留守兒童問題調(diào)查報(bào)告誰來托起留守太陽

1、留守兒童問題調(diào)查報(bào)告誰來托起留守太陽留守兒童問題調(diào)查報(bào)告誰來托起留守的太陽6月1日，勞務(wù)輸出大省湖南一份長(zhǎng)達(dá)8 1頁的農(nóng)村留守 兒童問題調(diào)查報(bào)告問世，為全省百萬留守兒童送上特殊的節(jié)日 禮物湖南1 2 0 0多萬人口的勞務(wù)大軍中，夫婦共同出外打工的 占到1 /3；父母雙方或一方外出務(wù)工的兒童約占在校兒童的6 0 %,形成了數(shù)百萬留守兒童群體。這份農(nóng)村留守兒童問題調(diào)查報(bào)告由共青團(tuán)湖南省委組織 實(shí)施，始于2 0 0 5年8月，鎖定湘北、湘中、湘南、湘西8個(gè) 外出務(wù)工人員較多縣市的1 6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。報(bào)告真實(shí)展示了農(nóng)村留守 兒童面臨的日益突出的問題，引起社會(huì)注重。，對(duì)一些留守兒童來說，父母親成了一個(gè)失去血肉

2、和情感的 文字符號(hào)”“缺失父母”對(duì)農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)帶來巨大困惑，情感孤 寂成為留守兒童最大的問題。在接受調(diào)查的孩子中，父母親外出 打工年限在兩年以上的為6 2 %,有的父母外出時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1 3 年！ 6 5. 3 %的孩子沒去過父母親工作的地方，常和父母電話 聯(lián)系的還不到一半。漣源市某鎮(zhèn)中學(xué)有個(gè)留守兒童，一天收到三四封信，精力主 要用于給筆友回信，對(duì)學(xué)習(xí)幾乎放棄。報(bào)告顯示，留守兒童 要么生活中受到委屈無處傾訴，要么尋求情感生活的替代，其人 格更容易為攻擊性較強(qiáng)或偏于抑郁。值得注意的是，有9.3 %的孩子“不想”父母親。課題組 組長(zhǎng)、團(tuán)省委書記吳奇修說：“他們出生后就一直是祖輩撫養(yǎng)， 有的連父母

3、親長(zhǎng)啥模樣都記不清了，對(duì)這部分留守兒童來說，父 母親成了一個(gè)失去血肉和情感的文字符號(hào)?！眴柧碚{(diào)查中有這么一道題：“父母在電話中最關(guān)心你的哪些 方面”，排在末位是“思想道德”，僅占4.3%。在留守兒童 中，缺乏基本的禮貌常識(shí)，自制力較弱，自立、自理水平較差， 逃學(xué)上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象十分普遍。新化縣某村小學(xué)一年級(jí)的留守 女生早早就學(xué)會(huì)了抽煙，抽煙的比例在留守兒童中雖僅占2 7. 7%,但就他們的年齡與身份來說，這個(gè)比例還是太高了。課題組在8個(gè)縣（市）的留守初中學(xué)生中，隨機(jī)抽取了 6 6 6名學(xué)生作心理健康分析測(cè)試。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，5 7%的留守中學(xué)生 存有輕微或輕微以上的心理健康問題，與此同時(shí)，留守中學(xué)生

4、的 心理健康水平狀況與父母的打工年限相關(guān)?！吧鐣?huì)化資源嚴(yán)重不足，讓一些農(nóng)村留守兒童精神空虛、行 為失范”家庭、學(xué)校和社會(huì)是少年兒童社會(huì)化的三大機(jī)制。農(nóng)村留守 兒童問題的出現(xiàn),暴露了這三大機(jī)制的缺失。岳陽華容縣萬庾鎮(zhèn)月形村有一位老人，曾在一段時(shí)間內(nèi)帶過 7個(gè)留守兒童，大的讀高中，小的三四歲。”如此情況，監(jiān)護(hù)從 何談起，監(jiān)護(hù)怎能到位？ ”課題組成員、湖南師范大學(xué)教授陳成 文說，“父母外出導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童的社會(huì)化機(jī)能單一化，致使 留守少年兒童的社會(huì)化資源嚴(yán)重不足，一些農(nóng)村留守兒童精神空 虛、行為失范?！绷羰貎和刃柰ㄟ^學(xué)校集體生活的溫暖，補(bǔ)充親子關(guān)系的缺 失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。不過因?yàn)榉N

