制內(nèi)容、檢驗標(biāo)準(zhǔn)及方法等，提交監(jiān)理審查批準(zhǔn)后，在此基 礎(chǔ)上實施質(zhì)量預(yù)控。設(shè)置質(zhì)量控制點的對象，主要有以下幾方面：人的行為。某些工序或操作重點應(yīng)控制人的行為，避免人的失誤造成質(zhì) 量問題。如對高空作業(yè)、爆破作業(yè)等危險作業(yè)。材料的質(zhì)量和性能。材料的性能和質(zhì)量是直接影響工程質(zhì)量的主要因 素，尤其是某些工序，更應(yīng)將材料的質(zhì)量和性能作為控制的重點。關(guān)鍵的操作。施工順序。有些工序或操作，必須嚴(yán)格相互之間的先后順序。技術(shù)參數(shù)。有些技術(shù)參數(shù)與質(zhì)量密切相關(guān)，亦必須嚴(yán)格控制。如外加劑 的摻量，混凝土的水灰比等。常見的質(zhì)量通病。常見的質(zhì)量通病如混凝土的起砂、蜂窩

33、、麻面、斷裂 I等都與工序嚴(yán)格有關(guān)，應(yīng)事先制定好對策，提出預(yù)防措施。新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用。當(dāng)新工藝、新技術(shù)、新材料雖已通過 鑒定、試驗，但是施工操作人員缺乏經(jīng)驗，又是初次施工時，也必須對其工序 進(jìn)行嚴(yán)格控制。* II質(zhì)量不穩(wěn)定、質(zhì)量問題較多的工序。通過質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計，表明質(zhì)量波 動、不合格率較高的工序，也應(yīng)作為質(zhì)量控制點設(shè)置。關(guān)鍵工序。如鋼筋混凝土工程的混凝土振搗，灌注樁的鉆孔?？刂泣c的 設(shè)置要準(zhǔn)確有效，因此究竟選擇哪些對象作為控制點，這需要由經(jīng)驗的質(zhì)量控 制人員通過對工程性質(zhì)和特點以及施工過程的要求充分進(jìn)行分析后進(jìn)行選擇。3）質(zhì)量控制要點開挖范圍（尺寸及邊坡比）工程項目量測土石方工程，

34、一般基礎(chǔ)工程鋼筋：數(shù)量、直徑、位置、接 頭、量測、現(xiàn)場檢查綁扎、焊接等?；炷翝仓┕たp處理現(xiàn)場檢查防水材料的搭接、焊接現(xiàn)場檢查混凝土 強度、配合比、坍落度現(xiàn)場制作試塊、審核試驗報告，旁站混凝土外觀量測。五、工程質(zhì)量評定程序1、質(zhì)量評定的依據(jù)、組織和管理1）質(zhì)量評定依據(jù)。國家、行業(yè)有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工圖紙、設(shè)計變更通知書、廠家提供的說明書 及有關(guān)技術(shù)文件。程承包合同中采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程試運行期的試驗及觀測分析成果。原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗證明或出廠合格證、檢疫站。2）單元工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位質(zhì)檢部門組織自評、監(jiān)理工程師核定。3）重要隱蔽工程及工程的關(guān)鍵部位的質(zhì)量應(yīng)在施工

35、單位自評合格后，由監(jiān) 理單位復(fù)核，建設(shè)單位核定。4）分部工程質(zhì)量評定應(yīng)在施工單位質(zhì)檢部門自評的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師 復(fù)核，建設(shè)單位核定。5）單位工程質(zhì)量評定應(yīng)在施工單位自評的基礎(chǔ)上，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位 復(fù)核，報質(zhì)量監(jiān)督單位核定。6）質(zhì)量事故處理后應(yīng)按處理方案的質(zhì)量要求，重新進(jìn)行工程質(zhì)量檢測和評 定。2、單元工程質(zhì)量評定1）單元工程質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。2）單元工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)及時處理。處理后其質(zhì)量等級應(yīng)按 . I.下列規(guī)定確定：全部返工重做的，可重新評定質(zhì)量等級。經(jīng)加固補強并經(jīng)鑒定能達(dá)到設(shè)計要求的，其質(zhì)量可按合格處理。經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)為能

