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文檔簡(jiǎn)介
1、健康城市發(fā)展與投資建設(shè)工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目檔案是健康城市發(fā)展與投資建設(shè)工程項(xiàng)目可研立項(xiàng)至竣工投運(yùn)全 過程的真實(shí)記錄,貫穿于建設(shè)項(xiàng)目前期、建設(shè)、運(yùn)維與后評(píng)價(jià)的各個(gè)階段,也是 城市建設(shè)發(fā)展的珍貴記憶、生產(chǎn)運(yùn)維的重要憑證和項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)依法治企的重要 證明。本文首先就健康城市發(fā)展與投資建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案管理原則進(jìn)行探討, 并有針對(duì)性的提出完善方案,以期能對(duì)相關(guān)人士提供參考。引言健康城市發(fā)展與投資建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案管理具體而言就是指項(xiàng)目在立項(xiàng) 審批、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中形成的文字、圖表、聲 像等各種形式的資料,具有綜合性、成套性、真實(shí)性的特點(diǎn),對(duì)于工程驗(yàn)收、日 后使用及管理維護(hù)、
2、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定等提供了詳實(shí)的技術(shù)依據(jù)。因此施匚企業(yè) 必須創(chuàng)新工作思路與措施,認(rèn)真做好檔案管理的規(guī)劃實(shí)施、過程管理與質(zhì)量控制, 抓好檔案收集整理、歸檔移交、自查驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工作,做到項(xiàng)目檔 案真實(shí)準(zhǔn)確、齊全完整、系統(tǒng)規(guī)范,為健康城市發(fā)展與投資建設(shè)工程項(xiàng)目合規(guī)建 設(shè)和安全運(yùn)行提供了有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。1健康城市發(fā)展與投資建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案管理原則1.1 “四統(tǒng)一”模式筑牢全過程管控基礎(chǔ)建立一套由公司領(lǐng)導(dǎo)分管、辦公室 歸口管理、業(yè)務(wù)部門協(xié)助管理的項(xiàng)目檔案管理工作機(jī)制,實(shí)行“統(tǒng)一管理模式、 統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收”的“四統(tǒng)一”工作模式,形成了 涵蓋“?。ㄊ?、縣)公司辦公室
3、、建設(shè)管理單位(業(yè)主項(xiàng)目部)、項(xiàng)目參建及運(yùn) 行單位”的三級(jí)管理體系,從管理上保證了人員、責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)的“三落實(shí)”。1. 2樹立項(xiàng)目檔案工作精品意識(shí)注重建設(shè)精品工程,開工前明確了將工程項(xiàng)目打造為精品工程的目標(biāo),并將 創(chuàng)精品檔案的目標(biāo)納入工程總體目標(biāo),與工程建設(shè)同步策劃、同步實(shí)施:檔案部 門注重檔案宣傳,開工初期,積極組織工程參建各方進(jìn)行檔案培訓(xùn),樹立檔案工 作精品意識(shí);工程建管單位制定工程項(xiàng)目檔案管理策劃方案,成立了工程項(xiàng)目檔 案工作組,要求參建單位各方配備專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)中形成的檔案資料,將“精 益求精,無缺陷移交”的理念貫穿在健康城市發(fā)展與投資建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案管 理全過程中,確保項(xiàng)目檔案
4、實(shí)現(xiàn)齊全、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,歸檔及時(shí)。1.3 精心策劃?rùn)n案預(yù)控方案檔案業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)介入項(xiàng)目檔案管理工作,組織建管單位開展 檔案管理的前期策劃工作;建管單位業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)各工程特點(diǎn)和里程碑計(jì)戈力 制訂了項(xiàng)目檔案管理策劃方案,明確了項(xiàng)目檔案管理目標(biāo)、同步管理措施和歸檔 質(zhì)量要求。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體安排,依據(jù)各參建單位在項(xiàng)目實(shí)施各階段產(chǎn)生的 項(xiàng)目文件特點(diǎn),制定了詳細(xì)的歸檔文件分類目錄表,并固化在檔案信息管理平臺(tái) 離線客戶端內(nèi),發(fā)放給各參建單位,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案文件信息的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化錄 入。1.4 依托檔案信息系統(tǒng)構(gòu)建全程管控體系應(yīng)用信息化手段推進(jìn)項(xiàng)目檔案管理,采用檔案信息管理平臺(tái)和檔案離線
5、客戶 端軟件進(jìn)行全程管控:變“事后”收集為“事前”預(yù)控。開工前,項(xiàng)目建管單位將項(xiàng)目檔案的歸 檔范圍、分類號(hào)、整理規(guī)則、元數(shù)據(jù)等要求,定制在離線客戶端軟件中,下發(fā)給 所有參建單位;參建單位按要求將收集的項(xiàng)目文件“對(duì)號(hào)入座”,離線客戶端可 以規(guī)范參建單位的錄入和整理,實(shí)現(xiàn)了歸檔工作的預(yù)先控制。變寫“回憶錄”為與工程建設(shè)同步。應(yīng)用離線客戶端軟件后,參建單位能 在現(xiàn)場(chǎng)收集整理文件并在客戶端軟件中錄入條目信息,并掛接對(duì)應(yīng)的電子文件; 建管單位接收數(shù)據(jù)光盤后,便捷導(dǎo)入檔案信息管理平臺(tái),確保檔案收集整理與工 程同步進(jìn)行。建設(shè)過程全程監(jiān)控檔案工作情況。在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,建管單位業(yè)主 項(xiàng)目部采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、系
