淺談安全生產(chǎn)管理的政工創(chuàng)新

1、淺談安全生產(chǎn)管理的政工創(chuàng)新思想政治工作是以人為對(duì)象，解決人的思想、觀點(diǎn)、政治立場(chǎng) 問(wèn)題，提高人們思想覺(jué)悟的工作。企業(yè)思想政治工作的宗旨是服務(wù) 于生產(chǎn)，融入于生產(chǎn)，其對(duì)于安全生產(chǎn)具有思想導(dǎo)向、注意力凝聚、 榮譽(yù)激勵(lì)、精神調(diào)節(jié)等作用，為企業(yè)營(yíng)造了高效的安全文化氛圍， 是企業(yè)安全生產(chǎn)最有力的支撐。然而，近年來(lái)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制各項(xiàng)改革不斷深入，利益 分配格局不斷發(fā)生調(diào)整，體制新舊交替，企業(yè)改制和部分破產(chǎn)企業(yè) 重組的后續(xù)問(wèn)題日益突出，前期積累下的深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯 露，思想領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多，企業(yè)員工時(shí)刻面臨著新 的思想困惑和心理壓力，傳統(tǒng)思想政治工作因循守舊，應(yīng)對(duì)乏力， 直接導(dǎo)致了企

2、業(yè)安全生產(chǎn)管理新情況、新問(wèn)題和新事故層出不窮。 新形勢(shì)下，面對(duì)新問(wèn)題，思想政治工作要行之有效地發(fā)揮對(duì)企業(yè)生 產(chǎn)“硬安全”的軟支撐作用，必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作模式。一、解放思想，加強(qiáng)思想政治工作超前性、預(yù)見(jiàn)性研究，以應(yīng) 對(duì)各種影響安全生產(chǎn)的未知威脅。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 調(diào)整的社會(huì)條件下，員工生活環(huán)境、工作環(huán)境頻繁發(fā)生改變，切身 利益不斷遭受沖擊，思想觀念經(jīng)常產(chǎn)生波動(dòng)，直接或間接影響到了 企業(yè)安全生產(chǎn)。企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)思想政治工作，一是要切實(shí)解放 思想，善于根據(jù)新形勢(shì)、新矛盾、新問(wèn)題，及時(shí)對(duì)工作方法進(jìn)行調(diào) 整，有的放矢地開(kāi)展工作，才能真正發(fā)揮思想政治工作“調(diào)壓器” 的作用。二是要與時(shí)俱進(jìn)

3、地轉(zhuǎn)變觀念意識(shí)，將思想政治工作由統(tǒng)帥 轉(zhuǎn)為服務(wù)，由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù)，由間接服務(wù)轉(zhuǎn)為直接服務(wù)， 由局部服務(wù)轉(zhuǎn)為全方位服務(wù)，由無(wú)所作為轉(zhuǎn)為大有作為。三是要加 強(qiáng)思想工作超前性、預(yù)見(jiàn)性研究，時(shí)刻堅(jiān)持把思想政治工作做在前 面，實(shí)事求是地把握員工思想脈搏，培養(yǎng)員工主動(dòng)防范事故的意識(shí), 大力引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立未雨綢繆、預(yù)防為主的思想，增強(qiáng)生產(chǎn)安全 的自覺(jué)性和政治責(zé)任感，由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。?是要借助現(xiàn)代安全管理技術(shù)手段，變事后處理為預(yù)先分析，變事故 管理為隱患管理，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，達(dá)到居安思危，防范于 未然。二、采用新手段，創(chuàng)新工作方法。一是要開(kāi)拓新領(lǐng)域。思想政 治工作除了要滲透到