36、基本滿足防御標(biāo) 準(zhǔn)和使用功能要求的，可不加固補強，其質(zhì)量可按合格處理，所在分部工程、 單位工程不應(yīng)評優(yōu)；或經(jīng)加固補強后，改變斷面尺寸或造成永久性缺陷的，經(jīng) 建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)為基本滿足設(shè)計要求，其質(zhì)量可按合格處理，所在分部 工程、單位工程不應(yīng)評優(yōu)。3）建設(shè)單位或監(jiān)理單位在核定單元工程質(zhì)量時，除應(yīng)檢查工程現(xiàn)場外，還 應(yīng)對該單元工程的施工原始記錄、質(zhì)量檢驗記錄等資料進(jìn)行查驗，確認(rèn)單元工 程質(zhì)量評定表所填寫的數(shù)據(jù)、內(nèi)容的真實和完整性，必要時可進(jìn)行抽檢。同 時，應(yīng)在單元工程質(zhì)量評定表中明確記載質(zhì)量等級的核定意見。3、分部工程質(zhì)量評定1）同時符合下列條件的分部工程可確定為合格：單元工程質(zhì)量全部合格。中

37、間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格。2）同時符合下列條件的分部工程可確定為優(yōu)良：單元工程質(zhì)量全部合格，其中有 50%Z上達(dá)到優(yōu)良，主要單元工程、重 要隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故。中間產(chǎn)品和原材料質(zhì)量全部合格。4、單位工程質(zhì)量評定1）同時符合下列條件的單位工程可確定為合格：分部工程質(zhì)量全部合格。中間產(chǎn)品及原材料質(zhì)量全部合格。0I02）同時符合下列條件的單位工程可確定為優(yōu)良：分部工程質(zhì)量全部合格，其中有 50%Z上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量 優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過重大質(zhì)量事故。中間產(chǎn)品和原材料質(zhì)量全部合格。大中型工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到 85%Z上。施工質(zhì)量檢驗資料齊全。5

38、、工程項目質(zhì)量評定1）單位工程質(zhì)量全部合格的工程可評定為合格。2）單位工程質(zhì)量全部合格，其中有 50%Z上的單位工程質(zhì)量優(yōu)良，且主要 單位工程質(zhì)量優(yōu)良，可評為優(yōu)良。六、質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的處理程序1、下達(dá)工程停工令監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，由總監(jiān)理工程師向施工單位下達(dá)工程暫停令，通知施工單位立即停止有質(zhì)量事故建設(shè)項目的施工。在工程暫停令 中，應(yīng)明確指明暫停施工的建設(shè)項目名稱及原因，說明從何時起停工。將上述 指令一式三份，通知施工單位和報建設(shè)單位及質(zhì)量監(jiān)督部門。同時，監(jiān)理工程 師應(yīng)指令施工單位提出質(zhì)量事故報告。該報告主要說明下列情況：1）建設(shè)項目質(zhì)量事故情況與類型。2）質(zhì)量事故的原因分析。3）質(zhì)量事