6、統(tǒng)比對(duì)等方式,對(duì)參建單位的離線客戶端錄入情況進(jìn)行 抽查,并與檔案管理策劃方案中預(yù)先要求的工作內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目檔案 工作的全過程監(jiān)控。2健康城市發(fā)展與投資建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案管理具體方案2.1建立培訓(xùn)交底機(jī)制人才是檔案管理工作開展不可或缺的重要組成部分,優(yōu)秀的專業(yè)人才可以滿 足日常檔案的管理,同時(shí)也可以在需要檔案資料時(shí)在最短時(shí)間內(nèi)檢索并尋找出專 業(yè)的檔案資料。開工前,建管單位舉辦建設(shè)項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班,對(duì)項(xiàng)目各參建單位 檔案人員進(jìn)行培訓(xùn)基建部門從工程建設(shè)方面對(duì)方案編制要求、記錄表格填寫及質(zhì) 量證明文件收集等提出具體要求,并著重對(duì)工程創(chuàng)優(yōu)中檔案檢查容易出現(xiàn)的問題 進(jìn)行剖析。檔案部門人員從檔案收集
7、、整理、分類和編目方面進(jìn)行講解,同時(shí)進(jìn) 行離線錄入軟件操作培訓(xùn),并把定制好的離線錄入軟件刻錄成光盤,發(fā)放給各參 建單位。與此同時(shí).,檔案管理工作人員也需要在業(yè)余時(shí)間多學(xué)習(xí)一些檔案管理先 進(jìn)知識(shí),從而確保自身可以趕上時(shí)代發(fā)展的步伐。2. 2形成協(xié)同工作機(jī)制工程項(xiàng)目開工前,建立以業(yè)主項(xiàng)目部為組長(zhǎng)、監(jiān)理單位為副組長(zhǎng)的項(xiàng)目檔案 管理網(wǎng)絡(luò)組,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能,依靠檔案管理網(wǎng)絡(luò)組的協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)助 業(yè)主項(xiàng)目部做好檔案工作全程管理。檔案管理網(wǎng)絡(luò)組定期召開工作例會(huì),檢查各 參建單位檔案工作的階段性成果,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各單位在文件材料收集和整理中 出現(xiàn)的問題,為業(yè)主項(xiàng)目部提供檔案管理方面的意見和建議。檔案管理
8、網(wǎng)絡(luò)組發(fā) 揮整體優(yōu)勢(shì),組織參建單位,積極配合業(yè)主項(xiàng)目部召開檔案移交協(xié)調(diào)會(huì),督促小 組各成員單位及時(shí)完成檔案移交工作。2. 3夯實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制強(qiáng)化項(xiàng)目檔案管理工作的監(jiān)督檢查,積極聯(lián)系檔案局將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目納入省 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案督查范圍,借助地方檔案行政部門力量開展檔案工作專項(xiàng)督查, 合力破解檔案部門力量不足與項(xiàng)目檔案大幅增長(zhǎng)之間的難題。在日常工作中,檔 案部門聯(lián)合基建部和建管單位,在工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量檢查的過程中,一并進(jìn)行 項(xiàng)目檔案的檢查。通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各階段檔案的檢查,建管單位檔案管理人員掌 握了該項(xiàng)目文件材料的收集、整理情況,以及工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),為最終項(xiàng)目 檔案的順利歸檔打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2
9、.4抓好驗(yàn)收把關(guān)機(jī)制實(shí)現(xiàn)多級(jí)把關(guān)機(jī)制:建管單位牽頭組織各參建單位在項(xiàng)目檔案移交接收單 位前進(jìn)行自檢;在自檢合格的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試等參建 方竣工文件的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核把關(guān);監(jiān)理把關(guān)通過后,建管 單位對(duì)整個(gè)項(xiàng)目檔案整體進(jìn)行審核,并組織參建單位向運(yùn)行單位移交;運(yùn)行單 位檔案人員與專業(yè)技術(shù)人員組成驗(yàn)收組,分別從各自專業(yè)角度對(duì)移交的項(xiàng)目檔案 質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建管單位負(fù)責(zé)督導(dǎo)參建單位進(jìn)行整改, 并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保移交檔案質(zhì)量符合規(guī)范要求。2. 5規(guī)范電子檔案借閱三級(jí)審批制度檔案管理的最終目的是提供使用。公司在歷經(jīng)檔案數(shù)字化工作后,有效實(shí)現(xiàn) 了檔案管理
10、的雙軌制要求紙質(zhì)檔的查詢效率,方便下載利用,同時(shí)也滿足 了延長(zhǎng)檔案使用壽命的目的。但在利用的同時(shí),公司檔案室非常注重保密管理。 檔案室制定了電子版檔案利用申請(qǐng)單,明確要求申請(qǐng)人的部門單位、借閱檔案明 細(xì)及利用目的,經(jīng)由借閱人所在部門負(fù)責(zé)人,辦公室主要負(fù)責(zé)人及公司分管領(lǐng)導(dǎo) 三級(jí)審批后方可提供使用;編寫檔案利用保密承諾書,規(guī)范履行保密約定,嚴(yán)格 規(guī)范電子檔案借閱的保密管理。2.6明確合同考核機(jī)制建管單位在與參建單位簽訂合同時(shí),制定了檔案工作相關(guān)條款,參建單位只 有在檔案移交完畢并取得接收單位檔案人員簽字認(rèn)可的情況下,才能從建管單位 拿回最后的工程尾款。依靠此經(jīng)濟(jì)措施,建管單位對(duì)各參建單位檔案歸檔移交形 成有效管控,防止了以往工程出現(xiàn)的工程款結(jié)算完成而檔案未移交完畢的弊病。3結(jié)束語(yǔ)檔案管理是健康城市發(fā)展與投資建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的重中之重,在社會(huì)高速 發(fā)展
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