4、企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，還應(yīng)隨著形勢(shì)的變化進(jìn)社 區(qū)、入家庭，以充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，形成思想政治工作合力, 增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育效果。二是要應(yīng)用新載體。思想政治工作應(yīng) 充分吸取社會(huì)科技進(jìn)步最新成果，大膽應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)虛擬社區(qū)及即時(shí) 通訊、多媒體移動(dòng)通訊等高新技術(shù)手段開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育及 預(yù)防培訓(xùn)，以節(jié)省工作成本，提高工作效率。三是要擴(kuò)充新職能。思想政治工作除了要善于發(fā)揮思想教育的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)全體員工 樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)理念和科學(xué)的安全價(jià)值觀念外，還要善于把思 想政治工作與安全管理制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、 法律等手段，堅(jiān)持物質(zhì)和精神雙輪驅(qū)動(dòng)，如通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期保持生產(chǎn)安 全的部門(mén)和個(gè)人提高

5、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)改善安全生產(chǎn)管理建議進(jìn)行征集 獎(jiǎng)勵(lì)等方式，充分調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)積極性，培養(yǎng)其甘于奉獻(xiàn)、 樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。四是要采用新方法。生產(chǎn)工藝、工作手段的改進(jìn), 為思想政治工作創(chuàng)新提供了有利的條件，思想政治教育要善于根據(jù) 生產(chǎn)條件的改進(jìn)采納新的工作方法，以提高安全生產(chǎn)管理實(shí)效。新 形勢(shì)下，思想政治工作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由原來(lái)單純的“聲勢(shì) 型”向“實(shí)效型”轉(zhuǎn)變；二是由“指令型”向“執(zhí)行型”轉(zhuǎn)變；三 是由單向“灌輸型”向寓教于樂(lè)的“吸收型”轉(zhuǎn)變。三、以人為本，發(fā)揮思想政治工作的人文關(guān)懷作用，為安全生 產(chǎn)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。員工心理環(huán)境、思想環(huán)境、工作環(huán)境、生 活環(huán)境、家庭環(huán)境等因素，對(duì)企業(yè)的安

6、全生產(chǎn)影響十分巨大。思想 政治工作必須堅(jiān)持以人為本的原則。以人為本的思想政治工作，就 是要做到溫暖人心、穩(wěn)定人心、凝聚人心，使安全生產(chǎn)中“人”這 一最重要因素保持穩(wěn)定。一是把思想政治工作的人文關(guān)懷送到車間、 班組、家庭，以此去化解矛盾，撫平情緒、溝通感情，溫暖人心， 從而為員工安全投入日常生產(chǎn)創(chuàng)造有利的心理、思想、工作、生活、 家庭環(huán)境。二是要真心實(shí)意關(guān)注員工，堅(jiān)持為員工辦實(shí)事，想方設(shè) 法改善員工的物質(zhì)生活條件，推動(dòng)住房、醫(yī)療等制度改革，豐富文 體設(shè)施，活躍員工業(yè)余文化生活，滿足員工物質(zhì)生活和精神文化生 活需求。三是要積極為員工成才創(chuàng)造條件，努力培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 需要的有用人才，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造

7、良好的內(nèi)部環(huán)境。四是要堅(jiān)持尊 重人、理解人、關(guān)心人的原則，積極維護(hù)員工的合法權(quán)益，為員工 排憂解難，解決員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全心全意依靠員工發(fā) 展企業(yè)。通過(guò)為職工解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際問(wèn)題和困難， 使職工放下思想包袱，安心工作，提高安全系數(shù)，思想政治工作就 有著力點(diǎn)。四、大力引入正向激勵(lì)理念，構(gòu)建科學(xué)公正的評(píng)估、獎(jiǎng)懲機(jī)制 重管輕疏的傳統(tǒng)思想政治工作思路已經(jīng)不再適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求以 及員工思想發(fā)展的形勢(shì)。與其管死，不如激活，應(yīng)大力引入正向激 勵(lì)的思想工作理念，從員工的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，從尊重人、關(guān)心人、 激勵(lì)人的角度入手，轉(zhuǎn)變過(guò)去重罰輕獎(jiǎng)的負(fù)向約束理念，在安全生 產(chǎn)工作中推行正向激勵(lì)理念