39、故處理設(shè)計。4）提出防止類似質(zhì)量事故發(fā)生和保證工程質(zhì)量的措施。2、事故調(diào)查施工單位在提交治理事故報告前已對事故作了調(diào)查，監(jiān)理工程師若對調(diào)查 結(jié)果有異議，應(yīng)重新組織調(diào)查。主要調(diào)查事故的內(nèi)容、范圍、性質(zhì)，同時還要 調(diào)查為進(jìn)行事故原因分析和確定處理方法所必需的資料。調(diào)查一般分為基本調(diào) 查和補充調(diào)查兩類。1）基本調(diào)查對現(xiàn)狀和已有資料的調(diào)查，主要內(nèi)容：質(zhì)量事故發(fā)生的時間和經(jīng)過，事故 發(fā)著變化情況，設(shè)計圖紙資料的復(fù)查與驗算，施工情況調(diào)查與技術(shù)資料調(diào)查。2）補充調(diào)查.一 .：一主要內(nèi)容：補充勘測基礎(chǔ)情況，檢查或測定所用資料（苗木）的質(zhì)量與性 能，鑒定構(gòu)建的結(jié)構(gòu)狀況。3、原因分析 I在施工單位提交的質(zhì)量事故報

40、告中，對質(zhì)量事故的原因作了分析，但監(jiān)理 工程師對該分析有異議時，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)一步進(jìn)行分析。主要分清事故的 原因、性質(zhì)、類型及危害程度，為事故處理和明確事故責(zé)任提供依據(jù)。因此， 質(zhì)量事故原因的分析，是質(zhì)量事故處理的最重要的工作之一。4、事故處理和檢查驗收事故處理一般由施工單位作出設(shè)計，交監(jiān)理機構(gòu)審查，并經(jīng)批準(zhǔn)后才能實 施。事故處理后，監(jiān)理機構(gòu)要對出進(jìn)行檢查驗收。5、下達(dá)復(fù)工令事故處理通過監(jiān)理機構(gòu)檢查驗收后，即可下達(dá)復(fù)工令。第四章進(jìn)度控制的內(nèi)容措施和方法一、進(jìn)度目標(biāo)控制體系進(jìn)度控制是指在水土保持建設(shè)項目實施過程中，監(jiān)理機構(gòu)運用各種手段和 方法，依據(jù)合同文件賦予的權(quán)利，監(jiān)督、管理建設(shè)項目施工單位

41、（或設(shè)計單 位），采用先進(jìn)合理的施工方案和組織、管理措施，在確保工程質(zhì)量、安全和 投資的前提下，通過對個建設(shè)階段的工作、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編 制計劃動態(tài)控制，對實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度出現(xiàn)的偏差及時進(jìn)行糾正，并控制整 個計劃實施，按照合同規(guī)定的項目建設(shè)期限加上監(jiān)理機構(gòu)批準(zhǔn)的工程延誤時 問，以及預(yù)定的計劃目標(biāo)去完成項目的活動。進(jìn)度控制的最終目標(biāo)是確保進(jìn)度 目標(biāo)的實現(xiàn)。工程建設(shè)監(jiān)理所進(jìn)行的進(jìn)度控制是指為使項目按計劃要求的時間 動用而開展的有關(guān)監(jiān)督管理活動。一般來說，可將進(jìn)度目標(biāo)分為縱向目標(biāo)和橫 向目標(biāo)：縱向目標(biāo)是通向建設(shè)工期目標(biāo)的一個里程碑”，只有控制各個里程碑目標(biāo)順利地實現(xiàn)，才能控制總目標(biāo)的

42、實現(xiàn)；橫向目標(biāo)是通向建設(shè)工期目標(biāo)過程 中實現(xiàn)里程碑的 支撐點”和 能量供應(yīng)保障，只有這些橫向目標(biāo)按計劃實現(xiàn)，工 程進(jìn)度才能正常、有序地進(jìn)展。二、進(jìn)度計劃的表達(dá)方式1、橫道圖橫道圖也稱甘特圖。其優(yōu)點是形象、直觀，易編、易理解，容易看出計劃 工期。其缺點是：工作關(guān)系不明確，不利于進(jìn)度動態(tài)控制；關(guān)鍵工序、線路不 明確，不利于抓住主要矛盾；不能反映機動時間，無法合理組織和指揮；不能 反映費用與工期關(guān)系，不便于縮短工期、降低成本。2、網(wǎng)絡(luò)圖網(wǎng)絡(luò)圖的優(yōu)點是：能明確表達(dá)個工作間邏輯關(guān)系；時間參數(shù)的計算，可找 出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作；通過網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的計算，可明確各工作的機動 時間；網(wǎng)絡(luò)計劃可用計算機進(jìn)行計