5、種原因，很多 學(xué)校對(duì)留守兒童的教育管理存有諸多缺陷。教育管理方式簡(jiǎn)單化。有些學(xué)校在寄宿制學(xué)生公寓前面安上 鐵門鐵窗，學(xué)生抱怨感覺是在蹲監(jiān)獄，有的甚至冒著危險(xiǎn)，爬窗 跳樓去網(wǎng)吧，導(dǎo)致安全隱患。忽視了對(duì)留守學(xué)生情感和心理健康的注重。因?yàn)槿狈τ行У?家庭教育這個(gè)重要環(huán)節(jié)，留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)整體水平要比非留 守兒童差，有的老師把留守兒童看成包袱，視為“心病”。調(diào)查 人員與老師座談發(fā)現(xiàn)，說起留守兒童時(shí)，幾乎每個(gè)老師都能夠羅 列他們的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。有的留守中小學(xué)生無奈地傾訴，“老師就 連排座位時(shí)都把我們排在最后面的邊上”。值得注意的還有部分農(nóng)村基層組織社會(huì)調(diào)控和管理作用的弱 化。問及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部對(duì)留守兒童

6、問題有何對(duì)策和想法時(shí)，回 答是：“我們只考慮為農(nóng)民抓票子，沒去考慮為農(nóng)民帶孩子”。“留守兒童問題，不是農(nóng)村之事，更不是農(nóng)民工的家庭Isquo； 私事”留守兒童問題直接源自農(nóng)民工問題，而農(nóng)民工的產(chǎn)生是我國(guó) 從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度解決“三農(nóng)”問題的必然。吳奇修說，“我們 就想通過報(bào)告讓社會(huì)明白，留守兒童問題，不是農(nóng)村之事，更不 是農(nóng)民工的家庭Isquo；私事?！睘楸Ｕ狭羰貎和暮戏?quán)益，課題組建議有針對(duì)性地修訂 義務(wù)教育法，做出有利于在農(nóng)村留守或隨父母流動(dòng)的農(nóng)民工 子女享受公平性義務(wù)教育利益的規(guī)定；完善農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的非刑 事性人身傷害的追責(zé)制度，進(jìn)一步明確學(xué)校責(zé)任的范圍、教師的 責(zé)任與義務(wù)。報(bào)告還建議新

7、設(shè)教育管理資源。比方，設(shè)立農(nóng)村少年兒 童事務(wù)所（中心），由團(tuán)委、少工委、婦聯(lián)、計(jì)生部門、教育行 政部門、公安部門、學(xué)校及相關(guān)的社會(huì)志愿者組成，在村級(jí)組織 中，由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)支部直接組織和展開村級(jí)社區(qū)少年兒童 事務(wù)工作。吳奇修說，在家庭功能缺失的情況下，強(qiáng)有力的綜合性社會(huì) 支持體系的建立非常必要。建立起一個(gè)以基層政府、學(xué)校、社 區(qū)、家庭、鄰里為中心的留守兒童的監(jiān)護(hù)體系，特別是增強(qiáng)農(nóng)村 的社區(qū)建設(shè)，就能在一定水準(zhǔn)上代償缺失的親情。鏈接“留守兒童”是指農(nóng)村流動(dòng)人口（其中8 0 %左右是農(nóng)民工） 在戶籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一 個(gè)特殊的社會(huì)群體；具體是指與父母雙方或一方分離并“留守” 在農(nóng)村的少年兒童。來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前全國(guó)1 5 歲以下的留守兒童約有1 0 0 0萬人。留守兒童親情狀況指標(biāo)父母外出打工三年以上的2 6 %沒去過父母工作地的6 5.3%很少與父母電話聯(lián)系的2 3.3%非常想念父母的6 4.1%留守兒童道德行為指標(biāo)經(jīng)常有課堂違紀(jì)行為的13.