8、，實(shí)現(xiàn)由以罰為主向以獎(jiǎng)為主轉(zhuǎn)變、以 獎(jiǎng)個(gè)人為主向以獎(jiǎng)班組為主轉(zhuǎn)變。然而，建立獎(jiǎng)勵(lì)為主的正向激勵(lì) 機(jī)制，關(guān)鍵在于構(gòu)建科學(xué)公正的評(píng)估、監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)通過(guò)現(xiàn)代信息 監(jiān)控分析、遠(yuǎn)程通訊等高科技手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)的 全方位、全過(guò)程考評(píng)，設(shè)立生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金，每天對(duì)執(zhí)行 得好的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在整個(gè)企業(yè)層面上進(jìn)行表?yè)P(yáng)、講評(píng), 宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。采取正向激勵(lì)方法還要求要做好員工的思想疏通工 作，處理好管與教的關(guān)系。在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格管理十分必要，但 必須注意方式方法。如果工作態(tài)度粗暴，員工思想不通，甚至產(chǎn)生 抵觸情緒，管理上的要求便無(wú)法變?yōu)樗麄兊淖杂X(jué)行動(dòng)。例如：關(guān)于 正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品問(wèn)

9、題，就必須經(jīng)過(guò)安全管理人員耐心、細(xì)致、 不厭其煩地做過(guò)細(xì)的思想政治工作，講清厲害關(guān)系才能奏效。所以, 必須重視耐心的說(shuō)服教育和引導(dǎo)工作，令員工對(duì)安全生產(chǎn)管理制度 擁護(hù)愛(ài)戴，對(duì)違反規(guī)定受到懲罰心悅誠(chéng)服，才能使其自覺(jué)糾正錯(cuò)誤, 自動(dòng)做得更好。五、政府主導(dǎo)，行業(yè)組織，廣泛動(dòng)員，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)（ 文化是社會(huì)軟實(shí)力的一個(gè)重要組成部分，營(yíng)造良好的安全文化氛圍 是企業(yè)安全持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要支撐。企業(yè)安全文化包含安全生產(chǎn) 的經(jīng)營(yíng)理念、管理方式、價(jià)值觀念、群體意識(shí)、道德規(guī)范等多方面 內(nèi)容。企業(yè)的安全文化包含三方面內(nèi)容：一是企業(yè)的物質(zhì)文化，如 安全生產(chǎn)中明確的管理目標(biāo)，完善的規(guī)章制度，先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備， 系統(tǒng)

10、的教育培訓(xùn)措施，合格的生產(chǎn)設(shè)備等。二是企業(yè)的行為文化， 即營(yíng)造安全文化時(shí)員工要有明確的安全生產(chǎn)行為規(guī)范，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干 部抓安全管理要有優(yōu)良的工作作風(fēng)，員工進(jìn)行生產(chǎn)操作時(shí)要有良好 的素質(zhì)等。三是企業(yè)的觀念文化，即企業(yè)安全生產(chǎn)要體現(xiàn)員工群體 意志，要培育員工奮發(fā)向上的組織精神理念等。推進(jìn)安全文化建設(shè), 首先要加大對(duì)思想政治工作的投入，將思想政治工作成本投入常態(tài) 化，使政工和管理部門(mén)緊密聯(lián)合、功能互補(bǔ)。其次要加強(qiáng)系統(tǒng)性的 理論研究工作。思想政治工作理論是個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì) 經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的許多方面。要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全心理理論、安全 行為理論、安全系統(tǒng)理論、安全教育理論、安全宣傳理論、安全監(jiān) 督理論、安全預(yù)防理論等知識(shí)的研究。最后要依靠政府主導(dǎo)，行業(yè) 組織實(shí)施，提高社會(huì)民眾安全生產(chǎn)文化意識(shí)。政府要綜合運(yùn)用法律、 行政、道德教育等手段，引導(dǎo)各行業(yè)組織建立安全生產(chǎn)自律、問(wèn)責(zé) 機(jī)制，主導(dǎo)安全文化建設(shè)方向。行業(yè)組織要在全社會(huì)范圍內(nèi)廣泛推