43、算、優(yōu)化和調(diào)整。缺點是：不直觀明了，但 通過時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖彌補了這一缺陷。三、施工進(jìn)度計劃的審批1、響應(yīng)性與符合性審查。及施工進(jìn)度計劃應(yīng)滿足合同工期和階段性目標(biāo)。1）合同規(guī)定的工程完工日期（包括中間完工日期）是承包人編制進(jìn)度計劃的基本要求和約束條件，不得有任何拖延，否則，會對工程按期投產(chǎn)運行產(chǎn)生 影響。2）為了有效控制施工進(jìn)度，在工程工期較長的情況下，應(yīng)將總工期目標(biāo)分 解為若干個里程碑目標(biāo)。2、正確性和可行性審查。即施工進(jìn)度計劃中應(yīng)無項目內(nèi)容漏項或重復(fù)的情 況，工作項目的持續(xù)時間、資源要求等基本數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，各項目之間邏輯關(guān)系正 確，施工方案的可行性。這樣的計劃才切合實際，才能指導(dǎo)工作。3、關(guān)鍵線路選

44、擇的正確性審查。關(guān)鍵線路的進(jìn)度決定了整個計劃的工期。 關(guān)鍵線路進(jìn)度的任何延誤，都可能引起工程工期的延誤。因此，關(guān)鍵線路的確 定，決定了管理工作的重點所在以及有限資源的配置。4、進(jìn)度計劃和資源計劃的協(xié)調(diào)性審查。即人力、材料、施工設(shè)備等資源配 置計劃和施工進(jìn)度計劃相協(xié)調(diào)，工程設(shè)備供應(yīng)計劃于施工進(jìn)度計劃相協(xié)調(diào)，進(jìn) 度計劃與發(fā)包人提供施工條件相協(xié)調(diào)。5、各標(biāo)段施工進(jìn)度計劃之間的協(xié)調(diào)性審查。監(jiān)理機構(gòu)在審批進(jìn)度計劃時, 應(yīng)仔細(xì)分析各標(biāo)承包人提交人的進(jìn)度計劃中相關(guān)作業(yè)的工作條件及其關(guān)系，通 過溝通、協(xié)商，使進(jìn)度進(jìn)化在實踐上、空間上銜接有序。6、施工強度的合理性和施工環(huán)境的適應(yīng)性審查。施工進(jìn)度計劃中的施工強

45、度應(yīng)盡量均衡，既有利于施工質(zhì)量與安全，有有利于資源調(diào)配與降低成本。四、施工進(jìn)度的過程控制1、施工進(jìn)度的監(jiān)督、檢查、記錄進(jìn)度控制是一個動態(tài)過程，在施工過程中影響進(jìn)度的因素很多。因此，監(jiān)I.理應(yīng)對施工進(jìn)度實施全過程的跟蹤監(jiān)督、檢查。I 1）施工進(jìn)度監(jiān)督、檢查的日常監(jiān)理工作?，F(xiàn)場監(jiān)理人員每天應(yīng)對承包人的施工活動安排、人員、材料、施工設(shè)備 等進(jìn)行監(jiān)督、檢查，促使承包人按照批準(zhǔn)的施工方案、作業(yè)安排組織施工，檢 查實際完成進(jìn)度情況，并填寫施工進(jìn)度現(xiàn)場記錄。對比分析實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的偏差，分析工作效率現(xiàn)狀及其潛力，預(yù) 測后期施工進(jìn)展。特別是對關(guān)鍵縣里，應(yīng)重點做好進(jìn)度的監(jiān)督、檢查、分析和 預(yù)控。要求承包人做

46、好現(xiàn)場施工記錄，并按周、月提交相應(yīng)的進(jìn)度報告，特別是對于工期延誤或可能的工期延誤，應(yīng)分析原因，提出解決對策。督促承包人按照合同規(guī)定的總工期目標(biāo)和進(jìn)度計劃，合理安排施工強 度，加強施工資源供應(yīng)管理，做到按章作業(yè)、均衡施工、文明施工，盡量避免 出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面。督促承包人建立施工進(jìn)度管理體系，做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進(jìn)度安排與調(diào)整等各項工作，并加強質(zhì)量、安全管理，切實做到以質(zhì)量促進(jìn)度、以安全促進(jìn)度”。通過對施工進(jìn)度的跟蹤檢查，及早預(yù)見、發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決影響施工進(jìn)度的 干擾因素，盡量避免因承包人之間作業(yè)干擾、圖紙供應(yīng)延誤、施工場地提供延 誤、設(shè)備供應(yīng)延誤等對施工進(jìn)度的干擾和影響。2）施工進(jìn)度的例會監(jiān)督

47、檢查。結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理例會（如周例會、月例會），要求承包人對上次例會以來的 施工進(jìn)度計劃完成情況進(jìn)行匯報，對進(jìn)度延誤說明原因。依據(jù)承包人的匯報和 監(jiān)理掌握的現(xiàn)場情況，對存在的問題進(jìn)行分析，并要求承包人提出合理、可行 的趕工措施方案，經(jīng)監(jiān)理同意后落實到后續(xù)階段的進(jìn)度計劃中。2、關(guān)鍵線路的控制I在進(jìn)度計劃實施中，控制關(guān)鍵線路的進(jìn)度，是保證工期按期完成的灌漿。 因此，監(jiān)理應(yīng)從施工方案、作業(yè)程序、資源投入、外部條件、工作效率等全方 位，督促承包人加強關(guān)鍵線路的進(jìn)度控制。1）加強監(jiān)督、檢查、預(yù)控管理。I對每一標(biāo)段的關(guān)鍵線路作業(yè)，監(jiān)理應(yīng)逐日、逐周、逐月檢查施工準(zhǔn)備、施 工條件和工程進(jìn)度計劃的實施情況，及時發(fā)現(xiàn)

48、問題，研究趕工措施，抓住有利 趕工時機，及時糾正進(jìn)度偏差。2）研究、建議采用新技術(shù)當(dāng)工程工期延誤較嚴(yán)重時，采用新技術(shù)、新工藝，是加快施工進(jìn)度的有效 措施。五、停工和復(fù)工1、暫停施工指示1）監(jiān)理認(rèn)為有必要并征得建設(shè)單位同意后（緊急事件可在簽發(fā)指示后及時 通知發(fā)包人），可向施工單位發(fā)布暫停工程或部分工程施工的指示，施工單位應(yīng)按指示的要求立即暫停施工。不論由于何種原因引起的暫停施工，施工單位 應(yīng)在暫停施工期間負(fù)責(zé)妥善保護(hù)工程和提供安全保障。2）由于建設(shè)單位的責(zé)任發(fā)生暫停施工的情況時，若監(jiān)理機構(gòu)未及時下達(dá)暫 停施工指示，施工單位可向其提出暫停施工的書面請求，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在接到請 求后的48小時內(nèi)予以答復(fù)

49、，若不按期答復(fù)，可視為施工單位請求已獲同意。2、復(fù)工通知工程暫停施工后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商采取有效措施積 極消除停工因素的影響。當(dāng)工程具備復(fù)工條件時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)立即向施工單位 發(fā)出復(fù)工通知，施工單位受到復(fù)工通知后，應(yīng)在監(jiān)理機構(gòu)制定得期限內(nèi)復(fù)工。 若施工單位無辜拖延和拒絕復(fù)工，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由施工單位 承擔(dān)。3、暫停施工持續(xù)56天以上的處理1）若監(jiān)理機構(gòu)在下達(dá)暫停施工指示后56天內(nèi)仍未給予施工單位復(fù)工通知，除了該項停工屬于施工單位責(zé)任的情況外，施工單位可向監(jiān)理機構(gòu)提交書 面通知，要求監(jiān)理機構(gòu)在收到書面通知后 28天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的工程或其中 一部分工程繼續(xù)施工。若

50、監(jiān)理機構(gòu)逾期不予批準(zhǔn)，則施工單位有權(quán)做出以下選 擇：當(dāng)暫時停工僅影響合同中部分工程時，按合同有關(guān)變更條款規(guī)定將此項停 工工程視作可取消的工程，并通知監(jiān)理機構(gòu)；當(dāng)暫時停工影響整個工程時，可 視為建設(shè)單位違約，應(yīng)按合同有關(guān)建設(shè)單位違約的規(guī)定辦理。2）若發(fā)生施工單位責(zé)任引起的暫停施工時，施工單位在收到監(jiān)理機構(gòu)暫停施工指示后 56天內(nèi)不積極采取措施復(fù)工造成 工期延誤，則應(yīng)視為施工單位違約，可按合同有關(guān)施工單位違約的規(guī)定辦理。 六、工期索賠1、可原諒的拖期凡不是由于施工單位一方的原因而引起的工程拖期，都屬于可原諒的拖 期。因此，建設(shè)單位及監(jiān)理單位應(yīng)該給施工單位延長施工時間，即滿足其工期 索賠的要求。2、

51、可原諒并應(yīng)給予補償?shù)耐掀谶@種拖期的原因，純屬建設(shè)單位造成。如建設(shè)單位沒有按時提供進(jìn)場道 路、場地、測量網(wǎng)點，或應(yīng)由建設(shè)單位提供的設(shè)備和材料到貨拖延等。在這些情況下，建設(shè)單位不僅應(yīng)滿足施工單位的工期索賠要求，并應(yīng)支付施工單位合 理的經(jīng)濟索賠要求。3、可原諒但不給予補償?shù)耐掀谶@種拖期的原因，責(zé)任不在承包合同的任何一方，而純屬自然災(zāi)難，如： 不可抗拒的天災(zāi)，流行性傳染病等。一般規(guī)定，對這種拖期，建設(shè)單位只給施 工單位延長工期，而不給予經(jīng)濟補償。4、不可原諒的拖期這是由于施工單位的原因而引起的工期延誤，施工單位非但沒有工期索賠和經(jīng)濟索賠的權(quán)利，反而要向建設(shè)單位賠償。違約罰款”有時，當(dāng)建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)不可原

52、諒的拖期是，可向施工單位下達(dá)加快施工的命令，或決定終止合同。第五章投資控制的內(nèi)容措施和方法一、投資控制的內(nèi)容1、前期工作階段的投資控制項目建設(shè)前期階段投資控制的主要內(nèi)容是通過對水土保持工程在技術(shù)、經(jīng) 濟和施工上是否可行，進(jìn)行全面分析、論證和方案比較，確定項目的投資估算 數(shù)，它是建設(shè)項目設(shè)計概算的編制依據(jù)。2、設(shè)計階段的投資控制水土保持工程項目設(shè)計階段投資控制的主要工作是通過工程初步設(shè)計確定 建設(shè)項目的設(shè)計概算，設(shè)計概算是計劃投資的控制標(biāo)準(zhǔn)，原則上不得突破。3、項目施工招標(biāo)階段的投資控制項目施工招標(biāo)階段投資控制的主要內(nèi)容是：以工程設(shè)計文件（包括概算） 為依據(jù)，結(jié)合工程的具體情況，編制招標(biāo)標(biāo)底，確

53、定工程承包合同價格。4、項目施工階段的投資控制在項目施工階段投資控制的主要內(nèi)筒有：根據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖 紙，對工程項目投資目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并確定防范性對策；控制工程計量與 支付，防止和減少索賠，控制工程變更，預(yù)防和減少風(fēng)險干擾，按照合同規(guī)定 付款，使實際投資額不超過項目的計劃投資額。5、項目竣工后的投資分析水土保持工程建設(shè)項目竣工后通過項目決算，進(jìn)行投資回收分析，評價項目投資效果。二、工程計量與支付1、工程計量在水土保持工程建設(shè)項目施工過程中，施工單位工程量的測量和計算，簡 稱計量。工程計量控制是監(jiān)理工程師控制的主要內(nèi)容。1）計量原則計量項目必須是計劃中規(guī)定的項目。計量項目應(yīng)確屬完工

54、或正在施工項目的已完成部分。計量項目的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。計量項目的申報資料和驗收手續(xù)應(yīng)該齊全。計量結(jié)果必須得到監(jiān)理工程師和施工單位雙方確認(rèn)。計量方法的一致性。監(jiān)理工程師在計量控制上具有權(quán)威性。2）計量工作內(nèi)容在水土保持工程建設(shè)項目施工階段所做的計量工作，以已批準(zhǔn)的規(guī)劃、可 行性研究和初步設(shè)計以及有關(guān)部門下達(dá)的年度實施計劃為依據(jù)。水土保持生態(tài)工程主要有：植物措施計量（包括經(jīng)濟林、人工種草等），小型水利水保工程措施計量（包括截水溝、蓄水池等）。開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程有：斜坡防護(hù)工程，防護(hù)排水工程等。3）計量方式 ；由監(jiān)理工程師獨立計量。由施工單位計量、監(jiān)理工程師審核確認(rèn)。監(jiān)理工程師與施工

55、單位聯(lián)合計量。4）計量方法植物措施的計量方法。在每季度的計量工作中，對施工單位自驗上報的林草措施的面積，按 2%-5%勺比例抽取圖斑，進(jìn)行現(xiàn)場量算，求出所抽圖斑的 實際面積與上報面積的比例。按求出的比例對上報面積進(jìn)行統(tǒng)一折算，最后得 出的面積為監(jiān)理工程師確認(rèn)的面積。小型水利水保工程措施的計量建議采用溝頭防護(hù)抽取上報量20%蓄水此抽取10獅進(jìn)行驗收，按合格率進(jìn)行折算。開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程的計量。全部按實際完成的工程量審核和確 認(rèn)。2、計價方式在水土保持工程建設(shè)項目施工過程中，采用單價計價方式進(jìn)行工程款支 付。3、工程款的支付1）支付條件經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)質(zhì)量合格的工程項目。由監(jiān)理工程師變更通知

56、的變更項目。符合計劃文件的規(guī)定。施工單位的工程活動使監(jiān)理工程師滿意。2）預(yù)付款支付水土保持工程建設(shè)項目批準(zhǔn)實施后，有關(guān)部門為了使工程順利進(jìn)展，需要 以預(yù)付款的形式支付給施工單位一部分資金，幫助施工單位盡快開始正常施 工。預(yù)付款一般為已批準(zhǔn)的年度計劃的 30%3）中期付款 I中期付款也稱階段付款。水土保持工程建設(shè)項目一般采用季度付款的方 式。根據(jù)監(jiān)理工程師核定的工程量和有關(guān)定額計算應(yīng)支付的金額，由總監(jiān)理工 程師簽發(fā)支付憑證，申請支付資金。4）年終決算年終決算就是在第四季度根據(jù)全年完成的工程量，結(jié)合有關(guān)部門下達(dá)的全 年投資計劃和已確認(rèn)的季度支付，核定施工單位全年完成的總投資，將未支付 部分支付給施工單位。5）最終結(jié)算水土保持工程建設(shè)項目完工后，有關(guān)部門組織驗收，